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矿务局质量达标现场会在我矿召开,对于矿提升质量管理理念,强化质量管理工作,是一次巨大的推动。今年以来,建新矿认真开展“安全规范化管理年”活动,以工程质量达标为落脚点,以防治事故隐患为着力点,在质量管理上作出了一些努力,进行了一些探索,取得了一定的效果。,全矿消灭了煤与瓦斯突出事故,矿井安全质量标准化达到了二级标准。预计年产原煤81万吨,洗精煤38万吨,可实现盈利6000万元,均完成了局下达的计划指标。这些成绩的取得,为打造本质安全型矿井奠定了基础,也为我矿明年安全质量标准化工作迈上新台阶增添了信心。
尽管成绩是初步的,但仍有必要进行回顾总结。下面,我向在座的各级领导汇报一年来建新矿质量标准化建设的有关情况和工作体会:
一、一年来安全质量标准化工作的几点做法:
(一)提高认识明方向,规划目标打基础
安全质量标准化是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。“安全为天,质量为本”,安全质量标准化不是要搞不要搞的问题,而是怎样搞好,精益求精的问题。今年年初,矿里及时下发了“矿井安全质量标准化工作规划与考核办法”,明确提出了矿井安全质量标准化的工作目标。并及时成立了全矿质量标准化领导小组,并按分管范围形成了“纵向分管,横向分工”的质量管理模式。各基层区队围绕目标,按照要求,各负其责地做好本单位基础工作。同时,我们利用安全培训、周五学习、三班进班会大力倡导干标准活,创优良品的意识,把质量意识渗透到每一个职工的头脑,融入每一项作业程序中去。通过参观学习兄弟矿井的经验做法,使我们深受启发,开拓了眼界,增强了搞好安全质量标准化工作的紧迫感。特别是9月下旬,局领导胡圣辉、熊腊元来建新矿兼任主要负责人后,进一步在全矿上下灌输了新的质量理念,激励了干部工人抓好质量标准化建设的责任感。从10月份开始,建新矿新一轮质量标准化大会战揭开序幕,由时任生产副矿长熊俊华牵头,采掘通运机各个系统都动员起来,朝着“安全质量标准化采掘工作面和文明生产示范区”的目标努力迈进。
(二)健全制度严管理,兑现奖罚不含糊
我矿是全国100对建设瓦斯治理示范矿井之一,抓好“一通三防”的质量达标工作,是矿井采掘通运机安全质量标准化的重中之重,采掘工作面是不断移动的作业场所,要搞好安全质量标准化工作有很大难度。鉴于此,我矿始终坚持“按规范设计,按设计施工,按标准验收”的原则,紧紧抓住“严”字做文章,促进各项质量管理迈上新台阶。
首先是严格制度。矿里健全与完善了采掘通运机旬检月检制度,采掘工程质量验收管理办法,安全生产隐患排查,矿领导挂牌督导等管理制度18项,并采取相关措施使各项制度逐一落实到位。
二是严格管理。质量管理不能停留在口头上、会议上、纸面上,重在抓现场。为此,我们通过“一井两餐三会”考核和区队科室干部下井跟班情况通报等约束机制,促使各级干部转变作风,深入现场,把好现场管理关。首先突出了工程质量班验收工作。凡是有工作量的井下作业场所,矿劳资部门都安排了验收员进行质量验收。特别是在采掘头面,工区自行组织跟班干部、班组长和兼职验收员“内部验收”,再由矿劳资科验收员“终审验收”。凡是发现验收人员徇私情,把关不认真的,给予严肃处理。今年来,已将6名不负责任的验收员调离岗位。同时,凡涉及到采掘作业规程措施,必须经生产科、安全科、通风科几家把关审核,特别是在“一通三防”质量管理方面,更是丝毫不敢懈怠。严格执行“四位一体”的综合防突措施,加强了对预抽钻孔、密集浅孔、效果检验孔施工质量的检查和监督,坚持按两掘一排作业循环方式,做到抽采不达标就不掘进。
三是要严格奖罚。质量工程是百年大计,是生命工程。我矿始终坚持把质量的奖罚直接与工资分配挂钩,来真的,碰硬的。一旦出现在质量上弄虚作假行为,及时处理,毫不留情。今年10月9日,参加7总回质量旬检的两名科室干部,由于检查不认真,虚打高分,在旬检会上被矿领导处罚并作检查。同时对抓质量有突出表现的,坚持给予嘉奖。巷修区在承担1113皮带头的扩削工程中,严格按照设计要求施工,使30多米长的皮带头扩削,完全符合质量标准,成为一个精品工程。矿里决定对巷修区正职干部和分管副区长分别实行奖励。一年来,矿井有1015综采面、1113顺槽、1120风巷、8轨道下山、1020皮带上山、1020通风系统、-600东大巷运输道荣获“安全质量标准化和文明生产示范区”挂牌。
(三)立足班组订标准,规范行为细考核
加强安全质量标准化管理。目的是创建优质工程。必须细化各项质量管理标准,规范各种操作行为,细在流程,细在环节,细在考核,细在监督,细在规范。
1.立足班组,细化标准。班组是生产活动的最基层组织,是安全质量标准化的直接落脚点。今年来,我们通过制定班组安全质量标准化管理办法,组织开展了班组之间的质量管理竞赛,做到产量指标、安全指标、质量指标细化分解到班组,充分发挥全矿井下200多名班组长“兵头将尾”的作用,让他们成为质量管理的中流砥柱,带动广大职工共同抓好安全质量标准化工作。
2.强化监督,细致考核。质量管理是动态管理,需要相关职能科室深入现场,指导检查,考核把关。我们在掘进工作面全面推广锚杆支护规范化操作管理,实行跟踪监督,减少了锚杆间排距偏差。同时,抓好锚杆预紧力抽查验收,使全矿煤巷锚杆预紧力达到规定值的95%以上,确保了煤巷当头实现无垮顶记录。针对年初岩巷光面爆破效果不理想的现状,生产科、劳资科组织专业人员跟班指导“画圈点眼”操作,使岩巷掘进一次性成型效果明显好转。
3.学习标准,规范行为。为强化干部工人的质量意识,今年矿里一共组织了两次干部质量标准化考试。由矿分管领导出题并改卷,8名不及格的干部还进行了补考。担负瓦斯抽放重任的综合队,把自我培训和局矿培训结合起来,使全队员工素质显著提高。钻工班、测流班、泵工班派出代表参加全局岗位知识竞赛,均取得了第一名的好成绩。随着 劳动用工制度变化,矿里陆续补充了数百名新工人充实生产一线。各采掘区队采取了定人定责的传帮带措施,使新工人尽快熟悉质量标准,能够独挡一面。
(四)瞄准目标盯难点,真抓实干倾心力
抓好安全质量标准化工作是一项持之以恒的基础工作,要取得一定的效果,创造鲜明的特色,不仅要有严细的管理,还要有扎实的作风。全矿采掘通运机系统的干部职工,在大打质量攻坚仗的进程中,接受了挑战,经受了考验。尤其是10月份以来,为打造质量精品,各单位干部切实转变作风,带领职工群众瞄准目标,团结齐心,紧张奋战。回采一区1113工作面头尾出现落差,工区干部狠抓现场管理,在困难地段分工把关,采取多放小炮,多动手镐,多作修理的办法,防止煤墙垮落。同时加强联网搭接,做到放顶不破网窜矸。同时,进一步强化清理余煤的考核验收,防止丢底煤,使工作面开采以来次次检查为优良品。掘进三区充分发挥干部团队凝聚力的示范作用,花大力气抓质量达标工程。今年该区所施工的8轨道等煤巷当头,全部实现了安全质量标准化挂牌。为了理顺矿井运转系统,确保头头面面输送机进入当头、机电四队连续打硬仗,仅11月份就安装皮带5部,溜子7部,每部皮带溜子都严格按标准施工,全部一次性试车成功。7进风巷和8进风巷是采区电缆的集中通道,整治难度相当大,机电三队请生产科划出腰线,重新拉钢绞线,按标准要求悬挂。分管煤巷掘进的矿长助理孔宝根,为了把质量抓上去,经常深入井下7个煤巷当头,查找问题,提出改进措施,耗费大量精力,人也因此瘦了一圈。
(五)井下地面齐动手,打造特色显亮点
在安全质量标准化建设中,建新矿大力倡导不搞形式主义,不做表面文章,必须在抓好日常管理的基础上,与时俱进,有所创新,既要完成质量达标的“规定动作”,又要亮出具有特色的“自选动作”。同时,安全质量标准化又是一个系统工作,不仅包括矿井采掘通运机,也包括地面矿容矿貌,环境卫生的整治。为此,全矿各单位动脑筋,想办法,狠下功夫,推出亮点。
——矿里投入250余万元资金,对-600大巷和部分采区上下山绞车道进行质量标准改造。特别是-600东大巷运输轨道,通过一个月时间的整治,更换钢轨200多米,道木300余根,岔道附件近200件,轨道方向水复调整,道床铺设密实均匀,保证了电车运行无阻,同时,对12个扳道机全部油漆一遍,做到了美观漂亮。
——今年6月份起,机电三队对-600充电室进行了整体改造,对充电机进行了全面检修,更换了老化的充电线,在受硫酸腐蚀的水泥地上,铺设了防腐耐酸地板,使整个充电室面貌焕然一新。
——综合队加强井下移动泵站管理,井下移动抽放系统过滤、防爆、防回火等装置都严格按标准配齐,在煤与瓦斯突出当头全部形成双管路,实现迎头与本煤层分源抽放。通风队坚持“逢环必挂”,所有风筒悬挂全部按标准施工。把瓦斯检查牌板、风机管理牌板、密闭管理牌板安装到了七个煤巷当头和1113工作面。
——为营造和谐气氛,创建文明矿区,塑造建新新形象。矿里持续开展了环境整治活动。一是卫生检查制度化,坚持每周五检查卫生,推动各单位齐动手,清理卫生死角。二是交通秩序规范化,在建新社区及公安、交警、城管部门协助下,对马边山街道的各种车辆实行有序停放,彻底清除人行道商业摊点。在三岔路口设立铁栏杆,禁止煤车从闹市区通过。三是矿区容貌美化与亮化。先后在井口办公楼、俱乐部、文化中心和菜市场集资楼等处新安装了霓虹灯、圆柱型彩色景观灯,并且投资20万元建起了一座高标准的公共厕所,令人眼前为之一亮。
二、抓好安全质量标准化工作的几点认识
1.领导重视,落实责任是首要
我矿的安全质量标准化建设得到了局领导的高度关注。从矿党政领导班子到基层区队,都把抓好质量达标工作作为改变建新形象,提升职工士气的大事来抓。层层分解指标,狠抓责任落实。尤其是在12月份质量整治会战中,矿副总以上领导分工明确,突出重点,整改难点。大至巷道整形,小至管、缆、线悬挂,一一进行了指导督促。正因为领导重视,上下齐心,尽管工作任务艰巨,繁杂,依然能够攻难克险,按质按量兑现目标。
2.强化素质,精细操作是基础
我矿采掘新工人补员多,技术力量不够稳定,我们想方设法用感情留人,用技术教人,毫不动摇地强化安全业务培训,强化安全思想教育,以老带新,言传身教,积极营造“干标准活,做放心事”的工作氛围。引导广大员工逐步养成遵章作业的良好习惯。
3.勇于创新,形成特色是关键
“大课间体育活动”是对传统课间操的继承和发展,是巩固和扩大体育锻炼效果,增强学生身心素质的重要组成。它是校风校纪的集中反映,是我校管理水平的集中体现。同时,形式多样的活动还是在健体、炼志的基础上,培养学生德、智、体、美的和谐发展,充分体现了素质教育的全体性、全面性和学生发展的主动性。
通过“大课间体育活动”使大家认识到此项活动不仅保证了学生每天的体育锻炼时间一小时,增强了学生的体质,缓解了学生疲劳,而且能培养学生良好的行为、品质、个性、情感、兴趣等多项素质,活动还能训练学生的竞争意识、合作精神、具有培养学生严密的组织性、纪律性、集体责任感、荣誉感、民族进取心和奋发向上精神。让教师都切实感到它是素质教育不可缺少的组成部分,它需要大家更新观念、统一思想、提高认识,只有全员参与、各部门密切配合,才能保证大课间体育活动的顺利实施。
一、精心设计,科学实施
大课间活动虽然是师生共同参与的活动,但是我们明确地认识到它的主体是学生,学生是否喜欢大课间活动是成功的关键。尊重学生的主体地位,充分发挥学生的自主性是我们设计创编大课间活动的首要原则。在大课间活动准备、设计创编阶段,班主任走到学生当中,参与学生的课间活动,和孩子们一起游戏,了解学生的兴趣,征求他们对开展大课间活动的意见和要求,并对此进行梳理、归纳,形成设计创编原则和思路。因此,在整个大课间活动的设计创编和实施过程,孩子热情高涨,劲头十足,兴趣浓厚,欢心愉悦,真正实现了把快乐与健康送给学生。由此我们确定了大课间活动设计创编原则和活动内容与形式。
二、领导重视、加强管理、群策群力
我校大课间能逐步走上科学化、规范化、整体化、常态化的轨道,离不开学校大课间领导小组细致的工作。领导组组长由校长亲自担任,组员有各班班主任和配班教师,这就为该项工作在人员、时间上提供了保障。另外,学校每天由大队委对各班出勤、活动、操姿、队列情况进行监督,保证了我校大课间体育活动水平的不断提高,使它更具生命力。
三、常抓不懈、持之以恒
目前,大课间体育活动已成为我校体育工作的重要组成部分,已成为我校推进素质教育的突破口。它在为学校提供素质发展的条件与时空的同时,也有力的推动了学校的不断发展。
首先,学生的思想道德和心理素质不断提高。丰富多采的活动,不仅培养了学生的组织纪律性、集体和爱国主义精神,而且还使他们形成了互相激励,自学奋进的良好习惯,各种优良的意志品质正在潜移默化的形成。
其次,师生身体素质明显增强,对教育教学工作的协调发展起到了积极作用。大课间对自己身体素质与精神状态的改善大有益处,有利于教学质量的提高。
××市人大常委会《关于交办<关于市卫生局局长×××任职情况的评议意见>的通知》(×人发[2008]21号)对我履职情况提出了严格的要求,并提出了很好的建议,十分中肯,倍受激励。经过认真思考和局领导班子研究,现对评议意见中指出的四个方面存在问题的整改情况和落实四条工作建议的措施汇报如下:
一、坚持以人为本,缓解社会热点焦点问题
老百姓“看病难、看病贵”的问题,在我市确实程度不同地存在,并成了社会各界关注的热点问题。为此,我们已经和正在采取以下措施:
1、规范医疗服务收费行为。严格执行医疗服务收费价格和药品统一降价政策,完善医疗信息公示制度和费用查询制,实行医疗违规收费查实免费制,建立医院药品用量动态监测、临床用药超常预警制度和不当处方内部公示点评制度,积极试行住院按单病种限价收费,大型设备检查和部分检查项目报告单互认,一、二级医院的“药占比”必须达到规定要求,市属医院每门诊人次平均费用年增幅保持“零增长”,每出院人次平均住院费用年增幅不超过5%。
2、改革医务人员收入分配机制。加大内部分配制度改革的力度,完善重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制,逐步推行岗位工资制。严禁医务人员收入与医疗收费直接挂钩,坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。
3、加快社区卫生服务体系建设。按照2005—2010年全市社区卫生服务发展规划,以创建省社区卫生服务先进市为契机,年内完成10个建制镇13所卫生院向具备“六位一体”功能的社区卫生服务中心转型过渡,建成146所社区卫生服务站,并实行镇村一体化管理,做到“小病不出社区、不出乡镇”,为居民提供经济、便捷、主动的医疗卫生服务。
4、深化药品集中招标采购制度。不断改进药品、医疗器械购销监督管理机制,集中招标采购公开化、规范化,加强药品配送的组织协调、规范操作和监督管理,试行药房托管工作,减少流通环节,降低流通成本,规范购销渠道和药品市场秩序,有效遏制医药购销和使用中的违法违规行为。
5、提高合作医疗结报比例和封顶水平。逐步提高农村合作医疗保险人均筹资标准,今年提高到130元,1-8月共筹集资金6718.15万元,门诊、住院补偿共6.08万人次,金额为3074.72万元,建立稳定的筹资机制,扩大人群覆盖面,完善弱势人群的医疗救助制度,解决贫困农民看病就医问题。科学制订和调整补偿方案,降低报销起付线、提高补偿封顶线。建立老年人个人账户,开展70岁以上居(农)民免费健康体检,减少大病发生的风险。
二、整合卫生资源,提高农村医疗服务能力。
1、加强农村卫生人才队伍建设。加强对乡村医生的管理,206名社区现有人员参加省厅举办的转岗培训,目前已完成了836名乡村医生两年一次的业务培训和年度考核。尽快出台加快全市农村社区卫生人才队伍建设的办法,今年年内完成至少100名全科医师培训。
2、加大卫生支农力度。实行市属医院主治医师晋升前到卫生院支医制度,每年市属医院下派10名后备干部到卫生院挂职锻炼,加强对卫生院在职人员的业务培训,提高业务水平。采取人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、委托(合作)管理等方式,加强对基层社区卫生服务的业务指导和技术帮助,扶持农村卫生院建设发展。
3、深化人事分配制度改革。完善岗位竞聘选聘制度,卫技岗位全面实施岗位聘任,专业技术职务(职称)实行评聘分开,试行高职低聘、低职高聘,切实执行待岗、解聘、辞聘制度,健全竞争激励机制,充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性。
4、推动医疗集团化经营。鼓励市属医院与建制镇卫生院组建医院集团,充分发挥好市一院、中医院医疗服务集团的作用,双向选择,人员互派,从管理、技术到人才培养全方位帮扶。
三、加大执法力度,切实保障食品卫生安全。
1、全面提升卫生执法工作水平。加强卫生监督员队伍建设,建立奖惩制度,强化依法行政、监督和“四五”普法考核,继续实行执法责任制和执法过错责任追究制度,做到依法行政、依法办事,简政提速。严格医疗机构、人员、技术准入和监管,规范卫生行政许可行为,实施行政许可“阳光操作”。
2、加大市场监管力度。将食品卫生执法监督摆在卫生综合执法监督的重要位置,深入实施食品卫生监督量化分级管理制度和“食品放心工程”。加强食品卫生监督信息网络建设,建立全市食品生产经营企业基本信息、监管信息、诚信信息、不良记录信息等信息库,提高食品卫生监管水平。
3、强化打击非法行医长效机制。继续开展以打击非法行医、非法采供血为重点的医疗服务市场整顿工作。严肃查处医疗机构超核准诊疗范围执业、任用非卫技人员从事卫技工作、科室对外承包等违法行为,严格查处违法医疗广告和虚假医疗宣传,维护医疗市场正常秩序,保障群众就医安全。加强个私民营医疗机构的管理,强化医疗机构执业校验,推进医疗机构诚信服务等级评定工作。
四、推进行风建设,努力提升卫生行业形象。
1、扎实推进治理商业贿赂工作。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,对掌握物权、财权等重点岗位人员满3-5年(科长岗位3年、经办岗位5年)进行轮岗。运用正反两方面特别是身边的典型,深入开展社会主义荣辱观教育、职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育,筑牢思想道德防线。
2、认真开展政风行风评议。狠抓各项工作措施的落实,积极配合市行风评议组做好评议的各项工作。加强行风巡查力度,不断完善行风建设的长效机制。做好院务、医务和党务、政务公开,规范公示的内容、渠道和时限,重点公示容易产生不正之风的内容。采取各种措施不断提高人民群众对卫生工作的满意度。
3、大力推进卫生文明行业创建。在广大医务人员中开展“德技争先竞赛活动”,各医疗卫生单位今年要创成示范集体(病区、窗口)各10个,并积极开展文明单位争创工作。充分整合工青妇和各医学团体的力量,组织实施好第十六届“白求恩杯”各个竞赛项目,推进文明单位建设进程,使一批单位文明建设层次得到提升,为创建市文明行业奠定扎实基础。
4、积极倡导廉政文化。按照常熟市卫生系统廉洁文化建设实施意见,以“自觉守廉、亲情助廉、单位崇廉、同行敬廉”为主题,促进党员干部廉洁建设、卫技人员廉洁从医,以中层干部会议、个别谈话、岗前教育等形式,有计划、有步骤地开展“廉洁文化进基层”活动,至今已开展49次“四廉”活动,受教育3464人,以及78次“三警”教育活动,受教育698人。
今年,我们**供销大厦在市、县两级供销社正确领导和有关部门的大力支持下,坚持“安全生产、预防为主”的工作方针,紧紧围绕全年的工作目标,不断完善安全管理体制,强化安全管理措施,全年未发生一起安全责任事故,取得了安全生产和经济效益的双丰收。大厦连续8年被县政府授予“安全生产先进单位”荣誉称号,多次被市社授予“安全统筹统保先进单位”荣誉称号。大厦保卫科也多次被评为县供销系统“先进集体”、县公安局“安全保卫先进单位”,多次受到市公安局通令嘉奖,记集体三等功2次,为**的改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
我们的做法和体会是:
一、领导重视,制度健全,是做好安全保卫工作的前提
******现有干部职工360人,营业面积5000余平方米,下属14个商场、74个柜组,经营商品20000多个品种,为目前微山县经营规模最大、经营设施最先进、内部装饰最豪华的大型综合性商厦。供销大厦易燃商品多,装修材料多,电器线路复杂,加上地处**最为繁华的奎文路中段,外部环境复杂,日均客流量3万人以上,安全保卫工作难度很大,从开业之初,大厦就将安全保卫工作放在重要位置来抓。
一是在领导班子成员中强化安全意识,增强责任感。认真贯彻上级对安全工作做出的一系列重要指示精神,吸取全国重特大事故的教训,从讲政治的高度出发,牢固树立“安全第一”的观念,居安思危,防止和克服松懈、麻痹思想和骄傲自满情绪。
二是建立健全安全保卫组织和各项安全规章。成立以总经理为组长,分管副总、保卫、机电等有关部门负责人参加的安全工作领导小组,全面指导大厦的安全“四防”工作;定于每月一次安全调度会,总结上月安全生产管理情况,研究部署安全防范工作。同时,在各楼层设兼职安全员,大厦对各商场、柜组层层签订安全保卫责任状,做到了事事有人管、处处有人问,分片包干,责任到人。并将全体员工组成若干个“抢险突击队”、“防汛突击队”等,平时工作,业余训练,遇有情况迅速反应,确保人民生命和集体财产安全。
“无规矩不成方圆”。为明确职责范围,规范员工行为,大厦制订了覆盖各岗位、各环节的安全保卫制度,并制订保卫科、机电科、车队岗位责任制及操作规范等百余条,做到有法可依,有章可循。在县公安消防部门的指导下,建立完善了消防档案,制订了防火预案和疏散预案,明确了职责和分工,为大厦今后的安全保卫工作打下了坚实的基础。
三是切实加强安全工作的领导。由副总经理轮流带班,实行24小时值班制度。值班副总经理对营业现场的安全情况实施跟踪检查,对夜晚值班人员采取不定时检查,发现安全隐患或脱岗人员,及时处理。
二、抓好业务技能培训,强化员工素质
供销大厦摊子大,人员杂,安全工作难度大,客观上对保卫人员及全体员工的安全意识,综合素质提出了更高的要求。为此,在保卫人员的选拔配备上,始终坚持了高标准、严要求。从全体员工中择优选拔了15名责任心强、素质高、有一定处理问题能力、身强体壮的男职工充实到保卫队伍中来,并兼任义务消防员,特殊岗位,执行远远高于一般岗位的工资待遇,提高了其工作积极性和自觉性。
针对大厦临时工和厂方促销等人员流动性大、结构复杂、安全意识差、责任心不强等问题,我们于2004年分批举办了以安全教育为主题的培训班,聘请县消防大队的教官讲课,全面地向员工讲授安全常识和《安全生产法》等法律法规,使广大员工都掌握了一定的消防技能、逃生自救方法,提高了防火、防盗、灭火和自我救护能力。定期对义务消防员进行消防演练,使之熟练掌握有关消防业务技能,确保发生意外时招之既来、来之能战、战之能胜。
三、采取得力措施,狠抓落实,切实做好安全保卫工作
保卫科担负着整个大厦的安全保卫工作,涉及面广、任务重,全科人员一贯尽职尽责,恪尽职守,在大厦的统一领导下,动员全体员工齐抓共管,将各项工作措施落到实处。
我们分析国内大型综合商场火灾发生的起因,有些是清场不彻底造成的,为此,我们在“一次清场”的基础上实行“二次清场”制度,即:下班清场结束半小时后,由保卫科、机电科会同值班经理、主任进行再次清场,这样能彻底杜绝火灾隐患,确保安全。
规定每周五由分管副总带队,保卫、机电科会同值班主任,进行一次全面的安全大检查,检查结果记入档案,作为年终评比的一项重要指标;同时经常性地邀请公安消防部门的专家和领导到大厦来检查、指导,发现问题及时汇报并予以整改,杜绝了事故隐患,做到了防患于未然。
在电源的管理中,厂家装修专厅或各部位用电、安装插座、更换灯具等均由机电科统一安排并监督施工;对于存在事故隐患的电气设备、供电线路、配电盘和营业厅的照明灯具等进行了更换;为解决变压器超负荷运行的问题,新增变压器2台,并迁至室外,以保证安全和通风。
保卫科还健全了岗位值班制度、交接班制度、门卫管理制度等,坚持营业下班后的夜间巡逻值班制度,营业时间维持营业场所及门前广场的环境卫生和治安秩序。营业厅内实行“三查”常抓不懈:上班前检查,看各部位有无异常;营业时间巡回检查,维护治安秩序,遇有突发事件及时处理;下班后检查,看清场是否彻底,门窗是否关牢,电源是否安全,有无火险隐患以及关灯、断电、锁门等,确保安全。大厦平时活动多,很多文艺演出都在门前广场举行,有个别场次观众达到万余人,给安全工作带来很大的压力。但通过大家严密组织、一致努力,确保了演出秩序井然,顺利进行。
舍得花钱买平安。消防设施做到高标准,高起点,斥资3万余元,安装了喷淋消防系统,设计铺设了独立的消防供水系统,并定期进行试喷,确保系统完好,能充分发挥作用;安装了消防栓,购置齐全了干粉灭火器、水龙带、水枪等消防设备,并进行定期检查;按规定设置了安全通道、紧急出口、禁止吸烟等指示标志等;在营业厅内及一些重点部位安装了电子自动报警系统,为解决下班后彻底切断电源的问题,我们购买了干电池为报警系统供电。报警系统安装后,成功地发现了两起入室盗窃案件,保卫了集体财产的安全。
一、工作开展情况:
自脱贫攻坚“大排查”动员会召开以来,浍光村两委干部及扶贫工作队围绕五个一批、六个精准、六看六确保,严格按照“大排查”工作要求,重点做到“七个不落、一个不少”,全村应走访贫困户227户,截至9月27日,完成排查贫困户227户。共发现问题数 个,其中既知即改和目前已经整改完成 条,占问题总数的 %。正在整改 条,占问题总数的 %
二、存在问题及整改措施:
1、真贫不落一人,全面覆盖:
存在问题:《扶贫手册》填写不够规范,存在错漏项的情况,帮扶措施和成效更新不及时;村级档案仍需完善。
整改措施:对村扶贫小组长和新进村干部开展业务培训,按照扶贫手册填写模板规范化填写扶贫手册;加强与镇扶贫办沟通,在镇扶贫办的指导下进一步完善村级档案;通过遍访活动,由村扶贫办逐人、逐户核对户信息,确保户口述、村资料和扶贫信息系统三者一致。
2、资金不落一分,全面到位:
存在问题:部分扶贫项目资金使用不精准,未产生理想效益。
整改措施:芦笋种植基地项目后期管理缺失,因今年雨涝灾害项目投入损失较大,现已及时上报灾情损失。
3、政策不落一项,全面落实:
存在问题:政策落实有待加强,部分边缘户存在不满意情况。政策宣传存在死角,部分贫困户对扶贫政策理解不深。
整改措施:做好14、15年未享受政策贫困户思想工作,提高其思想认识和对待扶贫工作满意度。做好政策宣传,同时通过悬挂横幅、到户走访、扶贫宣传教育等方式确保各项扶贫政策措施宣传到户、到人。
4、产业扶贫不落一户,全面对接:
存在问题:贫困户种养殖技术不高;产业补助资金使用未达到要求,存在福利化现象。
整改措施:通过开展产业技能培训班,提高贫困户发展产业技术,减少贫困户因技术原因造成的资源损失现象。督促少部分贫困户严格按照自种自养标准进行种植养殖。
5、健康脱贫不落一家,全面完善:
存在问题:“351”“180”政策知晓率不足100%,贫困户对健康扶贫政策理解有偏差。
整改措施:加大政策宣传力度,积极同村卫生室对接,通过乡卫生院、村卫生室和帮扶责任人,开展三管齐下的健康扶贫政策宣传,做好定期上门入户体检、诊疗活动,宣传健康扶贫政策。
6、搬迁不落一宅,全面安居:
存在问题:部分危房改造项目质量不高,有漏雨现象。
整改措施:加强与建设单位沟通,做好修缮工作,确保危房改造户能全面安居。
7、帮扶不落一方,全面聚力:
存在问题:部分帮扶联系人和基层干部走访过程流于形式,存在户家情况不明,政策不熟等问题。多元化社会扶贫有待于提升。
整改措施:督促帮扶责任人和基层干部做好贫困户的交流,村扶贫工作队加强对帮扶人培训,不断提高贫困户满意度。依托社会扶贫网引导更多的社会力量和社会爱心人士关注扶贫事业,同时精心准备“10.17”扶贫日宣传活动,加强社会力量对我村扶贫事业的帮助。
8、“双基”建设加快推进,不少一村:
存在问题:部分贫困户存在通自来水管但是未通水现象;“三大革命”专项整治仍须加强;村集体收入增长缓慢。
整改措施:针对部分贫困户自来水管通但是未通水现象,将及时汇总上报镇水利站,由水利站做好对接,确保在第三方评估之前全部通水,实现安全饮水全覆盖;继续做好全村垃圾清理和农村改厕工作严格按照示范村标准做好农村环境整治工作;用好区委组织部十万元专项扶贫资金,在政策允许的前提下,通过村集体资产投资,拓宽收入渠道,增加村集体经济收入。
三、下一步计划:
1、在镇委镇政府统一安排部署下,通过大排查工作发现问题、反馈问题并及时整改问题,不断提升扶贫攻坚精准度,实现浍光村所有贫困户大排查核查的全覆盖。