前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇双拥交流材料范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、统一思想认识,明确责任分工,把双拥工作摆上重要议事日程
1.加强领导,健全组织机构。加强对局系统开展拥军优属工作的领导,进一步健全双拥工作领导小组,强化双拥工作例会制度。配备专职干部,每年召开两次以上双拥工作专题会议,定期交流双拥工作信息,充实完善军民共建服务内容。形成一个覆盖全局,齐抓共管的双拥工作网络,为拥军优属工作提供了有力的组织保障。
2.积极宣传,营造双拥氛围。市管局(市接待办)作为政府的一个重要服务部门,积极营造军人优先、军属优先的氛围,努力在局系统内一些重要的服务窗口设军人和军人家属优先标识牌,在行政办公中心及一些公共场所,均悬挂和张贴拥军优属宣传标语,设固定宣传牌,充分利用板报、简报、宣传橱窗等,广泛开展拥军优属宣传活动。开展国防宣传教育活动,参观市人防工程或请老做传统教育报告。
3.全面把握,制定双拥计划。在谋划全年机关后勤工作目标时,将拥军优属工作计划纳入全年工作目标考核范围,做到事事有人抓,件件有着落,年初有计划,年中有考核,年终有总结。
4.主动作为,建立双拥制度。每逢重大节假日局领导要带领局有关科室、局属单位负责同志走访慰问驻蚌部队、院校,或邀请他们到后勤系统参观、座谈,征求他们对后勤部门开展拥军优属工作的意见。了解部队家属就业、生活等各方面情况,更好地为部队家属提供就业等优质服务。
二、落实有关政策,结对共建帮扶,在局系统认真做好军属安置、进一步完善双拥工作材料的归档
5.干部安置。对分配到我局干部安置任务,局党委按照市委、市政府的要求,认真做好后勤系统的接受安置工作,帮助解决实际困难。
6.军属就业安置。切实做好分配到我局系统的家属安置工作,遵照《蚌埠市现役军人家属就业安置暂行办法》规定,尽可能发挥后勤系统的优势,把他们安排在工作条件、经济效益都较好点的部门、单位工作。
7.提供优质服务。解决干部家属后顾之忧,积极为干部家属工作生活提供更多的帮助和优质服务,解决幼儿入托、孩子入学等实际困难,提供日常生活帮助。
三、充分发挥优势,采取多种形式,积极提供再就业、相关培训及后勤服务
8.做好调研工作。为做好新形势下拥军优属工作,我们要经常性的走访、调研、座谈等方式,了解军属就业生活等实际情况,在局系统内,想方设法,采取措施,有针对性为下岗军属提供帮助、就业和培训。
9.积极上门服务。积极提供后勤服务,主动上门联系,最大限度地提供支持和帮助。
四、立足双拥工作,把握和谐发展,积极开展军民共建各项活动
10.创新双拥活动。局党委积极主动与共建部队进行勾通协商,双方签定共建计划协议书,科学安排军民共建活动,采取多种形式活跃部队业余文化生活。
11.开展双拥慰问。在“八﹒一”建军节来临之际,局领导要带领局属单位负责人、有关科室同志一道前往,看望慰问共建部队官兵。精心组织局属单位联合举办各类丰富多彩的文体活动,编排文娱节目到部队演出,送文艺到军营,与官兵同乐。
下面,请局党组同志发言……
刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队
第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。
第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。
第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。
二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记114对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。
三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。
第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。
第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。
第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。
第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。
第五,有时过多的强调团结,批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法,扬长避短,查缺补漏,从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
当前基层工商部门查办案件的现状分析
近年来,工商部门逐步实行体制改革,取消了管理费、企业年检等行政费用,很多人在说工商职能缩减了,其实不然,工商部门可以说对企业从生到死所有存在形式都有监管权,目前查办各类经济违法案件已经成为工商机关今后工作的重点。我们中间有很多同志在办理案件时只会办理“无照经营”等简易案件,在查办案件时看到企业营业执照俱全,往往无法再继续查找案源点。其实只要我们的执法人员在平时工作中、生活中多留意细节,充分发挥主观能动性,透过其表面现象深入挖掘案件深层次的问题,肯定能获取一系列有价值的案件线索。
基层工商部门如何挖掘案源
一、注重相关法律知识的学习、积累
“工欲善其事,必先利其器”,基层执法人员要想具备较高的案源发掘能力,必须熟练掌握工商部门所运用的法律、法规,这是工商执法的武器,也是发掘案源的基础。为此,我们一定要对《无照经营查处取缔办法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《产品质量法》、《食品安全法》等重要的法律、法规及配套规章必须精读、细读,领会其立法原则和要义。平时工作中还需要学习其他省市工商部门的操作案例,将法律法规与日常工作相对应,这些我们可以通过《中国工商报》、《半月刊》、《内蒙古工商》、《中国工商管理研究》中案件评析栏目,可以更好的理解法律法规在实战中的作用。在学习中我们不能把学习留于形式,一定要有的放矢,可以在基层工商所和执法办案部门开展“大练兵”活动,对案件出现的共性问题的规范、执法办案技巧等,通过讲解、示范案卷交流讨论、疑难解答等形式,让基层执法人员可以把理论与实际更好的融合起来。
二、从举报、投诉中获取案源
执法人员利用12315消费者申诉举报网络去发现案源,是工商部门最常用的方法。有些看似鸡毛蒜皮的小事,通过深入了解、实地核实,也许能发掘出一个大案。而且通过投诉处理工作,可以让消费者和企业了解工商职能,扩大工商知名度。要充分发动群众,从群众中获取案源,具体做法是我们可以通过当地电视台、电台门宣传工商部门最新的执法检查活动,同时可以建立举报奖励制度,也许有人会担心没有人出来举报,我们可以效仿公安部门悬赏做法,加大奖励力度,例如举报人举报某企业有违法违规情况,我们可以根据举报者提供的照片、影像资料进行核查,如果查实案件线索的,按案值比例及时兑现举报奖金,并为举报人保密,我想这样做不仅可以调动全民共同监督违法行为,不让不法分子有任何可乘之机,同时使行政执法暴露在人民监督下,使得工商在社会中公信力增强。
三、练就“火眼金睛”,在日常工作中深挖案源
基层工商部门最基础的工作就是市场巡查,作为一线执法人员必须练就一双火眼金睛,要善于发现问题,总结问题。我们巡查过程中要用“怀疑一切”的眼光来进行工作,例如我们在巡查企业经营状况时,应假定该企业存在违法行为,需要我们从多方面入手查找。首先最简单也是最直接的办法是查看营业执照,煤炭企业还应查看煤炭经营许可证、环评报告书等前置审批手续。这中间我们不能仅仅看是否有这张证就可以了,我们可以把营业执照上的经营范围记录在我们带的本子上,以备过后实地查看厂家是否超范围经营。其次我们可以从企业的宣传手册、广告传单、名片等不易让当事人产生警觉的地方入手,这方面往往能发现虚假宣传等不正当竞争行为。继而实地检查厂区,重点是车间和仓库,查产品的商标标注、包装装潢等,如果是驰名商标,可马上通过商标网确定是否属商标侵权。最后还可以要求对方提供上一年度资产负债表、损益表,不要小看了这一步,这中间往往存在很多的案源点,因为有些企业为了逃避税费,在工商部门提供一套报表,而在税务机关提供另一套报表。如果企业为我们提供的是真实的报表,我们可以请税务部门一块来查办;如果是与税务机关提交的报表一致,我们可以去我们企业科(股)调出企业在年检中报表,不一致的话可以按照企业年检中存在提供虚假材料进行查处。如有次我们开展“无照经营”专项检查中,发现一家生产刨花碱的厂家,营业执照手续俱全,我们不就此罢休,又仔细检查其生产出来的产品,发现外面摆放的产品包装袋写着自己厂家产品名号,而生产车间和仓库里却有大量的某知名品牌的成品和半成品。我们迅速与被侵权厂家进行联系,确定该厂从未委托任何厂家进行生产,这样我们就可以认为这家刨花碱厂家存在侵权嫌疑,最后办案人员要求该厂负责人提供企业年检负债表、损益表,这时估计该厂负责人已经被执法人员这痛组合拳打的找不到方向了,提供的报表竟然与企业年检中报表不一致,这样我们又可以以年检期间提交虚假材料为由查处。所以这个案子“从无到有”、“从一到多”,所以只要我们执法人员在办案时多想、多看、多问,案件办理也就变成水到渠成的事了。
四、加强部门间的横向联系
我们在平时工作中应当积极与公安、税务、质监、城管、烟草等职能部门搞好沟通,经常保持联系。我们在办案时有些资料、线索对我们也许没什么用处可是对这些职能部门工作也许会产生很大帮助,当他们发现的属于工商部门职责范围查处的案件,也会很愿意及时移交给我们。良好的互动,可使我们通过相关职能部门获取案源的渠道更为通畅,这也是提高案源发掘能力不可或缺的一环。
7月23日,市委、市政府在市文化艺术活动中心召开了提高我市机关行政效率工作会议,目的是解决机关作风效率建设中存在的问题,全面推进政府流程再造,彰显发展环境优势。最近,按照市的部署,民政系统要开展“三服务一满意”基层评议机关作风及纪律教育学习月活动。刚才,李伟钊副调研员和陆瑞芬副局长分别作了动员和部署。我想,这两个活动和这次提高机关行政效率工作会议的目的是一样的,都是为了建设一个人民满意的政府。我希望,大家能认真学习贯彻这次会议和两个活动精神,狠抓各项目标任务的落实。下面,我讲两点意见:
一、民政系统改进作风,提升效率和服务水平情况
近年来,我市民政系统不断提高管理和服务水平,在改进机关作风,提升行政办事效率,提高服务水平方面取得了显著成效。一是积极推行网上审批,节约审批时限。我局是全市较早实行网上审批的单位之一。民间组织审批年审等全部可实行网上办理,通过简化程序,民间组织登记只需一个许可环节即可实现;市婚姻登记中心规范化建设工作走在了全国前列,率先在地级市中实行网上预约结婚登记,当事人最快可在15分钟后拿到结婚证,极大方便了群众。积极推行低保管理系统,低保工作实现了无纸化、瞬时化办公,审批效率大幅提高。二是深入调查研究,认真解决民政对象困难。近年来,我市民政部门深入调查研究,在解决重点优抚对象“三难”、低保对象住房难问题、农村敬老院建设滞后等方面取得显著成效;三是实行减免优惠措施,降低收费标准,让利于民。殡仪服务对全市的低保对象、特困户全额免除火化基本费,取消加班费及骨灰代处理费等。四是创造条件,挖掘潜力,提供便民服务。市婚姻登记中心将登记范围扩大到全市,并在星期六上午提供网上预约登记服务;在民政信息网上,向群众提供地名查询服务;在严寒天气、节日派出专车对流浪乞讨人员实施救助;市光荣院、市殡仪馆、市福荫园公墓等为广大群众参观拜祭提供便利服务;市福利彩票中心、市社会福利院、市儿童福利院等深化服务形式和内容,提升服务水平,等等,这些工作得到了社会的认可和好评。
二、对今后工作的几点要求
(一)强化政务公开工作,树立阳光民政形象。认真贯彻实施国务院最新颁布的《政府信息公开条例》,坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,利用新闻媒体、市行政服务在线、门户网站等多个途径,把法规政策、办事程序、办事结果、监督投诉方法等涉及人民群众切身利益的事项向人民群众公开,让群众了解并监督执法、办事的全过程,增强和群众的沟通,树立阳光民政的良好形象。
(二)依法做好审批登记工作,提高行业服务水平。在民政工作中,涉及审批登记的事项很多,如最低生活保障、区划地名、民间组织登记和年检、收养登记等,各类审批要从方便企业和群众的角度出发,对报审材料合理简化、分类,切实提高审批效率。在实际工作中,要把依法办事和开拓创新巧妙的结合起来,坚持便民、效能的精神,提高办事效率。根据这次会议要求,民政系统有关审批登记事项的科室和直属单位,要对本部门的审批项目、办事制度进行一次梳理,对可以改进的集中清理整改。要按照市的要求,能够实行网上审批的项目,要在年内实行网上审批。市监察局已正式启动了网上在线监察,因此,对于已实行了网上审批的,要严格执行审批的时限要求办理,不得超时办理。同时,要认真研究审批流程设计是否便捷,审批时限能否缩短,对能够提高行政工作效率的好的意见和建议要大胆提出来。
(三)加强内外协调沟通,提高工作效率。一是内部沟通协调。民政工作比较繁杂,各科室和单位的工作相对独立,在工作中要加强民政系统各部门内部的沟通和协调,缩短办事时间,提高办事效率,确保全局性工作顺利开展。二是与外部单位的沟通协调。民政工作有很多业务,如老龄、民间组织管理、基层政权和社区建设、双拥等,要靠多部门的有效协调才能实现既定的目标,所以要从大局出发,主动加强和各成员单位的沟通协调,在按照分工做好部门本职工作的同时,对其他单位的工作给予积极支持和配合,形成责任明确,办事高效的良好局面,确保市委、市政府各项重大决策部署的贯彻落实。
一、重品质,实施民政服务品牌建设
服务品牌建设初显成效。结合业务特色和行风建设,全力打造“1+8”民政服务品牌体系,印发了《全区民政系统开展“善治馨香民政”服务品牌创建活动的通知》,在“社区建设、双拥优抚、养老服务、救助救济、慈善公益、婚姻登记、社会组织、殡葬服务”推出特色服务项目,并通过工作项目化、项目责任化,明确项目责任人,严抓落实。上半年,区婚姻登记处创建的“琴海导航”服务品牌以开展婚姻家庭辅导为抓手,辅导调解34例婚姻家庭纠纷;“春暖梧桐”服务项目依托社会组织孵化基地,培育社会组织8家,收到了良好的社会效果。
二、重思路,深化社区服务体系建设
社区管理体制改革逐步深化。在老城区和城市拓展区社区深化“两委两站”组织构架,按照“两委一会多中心”的服务模式在包公街道开展试点工作。在滨湖新区范围内推行“多元共治、居政分离”的社区管理模式,成立了滨湖世纪社区,变“街道—社区”两级管理为大社区一级管理;在居委会层面推行“居政分离、居民自治”,并成立了滨湖世纪社区共治理事会。同时,加强大社区人员配备,上半年面向社会公开招考录聘15人充实到滨湖世纪社区。社区服务体系建设不断完善。着力打造15分钟生活服务圈,努力构建社区公共服务、义务服务、市场服务和政府购买服务四大体系。搭建、延伸公共服务平台做好差异性和均等化的公共服务;设立社区发展公益金探索外包化购买服务,今年,我区继续安排专项资金为60岁以上城市一类低保、重点优抚对象,免费配送老人手机,发放居家养老服务券。城乡社区标准化建设深入推进。今年3月启动了省精品社区和市标准化示范社区创建工作,明确滨湖世纪社区(街道级)、花园社居委等4个创建单位,并制定下发了创建方案;组织创建单位参加省厅组织的业务培训和外出考察,明确自治导向,严格按照标准,尽快启动工作,确保按时高质量地完成创建任务。社区服务不断深化。建立社区、社团、社工“三社”联动的社会管理运行机制,以专业方法深化公共服务,利用社区服务平台,引入社工和社工组织介入社区服务,提倡“专业的人做专业的事”,针对特殊人群开展服务项目。社区老少活动家园和智能化便民服务亭建设全面推进。按照市局统一部署,今年我区建设数分别为30个和39个,现社区“老少活动家园”已全部完成选点工作,10个创建单位已进入招投标环节;社区“智能化便民服务亭”正在开展选址布点工作。同时,正在积极配合相关单位,对去年的计划安装点进行实地走访,对符合安装条件的点,立即启动安装工作;不符合安装条件的点,正在梳理调整。截至目前,我区已完成5座便民服务亭的安装工作。推广统一社区标识。社区服务标识的统一,既提升了社区辨识度,也极大地提高了居民认同感和参与度。今年区政府下拨专款40万元用于21个社区推广标识应用工作,并于6月进入招投标程序,预计年底前全区社区能够实现标识统一应用。
三、重实效,完善社会救助体系建设
五保供养措施有力。全区农村五保供养能力和充分集中供养率均为100%;供养经费按季度超前打卡发放,上半年累计发放244.43万元,全区五保对象年均供养标准达到6000元以上。五保对象长期医疗护理保障制度有序推进,按时完成全区800多名五保对象享受长期医疗护理投保参保工作。五保供养机构建设超序时进度,骆岗敬老院100张床位扩建工程全部完工。医疗救助规范高效。举办业务培训两期,印制发放宣传材料22000份。上半年,累计救助城乡困难居民大、重病人员623人次,累计发放救助资金244.8万元。其中救助低保、五保、重点优抚对象255人次,救助金额107.4万元;救助低收入对象50人次,救助金额34.3万元。新增“一站式”定点医疗机构3家,“一站式”救助318人次,救助金额103万元,占救助总人数、总金额的比例分别为51%和42%,“一站式”平台救助的经费额和人员比例超过省、市要求指标。临时救助填补保障“肓区”。在全市率先试行临时救助街镇审批,临时救助实现方便快捷,有效缓解了低保边缘家庭因病、因灾等原因造成的临时性生活困难问题。截至目前,全区累计救助152人次,发放临时救助金16.4万元。率先建立“三无”人员保障制度。率先在全市建立城市“三无”人员保障制度,对城市“三无”人员在吃、穿、住、医、葬及教育的等多方面提供生活照顾、物资帮助和精神慰藉。慈善捐助成效明显。及时有效开展赈灾捐款,为四川雅安地震募捐215万元,并全部上解市慈善协会。开展“慈善一日捐”,募集善款87.6万元。上半年,区慈善协会根据市慈善协会安排,发放永辉超市“情暖万家”爱心卡20万元;“六·一”期间,会同区残联对全区50名特困儿童进行对口帮扶,发放慈善慰问金10万元。城市生活无着人员救助步入正轨。建立了“属地管理、首接负责、常态巡查、举报奖励、周报告”五项制度保障流浪乞讨救助常态开展。针对生活无着人员,在辖区重点区域路段和人员密集场所设立救助标识或引导牌,引导流浪乞讨人员接受救助。全面调动社工、网格员、志愿者等多方力量,做好流浪乞讨人员告知、引导、护送及救助工作。进一步完善发现、报告、反应机制,部分重点区域街镇、居村委会建立救助管理联络员制度。广泛动员社会力量,开展有奖举报制度。
四、重创新,强化养老服务体系建设
居家养老服务日趋完善。出台了《区养老服务体系建设实施办法》;依托区居家养老服务中心,完善工作机制,明确区、街、居分工,三级联动的运营模式日趋成熟。区居家养老呼叫中心运转顺畅,月均服务量1308人次;完善了政府购买居家养老服务制度,拟定《区购买居家养老服务实施方案》,通过政府购买和慈善助老,2476人享受居家养老服务。开展“社区养老建设提升年”活动,新建居家养老服务中心(站)8个;推出“区居家养老建设沙龙”,不定期组织街镇、居村、专业社工、加盟企业对养老事业发展建言献策。推进养老服务信息化建设。采集辖区60岁以上老人基本信息3万余条,建立了区级居家养老服务信息基本情况月报表制度,居家养老服务开展情况实现了动态管理,同时积极开展高龄独居、高龄空巢、残障失能、低保特困、重病大病、孤寡失独六类特殊老人养老服务需求调查,目前调查信息采集已达2700余条。基层老年工作基础进一步加强。开展“老年协会建设规范年”活动,推进基层老年协会建设,上半年,全区7个镇街成立了老年协会,同时还将协会组织延伸到村居。
五、重活力,推进社会工作体系建设
大力实施“工程”。实施“组织建设”工程,全区街镇均成立了社工协会,组织机构进一步完善;实施“素质提升”工程,积极组织区直相关部门和街(镇)、居(村)工作人员参加职业资格水平考试,与组织部门联合办班,强化考前培训,全区报考人数477人,已取得社会工作师、助理社会工作师职业资格人数达62人。实施“强基固本”工程,打造社工人才实训和教育培训“双基地”,先后培训1800余人次,接受300多名大学生前来实习实训。实施“活力辐射”工程,利用报纸、电台、网络和宣传栏等载体,大力宣传社会工作知识;举办“江淮社工宣传周”活动,提高社会工作知晓率。实施“组织孵化”工程,通过社工服务机构培训孵化,吸纳了12家社会服务组织和公益慈善组织入驻,培育孵化了8家社会组织。实施“项目驱动”工程,启动社工服务项目10个,建立司法调解社工站1个,社区社工服务站5个。实施“机制保障”工程,将事业单位社会工作者纳入专业技术人员职称待遇保障范围,兑现相应工资待遇,对聘用人员取得社会工作职业资格的,按职业水平等次,每月分别给予100元至400元的补贴。实施“品牌建设”工程,打造了“阅趣馆”、“居家养老”、“琴海导航”、“读书郎俱乐部”、“老少活动家园”等一系列社工服务品牌,直接服务对象达7000余人。规范社会组织登记。截至年6月份,全区依法登记(备案)社会组织293个,其中民办非企业单位90个,社会团体42个,社区社会组织161个;今年依法办理社团和民非变更登记6家,到期换证43家;批准成立社会团体12家,民办非企业单位2家。实施登记管理改革。重点培养、优先发展城乡社区服务类等四类社会组织,凡申请成立上述社会组织,取消业务主管单位前置审批,进行直接登记。加强社会组织培育。挂牌成立了区社会组织培育中心,建立“区社会组织孵化园”;建设枢纽型社区组织,成立了望湖社区社会组织联合会;大力扶持及人和爱邻社工服务社,免费提供办公场地、减免物管费用;建立区社会组织虚拟孵化园QQ交流群,畅通信息交流渠道。