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关键词:企业文化;改制;党群工作;新路径
前言:党群工作,是一个企业进行实际建设中的一个十分重要的组成部分,党群工作的好坏,在一定程度上都关系着企业的整体发展方向的后劲补充力。事实上,就如今形势下的党群工作而言,其为了满足新时代的要求,就必须开拓新途径,而这种路径的开拓与创新,实际上又与企业的内部建设是息息相关的。而如今,企业文化工作,作为一种属于经济学范畴的管理科学,其已经凭借着自身的优势而在推动企业发展上发挥着十分关键的作用,这样一来也就为我们开展党群工作指明了新的方向。当然,这种方向具体实践起来却并非易事,其需要我们加强对包括企业文化、党群工作在内的相关方面内容的认识。本文正是在这样的背景条件下产生的。
一、改制企业党群工作的现状
实际上,就目前的企业党群工作来说,其因为受到企业改制的影响,总的来说,其主要表现在以下几个方面:
1、重“硬”轻“软” 角色尴尬
任何一个企业,其生存的根本目标都是如何推动企业快速发展和如何使经济效益最大化,这是企业的“硬指标”,因此,企业的干部及人员大都是围绕着经营管理来配置的,而企业党群工作指标由于相对较“软”,不少企业在人员配置上能少则少,甚至有的企业没有配备专人,党群工作全都是兼职。
2、方法陈旧,队伍老化
不少企业的党群工作,由于企业内外环境等这样那样的因素,还停留在组织政治学习,收收党费,在一些重大的节庆日搞搞业余文体活动等这些传统作法上,而党群工作者队伍本身,又大都是与企业经营关联不大的“三无”人员(无学历、无专业、无技术),自身素质低,创新能力差,而且年龄偏大,队伍老化,这些都降低了企业党群工作的质量,影响到企业党群组织作用的发挥。
二、企业文化思路对企业党群工作的意义及重要性
事实上,就目前的企业建设来说,企业文化已经凭借着自身的优势而在整个企业建设中广泛的运用,而这种工作实际上又与企业党群工作有紧密联系。
企业文化,是企业在经过长期的生产经营活动之后所形成的一种具有企业特色的一种文化理念、形式以及行为规范,而这种理念、经济文化以及组织文化为一体的有机统一体,其贯穿于企业的整个经营行为过程当中。而这种有机的统一体,其核心是全体员工,这也就意味着进行企业文化建设要牢固把握以人为本,将员工的积极性、创造性等方面与企业的生死存亡有机的结合在一起,无论是企业目标,员工的职业道德,企业文化建设活动,实际上是企业的一笔重要的财富和核心价值观体现。也就是说,企业文化是作为一种企业的文化定势、心理趋向以及共同价值观念出现在我们眼前的,其是企业上下全体员工的一个重要精神食粮和精神支柱,其在推动企业快速发展上发挥着十分重要的作用,构建企业文化尤为必要和重要。
三、企业文化思路改制下企业党群工作开展的可行路径
当然,就目前的企业党群工作来说,其在企业文化思路改制下具体实行起来实际上并非易事。相反的,其需要沿着具体的可行路径进行下去,总的来说,我们可以从以下几个方面入手:
1、党群干部要不断提升自身能力
首先,要在思想认识上有个新的转变。本着有利于加强党的政治领导、有利于发挥政治核心作用、有利于企业的发展、有利于党群组织开展活动[1],坚持一切从实际情况出发的原则,确立适合现代企业特点的党群工作的指导思想、工作思路与工作计划,以适应现代企业党群工作特点的需要,提升党群工作在企业中的独特地位。其次,要加强学习。通过学习培训,拓宽视野,启发党群组织人员转变理念、创新模式、改进工作方法,掌握处理党务、经营工作所必须的方式方法,运用思想政治工作、企业文化和精神文明建设的工作方法乃至心理学等非行政的方法有针对性地开展企业党群活动,为完成企业生产经营工作提供坚强的组织保证。
2、创新考核方式,打造数字化绩效型党群工作队伍
企业党群系统各个部门虽各有分工,但更是一个整体,有明确的中心目标和共性任务。党群组织要形成合力,发挥整体优势,需要有一套系统有效的考核机制做保证。而且,党群工作目前还严重存在形式多内容少、定性多量化少、布置多落实少、传统多创新少的不务实、不扎实、不落实、不切实“4多4少”现象,导致党群工作不能很好贯彻落实取得实效。因此,党群工作需要推行绩效考核,以增强工作的针对性、实效性和创新性。
3、将企业文化建设与其他建设一同进行
要结合形势任务和年度、季度党群工作要点及党群部门工作等阶段性重点工作安排部署,充分调整和完善目标体系,保持动态性和针对性。在此基础上,为体现实效性,促使党群工作由重过程、重做法、重形式向重效果、重内容、重实际转变,还可以从设置生产经营任务、安全生产、产品质量、严重违纪、重大稳定事件等一票否决性指标方面考虑,建立起纵向到底、横向到边的党群目标责任考核体系,有效改变党群工作软任务、软指标现象。
结语:经过上文的分析和介绍,我们对改制企业党群工作的现状,企业文化思路对企业党群工作的意义、重要性以及具体落实的可行途径等方面的内容有了一定的了解,从中我们可以深刻地认识到,面对如今企业改革以及企业间竞争压力不断增大的严峻现实,如何通过有效措施,将企业党群工作的整体水平提升至一个新的高度,显得尤为重要和必要。事实上,就企业党群工作而言,其在具体的实践过程中,需要将各类因素积极全面的考虑进来,而在这种积极因素之上的企业文化思路则大有可为,因为就一个企业的文化而言,其实际上是企业进步的灵魂,其在推动企业建设、发展上有着十分重要的现实意义。
2006年是“十一五”规划实施的起始年,也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年,做好明年的各项工作,有利于加快推进经济社会的协调发展。当前,我市社会事业发展正面临许多有利条件,特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期,也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新,为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此,社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大五中精神,树立科学发展观,以人的全面发展为目标,以经营的理念,加文章来源于新灵山,强统筹,调整结构,提高质量,深化改革,实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划,建立以规划为导向,协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控,促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围,继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置,优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用,构建多元化的投资机制,补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时,要研究提高质量的问题,增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革,推进内部机制转换,以经营的理念,做大做强文化产业、体育产业、IT产业等,进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求,统筹城乡社会协调发展,促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接:
1、与十六届五中全会的精神相对接;十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会,加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展,这是我市社会事业一次难得的发展机遇,对此,文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神,加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略,把教育放在优先发展的地位,以教育四项工程为抓手,切实完善基础教育体系,加快推进教育事业均衡发展;二是要加强公共卫生体系建设,推进卫生改革与发展,建立农村公共卫生的防控体系,加强人才队伍建设,增强卫生应急处置能力,特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点;三是要大力发展文化事业,提高我市文化特色竞争力,加快推进文化融入经济社会的发展;重点要加快要以争创省文化先进县为抓手,根据文化融入经济社会的发展规划,加快推进公共文化设施建设,争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平,要高度关注社会弱势群体,维护他们的利益,优先安排公益性社会事业项目,特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
今年税务稽查队的工作主要从以下五方面入手:
一、突出“严”字,健全制度。
为打造一支强有力的队伍,今年我们围绕“稽查队暂行管理办法”的制定,召开了专门会议进行集体讨论,集思广益,健全了各种规章制度,制定了明确的规定和要求,使队伍有章可循。在制度执行上坚持“从严管队”,要求所有队员时常对照规定和要求自我检查,查找不足并及时纠正。要求队员树立良好的干部形象,做到严于律己、清正廉洁,公正执法,严禁滥用职权、谋取私利行为,切实抵制歪风邪气,坚决杜绝违纪违规的事件发生。
二、强调“宣“字,营造氛围。
税收政策的广泛宣传有助于我们工作的开展,因此我们将在这方面加强力度,着力营造良好的纳税护税的氛围。第一,将与税务征管队一道制定和印发“烟花鞭炮企业税收征管与流通管理规定”,分发到各企业,使企业熟知税收的各项规定,提高业主的依法纳税意识。第二,将编写和印发大量税收违规信息举报宣传单,不留死角,分发到各村组,使税收政策宣传深入人心,充分调动广大群众的护税意识。
三、着眼“巧”字,创新方法。
随着我镇税收征管制度的不断完善和改进,有关企业逃漏税收的手段也呈现善变性和多样性,给我们的工作提出了新的挑战。第一,我们要加强自身学习和经验交流,定期召开会议,共同探讨新的工作思路,适时调整工作策略和方法,取长补短,创造性开展工作。第二,采取灵活主动,机动巡查方式。一是集体统一行动与单独踩点相结合;二是重点对交通要道及边界交通路口进行巡查;三是经常性更换车辆,出其不意堵截逃税漏税。第三,采取“重点对象、重点路段、重点时段”实行重点监控的方式。凭借经验与实际特点,集中力量对重点目标实施重点监控和重点打击。第四,广开渠道,努力编织一张全方位的信息网。我们将主动深入群众,发动群众,借助各种力量,努力打造信息网,并重奖举报人。
四、强化“铁”字,重拳出击。
在执法过程中,我们将抛开外界因素,敢于打情面仗,敢于硬碰仗,以铁面孔、铁心肠、铁手腕,查处一起,重罚一起。同时,责令违规企业写出保证书备案,并适时予以曝光。以此达到震慑一方、教育一方、扭转一方的效果。通过从严处理、教育,促进全镇良好的纳税秩序。
五、注重“合”字,齐心协力。
一、公路文化的内涵
公路文化是文化在公路领域的反映和体现,是文化的缩影。它主要包括以下三方面:物质文化,公路行业的物质文化主要表现为环境文化,一是空间环境文化,指办公的硬件和设备,二是行为环境文化,严肃公路风纪,使公路职工举止大方,待人接物文明礼貌等;制度文化,制度文化就是管理文化,公路行业的管理文化可分为硬性管理文化和软性管理文化,二者有机结合,相辅相成,既有约束,又有激励;精神文化,精神文化包括奉献精神和竞争精神。
无论如何划分,公路文化都是公路系统在长期的公路实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。公路文化是基层公路管理部门的思想基础、工作动力和成功前提,是其灵魂之所在,只有在加强公路部门思想政治工作中,更多地融入公路文化概念,把公路文化当作做好思想政治工作的基础和背景,才能把这项工作做深、做细、做活。
二、公路文化与加强基层思想政治工作的关系
思想政治工作是研究人的思想及思想活动规律,以提高人们认识世界和改进世界能力为内容的一门科学。构建公路文化,就是美化公路环境,为思想政治工作提供好的平台和载体,使思想政治工作更好地与公路建设、管理和养护相结合,渗透到公路工作的各个环节。这一关系主要体现在“两个平台”上:
第一,为思想政治工作提供“硬平台”。近年来,公路部门在物质文化方面,坚持与时俱进,非常注重现代信息技术的应用和更新。在抓好安居工程、机械化养护和建设中心所的同时,网络信息传播、移动通讯、短信、无纸化办公等方式,已渗入基层公路部门各个环节,公路职工可以通过浏览网页或信息,及时完成工作和学习内容。大力构建公路物质文化,传播科学的世界观、价值观、人生观,引导正确的理想信仰与积极向上的生活方式、行为方式和思维方式,使思想政治工作实现了载体上的现代化,提升了战斗力和影响力。
第二,为思想政治工作提供“软平台”。公路文化是公路部门在长期工作实践中形成的一种环境。环境优良与否,直接影响到各项公路工作的成败,思想政治工作必须也只能在这样的“文化”中开展。对此,思想政治工作可以利用公路文化提供的场所、形式和手段,充分发挥思想政治工作引导、转化、教育等优势,加强文化建设,对人们实际工作和生活直接有关的话题、事件和问题进行深入分析、落实解决,帮助人们释疑解惑,从而实现工作方式上的现实化,增大受众范围,使思想政治工作取得更好的实际效果。
由此说明,成功的思想政治工作与其所借助的公路文化平台密不可分。这就要求在加强思想政治工作的探索中,应努力构建良好的公路文化,使其更好地推动思想政治工作。
三、如何构建良好的基层公路文化,促进思想政治工作的深入
领导干部在构建公路文化,做好思想政治工作中起着导向作用,他们既是思想政治工作的对象,也是思想政治工作者,“教育者必须首先受教育”,不断提高把握大局、服务大局的能力,提高依法治路、规范行政的能力,提高科学化、精细化管理的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、群众工作的能力,提高拒腐防变、经受考验的能力,通过领导垂范,起到拨亮一盏灯、照亮一大片的效果。
要以学习教育为抓手。创建学习型组织,培养高素质、复合型的人才,既是构建和谐社会,进行经济建设的需要,也是营造公路文化学习氛围,加强思想政治工作的一项重要内容。开展各种形式和内容的学习活动,以文化人,通过学习陶冶人、提高人,也是思想政治工作在新形势下的方式方法和内容上的创新。
要以创优工作为动力。把服务人民、奉献社会作为根本要求,以内强素质、外树形象为主要目标,以养好公路、保障畅通、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容,积极参加行风评议,推动公路部门创优工作。把创优工作与落实公路工作主题,强化科学管理,进一步树立公路部门的良好社会形象,展示公路职工良好的精神风貌。
一、要把满足群众需求贯穿于宣传思想文化工作中
宣传思想文化工作的根基在人民群众,因此,我们在开展宣传思想文化工作时,必须将满足群众需求贯穿始终,任何时候、任何活动都从满足群众的需求出发,站在群众的立场上来思考、谋划。基层宣传干部的楷模郑垧靖曾经说过,“做老百姓需要的宣传,老百姓才会真正喜欢我们的宣传。”随着物质生活水平的不断提高,人民群众对精神文化生活的需求越来越大、要求也越来越高。只有不断满足群众的需求,我们的宣传思想文化工作才受群众欢迎,才乐于被群众接受,才能真正发挥“内化于心,外化于形”的作用。第一,理论宣传要深入群众。近几年来,随着理论下基层活动的深入开展,“三个代表”、科学发展观、中国特色社会主义理论体系等党的理论越来越被各级机关、党员干部所熟知、掌握。但由于农民群众文化程度普遍不高,纯理论的宣讲又过于抽象,理论宣传显得枯燥乏味,一些农民很难接受。因此,我们必须把抽象的理论形象化,多运用群众喜闻乐见的方式,多运用生动活泼的群众语言,才能使理论宣传朴素自然、通俗易懂、深入人心,让群众愿意听、听得进、记得住。如,在宣讲党的十八届三中全会精神时,我们用大鼓书、快板等具有地方特色的艺术化形式进行宣讲,群众就乐于接受,争相去参与。这样,在不知不觉中,就能较好地宣传党委政府的重大决策、部署,引导群众关注的热点、难点问题,进一步统一广大群众的思想、认识,凝聚广大群众的智慧、力量。第二,媒体宣传要聚焦群众。“把党和政府的决策部署宣传好、把当代社会的主流展示好、把人民群众的心声反映好”,是对媒体宣传的总体要求。作为媒体,就要根据上级精神,结合本地实际,来确定我们宣传工作的主题和方向;要眼睛向下,聚焦群众,贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实改变文风,把镜头和笔触对准广大群众。多开办群众喜爱的好节目、好栏目,多用群众的语言,多宣传基层和群众中的先进典型,多反映平凡人物的工作生活,多表现普通百姓的精神境界,多反映困难群众的呼声心声。这样,我们的媒体宣传就能引起群众更多的共鸣,收到对内凝聚人心、对外树立形象的效果。第三,文化活动要贴近群众。由于广大群众对文化工作、文化活动具有差异性、层次性、多样性的特点,这就要求我们在开展各类文化活动时,针对群众个人的兴趣爱好,设计编排节目,既有“阳春白雪”,又有“下里巴人”。做到雅俗共赏,群众各取所需。如,把“三下乡”、“四进社区”活动常态化,通过文艺团队“点餐式”服务,为群众送上丰盛“文化大餐”;诗词书画协会、摄影协会、舞蹈协会、武术协会等群众性协会组织经常开展活动,就能吸引更多的群众参与其中。第四,文化设施要方便群众。公共文化服务设施的使用者是群众,服务对象和受益者也是群众,如果束之高阁,甚至设立门槛,那就失去了便民利民惠民的本来意义。近几年来,随着国家对文化事业的大量投入,广播电视“户户通”、农家书屋、信息共享工程等一系列文化惠民工程的实施,新建的文化设施遍布城乡各地,为群众开展文化活动提供了便利条件。如,一些地方结合美好乡村建设,兴建中心村广场,建立全民健身体育路径;结合农家书屋建设,将共享工程、农家书屋等建到有兴趣、爱好和特长的农民家中,兴办“农民文化大院”、“农民文化乐园”,极大地方便了当地和周边群众,村民可随时到“农民文化大院”看书、上网、听戏,了解、学习种养方面的技术知识,使文化更加便民、利民、惠民。
二、要把依靠群众参与贯穿到宣传思想文化工作中
宣传思想文化工作具有群众性、广泛性、教育性和实践性等特点,只有依靠群众,发挥人民群众的主体作用,基层宣传思想文化工作才有根基、有声势、有成效,才能更好地服务人民。一是工作谋划要吸纳群众意见。“从群众中来,到群众中去”,是我们开展工作的基本方法。这就要求我们在制定和谋划宣传思想文化工作计划、设计和开展各类宣传思想文化活动时,深入到群众中间,充分听取和收集群众意见,把群众的情绪作为“第一信号”,把群众的呼声作为“第一选择”,把群众的要求作为“第一考虑”,真正做到“问政于民、问计于民、问需于民”。二是工作创新要依靠群众实践。创新的源泉是实践,而人民群众才是实践的主体。一切工作的新思路、新方法、新经验,只能来源于实践,来自于广大人民群众。宣传思想文化工作也是如此。在实际工作中,我们要尊重人民群众的主人翁地位,发挥人民群众的主人翁精神,善于总结人民群众的实践经验,使宣传思想文化工作鲜活实在,不断提高宣传思想文化工作的科学化水平。三是工作开展要动员群众参与。善于动员和组织群众参与是基层宣传思想文化工作干部的一种能力。我们开展的每一项宣传思想文化活动,如果群众的兴趣不浓,参与的热情不高,就会影响到活动的作用发挥和效果。如,一些地方在开展群众性精神文明创建、道德模范评选、“三线三边”环境整治和广场文艺活动等各项活动时,通过各类宣传手段和宣传载体,充分调动广大群众的积极性,吸引广大群众踊跃参加,既活跃了群众的文化活动,又在活动中教育了广大群众,提升了群众的综合素质和文明程度。
三、要把接受群众评判贯穿到宣传思想文化工作中
服务人民群众是宣传思想文化工作的根本和方向,自觉接受群众检验和评判是对我们每一项工作的要求,群众满意不满意、接受不接受、认可不认可,成为我们衡量宣传思想文化工作效果的标准。在实际工作中,一方面,工作内容和效果要由群众来评判。我们开展的工作是不是群众需要的工作,群众最有发言权。这就要求我们在安排重点工作、谋划策划活动时,将人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和落脚点,在涉及群众利益的重大决策和工作目标任务时充分考虑不同群众的利益和承受能力,有利于群众的就干,不利于群众的就不干。在开展工作前要充分听取群众意见,想群众之所需,解群众之所盼,善于把上级精神和要求同本地实际有效结合,使我们的工作真正做到群众的心坎上。每项工作完成后,如果得不到群众的认可,不管自己有多满意,都只能是孤芳自赏,劳民伤财,失去其真正的意义与作用。另一方面,干部的作风和形象要由群众来评判。群众的要求就是工作作风的标尺。从事宣传思想文化工作需要经常和群众打交道,无论是在新闻工作“三贴近”,还是在群众性精神文明建设工作、各类文化活动等实践中,我们的服务质量高不高、联系群众深不深、工作作风实不实,这些都应由群众来评判。因此,在实际工作中,我们要努力克服形式主义、官僚主义,密切同群众的联系,以良好的作风来赢得人民群众的口碑。