扶贫工作思路
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扶贫工作思路范文第1篇
一、“十三五”基本思路与发展目标
（一）工作思路
深入贯彻党的十和十八届二中、三中全会精神，全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示，围绕省、市、县关于推进精准扶贫工作部署，把扶贫开发作为建成小康社会的重要突破口，扎实开展干部结对帮扶，大力实施九大精准扶贫措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。坚持财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合，注重增强内生动力，注重金融支撑，注重创新机制，整合资金，集中投入，推进由“输血式”向“造血式”转变，由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，推进贫困村定期脱贫，为建设富裕文明和谐幸福新XX和小康社会奠定基础。
（二）目标任务
优化整合扶贫资金，大力实施精准扶贫，加大扶贫力度，确保扶贫到村到户，转变经济发展方式取得重大突破，统筹城乡、区域发展取得重大进展，社会就业比较充分。农民人均纯收入增长幅度高于于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全国平均水平。与全市同步实现全面小康，全县每年实现精准脱贫10000人以上，确保到2020年实现《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标。
（二）目标任务
优化整合扶贫资金，大力实施精准扶贫，加大扶贫力度，确保扶贫到村到户，转变经济发展方式取得重大突破，统筹城乡、区域发展取得重大进展，社会就业比较充分。农民人均纯收入增长幅度高于于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全国平均水平。与全市同步实现全面小康，全县每年实现精准脱贫10000人以上，确保到2020年实现《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标。
二、“十三五”主要任务及措施
（一）“十三五”主要任务
1、实施基础设施到村行动计划
村组道路。进一步完善城乡交通网络体系，构建对外连接周边乡（镇）、对内村组道路畅通的乡村路网结构。农村公路建设项目优先集中解决当年计划脱贫村通村公路，在行政村全部通水泥路的基础上，加快通组道路硬化建设和通村水泥路的拓宽改造，使农村交通条件得到进一步改善，群众出行便利，农产品运输道路通畅。
饮水安全。结合县城饮水工程扩容扩网改造，实施城乡饮水安全水源和连通工程，新建和改造一批农村安全饮水工程，解决好年度安排的整村推进群众的饮水安全问题，着力解决贫困村的生产用水难题。
2、推进产业扶贫增收行动计划
种植业。白莲、薏仁等农业特色优势产业项目和高效农业项目优先向贫困户倾斜。发动贫困户发展特色种植项目，增加经济收入。
经营体系。鼓励和培育新型农村合作组织（家庭农场、专业大户和农民合作社），通过农村合作组织的示范带动，提高贫困户在产业发展中的组织程度。扶持农业产业化龙头企业发展，发挥龙头企业带动作用，探索企业与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。加快农产品加工和市场营销体系建设，打造赣江源头特色品牌，完善流通网络。
3、提升教育培训行动计划
义务教育。实施农村教育学校布局调整规划，优化学校布局，均衡配置义务教育学校校舍、师资、仪器设备等资源，就近就地入学为重点，保障贫困家庭子女全面接受九年义务教育，入学率达到100%。加大农村教师培训力度，提升教学能力。
技能培训。加大职业技能培训力度，积极引导贫困村有培训愿望的劳动力参加职业技能培训，取得职业资格证书。贫困户“两后生”参加各类专业技能培训率达到100%。贫困助学。建立健全覆盖各级各类教育家庭经济困难学生资助体系，改善各类资助资源，大力改善资助环境，确保每名家庭经济困难学生不因贫困而失学。
4、完善公共服务行动计划
医疗卫生：进一步健全乡村医疗卫生条件，贫困村有标准的卫生室，建筑面积达到上级规定标准，基本医疗设备、药品配备齐全、有取得经县级以上卫生行政部门培训合格的乡村医生。组织开展乡村医生轮训，提高贫困村乡村医生的能力和水平。加大重大疾病和地方病防控力度，提高贫困人口健康水平，减少因病返贫人口。加大计划生育家庭奖励扶助制度。
文体科技。加强贫困村文化建设，有农家书屋、文化广场和体育健身器材等，文化娱乐活动场所有保障。积极开展文化扶贫，开展文艺节目、电影等进村活动，丰富群众文化生活。开展科技扶贫，在贫困村实现技术培训、信息服务、新品种、新技术推广应用四个全覆盖。贫困户家庭主要劳动力能够参加实用技术培训，人均掌握1-2门实用技术。
社会保障救助。全面落实村医疗保险和养老保险政策。加大农村医疗救助力度，降低门槛，扩大重点贫困村医疗救助面，提高医疗救助标准；加大救助资金投入，相应扩大重点贫困村低保保障面。
扶贫工作思路范文第2篇
深入贯彻落实“一个希望、三个着力”的重要要求，紧紧围绕“五年决战同步全面小康”战略部署，紧紧围绕建设“五区”幸福青原的奋斗目标，紧密结合推进中央苏区振兴和吉泰走廊建设，坚持把扶贫开发作为全区“三农”工作的重点任务，继续将扶贫开发纳入经济社会发展总体规划和民生工程、新农村建设整体部署，提高扶贫标准，加大投入力度，落实目标责任，健全政策体系，完善工作机制，创新发展模式。夯实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局，把贫困村作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重经济发展与生态文明协调统一，更加注重解决制约发展的突出问题，推动贫困地区更好更快发展。
二、目标任务
到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，基本消除绝对贫困现象；特色优势产业不断壮大，经济增长质量和效益有效提升；基础设施显著改善，社会事业全面发展，基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平；生态环境保护与经济社会发展良性互动格局形成，可持续发展能力逐步增强；农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，与全国同步实现全面建成小康社会目标。
三、工作重点
进一步找准切入点，把握结合点，抓住着力点，分类指导，精准施策，努力实现“六个”新突破。
1.坚持村庄整治和移民示范村建设与新农村建设相结合，力求在改善贫困村基础设施和人居环境上实现新突破；
2.坚持移民搬迁与生态建设相协调，力求在改善贫困群众生产生活条件上实现新突破；
3.坚持产业扶贫与保障兜底相衔接，力求在促进贫困人口增加收入上实现新突破；
4.坚持“雨露计划”与转移就业相促进，力求在增强扶贫对象自我发展能力上实现新突破；
扶贫工作思路范文第3篇
(一)工作思路
2016年我县扶贫开发工作的总体思路是：以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标，抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇，按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路，进一步解放思想，更新观念，突出片区开发重点，积极整合各类资源，加大投入力度，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，以改善民生为根本，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，不断改善贫困山区生产生活条件，提高人民群众的生活水平和质量，促进易门革命老区经济社会和谐发展。
(二)目标任务
全年争取投入财政扶贫资金1000万元以上，实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目10个以上，基本解决1620户6000人贫困人口的温饱问题。
(三)主要措施
1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下，进一步增强使命感、责任感，千方百计争取各类扶贫项目，为贫困地区群众多办好事实事：一是进一步深化县情认识，认真把好项目的审查、立项关，积极储备建设项目，建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划，把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作，加大力度，积极争取，力争在2015年—2016年度实施;三是多方协调，积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度，扩大扶贫到户贷款规模，积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识，统筹政策，整合资金，不断提高扶贫开发成效。
2、全力组织实施。重质量、强管理，继续认真执行扶贫项目管理各项制度，采取强有力措施，强化监督管理，认真落实项目：一是多方整合资金，加大投入，重点做好浦贝彝族乡整乡推进扶贫开发项目实施，确保实施效益;二是认真组织安居工程、产业扶贫等项目的实施，克期完成项目建设任务;三是抓好信贷扶贫项目实施，不断增加群众增收渠道。在项目实施中：继续严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度;认真落实项目管理责任制，继续发挥典型示范带动作用，不断完善项目管理，规范建设;强化扶贫项目质量管理，加强监管，确保建设质量;进一步加强扶贫资金管理，严格执行报账制，进一步规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;完善项目移交手续，建立移交制度。
扶贫工作思路范文第4篇
一、领导重视、目标明确、措施有力、责任落实
XX厂是一个省属驻市企业，但历来十分重视定点扶贫工作，自九十年代初，就把它作为一项制度长期坚持下来，把帮扶工作列入了领导工作的议事日程。去年，我厂在接到十办发［20__］4号文件后，认真学习了文件精神，并将帮扶工作在党委会上进行了专题研究。厂领导在思想上达成了共识：扶贫开发是针对我国改革开放进程中农村发展不平衡的实际，帮助贫困地区加快发展，尽快使贫困人口摆脱贫困，对于维护改革、发展和稳定的大局;缩小地区差距，最终实现全国人民共同富裕具有十分重要的意义。思想决定行动，在会上厂领导提出了明确要求：要把帮扶舒家乡鲍湾村工作要当成是自己的事情来办，要列入重要议事日程。负责部门要经常过问帮扶工作，亲自落实责任制，对具体工作要亲自布置，提出要求，从落实任务，确立项目到资金安排，考察验收，要做到样样过问，要及时增添新的帮扶项目，在帮扶工作上有创新，出新招，做到工作不松，力度不减。文秘站网-
为了保障定点扶贫工作不因人员变动而受到影响，我厂及时根据企业实际情况，成立了以工会主席为组长的扶贫领导小组，落实了工会办公室人员具体负责定点扶贫工作，并确定了专门联络员来做定点扶贫工作，真正做到了工作力度不减，工作机构不散，工作劲头不松。我厂于今年初提出了新的扶贫工作目标：进一步加大扶贫力度，实实在在解决几个问题，确保扶贫工作卓有成效。并认真制定了20__年度的扶贫工作计划。为了达到预订目标，厂党委和扶贫领导小组，召开了几次会议专题研究定点扶贫工作，落实责任，为完成今年扶贫工作计划夯实了基础，确保了扶贫工作目标的顺利实现。
20__年，厂领导不仅亲自带队到定点扶贫村开展扶贫调研工作，重新对扶贫定点村进行了认真、细致的调研，真实的掌握了扶贫村的真实情况，以便对“贫”下药。通过调研分析，制定了具体帮扶工作的目标任务、明确了责任。20__年我厂领导班子与部分职工对扶贫户进行了走访、交流，并提供帮助10余次以上。
二、帮助理清工作思路，以改善居住环境为着力点，从根本上帮助农民脱“贫”。
03年,我厂通过专门工作组的认真调研，分析在XX村目前存在的最大问题是：(1)居住地理环境较差。近年来，我市气候异常，加之人为活动频繁，我市城区发生地质灾害呈逐年上升/，！/趋势。其中鲍湾村就是其中地质灾害较严重的一处地方。
(2)生产发展缓慢。由于生产方式落后，抗御自然灾害的能力弱，有时春旱夏涝，遇上灾害，抗拒能力较差，农业生产仍处于粗放经营，靠天吃饭。一遇天灾人祸就会使一些刚刚越过温饱线的贫困农户返贫，甚至陷人更为贫困的境地。
(3)基础设施很差。在交通、通讯、电力、广播电视建设方面，与周围地区相差甚远。尤其是交通方面，一有风雨雪，地面便积满污水，行人几乎无法行走，严重干扰了鲍湾村以卖菜等为生农民的生计问题。
(4)改革开放滞后。由于自然条件及原有基础太差，生产力发展较慢，新的观念很难传播，改革开放的步伐迈得不大。
我厂在了解到相关情况后，在20__年一方面为对口扶贫的鲍湾村，协调相关的关系，另一方面先后几次召集人员深入该村，与镇、村干部一道研究扶贫工作及农民增收的有关问题，明确了今年我们和鲍湾村一道以农民增收为核心，科技为支撑，面上扶贫与重点扶贫相结合的工作思路。
在明确工作思路后，XX党委及扶贫工作领导小组做出了首先以改善居住环境入手，在20__年，我厂对该村进行生活饮用水问题，多次运送改造饮用水工程所需用的原材料（水管等）及技术支援，现鲍湾村的居民家家都安装了自来水管道，都喝上了合格的自来水；平时还经常帮助他们义务维修电力设施及线路；今年，我厂与该村共同商讨道路硬化改造，该村的道路硬化改造使得村民们热情高涨，我厂还在今年4月2日将50吨水泥送到鲍湾村，帮助该村修建
公路，以使鲍湾村能真正做到车辆通行方便、行人走路方便，学生上学方便。我厂领导看到XX村村民亲自修整的公路已初具模型，感到心里非常畅快，村民们也实实在在的觉得黄龙滩电厂对他们的帮助是实实在在的，收到了良好的效果，三、紧紧围绕贫困户解决和巩固温饱成果这一中心，扩宽村民们再就业渠道。居住条件改善了，交通便利了，但是有些贫困户的收入却始终没有跟上去，米油缺少，致使家里揭不开锅，孩子们的生活条件却依旧在温饱线上挣扎，我厂真实地掌握到这一情况后，经过厂扶贫领导小组的认真研究讨论，找寻出了一个解决此问题的一条途径，并努力进行协调，安置了部分村民来我单位担当临时工，做一些以体力为主的工作，还在厂其他的能力所能及地给予他们以帮助，给他们一些临时性、零碎的工作来做。一是解决、拓宽了他们的就业渠道；二是给他们带来了增收的机会，巩固了他们的温饱成果；三是在一定程度上改善了他们的生活条件。
四、积极捐送物资，为贫困户献爱心，送温暖。
扶贫工作思路范文第5篇
各位领导、同志们：
根据省委、省政府《关于做好新阶段省级机关、企事业单位“两联一包”扶贫工作的通知》（【】8号）文件精神，按照煤业化工集团公司的统一安排，我们矿业公司担负着县镇村的扶贫工作任务。下面，我将矿业公司三年来的扶贫工作向各位领导作一简要汇报：
一、主要做法
矿业公司前身是军转企业，军民鱼水一家亲的优良传统一直在广大干部职工中一代又一代的传承着。尤其是6月9日，省“两联一包”扶贫工作团会议在县召开后，公司党政从践行“三个代表”重要思想的高度，把做好“两联一包”扶贫工作作为实施国家“工业反哺农业”富民政策，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会的重要载体，认真实施三年包村扶贫规划，积极开展各种扶贫帮困工作，“两联一包”扶贫取得了一定的成效。我们的做法主要表现在四个方面：
（一）加强领导，努力构建扶贫工作长效机制。
8月16日，公司党政就做好县镇村扶贫工作，成立了以公司党委书记、总经理任组长，党委副书记和工会主席任副组长，部门负责人为成员的“两联一包”扶贫工作领导小组；明确了组织开展多种形式的送温暖、献爱心、扶贫帮困活动等6项工作任务；确立了“以加强调查研究为切入点，以为帮扶村民办实事为着力点，以村民脱贫致富为落脚点”的工作思路，建立了帮扶台帐和工作记录，制订了包村扶贫工作规划和年度计划等工作措施，积极开展扶贫工作，努力构建扶贫工作长效机制。
（二）深入调研，确保扶贫工作取得实效。
实施扶贫开发，抓好社会主义新农村建设，摸清现状是关键，稳步推进是重点。为了扎实细致地做好扶贫帮困工作，把老百姓的事情办实办好，公司党委书记总经理权新喜、党委副书记强百科、工会主席李顺义先后十多次入村进户，开展了一系列村情民意调研活动。通过入户走访、召开不同层次的座谈会等形式，畅通了与村民的相互联系、沟通协调的渠道，从而准确掌握了帮扶村的基本情况。由于县镇村地处渭北旱塬，村子三面环沟，群众生产生活严重缺水，村民吃水要到8公里以外去拉，有的还在饮用窖水。针对这一情况，公司经过研究将解决人畜饮水问题作为公司的扶贫项目，并与当地政府和有关部门达成了共识，按照“重点突破，分步实施”的思路，在7月5日第一次扶贫团联席会议召开后，公司扶贫领导小组积极落实项目实施，联系施工单位，将当地施工的机井留尾工程，井筒由原来的350米延伸到430米，安装了450米深水泵及电缆、水管，建立了简易集中供水站。12月18日，帮扶村民第一次吃到了符合饮用水标准的深井水。今年，我们又帮助建设了高位水池和自来水管网入户，结束了该村有史以来存在的饮水困难及果园灌溉等问题。该项目连续三年共完成投资15万元，按计划完成了—的扶贫工作任务。
（三）鼓劲动员，逐步实现脱贫致富。
村地处偏僻，生产条件差，山坡地居多，交通不便，信息不畅，村民文化素质和思想觉悟相对较低，对发展村上的公益事业积极性不高，给扶贫工作带来了一定难度。为了保证扶贫工作的顺利进行，我们从强化村民的宣传教育入手，大力宣传党的富民政策，表明公司扶贫帮困的决心，取得了广大村民的大力支持，从而在施工组织、道路保障、电力供应等方面给扶贫工作予以大力支持。特别是通过配套机井和扶贫济困等事实，有力地教育了村民，村民参与公益事业和基础设施建设的积极性空前高涨，为社会主义新农村建设奠定了基础。同时，我们为进一步调动村民发展生产、早日脱贫致富的积极性，变“输血”为“造血”。自扶贫工作开展以来，每年村镇代表都来榆林学习参观，与公司领导和干部职工进行座谈。不但交流了思想，开阔了视野，而且增长了见识，积累了经验，对做好下一步的扶贫帮困工作打下了坚实的思想基础。
（四）关注民生，彰显企业社会责任。
村共有103户村民，413人；耕地面积1285亩。其中，果园面积620亩。全村收入主要以果业为主，制约果业发展因素主要是水、路问题。由于生产条件差，基础设施落后，底，村民人均纯收入仅有890元。其中，特困户11户35人，贫困户22户85人，占到全村总人数的29.3％。特别是在温饱问题尚未得到完全解决时，村民就医难、子女上学难等问题仍然很突出。为此，底，公司动员广大干部职工慷慨解囊，捐款献爱心7620元。夏收前和春节期间，公司党委书记、总经理权新喜不远千里入村看望特困村民，对7户特困村民送去慰问金和米面油等生活必需品，帮助特困村民解决了燃眉之急。公司党委副书记强百科多次看望80岁的孤寡老人，为老人照相、送生活用品和慰问金，使老人在有生之年感受到了社会主义大家庭的的温暖。村民王选林家境贫寒，女儿王华华面临辍学，公司扶贫小组成员吴力平积极同学校老师了解情况，给王华华购置了学习用品，使其继续学习。5月，工会主席李顺义为王超等五户特困 村民送去2500元扶贫资金，帮助解决生活困难。目前，该村发生了翻天覆地的变化，村上的基础设施变了，村民的精神面貌变了，思想觉悟提高了，全村上下呈现出一片发展生产、构建和谐的良好局面。
总的来看，我们积极落实了“两联一包”扶贫工作，受到了地方政府和村民的好评，但扶贫工作方式方法还有待于进一步提高。
二、两点体会和今后工作设想
两点体会：一是各级组织高度重视是扶贫工作取得实效的基础。实践证明，只有各级组织的高度重视，才能把扶贫工作抓好抓实，抓出成效，达到脱贫致富的目的。对此，我们深有体会。公司党委坚持把扶贫工作放在讲政治的高度每年进行安排，主要领导经常过问，分管领导亲自督办，具体部门负责落实，使扶贫工作得到了扎实推进。二是变“输血”为“造血”是扶贫工作取得成效的关键。在具体工作中，我们深深感到扶贫工作的紧迫性、重要性和艰巨性。由于行业的差异，我们在引导村民科技致富、兴农致富方面做得不够，没有从根本上为帮扶对象提供致富途径。对于这点，公司党政工领导已经认识到了。下一步我们决定利用互联网络的信息优势，为帮扶对象提供科技种植、农副产品加工等实用信息，变送慰问品为送致富资料，努力从源头上帮助贫困村民早日脱贫致富。
