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近几年以来,全省国有粮食部门按照国务院和省政府有关粮食流通体制改革的总体要求,全面推进粮食流通体制改革,取得了阶段性成果。当前,粮食购销企业的富余人员分流工作已基本完成,历史财务挂帐的清理基本结束,老库存粮也已基本销完,为国有粮食购销企业扭亏增盈创造了条件。为适应我省粮食流通体制改革的需要,客观真实地反映粮食购销企业的经营状况,现就做好我省*5年国有粮食购销企业扭亏增盈工作提出如下意见:
一、建立目标责任制,实行对企业扭亏增盈工作的考核与奖励
㈠考核与奖励的范围
以设区市粮食局为汇总单位,对所辖国有粮食购销企业(国有独资和国有控股企业)进行考核。设一等奖一名,二等奖二名,三等奖三名,由省粮食局给予表彰和适当奖励。对县(市、区)粮食局完成扭亏增盈目标的考核和奖励由各设区市粮食局自行规定。
㈡扭亏增盈目标和考核指标
1、扭亏增盈目标:力争设区市国有粮食购企业全年经营不亏损,并有盈利。
2、考核指标:分主要考核指标和参考指标,按80%和20%比例进行考核,考核资料以*5年各设区市粮食局汇总会计决算报表为准。主要考核指标为利润总额、人均利润率。参考指标为应收帐款周转率、存货周转率、销售利润率、成本费用利润率。
㈢考核与奖励的具体要求
省粮食局成立考核工作小组,负责每年一次的考核工作,根据考核结果给予表彰和奖励。要求各设区市粮食局真实、准确地汇总会计报表,认真、详细地填写会计报表的编制说明,并根据考核内容标准总结一年来国有粮食购销企业扭亏增盈工作,撰写扭亏增盈工作总结及财务分析报告。省粮食局将实行通报制度,对各市、县(区)粮食企业主要经济指标进行排名通报,并将情况通报给各市县(区)人民政府。
二、加强领导,精心组织,努力完成扭亏增盈工作目标
各级粮食部门要加强对国有粮食购销企业扭亏增盈工作的领导,根据不同情况,分别制定扭亏增盈目标,并层层分解到国有粮食购销企业,确保扭亏增盈目标的实现。要建立和完善扭亏增盈工作奖惩制度,把扭亏增盈目标与企业负责人的奖惩挂钩,与职工的工资福利挂钩。对扭亏增盈工作扎实,实现盈利的地区和企业,要给予必要的奖励,并推广他们的经验。对出现亏损的,要检查原因,及时提出整改措施。为及时反映各地粮食企业主要经济指标完成情况。
㈠努力促进粮食销售,为扭亏增盈创造条件。各地要进一步做好粮食销售工作,积极占据主销区粮食市场,将产区粮食引导到销区,扩大粮食销售。要建立稳固的销售渠道,稳定销售队伍,把一些事业心强、业务素质高、懂经营的人员充实到企业销售队伍中来。国有粮食购销企业要按照市场经济规律的要求,研究市场,认真把握市场信息,及时调整营销策略,建立灵活的促销机制,制定有效的销售奖励政策,促进粮食销售,增加企业效益。要大胆探索新形势下粮食销售的路子,转变经营方式,改进服务态度,提高服务质量,通过优质服务和优质商品赢得消费者。
㈡大力发展粮食产业化经营,培育新的经济增长点。各地要大力发展粮食产业化经营,整合粮食资源,努力培育一批粮食产业化龙头企业,提高经济实力和竞争能力。积极鼓励和支持粮食购销企业通过延长产业链,连接生产和消费,逐步提供“从种子到餐桌”的优质服务。国有粮食购销企业要逐步改变“收原粮、卖原粮”的经营方式,向粮食加工环节延伸,充分利用粮食购销企业的粮源优势和加工企业的加工能力与销售渠道,整合资源,实现优势互补,通过加工转化增值,提高综合经济效益。要适应消费需求的变化,积极发展粮油精深加工,提高粮油产品附加值。同时,要积极开展“放心米、放心面、放心油”等活动,千方百计提高企业产品的知名度,扩大市场占有率,增加企业收入。
——提案答复
改革与创新,义无返顾
改革是会有阵痛的,但痛定思痛更易唤起我们的斗志。我们是在进行一次重生,经过改革,我们将成为一个重整旗鼓后更为精锐和强大的企业,一个拥有了全新的机制,执行力日益增强的企业!
全体员工:
首先我谨代表我公司领导班子,对在《2005年上半年工作总结会》上对公司现状t提出改革提案的所有同志;对企业改革发展的关键时刻恪尽职守、服从大局,用实际行动支持企业战胜困难、迎接挑战的全体员工,表示衷心的感谢!并向大家道一声:"辛苦了! 回首2005年上半年的工作总结来看,公司无论从生产角度还是后勤管理方面都存在或多或少的问题。如何把问题更好地解决掉,今后不在从犯,这是我们大家一直在谈论的话题,管理体制建立以前大家似乎觉得还离我们很远,今天真的到来了,每个人都感到了冲击和震动。在这段日子里,看了同志们所提出的问题,我一直在反思、总结。追求利润,实现利润最大化是每一个投资办企业者都明白的一个简单道理,也是投资者投资的原动力,但是问题在于为什么会有一部分人成功了,而一部分失败了,很重要的原因是成功者在不断地查找问题,反省自己,更可贵的是:他们有勇气否定自我,不断地进行改进和调整。当然发现问题不是目的,目的是为了解决问题,那么如何解决这些问题,从根本上扭转公司目前的状况,使公司步入良性循环运作呢?这也就完全取决于公司的发展战略和《2005年下半年工作计划》的制定与执行。
如果把公司比作一棵树,那么市场就是“土”,管理为“水”,创新即为“火”,品牌则是“金”。从这五行中可以看出,对于树木来讲生存最基本的条件是土为本,无土之树难以生存,但是水分是否适合,则决定树成长的大小与快慢。对于企业,没有市场或市场不好企业难以生存,当市场问题难以解决,管理的好与差则会反过来对市场的维持与扩大起支撑作用,对利润的增加起促进作用。而创新则是一个企业走过生存期,步入成长期发展壮大的重要条件,品牌则是一个企业发展的最高境界,是走向无形资产发展阶段的具体表现。企业只有靠品牌才可得以发展。
正如大家所知,虽然当前企业的外部生存环境事态较好,企业内部管理的种种弊端也日益凸现,“成本核算中原材料消耗中缺少产品消耗定额、新旧制度并存,并相冲突、部门间推诿扯皮现象反复出现、企业发展目标层层分级不明确、人员流动频繁、一些制度三令五申却难以有效执行……总之,用一句话概括就是"人不好管、事不好办",这些现象归根结底是"机制问题",正是机制问题使企业面对诸多难题无计可施。在企业面临日益严峻的经营、投资和成本等各方面的压力下,晚一天改进则无异于成就竞争对手一天,无异于把企业向死亡推进一天。唯有加快对员工提案所涉及的问题进行改进,为企业打一支"强心剂",才能促使企业奋力前行,迎头赶上其他运营商;也只有这样才能保证企业的可持续发展,增强员工工作热情,留住人才。这就是此次我们针对公司现状,要求每位员工上交提案的目的所在。
同时,我也希望更多的人通过这次《2005年上半年工作总结会议员工提案》能够从中领悟企业的良苦用心。对于同志们提出有关方案,在这我不能一一作答,有的目前能解决的问题,我会抓紧时间解决,但有些提案,目前无法解决的,今后会逐一解决。总之目前的企业急需大家专注于自己的业务和工作,专注于自己现在正在做的事情,专注于生产运营,专注于客户服务。我们应该珍惜得到的工作机会,齐心协力、集中精力完成全年的收入预算指标,这将成为检验我们《2005年全年工作计划完成》成败与否的重要标准。
一、围绕中心工作 搞好全方位服务
搞好服务是办公室工作的“主旋律”。面对经济发展的新形势和新任务,我们找准工作的着力点,努力为公司党委提供优质高效的服务。
一是围绕各项会议精神的安排部署,积极做好传达贯彻工作。结合县委、县政府有关会议精神和总公司经济工作会议的安排部署,我们联系企业实际,列出工作重点,及时深入到企业进行会议精神的宣贯、检查和落实。在宣贯上,我们注重会议精神的理论性与企业工作实际性的相结合、相统一,不断增强会议精神宣贯的针对性和有效性,进而把企业广大干部职工的思想和行动统一到了“跨越式发展的目标实现”和“构建中等旅游城市的总体规划”上来;在检查上,我们坚持实事求是的原则,做到件件有着落,事事有回音,保证了工作的有效进行;在落实上,我们着重在服务、帮助上下功夫,进行广泛深入的调研,摸实情,查症结,指出企业存在的问题,明确发展方向,当好向导,确保企业各项工作落到实处。 二是围绕党委工作的重心,做好对领导的服务。我们充分发挥办公室参与政务、管理事务、综合服务的职责,认真当好领导的参谋和助手,确保优质高效的服务。我们想领导之所想,针对企业改革发展过程中的“急、难、险、重”问题,做到有准备、有分析、有建议、有安排;我们做领导之所需,经常深入一线,加强对改制企业职工关心的热点、难点问题的调查研究,做到底数清、情况明,切实为领导决策提供“第一手”材料。尤其是在保先教育活动过程中,我们针对“保先教育”时间紧、任务重、材料多的实际情况,从服务于党委的大局出发,以高度的政治责任感、务实的工作作风和强烈的时效精神,保持办公室工作高效运转。在“保先教育”材料的整理与打印上,我们几乎没有“八小时五天制”的概念,八小时以外仍在工作,双休日照样加班,从而使得“保先教育”圆满结束。
三是围绕企业重点难点问题,做好对基层的服务。我们积极做好企业体制改革工作,针对生产经营困难、资金缺乏、面临停产的企业,在盘活闲置资产、安排就业、保持稳定上进行公文写作了有益的探索。我们在借鉴外地成功改革经验的基础上,按照“公司制改造一批、退出转换一批、调整规范一批、破产出让一批”的工作思路,加快企业改革步伐。由于我们考虑全面、准备充分、措施得力,顺利完成了渔阳公司、门窗总厂、氧气厂、乙炔气厂、农机厂产权多元化改制,以及棉纺织厂、大修厂、冶炼公司和下仓脱粒机厂的破产工作,促进企业资产的合理流动和生产要素的优化配置,实现了体制改革的新突破。我们积极帮助企业协调解决建房问题,针对棉纺织厂、农机厂、挂车厂职工住房日益紧张的情况,协助企业写申请、打报告,找政府、跑土地局,办理有关手续,协调各方关系,争取优惠政策,为加快建房进程起到了很好的促进作用。此外,我们认真做好来客接待工作,做到笑脸相迎,热情相送。特别是上访问题,我们耐心解释,理顺情绪,尽可能地化解矛盾,决不将问题直接上交给领导。二、做好日常工作,做好办公室工作计划,树立良好形象 开创办公室工作新局面
一、时间安排
2009年6月30日至8月10日,40天左右时间。
二、工作任务
认真落实省委、市委对活动的要求,结合实际制订整改落实方案,落实整改责任和措施,清理规章制度,创新体制机制,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。要求局属各活动单位在严格按照要求做好各项规定动作的基础上,结合各自工作实际,创新活动载体和方式方法,细化工作任务和要求,深入扎实地做好整改落实阶段各项工作。
三、方法步骤
整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节,分四个步骤进行。
(一)制定整改落实方案(2009年6月30日至7月10日)
以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。要做到“四明确一公开”。
一是明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题,一项一项列出来,认真分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度,进行科学梳理和归类。
二是明确整改落实目标和时限要求。由局机关各处室和局属各单位结合梳理的项目,按照轻重缓急及难易程度,把近期整改、中期整改、长期整改有机结合起来,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。
三是明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓紧解决;对于难度较大的问题,要按倒计时要求提出明确的整改落实步骤;对受客观条件限制、一时难以解决的问题,要列出大体的时间表,积极创造条件,逐步予以解决。
四是明确整改落实责任。由局学习实践活动领导小组办公室牵头,将梳理的整改落实项目,按照业务职能对口分解到机关处(室)和有关单位。建立健全整改落实责任制,明确职责、明确要求、明确目标,把任务分解细化,把责任落实到人。
五是对整改落实作出公开承诺。整改落实方案完成后,要采取适当方式就重要事项尽快向社会和群众公布,作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。广大党员干部要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风,改进工作。
局整改落实方案经局党委审阅后,上报市学习实践活动领导小组办公室备案。局属单位领导班子负责研究制定本单位整改落实方案,并及时报局学习实践活动办公室审查备案。
(二)集中解决突出问题。(2009年7月11日至31日)
1、大力推进局属国有企业改革,深化“四个上水平”主题实践活动。落实省委书记苏荣、省长吴新雄、省委常委、市委书记余欣荣等省市领导关于加快国有企业改革的重要讲话和批示,紧紧抓住影响国有企业改革的突出问题,采取有针对性措施加以解决。在局属国有企业中深化“四个上水平”主题实践活动,使深化“四个上水平”主题实践活动成为推进国有企业改革的动力,以国有企业改革成效检验学习实践活动的实效。(责任部门与单位:局农垦处、局属各国有企业学习实践活动领导小组)
2、深入开展工作执行力检查评价活动。按照市开展工作执行力检查评价活动工作推进的有关要求,对照需要检查评价的各项内容,梳理出存在的问题和差距,并针对存在的问题和差距提出整改落实的具体措施、时限要求,集中进行整改。(责任部门与单位:局监察室、局学习实践活动领导小组办公室)
3、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,切实解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的突出问题。各单位对征集到的突出问题和分析检查报告梳理的突出问题,明确哪些是具备条件,在学习实践活动期间可以解决的;哪些是通过努力,在近期可以解决的;哪些是难度较大,需要长时间才能解决的。根据梳理结果和整改落实方案,明确责任单位、责任人,着力解决一批影响和制约科学发展的突出问题,党性党风党纪方面群众反映的突出问题,特别是贯彻中央方针政策和决策部署,保增长、保民生、保稳定方面的突出问题和应对金融危机反映出来的突出问题。解决问题要做到对群众事前预告、事中商告、事后通告,向群众公开解决问题的方案和结果。(责任部门与单位:局各活动单位学习实践活动领导小组办公室)
4、全面清理现有规章制度。配合工作执行力检查评价活动,开展一次对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度的清理工作,对该废止的要及时废止,需要完善的及时修订完善,避免和消除在制度建设中出现的空位现象,增强制度的系统性、规范性和可操作性。(责任部门与单位:局办公室、局各活动单位学习实践活动领导小组办公室)
5、完善体制机制。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来,在市委市政府的正确领导下,从促进林业和农垦事业科学发展和加强自身建设的需要出发,积极稳妥地推进体制创新和制度建设,积极参与研究解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要充分借鉴学习调研的成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面意见和建议,特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度,要不断沟通、反复协调。同时,要注意完善落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调衔接,确保各项制度行得通、管得住、用得好。完善体制机制要注意突出重点。局属各国有企业要进一步健全现代企业制度,完善规章制度,提高管理水平,增强风险控制能力。(责任部门与单位:局各活动单位学习实践活动领导小组办公室)
(三)开展群众满意度测评(2009年8月1日至9日)
1、做好活动的总结工作。形成整改落实阶段工作小结及开展深入学习实践活动的工作总结;做好开展深入学习实践活动资料收集及档案整理工作;向市委学习实践活动指导检查组作阶段性汇报;召开局党委学习实践活动领导小组会议,研究开展深入学习实践活动的总结工作,做好开展深入学习实践活动总结大会会务工作。(责任部门与单位:局各活动单位学习实践活动领导小组办公室)
2、开展群众满意度测评。在对整个学习实践活动进行总结的基础上,采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上,组织群众进行满意度测评。主要对解决我局影响和制约林业、农垦科学发展突出问题进行满意度测评,对开展学习实践活动实际效果进行满意度测评。参加测评人员的规模、范围,既要有一定代表性,又有适当规模,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决,不断巩固扩大成果。各单位对开展学习实践活动的情况,要形成专题报告,报局学习实践活动领导小组办公室。(责任部门与单位:局各活动单位学习实践活动领导小组办公室)
(四)召开学习实践活动总结大会(2009年8月10日左右)
对学习实践活动进行全面总结,实事求是地评价学习实践活动取得的成效,指出存在的不足,巩固活动成果,把握今后工作的努力方向,提出下一步全市林业农垦工作的主要措施。(责任部门与单位:局各活动单位学习实践活动领导小组办公室)
四、有关要求
一是要围绕目标,务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标进行整改落实,衡量实效,让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。
二是要明确责任,突出特色。对整改内容进行逐项分解,明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限,做到与自身工作相结合,统筹安排,共同推进。
今天我们隆重集会,召开**盐场二OO四年度工作总结表彰暨二OO五年工作动员大会,主要是简要总结二OO四年的工作,对评出的二OO四年度先进集体和先进个人进行表彰,对二OO五年的工作进行动员和部署。参加今天大会的有各分场(厂)、工区(车间)领导班子成员,机关各处室、部门副科级以上人员以及部分班组长、生产骨干和职工代表,共人。集团公司领导在百忙之中亲临大会,首先让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
请全体起立,奏国歌!
请坐。
一、大会进行第一项:
请国钦禄同志宣读《关于表彰二OO四年度先进集体和先进个人的决定》。
二、大会进行第二项:对先进集体和先进个人颁奖。
1、下面,请获得“盐场标杆工区(车间)”版权所有称号的代表上台领奖。请:一分场二工区、二分场四工区、三分场六工区、四分场四工区、五分场二工区、制卤分场二工区、复晒分场一工区、碘盐厂洗盐二车间上台领奖;
2、请获得“盐场标兵”称号的代表上台领奖。请:***同志上台领奖;
3、请获得“盐场优秀班组长”称号的代表上台领奖。请:***同志上台领奖。
三、大会进行第三项:请盐场场长**同志作2004年工作总结和2005年工作动员报告。
四、大会进行第四项:由先进单位代表发言。
请四分场场长***同志上台发言,碘盐厂厂***作准备;
请碘盐厂厂长***同志上台发言,制卤分场场长***作准备;
请制卤分场场长**同志上台发言。
五、大会进行第五项:让我们以热烈的掌声欢迎**董事长为我们作重要讲话,欢迎了!