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关键词:电网 网格化管理 应急响应
中图分类号:TM72 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)11(c)-0069-01
杭州公司在“大运行”体系全面建设的过程中,结合电网运行实际,在故障信息、现场信息收集和故障快速处理这三个关键点不断拓宽思路,着力建立健全的调控应急体系。完善并拓展了事故情况通报制度,在传统生产系统电话指挥协调基础上,第一时间将事故情况告知各相关部门,同时开展故障跟踪报送,以便相关部门及时了解信息,带动公司应急系统,对内对外及时响应。
1 基本情况
变电站平均应急响应时间:在原先公司的集控中心(运维站)模式,事故情况下市区变电站平均响应时间为22 min,现在通过“网格化管理”人员先期到位,将该平均响应时间缩减至接近8 min。
“网格化管理”全称是“市区变电站网格化抢修应急管理”,它是指将工作单位或家庭住址位于市区变电站附近的专业人员进行梳理,确保每个市区变电站附近都有几名可以参与应急抢修的专业人员。“网格化管理”人员应满足以下几项要求。
“网格化管理”人员在事故发生并接到当值调控通知后,在最短时间赶赴网格化管理的事故现场(变电站),发现并向调控中心提供更多更完善的事故信息和依据。
“网格化管理”人员需要同时配合先后赶来的运维人员和抢修人员实施事故处置,在各自的专业领域给出相应的指导意见。
“网格化管理”人员在事故处置紧张繁忙的时候对现场安全措施提供必要的监督,在保证安全的前提下对抢修工作做出帮助。
2 响应指标
(1)网格化全面覆盖。将市区变电站和相关人员进行网格化梳理,确保每个变电站网格化应急响应人员为2人及以上。网格化工作人员接到响应通知后,第一时间就近赶赴现场进行初步检查,同时通知该变电站其余网格化工作人员。
(2)自动化系统准确率。配网自动化要求开关遥控成功率满足要求,遥信动作正确率满足要求。配电自动化的区域内,平均倒闸操作满足要求。
3 事故应急基本流程
(1)事故发生后,当值调控员应立刻查看并核对事故信号,确认事故的基本信息(包括跳闸时间、设备、失电设备、备用电源等安全自动装置动作情况等)。
(2)当值调控员要求第一时间通知各相关单位及变电站网格化管理人员,并在事故发生5 min内将短信发送至相应短信群组。
(3)当值调控员仅通知其中1名网格化管理人员,要求其第一时间赶赴现场,并由其通知该变电站其余网格化人员赶赴现场。
(4)网格化管理人员陆续赶赴现场后,要求对变电站情况进行初步检查,将所了解的情况告知当值调控员。
(5)配调确认停电具体范围后将基本失电情况追加发送至相应短信群组。
(6)地配协同进行事故处理,地调通过遥控手段隔离设备或进行失电转供。配调充分发挥配网自动化系统及变电站母线全停自动恢复系统的优势进行处理。
(7)当值调控员进行事故分析。在变电站值班员未进行汇报的时候,合理运用监控系统、视频监控系统、故障录波联网、KVM等各种辅助手段初步了解事故情况。
(8)运维人员赶赴现场后,网格化管理人员配合运维人员进行协同勘察,提出专业技术意见,辅助调控员进行事故处置。
(9)检修人员赶赴现场后,与运维人员、网格化管理人员一起协同事故处置和安全分析,提供各自专业的指导意见。
(10)当值调控员将各阶段处置情况及时通过短信系统告知各相关部门。
4 具体措施
4.1 网格化应急抢修
(1)明确网格化应急抢险人员现场检查内容
变电站网格化抢修应急响应人员来自于生产岗位(或从事过生产岗位、具有丰富生产经验),应急响应人员接到。应急响应人员接到抢修应急响应通知后,网格化抢修应急响应人员就近赶赴现场进行检查,具体工作内容主要包括:检查变电站是否起火,是否有异物入侵、外力破坏等异常情况;初步勘查现场、初步辨识故障点、收集故障信息、初步判断故障范围,采用拍照、摄像等方式收集相关材料,为后续事故分析提供支撑;提出故障隔离和修复初步方案建议,并参与现场抢修方案制定,预防次生事故发生。
(2)明确网格化抢修应急响应人员现场安全注意事项。
应急响应人员要严格执行国网浙江省电力公司“作业安全十条禁令”,确保抢修过程中自身的人身安全。遇有开关柜炸毁、环氧材料燃烧等情况,进入现场前应做好通风工作,并确保至少有2名及以上人员在场方可进入。要全面落实个人防护措施,如发觉有头晕、恶心等不适反应,应迅速撤离现场。发生爆炸、火灾等恶性事故,现场无法控制时,应迅速报请公司抢修指挥部拨打 119 等报警电话,详细说明事发地点、事故情况、联系电话。现场抢修的新闻采访、信息由公司现场抢修指挥部统一处理。抢修过程中,作业人员如遇记者等采访,应委婉谢绝。
4.2 地配协同
(1)“配网自动化”系统在事故处理中表现出卓越的优势,它在事故发生的同时能够快速计算出故障点,并提供处理预案,大大提高了调度员处理事故的速度。快速隔离故障,快速倒闸操作,尤其在极端天气情况下,当多处事故同时发生时,不受紧急事故处理人员的人数限制,可以快速依次处理各种简单事故。
(2)变电站母线全停自动恢复系统在基于open3200馈线自动化的基础上开发并完成这项功能模块。旨在当发生10kV变电站全部停电,造成配电网大面积停电时,能够迅速提供有效、可执行的全部线路的供电恢复策略,从而减少停电时间,提高供电可靠性。该功能模块建设思路主要有以下几点:
①变电站母线全停自动恢复采用人工启动方式,由调控员手动发起。
②变电站母线全停自动恢复模块是在主网完全失去转供能力的情况下启动分析,不存在与站内设备协调操作内容。
③变电站母线全停自动恢复主要分为两部分,变电站母线全停自动恢复预案生成与评估、变电站母线全停自动恢复控制执行。
目前该模块正处于试运行阶段。
5 结语
变电站网格化管理是一个分级管理的网格模式。公司领导总体负责,统筹指导;各部主任(营业、配电、规建)督导协调;网格内人员具体落实。将市区变电站划分为多个网络,由运维等具有丰富工作人员分别担任每一个网络内具体落实成员。
配调事故处置相关部门组织认真学习、掌握业务知识;地调、配调定期举行针对性的事故演习和电网应急演练加强协同处置能力,熟练运用“配网自动化”系统提升应急响应能力。
参考文献
[1] 胡彩娥,杨仁刚.用电力系统分区方法确定无功源最佳配置地点[J].电力系统及其自动化学报,2004,16(3):46-49.
火灾的发生不仅会造成严重的经济财产损失,还会对人的生命健康造成巨大威胁。所以加强消防防火管理有重要意义。近年来新兴的网格化管理模式为消防防火安全管理带来极大便利。所以本篇文章就对网格化在消防防火安全管理中的应用进行研究,促进消防防火管理工作有序进行。
关键词:
网格化;消防防火;安全管理
随着时代不断进步,原来陈旧的消防模式已经越来越跟不上形势,而且原来消防管理模式中存在众多与社会发展不协调的问题,严重影响消防防火安全管理工作进行。所以消防管理部门不断研究推出网格化管理模式。这种模式的推广,不但能够跟进当前发展形势,还能提高管理效率,是一种值得推广的优良管理模式。
1网格化管理的含义及原则
(1)网格化管理的含义。网格化消防防火安全管理是新兴的管理模式,这种管理模式主要利用信息化手段将城市消防区域分成若干个单元格,对每个单元格进行高效管理。划分成若干单元格之后,利用计算机进行单元格之间的控制管理,每个单元格之间能够及时进行信息沟通,保证管理工作能够系统进行,最大程度提升管理效果[1]。网格化管理模式将原本复杂的信息处理进行分解,使管理难度大大降低,促进消防防火安全管理工作进行。
(2)网格化管理的原则。实行网格化消防防火管理也要遵循相应管理原则,主要有网格单元划分标准性原则、网格单元间信息性原则、网格单元间资源协调性原则。单元格划分标准原则是最重要的原则,对单元格划分时,一定要遵守相关原则,保证单元格划分的合理,为以后管理打下基础。由于单元格管理模式依靠计算机进行管理,所以一定要保证各个单元格之间信息的连通性,这样才能准确控制整个单元格,提升管理效率。保证网格单元间资源合理配置是非常重要的原则,只有将各个单元格之间资源进行合理优化配置,才能更好的进行管理,提升整体管理效果。
2网格化在消防防火安全管理中应用的积极作用
(1)优化管理消防执法效率。网格化管理将整个防火区域进行划分,划分之后每个区域都有专门的负责人,专门负责人负责管辖区域内的安全隐患材料收集工作,做好准确记录之后再汇报给总负责人。进行区域化信息收集时,可以优先选用本区域人作为收集人员,因为本区域人员对本区域的环境相对了解,能够准确对隐患区域进行排查,有效提高资料收集效率。这样就能对存在火灾隐患的区域进行及时排查,进行安全有效的处理措施,大大降低该区域火灾发生的概率,切实有效的优化消防执法效率。
(2)有效提高消防监控能力。因为采用的网格化消防防火管理模式,所以在每个独立的网格之中都要设置与之需求相对应的消防分队。消防分队成立之后,应该派分队成员对管辖区域内的所以场所进行排查,确保消防防火工作顺利进行[2]。如果消防分队中的消防人员是当地居民的话,这样对该区域的地理环境有更加细致的了解,进而大大增大消防工作的动态监督能力。因为监督能力的提高,能够更早的发现消防工作中存在的问题,并能够及时消除隐患,保障人民生产生活安全。
(3)提高管理水平。采用网格化管理模式之后,使用计算机对消防信息进行管理,并且还和公安部门进行联合,这样就加大对消防数据的检测准确性,因为还有公安部门的加入,可以更加准确的对数据检测的准确性进行判断。这样就能很好的将区域检测由动态变为静态,方便全面对消防数据进行监测。对于存在火灾隐患的地方,消防人员在得到信息之后可以及时将火灾隐患消除,不断提高消防能力。
(4)推动管理发展进程。因为采用网格化消防防火安全官管理模式,所以区域内相关工作划分的更加细致,消防负责人能够更加及时发现自己管理区域内有可能发生火灾的地点。网格化管理模式将责任落实到个人,这样就能大大提高安全检查的准确性。发现安全隐患之后要及时进行整改,实行网格化管理之后,能够将整改质量落实到个人,保证整改工程顺利进行。因为是网格化管理模式,区域管理范围缩小,区域内的管理人员能够有更多时间对该区域进行巡逻检查,这样就能更加准确的了解该区域内消防工作落实情况。从而有针对性的对相关隐患进行更加系统的整治。督促整改计划的落实,保证辖区内居民的人身安全和财产安全。
3网格化在消防防火安全管理应用中存在的问题
(1)重视程度欠缺。由于网格化消防管理模式是新兴模式,很多人员没有清楚认识到模式的重要性,有些地方领导对网格化模式重视程度不够,不能很好开展网格化管理工作。导致网格化进程缓慢,不能跟上时代进步。
(2)资金投入不到位。现在我国经济发展还是极为不平衡,有些地方领导重视发展网格化管理模式,但是受到经济发展程度限制,没有多余资金投入到网格化管理建设当中[3]。只能试点发展网格化管理模式,导致网格化管理发展缓慢。
(3)工作进度不平衡。由于各地人员配备和经济问题,导致工作进度不平衡。有些地方不能按照要求落实消防任务,整体进度不平衡,导致消防工作进步缓慢。
(4)从业人员素质低下。网格化消防管理人员素质低下也是影响网格化消防管理工作的重要原因。因为有些消防人员就是当地居民,自身综合素质不过关,再加上相关培训不到位,致使消防人员水平停留在较低水平。这也是网格化在消防防火安全管理中发展缓慢的原因之一。
4改善网格化在消防防火安全管理应用中问题的措施
(1)提高重视程度。各地政府要增强网格化在消防管理中的应用,建立齐全的管理措施,将消防工作与各部门工作相结合,设置明确的奖惩方案,使管理人员对消防工作的重视。
(2)加大资金投入。资金的投入是网格化消防工作发展的基础,所以管理部门应该重视资金投入。为了解决资金短缺问题,可以拓宽集资渠道,增加收入,保障消防工作顺利进行。
(3)平衡工作进度。想要平衡工作进度就要及时做好推广工作[4]。合理的推广能够切实保证网格化消防工作的实行,从根本上改变发展不平衡问题,加快消防工作发展。
(4)提高人员素质。消防人员的培训也能加快网络化消防工作的进行。定期对消防人员进行火灾隐患排查和消防教育宣传,全面提高网格化管理水平。各地公安部门还要加强保安部门人员培训,充分利用保安优势,建立完善的网格化消防管理系统。
5结束语
消防安全网格化管理是以后发展的趋势,实行网格化管理不仅能够提高消防执法效率,还能提高对火灾监控能力,提高管理水平。但是网格化在实行过程中还有许多问题有待解决,只有将这些问题全部解决,才能促进消防工程网格化管理工作的进行。
作者:王惟昊 单位:武警江景德镇市消防支队昌江大队
参考文献
[1]胡佳.网格化在消防防火安全管理中的作用探讨[J].科技风,2016(06):71-72.
[2]杨洋,顾常源.网格化在社会消防防火安全管理中的作用[J].科技资讯,2015(03):33-34.
为全面贯彻落实市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神,切实做好我镇秸秆禁烧工作,保护生态环境,保障人民群众身体健康和交通、飞行安全,经党委扩大会议研究,特制定以下实施方案。
一、禁烧范围和目标
全镇各村皆为禁烧区。禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦蕰。x路、x路、x路、x路两侧各x公里范围内是重点禁烧区,尤其是沿合水路两边各x公里内是重点禁烧监控区。要确保xx小时禁烧,做到不见一处火,不冒一缕烟。
二、工作重点
(一)全面实行网格化管理。依据《关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》(合政办秘[xxxx]xx号)等文件规定,建立镇,村、组三级管理网格,实行镇干部包村,村干部包组,村民组长包户包地块的“三联包”立体责任网格,保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任,切实把禁烧责任落实到田间地头,落实到具体人员,形成一级抓一级,一级对一级负责,级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系,全镇共设二级管理网格xx个,三级管理网格xxx个,安排秸秆堆放点xxx个,网格面积x.x万亩,涉及农户xxxxx户(具体内容见附表)。
(二)加大监督检查力度。为了更好地抓好秸秆禁烧工作,镇成立了秸秆禁烧工作督查组,第一组组长:xxx,副组长:xxx、xxx、xxx,组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁烧工作;第二组组长:xxx,副组长:xxx、xxx、xxx,成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黄的秸秆禁烧工作,督查主要内容:x、工作措施落实情况;x、禁烧效果;x、存在问题。由镇禁烧办将秸秆禁烧工作情况汇总上报并通报全镇。
(三)建立应急扑救分队。全镇成立xx个应急扑救分队,镇组建x个,村组建xx个。镇应急分队,第一队,队长:xx,副队长:xx、xx、,成员由第一督查组成员组成,扑救责任区同所督查的村。第二队,队长:xxx。副队长:xxx、xxx,成员由第二督查组成员组成,扑救责任区同所督查的村。每组配备车辆一台,配齐铁锨、草叉、灭火器等灭火工具;各村要成立以书记为队长的小分队人数为x-xx人,配齐相关灭火工具。扑救分队人员手机要xx小时确保坚守岗位,通讯畅通。分队职责:x、及时发现及时扑救;x、及时处罚农户(每处户罚xxx元);x、及时将火点发生处数和处罚结果报镇禁烧办公室。x、做好其他应急工作。各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在x月xx日前上报镇禁烧办。
三、方法步骤
县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日-x月xx日。在此期间,为确保我镇不发生秸秆焚烧现象,主要采取以下方法步骤:
(一)全面发动,提前准备。x月中旬,镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会,对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议,对秸秆禁烧工作进行安排、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点,堆放点设置标志牌,明确x-x人负责。集中堆放的村组名称,面积,数量,各村要上报镇农办。
(二)宣传引导,营造氛围。x月xx日—x月xx日将市政府的《x市人民政府关于秸秆焚烧的通告》,市农委向全市农机手印发的《告全市广大农机手一封信》,市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣传材料,要张贴到各村民组,发放到户,包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议,进行广泛宣传。镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传,张贴标语,悬挂条幅,广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用,营造强大的宣传舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知,让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策,成为秸秆禁烧的主导力量。
(三)全面禁烧,严防死守。x月xx日—x月xx日,镇、村、组三级管理网格责任人要按照各自分工,实行xx小时驻守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。发现村干部家里焚烧秸秆的,一经查实,就地免职;对第一次焚烧秸秆的,给村主要负责人和包村干部下达警告通知书,对烧“第一把火”的农户,要按规定从重从严处罚,同一村第二次焚烧秸秆的,对村主要负责人通报批评;一天内同一村有xx%的村民组发现焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查;一天内有xx%的村民组焚烧秸秆,从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办根据每天巡查督查情况,按焚烧火点数量对村排名次,对连续三次倒数第一的村,党委政府责令村主要负责人作书面检查,取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力,导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的,对镇包村干部和村主要负责人,包组村干将追究责任,严肃查处。
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组,组长:xxx,第一副组长:xxx,副组长:x路、x路,成员:xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx,领导组下设办公室,办公室设在镇农办,xxx、兼任办公室主任,xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员,具体负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织,明确责任。
秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作,镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证。各村要高度重视,精心组织,村书记是禁烧工作的第一责任人,对本村秸秆禁烧工作负总责,确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。
(二)加大投入保障
通过省、州、市三级督导评估,报请省教育厅同意,青海柴达木职业技术学院于2020年4月1日正式开学。
一是加强组织领导,全面联防联控。建立“州-市-社区-学校”四级联防联控、领导包校、督导跟进、强化值班和日报制度,疾控、公安、市监驻校,构建上下联动、群防群治、落实有力的工作机制。州、市两级领导联点学院,多次到校调研督导开学准备工作。
二是完善工作预案,健全工作机制。严格落实省教育厅“十个到位”要求,完善《开学工作方案》和《应急处置预案》,印发《学生错峰返校工作方案》,建立和完善《传染病防控健康教育制度》等制度,细化宣传督察、校园管控、后勤保障、安全保卫、志愿服务等应急处置措施。
三是精准师生排查,构建管控体系。按照“一项总要求”“五个确保”“八个做到”工作总要求,利用校园网络平台,每日“打卡上报”,精准掌握师生旅居史、隔离措施、健康状况,做到底数清。形成“领导联点系部,部门管好职工,干部联系班级,班主任清楚学生”四级网格化管控体系,校内十二个“风险点”设岗定责,确保校园安全。
四是加强物资储备,保障开学需用。储备热成像测温系统,可满足学生晨午晚“三检”需用;防护口罩足够师生一个月需用;储备八个月需用消毒消杀物资;额温枪可配齐一班一只;留观室、临时隔离间可满足返青师生一人一间。
五是强化培训演练,确保措施落地。协调疾控、卫生、市监等多部门指导培训和应急演练,处突措施完善,应反能力加强。师生实行错时、隔座、错峰就餐,确保开学后教育教学秩序平稳有序和师生身心健康。
六是实施隔离留观,降低疫情风险。提前安排省外返校师生实施14天隔离措施,单独留观隔离,专人监督服务,全面核酸检测,有效降低风险。
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【正文】
今年以来,监管科在市局和区委区政府的正确领导下,农产品质量监管、安全生产专项整治和涉农项目统筹监管等各项工作都取得一定成绩,具体汇报如下:
一、各项工作开展情况
(一)农产品质量监管工作
1.食用农产品制度试行
制定食用农产品合格证制度实施工作方案,积极推广落实食用农产品合格证制度,采取“合格证+农产品质量安全追溯二维码”的“一证一码”模式,推动构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。
2.基层网格化监管
全区排定重点监管农产品基地229家,纳入区、乡、村三级监管网络,实时上传农产品质量安全巡查、快检、宣传、培训等日常监管信息。
3.追溯体系建设
全区已在省追溯平台注册的生产基地达431个,已打印追溯合格证标签540521张,全区农产品质量安全可追溯率可达83%。
4.农产品质量监测
2020年截至目前农业部抽检蔬菜样品8个,全部合格。省级抽检蔬菜样品139个,合格率为100%;市级共抽检蔬菜样品 140个,合格率为 98.6%;区级果蔬抽检样品385个,合格率为100%;畜产品省、市共抽检样品291个,合格率为100%。
(二)安全生产专项整治工作
1.全面开展安全生产宣传教育
先后组织局属科室站所负责人集中观看安全生产视频,分发《安全生产法律法规资料汇编》,通过悬挂宣传横幅、开展培训会、到基地、进企业、入农户等多种形式宣传安全生产工作。
2.全面落实企业安全生产主体责任
前后召集辖区饲料加工、屠宰厂、粮食烘干等企业及种植、养殖企业(专业户)主要负责人和局属相关科室、站所负责人,开展企业安全生产主体责任宣讲活动;组织高标准农田、畜牧等条线企业单位负责人召开安全生产督查和执法检查动员会,全面落实企业安全生产主体责任。
3.全面抓好督导巡查反馈问题
坚持把抓好督导反馈问题整改作为重要任务,涉及省督导组反馈的水月滩农机专业合作社及市巡察组反馈的双胞胎饲料有限公司等企业存在安全生产隐患问题,均及时敦促企业整改,现已按照要求全部整改完成。
(三)涉农项目监管工作
成立专家库,项目评审和验收从专家库随机抽取;2、今年参与项目验收共计35次,涉农项目监管流程从评审、实施和验收形成制度化、规范化、科学化。
二、存在问题
1、农产品质量监管:基层监管人员不足,规模基地较少,散户难监管,追溯监管难度大,种养殖户农产品质量安全意识薄弱,相关知识缺乏。
2、安全生产专项整治:少数企业管理层人员不稳定,安全生产意识不强。
三、下一步打算
一是加强宣传,不断提高群众农产品质量安全意识。二是继续完善农产品质量安全监管体系,加快形成职能齐全,覆盖全面,运行高效农产品质量安全网络。