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一、检查对象:县设立的网站。
二、检查内容:
1、互联网的医疗保健信息服务内容必须科学、准确,符合国家有关法律、法规和医疗保健信息管理的相关规定;
2、医疗广告,必须符合《医疗广告管理办法》的有关规定;
3、提供互联网医疗保健信息服务,应当在其网站主页底部的显著位置标明卫生行政部门及《互联网医疗保健信息服务复核同意书》编号。
三、工作要求:
1、提高认识,强化领导,认真开展监督检查,切实提高对本地医疗卫生服务网站监督执法力度,依法查处违法传播不良医疗信息的网站;
【关键词】 “三化三铁” 基层网点 素质
为了能够对营业机构的基础管理水平进行改善,中国农业银行于2011年9月制定并下发了《中国农业银行营业机构“三化三铁”工作考评办法》,自此农业银行开始在全行营业机构全面开展“三化三铁”工作。“三化三铁”工作主要是通过持续的临柜业务的“标准化、规范化、制度化”建设来促进营业机构实现“铁账、铁款、铁规章”的管理目标,为银行的各项业务快速发展与运行安全打下良好的基础。
一、基层网点开展“三化三铁”工作的意义
基层网点的各项工作在标准化、规范化以及制度化上存在不同程度的问题。通过“三化三铁”工作的开展,能够有效促进基层网点实现“铁账、铁款、铁规章”,促使基层网点的发展与安全运行都能够更上一个台阶,全面提高基层网点的管理水平与服务水平。“三化三铁”的核心是“服务”,其主要内容简单来讲就是知识、本领与技术,主要的要求就是“综合素质”,就是要求通过严谨的工作作风与规范的工作行为和良好的职业道德来做好各项基础的工作。
通过开展“三化三铁”工作,能够有效规范基层网点的业务操作,进而有效控制操作风险,促使基层网点对管理薄弱的现状进行改善,为其可持续发展提供良好的保障,为整个农业银行的发展提供基础性的保障工作。
“三化三铁”工作的开展能够有效提高基层网点工作人员的基础工作水平,明显减少各种差错,让柜员能够对每一笔业务进行规范的操作。有效增强柜员的责任性与合规意识,增强他们的自我复核意识,可以有效改变过去基层网点柜员在办完一笔业务之后就不再管自己的传票并将希望寄托于主管复核的现象。能够有效提高柜员办理业务的积极性,在过去很多柜员为了减少自己出错的机率就放慢办理的速度,只要能够不出现差错就可以。在开展“三化三铁”工作后,能够让大部分的柜员都积极的办理各种业务,在提高效率的同时也使得差错减少。
二、基层网点开展“三化三铁”工作存在的难点
“三化三铁”工作是农行有史以来基础管理工作中覆盖面最广、实施难度最大的一项系统的工程,其参与主体中所涉及到的人员、网点都是前所未有的多。但是对于基层网点来说因为“三化三铁”内容覆盖面相当广,导致其在开展的过程中存在许多的困难。
1、基层网点柜员结构不够合理,素质改善存在一定困难
很多基层网点都存在着柜员年龄结构高龄化的问题,年龄普遍偏大。同时基层网点的临柜人员的学历普遍不高,很多都是在大专水平以下,文化基础不强,缺乏较深的专业功底,很多都是从事负债类等单一柜面业务的柜员,只有一少部分是能够从事理财、资产、国际业务等复杂性柜面业务的柜员。基层网点的柜员基本都是长期超负荷工作。一线柜员在长期以来都存在严重不足的情况,特别是近年来农行业务量出现了较大的增长,营销任务、优质快捷服务等都有了明显的增多,这些都使得临柜人员长期处于身心疲惫的超负荷工作状态下。这些问题的存在使得在短期内提高一线临柜人员的业务素质相当困难,想要让其在短期内提高合规操作意识存在相当大的难度。
2、缺乏完善的培训体系,培训环境建设跟不上要求
基层网点往往都没有建立起完善的培训体系,培训环境建设也因为很多原因难以达到要求。主要是因为以下的一些原因导致这些问题的出现:一是思想上没有对培训进行足够的重视。基层网点的管理者往往都是重视对柜员的使用,忽略了培养,只关心柜员对产品的营销,忽略了柜员素质的持续提升,并且长期的超负荷工作也让柜员缺乏充足的时间来进行自我的提升。二是基层网点缺乏权威的、系统性的学习培训环境。基层网点的柜员很多都是依靠他们自身的自学来提高他们的业务水平的,有得即使是有培训辅导也仅仅是支行提供的网络会议,使得柜员只能够被动地去接受系统优化、流程式的改造、程序升级所引起的操作变化,最后也只能够是有学无精,难以到达培训的预期效果。这些情况就直接导致了在日常的工作中,柜员会随意地对操作流程进行简化,将习惯作为了制度,这样去处理业务时往往就会出现各种各样的差错。
3、缺乏科学的考核机制,柜员难以继续准确定位
当前柜员的工资主要是由基本工资、履职工资与绩效工资这三个部分组成的,从实际情况来看,其中基本工资与履职工资占他们总收入的30%~50%,而绩效考核则单独占到总收入的50%~70%,其中绩效工资主要是来自于对银行产品的营销。产品营销工资在柜员的工资总额中所占的比例相当的高,使得产品营销的业绩直接决定了柜员的工资报酬的高低,使得很多柜员都只是热衷于银行产品的推销,而对于产品计价的业务等则很少去进行关注,也不愿意去对业务进行学习、提高自身的技能。长期下去使得柜员的业务能力与操作技能都不能够得到有效的提高,并且也让柜员对于钻业务、学制度、练技能、促合规缺乏足够的兴趣,没有积极性。
4、制度办法有很多,落实情况却不尽如人意,缺乏足够的整改革力度
为了能够更好地实现“三化三铁”各级行都制定并出台了很多的规章制度与管理办法,同时各级单位也将相关的柜面业务操作手册等各种学习的书籍下发到了每一个柜员的手中。但是实际的执行情况却不够理想,柜员存在较为严重的自办业务、自核销等违规行为,特别是对于基层网点的柜员来说更是如此。还有部分营业机构的员工没有将合规当作是自身的基本职业素质,没有将合规养成一种习惯,对于部分问题的整改不认真、不彻底,同时基层网点也对违规行为缺乏足够的监管力度,导致了违规行为屡查屡犯。
三、“三化三铁”创建建议
1、提高队伍素质
“三化三铁”的创建,队伍素质是关键所在。为此,需要提高基层网点队伍的素质水平。首先,需要加强业务技能的培训,每一个基层网点都必须要坚持日练、周测、月考、季评的学习训练考核制度。支行则需要在每一个季度都组织相应的测试与考核,特别是对于那些新入行的员工则需要增强测试的频率与考核的力度。通过对一线柜员业务技能的提高来促进整体行业的提升。与此同时还需要将一线柜员从繁重的业务中解脱出来,让他们能够有时间有精力去提高自身的业务能力。其次,可以开展柜员的等级管理,这样将有助于激发出柜员的积极性。再次,加强对运营主管履职情况的考查,将“三化三铁”创建和重要制度的执行与主管履职考核进行挂钩,并制定出相应的奖惩措施。最后,定期抽调业务骨干对重要制度与操作规范进行宣讲,与基层网点的员工进行面对面的讲解、辅导,这样将有助于一线的员工加深对规章制度的理解和业务操作能力的改善。
2、构建一套较为完善的培训体系
面对一线员工存在老龄化严重的情况,在进行培训时需要采取更加灵活多样与生动活泼的方式。可以利用网络技术建立起合理的网站考试系统,进行24小时的开放,通过网上答题等方式,并开展闯关活动等实现寓教于乐,让员工在提高自身业务水平的同时,使得他们的计算机应用知识能够得到改善。同时还可以考虑开展多种形式的业务知识竞赛、案例分析竞赛、业务技能竞赛等活动,让所有员工都参与到活动中去,通过设定一定的奖励提高全员的参与积极性,如果有条件可以考虑建立起“柜员培训学习基地”,构建起多层次的培训体系,为集中培训与分散训练提供机会,同时从硬件与软件上满足培训的需求,使得培训效率能得到改善。
3、对屡犯的问题需要加大力度进行整治
内控管理责任需要进一步加强重视,对于那些严重违规的行为与屡查屡犯的问题都必须要加大处理的力度,必须要根据员工违反规章制度处罚办法及相关制度从严进行处理,不能够出现心慈手软的现象。只有用“猛药”才能够让一线柜员将制度与法规内化为自身的一种自觉意志与行为习惯,可以有效降低柜面业务的差错率与违规率,使得“三化三铁”工作的创建拥有良好的基础。同时对于绩效考核评价体系也需要进行进一步的改进,将风险防范纳入绩效考核,不能够只关注员工的营销业绩,风险防范工作好、无差错、知错就改就适应给予奖励,风险防范能力弱、差错多、屡查屡犯就从重扣罚绩效,在员工心目中形成“违规就是损失、控险也是效益”的观念。
4、注重问题整改与责任追究的到位
面对如此多的制度与办法,如果不能落实到位,那么“三化三铁”的创建就难以发挥效果。要做好制度与办法的落实工作,就必须要问题整改到位与责任追究到位。问题整改到位就是要对各种已经检查出来的问题继续大力整改,提高问题的整改率,对检查出的问题要按营业机构建立整改台账,认真记载整改情况,明确整改责任人、整改期限和处罚结果,限期整改到位,对重复出现同一类型问题的员工加重处罚,从根本上解决少数人边查边犯、问题长期得不得纠正的问题。责任追究到位就是要进一步加强对发生严重违章行为和存在屡查屡犯问题的相关责任人进行责任追究,真正起到警示作用;对应检查出来而未检查出来的问题,或检查不深、不细,给以后工作留下风险隐患的,不论何时发现,都要追究原检查人员责任;对屡查屡犯、虚假整改或整改不落实、不彻底的必须要追究被查单位主要领导的责任。
总之,基层网点的“三化三铁”创建还有很长的一段路需要走,必须要清楚认识到当前仍然存在的问题,这样才能够在“三化三铁”的创建过程中做到有的放矢。
【参考文献】
[1] 余险峰、戴东升:基层营业机构“三化三铁”创建工作的思考[J].湖北农村金融研究,2011(11).
关键词:网络文化环境;高职院校思政工作;冲击;挑战
高职院校的教育模式和普通高校具有较大的差别,但是高职院校的主要教育目标为促进学生综合素质的提升。而且随着网络的发展,高职院校开始意识到传统思政教育无法提高学生对学生的兴趣,因此逐渐利用网络开展思想政治教育。这种教育模式的实施,不仅可以有效促进思政工作效率的提升,也给思政工作带来了挑战,因此需要在网络文化环境下,采取有效措施,使高职院校思政工作得以顺利进行。
1 网络文化环境对高职院校思政工作的冲击与挑战
1.1 网络文化环境提高了高职院校思政工作的难度
目前网络已经逐渐成为高职学生获取信息的重要途径,而且学生在与网络接触的过程中,容易对网络产生依赖,影响了学生的成长。不能进行忽视的是网络的发展,为高职院校进行思想政治教育提供有效的网络平台,提高了思想政治教育的受众面。但是学生的思想观念还未完全成型,信息的真假不能进行准确辨别,容易被网络上的不良信息所影响,出现思想的偏差。
1.2 高职院校思想政治教育老师的能力不足
在网络平台当中,老师和学生的地位是平等的,但是思政老师对网络信息的掌握程度不及学生,使得老师的权威受到了挑战[1]。引发这种情况的原因是思政老师的职业素质无法满足学生的需求。比如受到以往教育思想的影响,老师的教育方法比较单一,不具备时代的特色,导致学生的学习兴趣低下。而且一些教龄比较长的老师,不能熟练使用电脑,无法在网络文化环境当中开展思想政治教育。
1.3 网络文化环境对学生健康成长的影响
高职院校的学生存在基础知识比较薄弱、学习积极性较低、学习欲望淡薄等问题,使其容易被网络上多样化的信息所吸引,甚至会沉迷于网络游戏,影响学生正常学习和作息[2]。从心理的角度进行分析,网络文化环境对高职学生的心理影响是明显的,如果学生对网络产生了依赖,如果一段时间不上网,则可能会出现心理恐慌。而对网络游戏上瘾的W生,可能会受到游戏当中暴力场面影响,形成偏激、暴力的性格,影响了学生的健康发展。
2 网络文化环境下进行高职院校思政工作的方法
2.1 建设思想政治教育平台,提高学生的学习兴趣
在网络平台上思想政治教育的知识让学生进行浏览,会比较枯燥的课堂学习具有更好的教育效果,因此需要加强思想政治教育平台的建设[3]。首先需要设立思想政治教育平台,使其可以成为高职进行思政教育的主要途径之一。并且加强平台的交流作用,使学生可以平台当中学到更多的思想政治知识。其次需要建立虚拟社区,使高职院校学生在虚拟社区进行交流的时候,可以把握学生的心理状态,及时进行心理引导,帮助学生肃清不良思想,从而提高学生的思想政治水平。
2.2 提升高职思政老师的素质,促进思政工作效率的提升
思政老师是思想政治工作的重要力量,其职业素质直接影响思想政治教育的效果,因此需要注意提高思政老师的素质。首先需要在思想政治工作当中不仅需要经验丰富的高龄思政老师,也需要具有先进教育方法的年轻老师,才能有效充实思想政治教育队伍的同时,使网络技术得以充分利用。同时需要注意对思政老师进行培养,使其可以不断提高自身的网络应用能力,并且及时接受先进专业的教育理论,提高思想政治教育的质量。最后思政老师需要和学生进行良好的交流,了解学生的学习规律,努力拉近彼此的距离,使思想政治教育的效果得到提升。
2.3 指导高职学生合理应用网络,避免受到不良思想的侵害
高职学生需要了解网络的利弊,才能充分利用网络的作用,提高自身的综合素质。首先学校需要使用思想政治教育的内容,使学生可以树立坚定的信念,意识到网络只是获取信息的工具,不要沉迷其中。其次需要加大对网络不良思想的宣传,使学生了解到网络不良信息的危害性,从而使学生保持清醒的头脑正确应用网络。最后需要加强校园文化建设,使学生可以多接触优秀的文化,从而减少对网络的沉迷,使高职学生得以健康成长。
3 总结
高职院校进行思想政治教育是一项长期的教育工程,因此需要充分利用网络文化环境的作用,为学校的思想政治教育提供有效的教育途径。比如可以通过建设思想政治教育平台、提高思政老师的素质、指导学生正确使用网络等方法,促进高职院校思政工作效率的提升。但是也要对学生使用网络进行引导,使其避免受到网络不良信息的侵害,促进学生的健康成长。
参考文献
[1]杨荣.高职学校思政教育对于学生职业技能和素质的培养[J].中国培训.2016(18):152-153.
,我委紧紧围绕市委、市政府中心工作,以加强机关效能建设为契机,大力加强电子政务建设,加强本部门网站建设维护,积极推进政务信息公开,信息化和电子政务建设管理工作取得了较好成绩。根据市信息化工作领导小组办公室《关于报送信息化工作总结的通知》(攀信息办〔〕6号)要求,现将我委信息化工作总结及信息化工作计划报告如下:
一、工作总结
(一)领导重视,科学部署年度信息化工作
我委办公室作为开展全委信息化工作的主要处室,把信息化工作纳入了办公室年度工作计划,成立了以副主任为组长,办公室主任,办公室副主任,办公室工作人员为成员的信息化工作领导小组,制定了切实可行的年度工作计划,加强电子政务外网应用、政府系统公文无纸化传输平台应用、门户网站规范管理维护、信息系统安全保密,积极开展信息化工作。
(二)积极主动,认真开展信息化工作
1、政府系统公文无纸化传输平台应用
,我委主要通过市委机要局、市政府交换处、政府系统公文无纸化传输平台和专人报送的方式完成部门间公文交换,其中,95﹪以上公文通过无纸化传输平台交换。省、市、县(区)民族工作部门通过公文无纸化传输平台可以及时完成公文交换,公文收发效率大大提高。
2、电子政务外网应用
,我委主要利用电子政务外网进行两资项目资金公示以及政务信息公开。我委通过攀枝花市公众信息网“信息公开”“政府部门信息公开”“攀枝花市民族宗教事务委员会”界面的“计划总结”、“政务动态”、“法规公文”、“公告公示”等栏目,及时、准确、详实的各类政府信息。
经过梳理和编目,我委主动公开的各类信息资料共102条,其中计划总结4条,发展规划4条,法规2条,公文2条,工作动态85条,公告公式4条,人事任免1条。公开的内容详实、准确。
3、部门网站建设、内容保障工作
我委建立了部门政府网站,并定期更新完善网站内容。网站开设了“办事指南”“新闻”“工作交流”“主任信箱”“公告栏”等栏目,委办公室配备兼职管理员负责网站部门信息更新及网页维护。,我委平均60天左右对本部门网站进行一次内容更新,全年共填报各类信息86条。其中新闻30条,工作交流19条,工作信息32条,文件5份。
4、信息系统安全保密工作
我委制定了《文件保密管理办法》、《信息保密审查制度》,需填报电子政务外网和政府部门网站各栏目的文件、信息在上挂网页之前,严格按照相关规定审查,严格做到“信息不公开,公开信息不”。电子政务内网与电子政务外网、互联网通过安装隔离卡实现有效逻辑隔离。,我委加强信息系统安全保密技术防护,认真做好政府网站安全防护工作,部门网站安全能力得到较大提高,未发生网页恶意篡改及失泄密等安全事件。
(三)存在的不足
我委信息化工作存在的主要问题有:一是部门信息公开的内容和时效性有待进一步完善;二是公开的部门信息数量相对较少;三是公开的部门信息以文字居多,图片信息较少。
二、工作计划
,我委要继续紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力加强电子政务建设,加强本部门网站建设维护,积极推进政务信息公开,主要做好以下四个方面的工作:
一是充分利用好公文无纸化传输平台。以政府系统公文无纸化传输平台为载体,加强行业部门间公文交换,进一步提高网上公文收发效率,加强电子政务建设。
二是积极开展应用电子政务外网和部门政府网站。定期在电子政务外网公开全市民族宗教事务工作动态。进一步完善部门政府网站,充分利用部门网站已有的“新闻”“工作交流”等栏目公开我委政务工作动态及部门文件,为公众了解我委民族宗教工作提供信息平台。积极完善维护“主任信箱”“办事指南”等栏目,认真开展网上调查工作,加强与公众的互动交流。做好网页维护工作,规范网站版面及技术标准,及时报告网站错连、死链。
城库电子商务网主要是要搞好务虚与务实两块的工作。务虚即是网站的建设与管理。务实即是世界电子商务网络公司的日常经营管理与实际营销网络的经营与管理。先谈务虚工作。
世界电子商务网的网站将包括以下二方面内容:
中国工商企业及产品信息:以行业分类的形式链接和制作中国工商企业及产品信息;成为网上商品大黄页和专业性较强的网上工商信息搜索引擎。
商务旅游指南:为方便商务旅游者开设的网上服务网络。由来自于世界各地的宾馆、饭店、购物中心、旅游服务公司、客运公司、各地旅游资源等各种与商务旅游有关的信息组成。全球的因特网用户可通过网络进行信息咨询和下订单。
网站的建设在于精而不在于广。我们计划要将网站建设成为专业性较强的国内著名的商业网站。我们将暂时投入5名专门工作人员从事网站的建设。
在务实方面,我们将在中国湖南铺设营销网络为工作试点,以增强全国方案实施的可行性,为世界电子商务网的业务向全国及世界推广积累经验,打好基础。四个月内,我们将在湖南省的60%地区建立起我们的机构及合作网点。第五个月起,我们将在全国范围内征集并设立机构和合作网点。六个月内,我们将完成湖南省各地区机构及合作网点的设立,建成湖南省业务营销网络。另外我们还将完成湖南商务旅游网络的建设(我们将组织150家左右分布湖南各地的宾馆、饭店、旅游公司、购物中心及湖南的各个旅游景点上网,形成湖南商务旅游网络。因特网用户可在网上直接进行有关湖南旅游信息的咨询和进行网上订房、订票等活动)。
附:工作时间表(刘亚飞进行的工作为A,张兵进行的工作为B)
时间计划工作开展内容预计工作完成情况
四月份A,制定国内的工作计划及实施细则;制定在湖南铺设网点及开设湖南商务旅游网络的工作计划及实施细则;策划网站各栏目的内容;组织开展工作的人手;在湖南进行初步的联络。
B,在加拿大申请注册世界电子商务网络公司;制定吸收风险资金计划。A,完成制定国内的工作计划及实施细则;完成制定在湖南铺设网点及开设湖南商务旅游网络的工作计划及实施细则;完成网站部分内容的策划;完成工作人员的组织工作;
B,完成加拿大公司的注册。
五月份A,世界电子商务网中国部开始工作。开始在湖南各地设立机构及合作网点;开始着手组建湖南商务旅游网络;策划制作网页内容。
B,A,预计能完成世界工商企业及产品信息、因特网大全栏目的框架建设和完成商务买卖公告板、电子商务论坛的设立。预计能与二家以上的单位达成或合作的关系。湖南商务旅游网络开始运营面向湖南有关单位招商。
B,
六月份A,工作同五月份。B,A,预计能完成与WECN的合作方案和收益栏目的框架建设;能更加充实世界工商企业及产品信息等栏目的信息内容;预计能与三家以上的单位达成或合作关系;湖南商务旅游网络的招商会略见成效。
B,
七月份A,工作同五月份。B,A,预计能完成工商企业网络营销解决方案栏目的框架建设;能更加充实网站其它栏目的信息内容;预计能与三家以上单位达成或合作关系;湖南商务旅游网络的招商会有所成效。预计工商企业及产品信息栏目会开始创造少量的经济效益。
B,
八月份A,工作同五月份。B,A,预计完成WECN世界财经和网上超市栏目的框架建设;能更加充实网站其它栏目的信息内容;预计能在湖南60%以上地区建立或合作网点。开始在全国设立或合作机构。
B,
九月份A,开始着手全国营销网络的建设。
B,A,基本完成网站的框架建设;湖南的营销网点和商务旅游网络将初具成效。铺设全国营销网点的工作将通过网上联络和电话联络两种方式在全国全面展开。预计能完成北京、上海两处点或紧密型分支机构的设立。
B,
十月份A,搭成湖南的营销网络。完成湖南商务旅游网络的建设。将工作的重点转移到全国的网络上。
B,A,预计搭建完成湖南的营销网络。湖南的商务旅游网络也将完工,到时,网民完全可以通过我们的网络直接咨询有关湖南各地的旅游情况、订房、订票等。
B,
二,实施计划所需的各项费用预算
完成半年计划所需的人员配备:
从五月份起,我们将不断招收6-10名的网页制作、网络营销策划、业务、财务等工作人员来完成以上的工作。电脑技术人员与业务人员对半。
完成工作预计所需的各项费用:
人员工资:以10个人五个月计算,电脑技术人员的平均工资大约在每月
3500元人民币之间(好的还需加一点工作股份),业务人员的工资大约在每月1200元之间(不包括业务奖金,业务奖金多劳多得)。这样完成计划大约要付出12万人民币左右的工资。
办公用房及硬件投资:大约需要100平方左右的办公用房(长沙的办公用房租金大约是2.5-3元人民币/每平方/每天),一年的费用大约是10万元人民币左右。办公桌椅、其他用品、电脑、通讯设施及简单的装修大约要花费10万元人民币左右。
网站租用网上空间的费用:目前网站的级别虽然较低,但升级一下还是可以用的,升级后的费用大约是每月150美元。
办公费用:办公费用包括每月办公用品费用、通讯费用、水电费用等等。但通讯费用将占大多数。我们每台电脑上网费用为每小时8元人民币,以三台电脑每天八小时上网时间计,上网的费用每月6000元左右。业务电话的费用大约每月将花费5000-10000元人民币(市话每3分钟2角,省内电话每分钟8角,省外电话每分钟1元到1元2角,而国内的业务基本上要靠电话、传真开展)。半年的办公费用将花费10万元左右。
业务旅差费用:目前到中国城市出差每天大约花费400-500元左右,半年大约在10万元左右。