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一、 工作回顾
(一)加强机务管理工作
1、 为了更好地搞好有限公司ISO9000质量体系认证工作,重点对公司机务管理过程中的原始资料、台帐、记录等进行更加准确细致的分类整理和完善,更大限度地为有限公司质量体系认证达标,提供依据,同时为下一步机务管理工作奠定了良好的基础。
2、 搞好维修厂“安全第一,文明生产”工作,针对维修车间设备老旧、保修设备落后的情况,利用班前班后会或在维修过程中对职工进行安全生产教育,使大家充分认识到只有安全才能促进生产的思想。并相应制定了安全生产制度,并与每位维修管理人员及修理工层层签定安全责任书,使每位职工都能使用好、维护好安全设施,从而达到每位职工都能在安全文明的环境中生产,为维修厂的正常运转创造良好条件。
3、 强化质量管理,提高维修人员业务素质。“质量就是生命,时间就是金钱”对于维修车间来讲,只有过硬的保修质量,才能赢得客户的信赖,才能在维修市场中立于不败之地,才能提高职工的收入。针对这种情况,强化了维修管理人员和维修人员的业务培训学习,先后派出了13名职工参加了市交通局组织的修理工岗位培训考核和技术员岗位培训学习。有利提高了维修人员的质量意识,培养了良好的工作作风,在维修保养过程中能够按照工艺规范,技术标准,对车辆全面细致地进行维修保养工作,保证了维修质量,使维修保养返修率降低到最低限度。对小修项目本着“保质、高效、及时”的宗旨,真正做到使客户放心进厂,满意上路,给客户提供质量过硬的运输力。一年来,没有出现因维修质量纠纷发生的事件,较好地维护了分公司的信誉。
4、 加强车辆二级维护的管理工作,制定了维护管理制度,对分公司的营运车辆建立维护保养台帐,编制维护计划,对到维护日期的车辆提前以书面形式提醒驾驶员车辆二级维护时间,避免车辆拖维、漏维现象的发生,较好地实现了车辆按时维护。今年共完成二级维护车辆380台次。由于车辆按时维护使车辆技术状况进一步得到提高,保证了车辆的正常运行。同时正常的维护保养给维护厂带来了经济效益,解决了部分修理人员的吃饭问题,为分公司的稳定发展奠定了基础。
5、 搞好车辆出入库检查,消除事故隐患。一分公司拥有客车18部,如何达到“安全方便、高效经济”出检是一项长期而又细致的工作。车辆是否带“病”行驶,出入库检查至关重要。客运班车点多面广,人员分散,为了更好地防止车辆带“病”行驶,安排专职出检员到汽车站每天对车辆进行技术状况检查,对查出的问题及时通知驾驶员进行承修,否则停止运行。同时,要求出检员每周六将一周来的检查情况汇总报上来,以便对检查的情况及时掌握,对检查出的问题妥善处理。一年来共检查车辆一千余车次。由于检查及时,措施得力,车辆没有出现因机械故障造成的交通事故。有效地保证了车辆的正常运行,为分公司的生产经营提供了保障。
(二)强化安全管理工作,消除事故隐患。
6、 认真贯彻落实交通安全管理制度,做好广泛的宣传教育工作。首先,自己把上级的有关规定文件学好,吃透文件精神实质,利用每月一期安全简报和例会的形式,及时传达到驾乘人员,把有关上级文件精神和安全管理制度学习好、贯彻好、宣传好。
7、 认真做好安全管理制度的落实,首先,坚持周五例会制度,对驾驶员进行安全生产教育和职业道德教育,使广大驾乘人员充分认识到安全生产的重要性。懂得交通法规,自觉维护交通秩序,遵守操作规程,确保安全生产。对不能按时参加例会的客运班车驾驶员由安全人员到汽车站对其进行补课。同时利用各种形式对驾驶员进行安全生产教育和职业道德教育。到目前为止,向驾驶员发放简报11期,《致驾驶员一封信》1期,向驾驶员及管理人员共发放《中华人民共和国道路交通安全法》读本240余本,出黑板报12期,标语150余幅。使每位职工做到学法、懂法,不违法。二是每月带领安全人员到汽车站对客运班车进行两次拉网式安全大检查。特别是对车辆技术状况、消防器材、五证两卡等情况进行细致检查,发现问题及时处理。同时利用大检查和交警队对车辆临检的有利时机向驾乘人员做好安全警示教育,提醒驾驶员时刻牢记“安全责任重于泰山”的理念,做到警钟长鸣。三是根据季节的变换,雨、雪、雾等恶劣天气及时到汽车站提醒驾乘人员做好不同季节气候环境下的车辆行驶安全。四是与安全管理人员及驾驶员层层签定安全责任合同。
8、 及时处理好安全交通事故,做到接案及时上报,积极组织人员到达现场,全力做好事后各项事宜。认真做好事故原因分析,积极主动地与交警和保险部门协调关系,力争减少事故损失,并认真吸取事故教训,有针对性的对驾驶员进行安全警示教育。
9、 认真落实ISO9000质量认证体系验收准备工作,按照质量认证标准对安全管理方面的各种档案、台帐、记录性基础管理资料,进一步细致准确地进行完善,为质量认证达标、升级奠定了良好的基础。
10、 加大车辆的保险投保力度,要求所有营运车辆都必须按照公司的有关规定足额进行投保,并安排专人负责管理。对车辆的保险情况逐车建档并上墙公示,以便掌握车辆的投保情况。对近期要到期的车辆以书面的形式和打电话的方式提前通知车主(驾驶员)及时投保,否则月底拿养路费时不予发放养路票。同时利用车辆二级维护的有利时机将手续扣留,力争做到不拖、不漏。通过一系列的监管措施,基本杜绝了车辆拖保、漏保现象。为行车中出现的事故风险提供了资金保障。
(三)认真做好保卫工作。
分公司院内单位多,车辆、人员流动大,进出频繁,管理难度大,如何做好保卫工作,保障公司财产不受损失,保持安全有序的工作环境,做好安全保卫工作至关重要。为更好地搞好保卫工作,对保卫人员制定了岗位责任制,同时利用各种形式经常对保卫人员进行责任心教育。严格坚持保卫工作制度,认真做好车辆的出入登记管理工作。发现问题及时处理。一年来院内没有出现公司财产被盗和重大事故的发生。有力地保障了公司的生产和工作秩序。
二、存在不足
回顾一年来自己为分公司做了一些应该做的工作,尽到了个人应尽的义务,但离上级的要求还相差一些距离,仍存在着问题和不足,具体表现在:一是安全肇事频率较高。二是安全管理制度的落实有待于进一步加强。直接影响到分公司工作的开展。制约了分公司质量目标的全面完成。
三、整改措施
针对工作中存在的不足,特制定以下措施:一是进一步加强驾驶员的管理,针对驾驶员流动大,技术水平不均的情况,细致进行建档立卡,分类管理,对技术水平不好,安全意识差的重点靠上抓,重点控制,重点检查,对不符合要求的驾驶员坚决不用,以此降低车辆肇事频率,确保车辆的行车安全。二是强化管理制度的落实,进一步加强车辆投保管理力度,对不能按时参加投保的车辆停止运行。坚决杜绝拖保、漏保现象的发生,努力达到足车,足额投保。为分公司的生产经营提供保障,促进公司经济健康发展。
四、下步打算
新的一年即将到来,我将在新的一年里团结分公司领导班子,充分搞好协调配合,心往一处想,劲往一处使,齐抓共管,大胆泼辣,更好地完成上级交给的各项任务。同时,进一步搞好以下几项工作:一是努力加强业务学习,对安全人员进行业务培训,提高本人及安全管理人员的业务素质和服务质量,为驾驶员(车主)提供一流的服务。努力达到“高效经济,顾客满意”。二是进一步完善安全管理工作,密切配合各口搞好车辆的清欠工作。三是努力完善安全管理制度,强化管理制度的落实,并积极改进,严格按照有限公司及上级有关部门制定的管理规定,科学管理,不断完善管理体制,更好地发挥部门的职能作用。
各位领导、同志们:
我竞聘的职位是审计工作岗位。
我之所以应聘这个岗位,是因为:
第一,我具备这个岗位特有的综合素质。我爱工作。自认为,工作是我的事业,是我的生命,为了工作,我能做到废寝忘食,高质及时完成。我个人生活追求低,能吃饱穿暖就足,工作中从不计较利益得失。我服从、执行意识极强,在过往的工作中,总是积极服从组织安排,不折不扣完成领导交办工作。我善于学习,善于不断总结,提升能力,提升水平。我为人低调,行事谨慎,好静好思,适合审计岗位特有要求。这些,在财政局四年得到了局领导和同事的认可。
第三,具备较强的文字写作能力。本人平时读书涉猎较广,具备较高文字工作能力;在财政局工作四年,主笔起草了多篇调研材料和工作报告;撰写了数百篇宣传报道和信息稿件,其中:在财政部刊物采用信息48篇,占财政局同期用稿量的50%,被市纪委、市财政局等市级部门刊物采用120篇,被市法制报、**报等媒体采用登载187篇,县财政局连续两年的财政监督信息报送和采用量均位列全市区县前茅。
到此,我恳求各位领导、评委给我信任,给我力量,我能行。
如果这次我竞选成功,我将从以下四个方面开始工作:
第一,强学习,快进角。到岗首要,弄清公司运行管理一系列制度和机制,全面了解企业;提出年度工作计划报批实施;建立健全岗位制度。
第二,高视点,勤参谋。立足部门职能,扎实开展调查研究,凡事站在公司甚至政府角度思考国有资产管理及投融资工作,积极向公司领导提供决策参考。
第三,精技能,创新绩。加强中市宏观经济政策、财经管理政策制度、金融政策研究,提升政策把握和运用能力。创新思维,创新工作,努力为公司完成年度管理和投融资目标任务献计出力。
一、指导思想和目的
实施国有资产营运机构会计委派制度的指导思想是:以总书记“七一”讲话精神和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻《国有企业监事会暂行条例》和《浙江省国有资产营运机构财务总监委派意见》;以建立会计师人才储备库为依托,以委派会计实施财务监督为手段,进一步规范国资企业日常财务会计活动,督促国资企业健全内部控制制度,逐步建立起规范高效的国资企业财务收支管理体系,确保国有资产及其权益不受侵犯。
二、会计委派的实施范围
1、市财政局、市国资办对国有资产营运机构,即市国司,市粮食、商业、物资国有资产经营公司实施会计委派;
2、市国司对所属相对控股以上的子公司实施会计委派;具体包括:*市工业园区建设发展有限公司、*市温瑞塘河建设开发有限公司、*水产城有限公司、*市新区建设发展有限公司、*经济开发区发展总公司、*市旧城改造发展公司、*市交通建设投资有限公司等,以及今后新组建的国有控股和独资企业。
3、国有资产营运机构管辖范围的其投资比例占相对控股以上的工程项目公司也应属于会计委派对象:如市交通建设投资有限公司的拟投资的飞云江三桥、56省道等工程项目公司。
三、会计委派具体的运作方式
建立市会计师人才储备库和会计师委派中心,会计师委派中心与市国司实行合署办公。
会计师人才由市国资办和市国司通过向社会招考及招收会计专业的大学本科毕业生,进入会计师人才储备库,会计师人才的聘用在市纪委、市国资委的领导下,由市国资办会同市国司从我市会计师人才储备库中选聘,并下达委派任命文件。聘任期满,由市国资办、市国司根据考核情况决定续聘或解聘。委派会计在同一公司任期最长不超过6年。
四、会计师人才聘用条件
1、坚持原则,具备良好的职业道德和思想品质;
2、遵守国家法律、法规、忠于公司利益;
3、年龄在45周岁以下,具有较全面的财会专业知识和现代化企业管理水平,原则上应具有会计师职称和大专学历。
五、委派会计应履行的职权
为规范并督促派驻公司健全内部财务管理制度,完善财务会计监督机制;委派会计应履行下列责权:
1、委派会计原则上担任派驻单位的财务科长,列席企业的董事会和经理办公会,参与企业经营管理的决策过程;
2、审核派驻公司拟订的资金使用和调度计划、筹资融资和投资计划、年度预算方案、利润分配或亏损弥补方案,并向董事会提出意见;
3、对董事会、经理办公会作出的决定,凡违反有关政策法规,违反公司章程和侵害股东利益的,委派会计有权提出纠正建议;
4、对违反国家财经纪律的行为,委派会计有权制止财务支付;
5、行使部分财务总监职权,对下列经营事项,实行联签制度:
①对外提供借款保证、债务担保、资产抵押;
②产权的转让、出租、出包;
③从事股票、期货等风险性投资;
④核销坏账损失、处理不良资产;
⑤工程项目指标及其经济合同的签订;
⑥动用政府政策性补贴资金及办理超过管理规定标准,年度预算或项目预算的款项结算。
六、委派会计的工作纪律
1、不得接受所在公司的任何报酬和福利待遇;
2、不得泄露公司的商业秘密;
3、不得在委派单位投资入股,持有所在公司的股份;
4、在聘期内不得从事其他职业。
七、委派会计的人员经费和组织关系
委派会计应按派驻单位副总经理的工资(奖金)标准,由市会计师委派中心按月向派驻单位收缴。纳入工资基金管理,由市会计师委派中心对委派会计实行统一发放工资及福利;养老保险、失业保险和医疗保险等按国家有关规定办理;委派会计必要的办公经费由市委派中心按实列支。委派会计任职期满不再续聘的,其档案可转由市会计师人才储备库管理。
委派会计的党、团、工等组织关系统一纳入市国司管理。
市国司对委派会计实行绩效考评管理。
一、一年来的主要工作情况
(一)XX县商务流通监管和服务工作,XX县XX市场的健康、有序发展
商务流通工作涉及面广、政策性强,其工作内容与国计民生密切相关,做好此项工作意义重大,丝毫不能懈怠。我委在人员少、经费不足的前提下,积极开展了此项工作。2.全面启动家电下乡工作。根据财政部、商务部、工业和信息化部《关于全面推广家电下乡工作的通知》XX省财政厅、XX省商务厅《关于印发〈XX省家电下乡工作实施方案〉和〈XX省家电下乡补贴资金管理暂行办法〉的通知》。XX县于今年2月份起开展此项工作,为确保家电下乡工作顺利开展,县人民政府以维政办发〔2009〕22XX县家电下乡工作领导小组,设立了办公室,办公室设在经济委。我委党政领导高度重视,积极组织协调,安排一名副主任专门具体负责,并抽调两名业务骨干,全方位负责处理日常事务,XX县家电下乡工作实施方案,XX县的家电下乡工作,到目前为止,XX县备案登记销售网点20户,累计共销售电冰箱750台,彩电344台,洗衣机389台,手机8台,计算机11台,电磁炉33台,摩托车、小车406台(辆),总共销售台数达1941台(辆)。销售金额除摩托车、小车外已达236万元,财政兑付补贴资金83万元。
3.XX县2009年春季骡马交易会及成功举办秋季骡马物资交流大会。县政府为理顺职能,在2008年把一直由工商部门承头举办的骡马物资交流会转由我委商务局牵头举办。XX县城乡协调发展,繁荣农村经济、XX市场,解决买卖难的问题,搭建畜牧交易平台,XX县人民政府,XX县人民政府研究决定于2009年3月20日至3月22日恢复举办春季骡马交流大会。在一年两季的交流大会期间,我委认真协调组织,投入全委力量,成功举办了大会,XX县流通经济的健康发展,提高了农户发展畜牧业的热情,增加了农民收入,改善了群众生活。
4.带领康邦美味绿色生物资源开发公司、综合贸易股份合作公司等下属企业参加了十七届昆交会,使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市场,XX县做大做强生物加工产业作出了积极的努力。
5.根据中华人民共和国国务院第525号令,大力宣传贯彻落实《生猪屠宰管理条例》,将《条例》在维西新闻频道中进行播报,XX县各乡(镇)繁华路段进行张贴宣传,结合《条例》的宣传,XX县城沿街摆卖猪肉和私屠滥宰行为的清理整治活动,XX县XX市场混乱、私屠滥宰屡禁不止的现象。
6.委托西部规划设计院编制了《XX县商业网点规划》,并通过评审,县人民政府以维政复〔2009〕48号批准执行了此规划。
2013年1月18日,重庆市政协委员秦远红递交了一份提案:《发挥职能、促进区域民营企业的发展》。
“我希望政府能建立长效机制,让民营企业享有平等的发展机会。”秦远红说。
提起遭受的不公正待遇,很多民企老板就满腹怨气。
早在2005年,市政府就提出,要鼓励和引导民间资本进入交通、电信、能源、基础设施等领域。
但在实施中,这项政策很难落地。一些民企老板反映,民企进入这些领域,至少会遭遇“三重门”:一是“铁门”,门槛太高进不去;二是“玻璃门”,看得见摸不着;三是“弹簧门”,进去以后逼你退出来。
对此,博达建设集团总经理王达莉和民生能源集团董事长薛方全心有戚戚。
“基础设施行业设置的门槛,动不动就是十几亿元、几十亿元,有几个民企能进去?”王达莉说。
“多年前,我就放出豪言,有40亿元就去挖气矿,但现在我涉足的却是公交车、加气站、塑胶管等领域,都是国企不愿进入的领域。”薛方全说,“不是我不想去挖气矿,而是天然气开采遵循谁先登记谁开采原则,人家国企抢先登记了,十多年没动一铲土,我看着着急,但进不去。”
在使用生产要素上,民企也感到委屈。
“力帆轿车项目落地审批需要多达26个本本,而国企只需要两个而已。”力帆集团董事长尹明善说。
“2010年,我创办了酷狗熊服装公司,产值一年就做到了2000万元。我想扩大规模,但申请不到土地。我搞不懂,园区里,国企圈的地不是还大片荒着吗?”重庆酷狗熊商贸有限公司总经理段渝说。
融资难
2012年底,一个民营老总找到重庆大学教授蒲勇健。
“我公司还差1000万元……怎么办?”老总问。
“银行融资。”蒲勇健不假思索地回答。
“借钱难呀。”
“我有个学生在银行工作,我介绍你们认识。”
“好呀。”老总眼里燃起希望。
不过,事情并非教科书描述的那样简单。
“这是个民营企业呀……”蒲勇健的学生很为难。
“银行的贷款对象主要是国有大中型企业,因为它们有‘国家信用’支撑,而民企没有这块金字招牌,所以很难获得贷款。”这件事让蒲勇健感触很深。
银行的理由很简单:民企实力弱、信用难甄别,贷款风险高。
“民企迫切需要融资平台。”蒲勇健说。
近年来,在搭建融资平台方面,重庆各级政府一直在努力。
2010年11月,重庆市中小企业局成立了重庆中小企业融资超市。
“联合市内银行、担保、小额贷款等机构,为中小企业提供贷款服务。”市中小企业局副局长王任林说。
区县也有探索。巴南区工商局成立了微企融资服务中心。“通过‘微保通’贷款,利息比同类贷款低三分之二。”巴南区工商局微企科科长胡敏说。
但这些融资平台具有同一特点:贷款额度小、实际融资成功率低。
《2012年重庆中小企业融资服务蓝皮书》显示:2012年中小企业实际融资成功率仅为14%,实际融资到手的金额只占需求规模的7%。
“没有抵押物,又要低利率,银行当然不愿干。”蒲勇健说。
而对大型民营企业来说,这样的小额融资更是无法解渴。
重庆市工商联的一份调研报告显示:资金缺口已成重庆民企发展的最大掣肘,八成民企的发展瓶颈是资金。
“不少民企,虽然有技术,但往往因为资金缺口,被挫败在中途。”蒲勇健说。
输血民企,政府必须搭建更强大的平台。
办事难
2007年初,石云中决定将三张食品有限公司挪个窝。“我想开始新征程。”他满怀希望地说。
可很快,他眼中的神采就黯淡了――两年半过去,花费近百万元,搬迁手续却只办了一半。“还让不让我活了?”石云中心里窝火。
一拖两年,审批程序极其繁杂。
2009年,时任南川区政务服务中心主任唐昌栋在梳理行政审批项目文件时,吓了一大跳:“发现很多过期货、越权货、叠加货。”过期、越权、叠加的结果,就是“路漫漫其修远兮”。“有人申办民办学校,竟盖了259枚公章。”一区县领导举例说。
2012年底,新世纪游轮股份有限公司财务总监朱胤还是没有等到回话。
“‘太阳’工程都到点了。”朱胤一脸无奈。
2008年,市政府颁布《关于加快“山水都市”旅游精品――“太阳”工程建设的意见》,按照文件规定,第一期新造或改造的10艘游轮,每新造1艘给予一次性贴息补助540万元,每改造1艘给予一次性贴息补助270万元;在游轮建成下水并被评为五星级标准的,当年一次性支付给游轮业主。
看到这项政策,新世纪游轮老总彭建虎真是喜出望外:“我们筹了一笔钱,准备造两艘五星级豪华游轮。”
2012年,两艘豪华游轮建成下水。
“我们向市旅游局递交了申请贴息补助540万元的报告。”朱胤说。
没想到迎面而来的是一盆冷水。
“游轮评上五星级才能给予补贴。”
“那好久开始评级呢?”
“2014年。”
听到这话,朱胤心都凉了:“‘太阳’工程到2012年底就结束了。”
“政策不稳定、不延续,让我们太受伤了。”朱胤说。
朱胤道出了不少民营企业家的心声。
2012年10月8日,市长黄奇帆召集民营企业家开座谈会。当天发言的12位民营企业家中,有多人提及已缴纳了土地出让金的项目土地,因为用地指标、城市规划的调整或其他原因而无法落地。
张德文来自香港,到重庆经商已有13年。
刚到重庆时,他干劲十足,几年内开办了三家工厂,“但干着干着就不是那么回事了”。
“很多‘戴箍’的,都来找你的茬。”张德文最想不通的是交税的事,“当初招商时,领导拍着胸口说,房屋税可以不缴,但等我刚把厂盖起来,收税的就来了。”
刘昌海是搞服装的,谈起这些年的感受,他一下激动起来:“‘小鬼’特难缠,动不动就大开口!”
来自食品企业的吴克华也有类似遭遇:“一次工商局的人打来电话,说是发现一批假冒我们商标的产品。我正高兴呢,他们的传真来了,要求提供打假经费。管理就是罚款,服务就是收费,令人哭笑不得。”
2007年,重庆成立了市纪委市监察局行政效能监察室和市政府行政效能投诉中心。部门办事效率和官员办事作风虽因此大有改善,但潜伏的问题依然严重。
在刚刚闭幕的全市“两会”上,市长黄奇帆在政府工作报告中坦陈,服务型政府建设还任重道远,有的部门和工作人员服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实,形式主义、虚报浮夸、脱离群众、等现象依然存在。“这些问题,我们必须高度重视,并切实加以解决”。黄奇帆强调要加快服务型政府建设,要求坚持科学理政、依法行政、从严治政、廉洁从政。
“春江水暖鸭先知。”对于这些问题,民营企业感受最深刻,对改善政务环境的愿望也最强烈。