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“安全生产,重于泰山”,相关施工作业人员是市政工程建设的主体,是工程现场安全的基础因子,也是核心因子。一方面,施工队伍的构成比较复杂,且具有一定的流动性,各施工人员在专业素养、质量意识、技术水平、身体机能、心理素质等方面存在一定的差异,庞大的施工现场和施工队伍,增加了市政工程建设过程的安全风险,因此合理组织并充分发挥施工人员的群体素质,将直接对市政工程现场的安全生产产生影响。市政工程相关项目部门可以通过内、外部人力市场综合考察和录用施工人员,并加强对施工人员的安全意识、安全施工技能以及心理素质进行教育和培训,预先严格考核,防患于未然,比如说严格考核塔吊、压路机、摊铺机及材料运送司机等特殊作业人员的资格证件。另外,还可以建立相关的激励机制,鼓励施工人员工作认真学习安全生产手册,提高工作积极性,充分发挥内在潜能,生产施工主体的安全自控作用,最终保障安全生产的有效达成。
2现场材料物资管理
市政工程建设分支较多,施工规模较大,需要大量的建筑材料、物资支持,而这些材料物资的质量也会对施工现场安全产生直接影响。各类原材料、半成品、结构件、工程用品、设备等施工材料物资,一方面属于市政施工建设过程中的劳动对象,通过作业人员的劳动最终转化工程的物质实体;另一方面,如果这些物资、材料的质量,如脚手架承重水平、模板支撑的钢管、扣件质量等,都会给安全生产造成严重影响。因此,在市政工程施工管理过程中,应严格遵循我国现行《建筑工程施工质量验收统一标准》条例规定:物资材料应行现场验收,凡涉及安全、功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定进行复验,并经监理工程师检查认可。此外,各类物质、材料进入现场后,应由现场管理人员指挥严格科学摆放,切不可混乱堆积,以免产生倒塌、刮伤等安全问题。
3施工工艺技术管理
当前,我国市政工程建筑市场并不完善,总包、分包单位处于不同层次,施工工艺、水平存有差异,一旦出现工艺水平不达标情况,小到水电管线铺设,大到混凝土工艺、建筑结构把握,都很有可能引起施工现场的重大安全事件。因此,在构建建筑施工技术管理的有机系统时,要全方位分析差异性的存在,科学分配资源,规范施工方案、方法工艺、技术标准,合理管理各环节、各工程部分的施工技术。在加强施工技术管理的组织体系建设时,打破分包合同的局限性,将整体施工技术管理的组织体系贯彻到各部门、各环节,形成统一负责的树状管理体系。组织工作中各部分实行专人负责,工程分包环节的技术管理的责任应同步进行,展开有效的转换,同步落实到责任人。此外,各层次的各施工单位在各施工阶段应进行同步协调,加强协调配合工作,相关人员的调度工作。
4施工设备因素的控制
市政工程施工现场存在多种施工设备,如垂直运输和起重机械,土石方机械,混凝土施工机械,检测检验和计量工器具等,这些设备的有机、有序、协调和可持续使用是施工现场安全的重要工具保障。一方面,如上文所述,应加强施工人员自身的安全素养;另一方面,在工程施工作业前,就应做好图纸会审和技术交底工作,综合考察所需设备的型号规格和数量,展开设备调集、采购和选型工作,根据施工要求和标准,做好施工设备的进场安装、调试和检测,并根据工具体作业需求控制好设备性能参数,确保其“精准度”和作业安全性,为即将开展的施工打下良好设备基础。
5施工环境因素的控制
不少市政工程施工时间、空间跨度大,施工受环境因素影响较为明显,包含既有环境因素和后发环境因素。既有因素即建设前已经存在的客观环境因素,主要是指地质、水文、气象、周边建筑等方面,这些既有的因素一般难以消除和避免,在施工前应科学、全面做好市政工程施工地点的环境考察,避免后期工作陷入被动。其次就是后发环境因素,即建设过程中可能出现的天气、气象变换因素,如,风、雨、雾、雪、雷、热、冷等,需要管理人员注意天气信息,及时根据气象资料进行预测和分析,强化施工措施,或者落实人员、器材,各方面做好防范,消减消极环境影响,以免产生事故。此外,不能忽视对施工现场的封闭,避免市民因出行习惯而进入施工现场,造成安全隐患。
6结语
石油钻井施工因为其特殊的工作性质和工作环境,在施工过程中有着较大的危险隐患,且具有突发性,发生事故时容易造成人员伤亡事故,具体原因有:(1)因为钻井施工的场地一般都是在室外,施工环境和条件都非常恶劣。(2)钻井施工工人是一个特殊的工种,具有一定的职业危害。(3)钻井施工是一种体力活,长期进行高强度的体力劳动,会使工人们感到疲劳,致使注意力难以集中,当事故发生时很难及时做出反应。(4)此项工程较为复杂,需要多人配合完成。在事故处理、设备搬迁、大班作业、下管以及提下钻具等环节和工作的环境中通常都需要多人、多工种之间的相互配合才能完成,如在交叉工作中指挥不当,没有很好的衔接和严密的防护措施,就可能会出现安全事故。(5)有些方面的工作地点在比较高的位置。如钻塔具有一定高度,在围绕钻塔进行施工时有许多需要爬高的工序,需要在高空进行作业,安全防护措施不到位就很有可能发生安全事故。(6)在钻井施工过程中使用的钻井具有导电性,而施工现场的用电设备多并且分布得很乱,经常进行移动,这个过程中就非常容易发生触电事故。(7)施工场地一般都很杂乱、泥泞。施工现场遍布坑洞、窄沟,还有工人随手丢弃的废料,不注意就有可能发生安全事故。(8)施工设备笨重,需要维修和移动的情况又比较多,那么就极容易发生磕碰事故。(9)施工场地不集中,频繁变动。(10)施工人员中多数都是农民工,据相关统计,农民工约占施工总人数的40%~70%,这些人中很少有人受到过安全教育和培训,安全意识不过关。
2安全管理的现状
钻井施工过程中不安全因素太多,严重威胁着施工工人的生命财产安全,而且事故一旦发生造成的后果通常都比较严重。因为在安全意识方面,施工现场的作业人员多数都没有过关,不具备基本的安全意识,使得他们很难清楚地理解国家颁布的关于安全生产的措施方针,没有主动去学习相关安全知识的想法,也没有全面、过硬的安全技能。而且现阶段的安全教育形式化太严重,教育方式太单一,讲解的内容脱离了施工人员身边实际,导致企业花了大力气来抓安全教育,并且定期组织相关管理人员进行培训,安全素质教育也是一课不落,但是效果还是很有限,致使不能很好地发挥班组的基础建设工作。
3加强石油钻井现场的安全管理措施
在现阶段的各类施工作业的过程中,频繁发生各类安全事故,其中重、特大事故发生的次数较多,给施工人员带来了严重的生命财产损失。在施工现场,要将降低事故发生的几率当成目标,想要实现这一目标,就应该熟悉掌握施工过程中的实际情况,并针对实际情况采取相应的管理措施,努力提高施工现场作业人员的安全意识,从而达到降低事故发生率的目的,具体措施有以下三点:
3.1安全生产责任制要追究到个人
安全生产责任制是一种需要层层负责的制度,由上到下的有各级领导、职能部门、岗位操作人员等,也是根据我国“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和安全生产法规建立的。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。钻井施工企业必须建立安全生产责任制,且要部门进行层层落实,在落实的过程中要能明确体现出安全生产的指标,根据实际情况制定完善的奖惩制度和安全保证措施。钻井队队长作为钻井施工的安全生产第一责任人,其主要职责之一是抓好施工队的安全工作,承担施工生产各方面的责任。施工队队长在施工项目安全管理过程中,不仅具有组织和领导安全生产的责任,还应建立各级人员安全生产责任制度。
3.2抓好安全检查,加强训练
物的不安全状态和人的不安全行为通常是发生事故的两个原因,其中由人为造成的安全隐患有违章作业、错误操作、危险蛮干等原因。想要减少这些情况的发生,就需要不断提高施工人员安全意识,不断充实他们自身的安全知识。控制个人行为的重要手段和方法就是进行安全教育和训练。所以,要根据施工人员的实际情况,制定合适的培训时间、内容以及方式。在施工过程中发现人的不安全行为和物的不安全状态的重要措施就是进行安全检查,并且还能消除可能存在的安全隐患,从而避免事故的发生,营造好的劳动环境。思想、现场、事故处理等是安全检查的主要方面。自检形式是施工项目安全检查的主要形式之一,是对不同方位安全状况以及生产的全过程的检查。劳动条件、现场管理、生产人员的行为等方面是检查的重点,特别是威胁人的安全隐患要及时消除。一个完善的安全检查的组织是每个施工企业都必不可少的,制定安全检查制度,全面落实好制度要求的规模、原则、报偿等方面。成立安全检查组织,应该以第一责任人为首,业务部门、人员参加,有计划、目的、准备、整改、总结、处理地进行安全检查。另外为了达到全面检查的目的,也可采用定期、突击性和特殊的检查方式。
3.3加强施工过程的管理与控制
3.3.1全员都应该参与到抓现场安全管理的过程中去。施工过程中的每一位参与者都应该加入到安全管理的开展过程中去,自觉遵守相关安全规定。领导干部更是要起到积极带头作用,加大安全方面投入预算,有效地落实隐患的整改、安全防护的措施以及安全经费等方面,切不可出现短期行为和侥幸心理。3.3.2落实好相关规章制度。钻井施工需要一定数量的施工人员相互配合才能完成,是一种密集劳动的作业,那么管理的标准化与规范化就必不可少。在修订、完善现场管理规定和岗位安全标准的过程中,首先应该考虑到工种和作业环境的不同,做到明确、简单,有很强的操作性。在此基础上,按照制定的标准,不管是大的方面还是小的细节都要下一番功夫,使施工人员养成良好的施工动作,改正其自身的习惯性违章动作。及时制定好施工组织计划以及安全相关措施,是每个单位在开工之前都必须完成的工作,同时在施工的过程中也要随着施工进度的不断变化而不断完善。现场作业人员在施工之前要熟知施工计划,在施工过程中要严格按照计划进行,切不可出现随意操作的现象。对于违反操作规定的施工人员,要按相关规定进行处罚,轻者处罚,重者下岗。3.3.3在召集作业人员的过程中引入竞争机制。市场竞争机制的应用范围很广,配置现场劳动力的过程中也可以考虑引入,特别是在配置特种作业人员、安全管理人员的过程中,应该取证后通过竞争才能上岗。通过这种方式,充分体现安全生产“一票否决权”制度的同时,也能加强对作业人员的管理。3.3.4加强安全监督人员素质的培养。施工现场是安全监督工作的主要场所,根据钻井公司HSE管理体系的相关规定:(1)对于施工过程中出现的可能存在安全隐患的现象要及时予以纠正、制止,同时还要做出相应的处罚;(2)检查驻井队的安全基础管理工作、健康卫生工作以及公司各项安全制度的落实情况,并考核安全监督人员的管理水平和工作责任心;(3)对于不断发生的特殊作业和大型施工等方面的监控不力等问题,要加大对其的监督力度,把安全监督的利益和井队的安全、环保及现场管理水平相挂钩,增强安全监督人员的责任心,调动其对于工作的积极性,促进生产现场的安全管理工作,不断提高生产现场的监督管理水平。
4结语
关键词:水利水电;施工现场;管理工作
Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management
中图分类号:TV5文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)06-0020-02
1水利水电工程建筑施工现场管理的现状
水利水电工程施工现场管理工作主要是指以完善的组织结构架构为基础,运用科学的、规范的管理方法,对施工现场中的各项施工环节和生产要素进行有计划。有组织的协调与控制工作,保障工程项目顺利施工和施工质量符合标准要求。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑工程虽然取得了一些可喜的成就,但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题,以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
1.1水利水电工程建筑施工现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位,但是一些企业由于片面的追求利益的最大化,盲目的抢工期、赶超工程进度,完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理,从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施,导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍,这样一来,不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响,而且由于长期处在疲劳施工的状态下,对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。对一个水利水电工程建筑项目来说,过分的强调水利水电工程建筑的施工进度、赶超工期,还会引发许多不确定因素,例如水利水电工程建筑施工的材料供应,盲目的赶超工期加大了建筑材料的需求量,而此时一旦在供应链上存在短缺,就会给一些投机分子有机可乘,因此也就无法避免偷工减料的问题发生。再加上对施工现场的安全意识的淡薄,并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核,安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底,忽略对工作人员的安全防护工作,例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大,因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品。
1.2水利水电工程建筑施工现场的安全管理机制不完善
水利水电工程建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低以及效益的好坏,都与施工现场管理水平息息相关。现阶段普遍存在一些水利水电工程建筑施工单位现场管理极为混乱、施工无计划、不按标准执行、不执行有关的规章制度等这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。在施工现场中工作负责人分配任务不够明确,分工不够细致,没有设置相应的施工现场管理机构,没有成立相关的领导小组和工作负责人,没有明确整个水利水电工程建筑施工的责任制,使检查施工现场的工作不能得到很好的落实和贯彻,所以整个施工过程在组织以及制度上也就得不到可靠保证,而且工人素质低,也妨碍了水利水电工程建筑施工现场的安全管理。总之,水利水电工程建筑施工只有重视优化施工现场的管理机制,提高管理人员的安全意识和水平,也才能最终实现水利水电工程建筑走向安全生产的道路。
1.3监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作不规范,也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟,需要进一步探索完善,现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作,包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训,有些甚至没有资质,专业素质很低,监管水平也很差,对待安全管理工作的责任心不强,缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大,使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行,再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入,更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
2强化现场安全管理的措施
通过对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析可知,提升建筑施工现场的安全管理的关键在以意识上的重视程度以及规范化的管理体系,只有通过加强现场管理的安全措施,提高水利水电工程建筑施工现场的安全管理的水平以及施工质量,才能使水利水电工程建筑施工获取相应经济以及社会效益。以下就对强化水利水电工程建筑施工现场的安全管理措施进行探析。
2.1强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同,但其宗旨都是以意识管理为基础,因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性,通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中,对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试,未通过者一律不许上岗,从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识,更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制,分层分部门建立安全管理监督体系,具备完善的建筑项目现场施工管理制度,确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等;具体的施工单位要做好安全检查记录,并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2.2项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多,容易产生安全管理漏洞,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点,所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失,查找发生问题的根源并且总结经验教训,然后对安全管理工作进行优化调整,将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性,创造性,共同参与安全管理,激发全员的积极性、主动性以及责任感,充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用,并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力,面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案,避免事故干扰正常的建筑施工。
2.3项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大,工期跨度长,这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行,努力做到善始善终。同时还应该注意的是,作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人,必须具备较高的职业素养,对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分,对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作,合理安排作息时间,做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育,把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节,加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育,建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。除此以外,还需要相关工作者对水利水电工程建筑施工的现场安全管理工作中存在的问题进行深入探讨、分析、研究,提出更加实用并且符合我国实际国情的安全管理措施,通过科学技术确定水利水电工程建筑施工的现场安全管理的措施和目标,完善水利水电工程建筑施工现场安全管理监理机制以及管理体系,继续加强水利水电工程建筑施工的安全管理工作,优化水利水电工程建筑施工现场的安全管理制度,从而全面提升我国水利水电工程建筑的施工质量。
3结束语
综上所述,随着社会的不断进步,水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高,但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大,提高速度极为缓慢,所以我们绝不能因为任何原因而忽视它,优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外,水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施,采用先进的施工现场安全管理模式以及手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程,从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。
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