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一、开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性
加强干部作风建设关系党的形象,是新时期党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望,是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。通过作风整顿,破除“小集团”思想,可以树立团结协作的干部形象。团结是大局,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结是各项事业成功的根本保证。通过作风整顿,破除“推、靠、等”的思想,可以树立务实高效的干部形象。
二、开展干部作风整顿建设活动是推进民政事业不断发展的迫切需要
近年来,民政工作取得了长足进步,发生了显著变化,这主要得益于民政干部团结奋斗、真抓实干、开拓创新,得益于全局上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是,随着形势不断的发展,民政干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风与党和政府工作的要求、与人民群众的要求既相适应又不相适应,开展干部作风整顿建设活动,就是要针对这些问题认真剖析、整改,整顿作风、纯洁队伍、提高素质,为民政事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。
三、明确方向,努力整顿
一是要努力加强理论知识学习,坚持理论学习,树立正确的政治立场、( )观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。二是强化工作的责任意识、进取意识、服务意识,工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,要以高度的责任感做好各项工作。三是进一步更新观念,树立四个意识:要牢固树立责任意识、任务意识、时间意识、纪律意识,进一步落实科学发展观,在工作中展现民政干部良好的工作作风,富于创造性,把握规律性,不断开拓民政工作的新局面。
四、方法步骤和具体要求
第一阶段:宣传发动,提高认识
认真组织学书记倡导的“八个方面”良好风气等重要讲话,学习国家法律法规及各项管理制度,使广大党员干部进一步提高认识,统一思想,明确目标,积极主动地投入到干部职工思想工作作风整顿活动中去。
第二阶段:查找问题,边整边改
针对思想工作作风方面存在的突出问题,查找思想根源,明确整改重点,制定整改措施,作出整改承诺,扎实开展整改。重点做好四项工作:一要通过各种形式和渠道,广泛征求意见。二要召开专题会议,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。三要结合工作职责,通过深入调研、个别走访、开展谈心、发放征求意见表等形式,广泛征求和查找思想作风和工作作风方面存在的问题,深刻剖析原因,形成剖析材料。四要针对突出问题开展一系列专项治理,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
第三阶段:集中整改,巩固提高
在集中整改阶段,对本单位存在的问题提出具体整改方案,通过建章立制,把干部职工思想工作作风集中教育整顿活动同解决问题、促进工作结合起来,巩固整改成果。重点做好四项工作:一是弘扬正气,培养和树立典型。积极挖掘和培育先进典型,通过学习宣传典型,进一步弘扬单位正气。二要进一步健全行政、人事、业务、后勤、财务管理制度,并狠抓落实,通过制度来管人管事管权,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,形成长效机制。三要组织领导干部以适当形式向社会作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化为领导干部日常的实际行为。四要对开展干部职工思想工作作风集中教育整顿活动进行经验总结,巩固成果。集中教育活动结束后,还要结合实际对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署,确保常抓不懈。
五、组织领导
(一)加强领导。为切实做好民政系统干部职工思想工作作风集中教育整顿活动,成立活动领导小组,组长由康治平局长担任,副组长由马冠民副局长担任,成员有谢超、汤琦、郑同喜、訾华新、何峰,领导小组下设办公室,办公室 主任由张红艳主任担任。抓好各阶段整顿活动,确保活动顺利开展。
(二)注重实效。开展作风建设活动要真正解决问题,重在实效,决不能走过场,搞形式主义。
一、存在的主要的问题和不足:
1、政治意识不强
对党的思想路线、方针政策的理解不够深入,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟,不善于运用新的理论来武装自己的头脑。
2、工作作风不够扎实
对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。
3、法律意识不强
在实际工作中不能时刻运用法律知识来武装自己的头脑,将法律知识灵活运用到平常的工作中去。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题,自己从思想上认真分析了存在问题的原因,主要有以下几个方面:
1、思想教育和理论学习不够深入
由于自己在思想上的认识不高,认识不够,对理论学习的重视程度还不够高,参加单位集中学习多,个人学习少。还需进一步加强思想和政治方面的教育学习,努力提高自己的思想觉悟和政治素质。
2、安于现状,缺乏责任思想作祟
作为一名人民警察,由于个人家庭原因,没有尽全力干事创业,没有按照党员的标准来严格要求自己,思想还比较狭隘,过于安于现状,没有做到吃苦在前享乐在后。
三、改进措施
按照集团公司的统一部署,我矿从_月_日至__,月__日,集中__天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。全矿___名副科级以上干部除了_名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、、自由主义问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我矿实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于_月_日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间,矿党委在广泛调查研究的基础上,又于_月__日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名党员干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅,中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关,查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来,保证了查摆问题认真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。××党支部敢于动真,不怕露丑,批评和自我批评直呼其名,直点其事,做到了敲当面锣对面鼓,解决了班子成员中存在的各类问题,收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的××同志,通过认真进行自我剖析,找到了问题的病根所在,解开了思想上的疙瘩,样样工作抢在前,干在前,并不惜牺牲休息时间,积极进行技术改造,经过潜心研究和反复实践,成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题,通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查,确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场,取得实效,矿专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时,矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组,分组包片深入全矿各基层单位,对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查__次,提出意见和建议__条,确保了整顿工作不走过场,扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决,矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道,重新公布了监督举报电话,举报箱坚持每两天开启一次,做到了来电必复,有信必阅,有访必接。整顿期间共接到举报电话_个,经核实有价值的线索_条,我们及时进行了立案查处,做到了有问题给群众一个说法,没问题还干部一身清白,维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点,充分发挥自身作用,进一步加大了查岗力度,采取不定地点、不定时间、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一线、地面关键岗点和机关科室,重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时进行了通报。_月份共组织各类查岗__次,下发查岗通报_期,对__名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚,有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设,巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题,不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定,建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系,做到了按制度办事,靠制度管人,一级抓一级,层层抓落实,实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,使广大党员干部进一步明确了什么该做,什么不该做,违反了要受什么处分,保证了已解决的问题不反弹,易出现的问题早防范,有效的巩固了整顿成果。
一、主要做法
(一)抓好学习,搞好思想发动。在充分调研和认真准备的基础上,我局于5月6日召开了动员大会,传达了李玉梅书记的重要讲话精神,强调了“作风整顿”活动的重大意义,明确了活动的任务、方法、步骤和要求。在以后的每个阶段,我们都严格按照市纪委的要求,坚持一段一动员,一段一总结,使大家明确每一阶段的任务和要求,不断提高认识,增强积极参与的自觉性和主动性。第一阶段,我们按照要求,采取了集中学习与分散自学相结合、学理论与学习先进典型相结合,分别在5月6日和9日集中学习了省计生委主任盖国强同志在全机关干部职工会议上的讲话和市委黄书记在市纪委七届三次全会上的讲话。通过学习,加深了对市委市政府提出的“四个第一”和“四个安全”的思想认识,为确保“作风整顿”活动向纵深发展打下了良好的思想基础和理论基础。
(二)广泛征求意见,搞好剖析查摆。我们把分析查摆作为整个“教育整顿”活动的关键环节来抓,着重在找准抓住和深刻剖析工作、纪律、作风方面存在的突出问题上下功夫。采取召开座谈会,发放意见表、接待群众来访、设立专线电话等形式,共征求各方面的意见和建议20余条。对群众的意见、建议我们原汁原味地进行了反馈,并组织班子成员和机关干部认真进行对照检查。在此基础上,按照市纪委的要求,认真查找了个人在思想、工作、纪律、作风方面存在的问题,触及思想,分析根源,说明危害,认真撰写了剖析材料,在字数和质量上都达到了要求,内容也很充实。
为了进一步查摆问题,我局于5月16日召开了专题民主生活会。这次民主生活会是以紧紧围绕查找思想、工作、纪律、作风方面存在的突出问题,围绕如何高标准、高质量地做好新时期计划生育工作为中心议题。主要领导率先垂范,对照群众提出的意见和建议,联系自我查摆出来的问题,带头开展自我批评;大家从团结的愿望出发,坚持实事求是,深刻认识问题,自觉解剖自己,勇于触及思想,使每个人都受到了一次深刻的党性党风教育。
(三)制定措施,认真整改。为确保“作风整顿”活动取得实效,保证整改方案和措施的落实,每个人都针对梳理和查摆出的问题,结合“八个方面良好作风”和“十要十不要”的标准,制定了详细的整改措施,并提出了时限要求。建立、完善了10多项工作制度,进一步健全了服务机制。各科室也制定实施了与工作相关的措施和办法,规范了本科室的服务行为,为基层群众办事提供了便利,提高了服务质量。
二、作风整顿取得的效果
这次作风整顿活动尽管时间不是很长,但通过这次机关作风整顿活动初步实现了全体党员干部“思想上有明显提高,工作上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显加强”的目标。具体说,主要收获有以下几个方面:
(一)受到了一次深刻的党性锻炼。通过联系思想、工作、纪律、作风实际,联系贯彻党的路线、方针、政策的情况,联系新形势和新任务的要求,全体干部职工进行了深入学习和思考,在改善工作作风上有了新的认识和提高。大家普遍认为,作为一名合格的机关干部,必须从自身做起,增强服务意识,诚心诚意为基层服务,为群众多办好事和实事。
(二)找准了思想、工作、纪律、作风方面存在的突出问题。 局班子成员和机关干部都能把这次“作风整顿”活动作为一次整顿思想、改进作风、促进工作的契机,自觉参与。在广泛征求和听取意见的基础上,严于自我剖析,敢于触及问题,深挖思想根源。经过反复查摆,找准、抓住了在思想、工作、纪律、作风方面存在的突出问题。从世界观、人生观、价值观等方面深刻剖析了产生问题的根源及危害,认真总结了经验教训,制定了具体的整改措施,明确了努力方向,使“作风整顿”活动取得了实实在在的成果。
(三)增强了解决自身问题的能力。在“作风整顿”活动中,局班子成员和党员干部以精神,针对存在的突出问题开展批评和自我批评。在民主生活会上,大家态度诚恳,严肃认真,严于自我批评,勇于开展批评。普遍感到,民主生活会体现了科学发展观的要求,使全体干部职工受到了一次深刻生动的党性党风教育和严格的党内生活锻炼。大家一致表示,要把这次“作风整顿”活动作为新的起点,开展好经常性的批评和自我批评,不断增强解决自身问题的能力,为计划生育工作更好更快发展再添一份力量。
(四)加强了机关干部队伍建设。这次“作风整顿”活动使全局党员干部普遍受到了一次深刻教育,大家的思想观念得到了转变,自觉服务意识得到了增强,求实意识、创新意识、效率意识进一步确立,调查研究、钻研业务的风气更加浓厚,各业务科室自觉改进服务方式,提高服务水平,受到了基层干部群众的好评,进一步树立了计划生育的窗口形象。
三、几点体会
回顾总结我局“作风整顿”活动,主要有以下几点体会:
(一)把思想发动、学习提高贯穿始终,是确保“作风整顿”活动取得成效的基础。这次活动,是对党员干部进行的一次理论、纪律、作风的自我教育。我们感到,搞好思想发动和理论学习,既是“作风整顿”活动的内在要求,也是搞好活动的前提和基础。
(二)广泛开展调查研究,征求群众意见,是确保“作风整顿”活动取得成效的前提。我局的“作风整顿”活动一直十分注重结合计划生育的工作实际,广泛开展调查研究,征求各方面意见。通过发放征求意见表、开通专线电话、召开座谈会、个别谈话等方式,广开征求意见的渠道。充分调动了干部群众参与“作风整顿”活动的积极性。 (三)边学边改,边查边改,延续整改,是确保“作风整顿”取得成效的关键。坚持闻过即改、即知即改是我局这次活动的一个重要指导思想,只有把这一指导思想贯彻到实践中去,才能切实解决问题,收到实实在在的效果。针对查摆出来的主要问题,制定了整改措施,对各项规章制度进行了修改完善。对一时解决不了的重点问题,制定了延续整改措施。
一、指导思想和目标
(一)指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持依法行政、公正执法、执法为民、服务群众,加强基层站所的宗旨意识、法制意识教育和纪律作风建设,集中解决交通基层执法单位和执法队伍中存在的突出问题,改善窗口单位的服务态度,全面提高队伍素质,为交通事业又好又快地发展创造良好的环境。
(二)基本目标
通过开展集中作风整顿,切实把效能建设延伸到基层,提高交通基层单位的执行力和公信力,使执法人员和窗口服务人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育,作风明显好转,纪律明显增强,职业道德素质明显提高,服务质量明显提升,群众满意度明显上升。增强为人民服务的宗旨意识,严格依法行政意识和公正执法意识。
二、范围、对象及重点
县地方海事处、公路运输管理所、县乡公路管理所、水上交通安全管理站、交通政务窗口等交通基层站所以及窗口服务单位,覆盖面广,工作人员多,与社会接触广泛,代表行业形象,展现行业作风,体现工作效能,是本次作风整顿的范围。基层交通行政执法队伍的纪律作风建设是作风整顿的重点。
(一)需要解决的突出问题
这次作风整顿主要是解决六个方面意识差问题:一是学习意识差,对政治理论、法律法规、职业道德知识的学习不够,抓得不紧,流于形式;二是政治意识差,对行业规范、上级部门的政策不能准确理解和把握,有令不行、有禁不止,不作为、乱作为;三是法纪意识差,无视法律政纪,贪赃枉法,,参与经营,私收钱物,利益熏心;四是大局意识差,本位主义,部门利益倾向没有很好解决,以小集体利益损害国家人民利益,权力利益化,利益部门化,部门个人化;五是服务意识差,作风粗暴,态度蛮横,弄虚作假,效率低下;六是责任意识差,少数单位躲问题、怕问题、捂问题。
各单位要认真针对容易发生的违纪问题进行梳理排查,重点进行五项排查:一是排查运管及路政执法人员是否参与了经营活动;二是排查稽查站、交管站是否存在以收取钱财代替公正执法的现象;三是排查船检部门是否存在一船多证、大船小证的问题;四是排查工程建设中是否有合伙经营,收受钱物等违法乱纪现象;五是排查各单位是否存在纪律松懈、作风飘浮、管理混乱,对其下属单位监管不力、文过饰非的问题。
(二)严格依法行政,确保政令畅通
牢固树立五种观念:一是依法行政观念;二是公正执法观念;三是执法为民观念;四是文明执法观念;五是遵纪守法观念。严格五项措施:一是执法人员资格认证制度;二是执法公示制度;三是罚缴分离和收支两条线;四是执法监督制度;五是执法过错责任追究制度。
(三)破除体制障碍,建立长效机制
通过两个月的作风整顿,探索和建立以下长效机制:一是学习机制,对基层管理部门、执法人员和窗口服务人员提出明确的学习要求,做到学习时间、学习内容、学习要求、学习效果“四落实”。二是培训机制,开展多种形式的教育培训,做到长远培训规划与年度计划、短期计划相结合,提高工作能力和工作水平。三是服务机制,继续优化工作流程,实行政务公开、办事公开,首问责任制、限时办结制等制度,杜绝“三乱”(乱检查、乱罚款、乱收费)现象的发生。四是奖惩机制,积极探索建立促使执法人员和窗口服务人员立足本职,勤奋工作,创一流工作业绩的内在奖惩机制。通过完善科学规范的考核考评机制、竞争上岗和岗位轮换机制,特别是通过社会满意度测评,实行监督,奖优罚劣。用完善的激励约束机制来加强队伍的作风建设。
三、作风整顿的具体安排
这次作风整顿暨效能建设活动共两个月时间,具体分为四个阶段。
第一阶段:动员学习,提高认识(8月13日—8月22日)。这一阶段重点抓好以下两个环节:
1.进行思想发动。迅速传达省厅、市局会议精神,层层进行动员发动,提高认识,统一思想,明确目标,制定本单位具体整顿方案。
2.抓好学习培训。结合相关法规制度学习的同时,重点学习《公民道德建设纲要》,《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,省委领导同志在机关效能建设大会上的讲话(皖办通报〔**8〕31号),《省交通厅加强效能建设整改措施》(皖交办〔**6〕17号),《安徽省交通行政执法规范(试行)》等内容。在学习中要采用多种形式,坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合,举一反三,认真反思。每天集中学习的时间不少于2小时。
这一阶段的工作力求达到:通过学习,为作风整顿的顺利开展打下坚实的思想基础。
第二阶段:查摆问题,征求意见(8月23日—9月6日)。本阶段要重点抓好查找问题、发现问题、公开问题三个环节。以“五项排查”为重点,认真查摆管理机构及基层执法人员和窗口服务人员在组织纪律、工作作风、行政执法、服务质量等方面存在的突出问题。
1.广泛听取意见。采取向服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表,公开举报电话,设立意见箱(簿),召开座谈会等形式,调查了解作风暨效能建设中存在的问题。发放征求意见表不少于100份。
2.认真开展自查。结合工作实际,采取自我剖析,向服务对象征求意见等形式,认真做好自查,找准本单位以及本人存在的问题和不足。
3.撰写剖析材料。听取意见和自查结束后,遵循坚持实事求是,客观准确的态度,个人撰写不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的问题,以此为基础开展民主评议。民主评议后进一步进行总结。
4.集中梳理问题。对收集的意见和建议进行集中梳理,归纳出基层执法工作和窗口服务工作中存在的问题,找准主要问题。对存在的问题,要认真剖析,查找深层次原因,为针对性整改做好准备。
这一阶段的工作力求达到:寻找问题在思想上有震动,发现问题在灵魂上有触动,公开问题在工作上有推动,解决问题在落实上有行动。
第三阶段:落实整改,完善措施(9月7日—9月20日)。这一阶段重点抓好以下两个环节:
1.制定整改方案。各单位针对征求到的意见和梳理出的问题,制定切实可行的整改方案,明确整改重点,确定整改时间,并通过一定形式予以公布。
2.认真进行整改和制定措施。各单位将整改任务进行分解,对具备整改条件的问题立即进行整改;对通过努力能够解决的问题,限期进行整改;对本单位本岗位暂时解决不了的问题,要制定防范措施,完善监管机制。
这一阶段的工作要力求达到问题抓得准,整改力度大,制度定得严,落实执行好。
第四阶段:总结汇报,检查验收(9月21日—9月30日)。
对作风整顿和效能建设的开展情况认真进行一次回头看,总结经验教训,形成总结报告及时上报。局适时组织人员,采取明察暗访等形式对其总体情况进行综合检查、验收、评估。
四、活动要求
(一)加强领导,落实责任
为加强对作风整顿暨效能建设工作的领导,县交通局成立作风整顿暨效能建设工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
联络员:**联系电话:
办公室下设三个工作机构
1、宣传指导组(人监股),组长:鲍根胜,负责整顿工作的宣传、阶段小结和总结,编写简报。
2、政策指导组(综合股),组长:胡新华,负责提供整顿活动期间政策、法规、文件的咨询、解答等。
3、督查指导组(办公室),组长:张龙生,负责对各地各单位整顿活动情况进行督查指导。
各单位结合自身实际迅速制定落实活动实施方案,成立相应组织机构,并于8月20日前报县交通局。
(二)认真落实工作责任制。县交通局负责全县交通系统作
风整顿暨效能建设活动的组织领导,在抓好局机关作风整顿及效能建设活动的同时,负责对下属单位开展活动的督查指导;各单位特别是有下属单位的管理部门除对自身查摆出的问题认真整改之外,要切实担负起下属单位督查、考评、整改责任,把职责具体到分管领导、责任部门、责任人,狠抓基层站所整改工作的落实。
(二)定期巡查,严格督导县交通局适时组织开展督查指导工作,按职责分工将督导工作贯穿作风整顿和效能建设全过程的各个阶段。各阶段的工作,既要按期完成每一阶段的任务,又不能盲目地赶进度,赶时间,时间要服从质量,确保整顿取得实效,防止走过场。
(三)加大宣传,树立典型
要坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传媒体的作用,采取多种形式广泛宣传,弘扬正气。