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一、指导思想
以科学发展观为指导,以办人民满意的教育为宗旨,认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,进一步规范招生行为,依法保障我区适龄儿童少年享受义务教育权利,使招生工作有利于基础教育课程改革实验,有利于素质教育实施,有利于促进义务教育均衡发展,充分发挥义务教育在构建社会主义和谐社会和我市“大发展、大建设、大环境”中的作用。
二、目标任务
依法完成招生任务,确保我区义务教育阶段适龄儿童少年均能按时入学(因疾病或特殊情况需要延缓入学、免于入学的除外);确保在我区务工就业农民子女、高层次人才子女、投资者子女以及境外人士子女按政策接受义务教育;进一步巩固“两基”成果、提高“两基”水平,高质量、高水平普及九年义务教育。具体是:我区小学计划招收新生6410人,初中计划招收新生6778人。
三、招生原则
(一)辖区内所有义务教育阶段中小学和幼儿园招生工作,由区教育局统一组织实施。
(二)坚持“两个统一”的原则。即适龄儿童户籍与父母(或其他法定监护人)户籍在一起并单独立户;适龄儿童户籍与实际居住地一致。婚后因无住房一直随父母三代同住一室的家庭,其第三代适龄儿童中可以有一名视为与父母单独立户,符合“两个统一”。其他情况造成户籍与居住地(凭住房所有权证及其他相关证明材料)不一致的适龄儿童,一律在实际居住地就近入学。
适龄儿童及其父母(或其他法定监护人)只有户口(包括集体户口、挂户)确无住房的,由区招办根据学校学额情况相对就近安排。
(三)坚持“划片、就近、免试”的原则。小学适龄儿童和小学毕业生凭相关证明材料,按学区就近入学。所有义务教育阶段招生不得采取书面考试、面试或其他任何形式的测试等变相考试的办法录取新生,也不得分任何形式的重点班、快慢班。
(四)坚持公平、公正、公开的原则。区招生方案和中小学学区图将通过多种形式向社会公布、告知。
四、招生工作
(一)幼儿园招生
我区有办学许可证的幼儿园,招收三周岁(即20****年8月31日前出生)的健康儿童入园。7月1日~2日家长持户口簿、儿童出生医学证明和儿童计划免疫证并携带幼儿到居住地附近有办学许可证的幼儿园报名。
7月7日~8日为幼儿园补报名时间。
(二)小学招生
凡户籍在我区、年满6周岁的适龄儿童,不分性别、民族,都应接受规定年限的义务教育。
各小学招收户口和居住地在学区范围内的适龄儿童(20****年8月31日以前出生)入学。适龄儿童父母(或其他法定监护人)凭相关资料(父母或法定监护人身份证、户口簿、房产证、儿童出生医学证明、计划免疫证和经区教育局验印的学前教育报告单等)并携带子女按规定时间到学区所属小学办理入学报名手续。
原镇(街道)所属小学招生工作,由镇、街道中心学校根据本实施方案负责组织实施。各小学招收户口和居住地在学区范围内的年满6周岁适龄儿童(20****年8月31日前出生)入学。家长凭相关资料(父母或监护人身份证、户口簿、儿童出生医学证明、计划免疫证)并携带子女按规定时间到学区所属小学办理入学报名手续。
因疾病或特殊情况需要延缓入学或免于入学的适龄儿童,由其父母(或其法定监护人)提出申请,报区招生办公室审批,延缓期满,应及时入学。
小学招生报名时间,全区统一为7月1日~2日;补报名时间为7月7日~8日。
各小学于6月15日前将学区图和招生启示送区招办审核备案,并在招生前一周向社会张榜公布,各校不得提前或推迟招生。
各小学一律不得办学前班。
太湖路小学新开设辅读班,面对全区招收智残儿童。各校招收学区内智残儿童(轻度和中度)随班就读,引导动员学区内视残、听残儿童上市特殊教育中心。
(三)初中招生
小学毕业生升初中全区统一报名时间为6月18日~22日,凡有小学毕业生的学校,以校为单位,按规定时间到区招办集体办理报名手续。
户口和实际居住地在我区,但在外区或外地借读以及其他特殊情况的小学毕业生,如回我区就读初中,家长持父母(或法定监护人)身份证、户口簿、房产证或能证明住处的相关有效证件、小学完成证书或毕业学校证明和一张一寸半身脱帽照片,于6月23日~24日两天,到区招办(临时报名地点设在合肥市卫岗小学)办理单独报名手续。
补报名时间为6月29日~30日(临时报名地点设在合肥市卫岗小学)。
外地(不符合务工就业农民子女条件)、外区户口的小学毕业生,应回户籍所在地报名。
(四)其他招生
1、农民工子女定点学校招生
为进一步做好我区务工就业农民子女接受义务教育工作,各校要严格执行市政府办公厅《转发市教育局关于做好在合肥市区务工就业农民子女义务教育工作意见(试行)的通知》(合政办〔20****〕44号)和《****区2006年进城务工就业农民子女义务教育招生工作实施意见》文件精神,并精心组织招生工作。
谢岗小学、东流路小学、斛兵塘小学、义城镇所辖7所小学、王大郢学校(初中部)、六十一中学(初中部)、六十四中学(初中部)和二十九中学等14所学校为我区务工就业农民子女入学定点学校,凡符合条件并提供以下证件的在我区务工就业农民子女,在定点学校就学并享受与当地居民子女同等义务教育入学政策。
①在我市经商或务工证明:经商办企业人员出示工商执照,务工人员出示与用人单位签定、由劳动部门认可的劳动合同,并在我市市区经商或务工1年以上(含1年);
②暂住证:适龄儿童父母或监护人在我市市区的有效暂住证,并已暂住1年以上(含1年);
③流出地乡镇政府出具的夫妻双方同时进城务工或其他法定监护人进城务工、户口所在地没有监护条件的证明;
④适龄儿童计划免疫证;
⑤对非起始年级随父母或监护人来我市就读的,除须同时提供上述证明材料外,还应有出具原就读学校的学籍证明及转学证明。
凡到义城镇所属7所定点学校申请就读的进城务工就业农民子女,只要按照《安徽省小学学籍管理办法》办理好入学、转学手续即可,不必提供其他证件,可享受学区内学生同等义务教育政策,并免收借读费。
从4月1日起,每周二上午为定点学校招生时间,9月1日截止。
2、初色班招生
四十六中(面向市区)、****中学、四十八中和工大附中举办体育、艺术、英语、计算机、科技创新等方面的特色班,招收我区在体育、艺术、英语、计算机、科技创新等方面有特长的小学毕业生。在学生本人自愿申请的前提下,由毕业学校推荐,区招生办审核,分别安排到上述学校特色班就读。
3、四十六中和合师附小招生
根据市委、市政府决策,合肥市第四十六中学、合肥师范附属学校初中部合并后整建制迁入滨湖新区办学,校名仍为合肥市第四十六中学,性质为公办全日制寄宿学校。20****年开始招生,招生方案由区招办于5月1日通过媒体向社会公布。
合肥师范属附学校整建制迁入滨湖新区办学,校名为合师附小,20****年开始招生,招生方案由区招办于5月23日通过媒体向社会公布。
4、新建学校招生
今年新建成的世纪阳光中学、休宁路中学和吴小郢小学,九月一日正式开学上课,招收学区内的适龄儿童少年;六十五中和休宁路中学合并为合肥市第六十五中学。
五、几点说明
(一)政策性照顾
在我区居住的小学适龄儿童及小学毕业生,属下列情形之一的,凭相关证明,可视为本行政区适龄儿童少年,享受同等义务教育入学政策。
(1)父母中的一方户籍不在本市,其子女户籍随另一方在本行政区内并实际居住;
(2)父母离异,其子女户籍随法定监护人在本行政区内并实际居住;
(3)现役军人(含武警)及公派出国工作人员,其子女户籍随祖父母、外祖父母在本行政区并实际居住;
(4)在我市的现役军人(含武警)子女;
(5)烈士子女;
(6)符合市委组织部、市教育局、市人事局《关于合肥市高层次人才子女就学问题的意见》(教基〔20****〕111号)文件中确定的高层次人才范围的子女。
(7)20****年以来,在我市投资的外来企业,达到以下投资规模的投资者子女:投资额达到100万元以上的高新技术产业和农业项目;投资额达到500万元以上的加工制造业、现代服务业、文教卫体等社会事业项目;投资额达到1000万元以上的城市基础设施等其他三产类项目。
(8)凡需要在我市就读的境外人士子女,可以到我区科技大学附属高中、初中、小学、幼儿园和屯溪路小学就读。
享受上述政策性照顾小学适龄儿童或小学毕业生名单应在录取学校或毕业学校张榜公示,接受社会监督。
(二)经公安部门批准集资买户口(集资款8000元人民币以上)且挂户在我区的小学毕业生(包括父母买户口的),由区招办根据实际情况统一安排到相对就近初中就读。
(三)外地户口的适龄儿童少年因特殊情况,要求在我区小学借读的,由家长(或法定监护人)向租住地附近小学提出申请,学校在学额允许的情况下报经区招办批准后方可接收;要求在初中借读的,由家长(或法定监护人)向区招办提出申请,由招办根据毕业生实际情况统一安排到相关初中借读。
(四)根据《****区鼓励外来投资若干规定》中第二款15条规定,对引进企业业主的子女,在入托、入学等方面将按规定给予相关照顾。对户口不在我区的企业业主的子女,需要在我区中小学借读的,由区招办按就近原则安排在附近学校借读。
(五)高校所办中小学,其职工子女应进入本单位中小学就读。高校附中在义务教育阶段招生政策上严格执行市、区两级招生文件,招生日程安排应与区招办招生日程安排同步,不得以任何理由提前招生。
(六)新建开发住宅小区、旧城改造住宅小区内的适龄儿童少年应就近在小区配套建设的学校就读。对于没有配套建设义务教育学校的新建住宅小区、旧城改造住宅小区内的适龄儿童少年的入学问题,我区招办仍根据20****年7月市政府专题协调会后印发的《关于住宅小区适龄儿童入学问题的会议纪要》(市政府专题会议纪要第51号)精神,由各小区开发商或物业管理部门与区招办共同协商,妥善解决小区内适龄儿童少年入学问题。
(七)五十三中和六十五中小学部停止招生,原学区调整到附近学校。
六、进一步规范招生和办学行为
(一)各中小学要自觉维护招生政策及招生计划的严肃性,认真落实招生计划,不得擅自扩大招生规模和招生范围,不得提前招生,不得扰乱招生秩序。在招生中应服从区招办统一安排与协调,要顾全大局、通力协作,确保完成我区今年中小学、幼儿园招生任务。对违规招生的学校,一经查实,视其情节轻重,给予相应的处罚,并追究学校领导责任。
(二)为切实体现教育的公平、公正,杜绝不正之风,我区公办中小学严格禁止招收跨行政区借读学生,严格控制跨学区借读行为。凡要求择校的小学适龄儿童和小学毕业生,可引导其到民办学校就读。凡按政策已被学校录取的小学适龄儿童和小学毕业生,其他学校不得重复录取。
(三)各校要遵循教育规律,关心少年儿童的身心健康,严格控制班额。小学每班控制在50人以内(少数热点学校经批准不得突破56人)、初中每班控制在56人以内(少数热点学校经批准不得突破60人)。
(四)各校在招生过程中,各项收费均按市财政局、市物价局、市教育局核定的标准执行,不得提高收费标准,不得自立项目收费。
(五)四十六中(面向市区)、****中学、四十八中和工大附中要通过媒体向社会公布招收特长生范围、类别和条件,不得进行任何形式的文化课测试,并将录取的特长生名单及专项获奖情况在毕业和招生学校公示栏内张榜公示。
七、组织领导
各中小学、幼儿园要服从区招办的统一领导和协调,要顾全大局、精心组织、规范操作;要加大招生政策的宣传力度,通过报纸、电视和广播等媒体及学校宣传栏、家长会等形式,增加招生工作的透明度。各校在招生中要进一步加强行风和师德建设,坚决制止任何形式的乱收费行为,争取社会各界和广大群众的支持和理解。要采取多种形式、通过多种渠道广泛征求社会各界对义务教育阶段招生工作的意见与建议,并自觉接受社会各界监督。
实践科学发展观,以深入推进基础教育课程改革,全面实施素质教育为总目标,以落实中小学管理规范,打造区域教育品牌为抓手,进一步强化管理意识、改革意识和创新意识,促进教育均衡发展、优质发展和个性发展,进一步提高学校办学水平,提升教育发展品位,全面完成《XXXXXXX发展规划》提出的目标任务。
二、工作目标:
1.事业发展目标:全面推开0~3周岁婴幼儿早期教育,早期教育覆盖率85%以上,幼儿及家长、看护人员接受早期教育指导率55%以上,3~6周岁幼儿入园率99%以上;小学入学率、巩固率、毕业率均保持100%;初中入学率、巩固率、毕业率分别为100%、99.9%、99.9%;残疾儿童、少年入学率99.9%,巩固率99%以上;高中普及率98%以上。
2.学校创建目标:争创镇江市现代化小学和初中20所、镇江市优质幼儿园1所,创建江苏盛镇江市健康促进学校6所、镇江市级以上绿色学校30~40所、镇江市“中小学学生行为规范示范校”8所,100%初中学校创建成镇江市无流生学校或控流先进学校。在所有学校普及特色项目建设的基础上,建设特色鲜明的领衔学校10所以上。
3.教育质量目标:坚持以人为本、全面发展的教育发展观,加强对各学段教育教学质量的科学检测和监控,促进小学、初中与高中之间的有机衔接和学生的可持续发展,为学生的终生发展奠定坚实基矗
三、工作思路:
(一)进一步规范办学行为,在抓规范中强化管理,切实维护教育公平,促进教育均衡发展。
1.规范校务管理,维护教育公平。进一步落实《江苏省中小学管理规范》和《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》精神,增强法规意识和责任意识,加大专项督导和问责力度,促进学校管理的规范化和科学化,在自查、梳理、整改中规范办学行为,破解发展难题,提升办学水平。义务教育阶段学校不以任何名义分快慢班、重点班,面向全体进行班级均衡化配置,保证教育的公平性;关注弱势群体,维护教育的公益性。认真贯彻教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》精神,重视流动人口、外来务工人员子女的就读工作,关注留守儿童、贫困儿童等弱势群体的教育。加强控流工作和学籍管理,严格转学、休学、复学手续,建立完善的电子学籍档案,各初中创建镇江市无流生学校或控流先进学校,确保九年义务教育普及率。根据《江苏省义务教育学校办学标准》,积极推进城乡义务教育标准化和现代化建设,加快标准化班额推进步伐,通过努力,逐步达到小学每班35以内,初中每班40人以内,小班化教学25人左右。
2.规范教育管理,建设文明校园。整体规划学校德育工作,进一步增强新形势下学校德育工作的科学性、针对性和实效性。全面提高德育队伍建设水平,完善片级德育工作机制,发挥好德育协作共同体的整体联动功能,认真贯彻实施教育部《中小学班主任工作规定》。重视德育课程建设,加强学科教学德育渗透,全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动,切实发挥素质教育实践基地的育人作用。深入开展民族精神教育、革命理想教育、革命信念教育、公民道德教育、法律纪律教育。高度重视中小学生命教育,将安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有机整合,丰富中小学生命教育内容。加强礼仪教育和养成教育,开展形式多样的有效活动,丰富幼儿德育教育内容。积极开展环境教育,创建各级“绿色学校”。建设合格的心理咨询室,将心理健康教育落到实处。继续在全市中小学开展“尊师爱生、仪礼文明”系列活动。推广学校学生自主管理的经验和成果,持之以恒地抓好养成教育的细节管理、常态管理和过程管理,促进各级各类学校学生管理精细化。
3.规范教学管理,减负增效。严格执行课程法规,落实课程计划。开齐、开足、上好国家规定的各类课程,尤其要重视非考试学科和实践类课程的开设,促进学生全面发展。严格执行省教育厅“五严规定”和市教育局“五项规定”,严格控制学生在校集中学习时间,保证中小学生每天的睡眠时间。规范双休日、假期活动,严格执行国家课程计划和教学进度,落实“教学五认真”,踩实过程管理、细节管理,达到减负与提质同步,面向全体与全面发展同行,不断深化素质教育。继续实施“省优质教育资源下乡工程”,建设基础教育信息化公共服务体系。根据省教育厅出台的《全省普通高中进一步推进素质教育督导方案》文件精神,指导各高中学校认真准备,积极争创“江苏省普通高中推进素质教育先进学校”。按照上级部署,做好义务教育改制学校整改的有关工作。
4.深化课程改革,全面提高质量。义务教育阶段,深层次推进课程改革。进一步完善推进机制、优化实施策略,注重专业引领、加强区域交流,务求改革创新、形成课改成果。加强校本建设,从“一切为了学生”理念出发,努力创建“学习型学校”,进一步提高教师队伍的专业水平,充分发挥教育科研在课程改革中的引领作用,探索和建立与新课程相适应的综合评价体系。根据确立的五大课改专题,分专题召开推进会进行研讨,消除盲点,寻求突破。要坚守课堂教学核心阵地,以“活力课堂”为抓手,引导全市各级各类学校关注课堂,开展有效课堂教学的研究,注重课堂教学的探索与突破,加强基础知识和基本能力的教学,使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。在确保开齐开足上好各类选修课程、研究性学习、通用技术课程的基础上,加强对综合实践活动、研究性学习等具体操作的指导。加强对综合实践活动课程的管理,召开综合实践课程观摩研讨会。进一步加强校外教育的工作指导,完善和推进青少年校外活动场所和中小学生综合实践基地活动,提高未成年人社会实践基地建设水平,使之真正成为学生综合实践活动和思想道德建设的有效载体,为建成江苏省镇江未成年人社会实践基地作出努力。高中阶段,根据《关于深化普通高中课程改革意见》落实“五严规定”,积极应对,在薄弱环节和盲点上寻求突破。合理安排高中三年课程计划,组织力量开展研讨。创造条件正常开设通用技术课程。继续开展课改先进学校的创建活动,促进课程改革的进一步深化和教学质量的进一步提高。
5.落实“健康第一”,促进全面发展。认真贯彻落实《中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《XX省学生体质健康促进条例》,开齐、上足、上好体育课程,全面实施大课间体育活动,保证学生每天锻炼1小时,培养学生坚持锻炼的好习惯。继续推进《国家学生体质健康标准》实施工作,建立学生体质测试报告制度、奖惩制度。加强专项调研和督查,广泛开展群众性体育活动,继续开展学生阳光体育运动,真正使体育成为实施素质教育的突破口。实施中小学体育艺术“2 1”工程,开齐、开足相关课程,系统开展课外文体活动。认真组织好高中学校参加镇江市田径运动会,义务教育阶段学校参加全市田径运动会,进一步完善2011年中考体育方案。落实艺术教育课程,加强艺术教育设施建设,开展校园艺术节活动,提高学生艺术素养。认真举办好小学生文艺会演。认真贯彻国务院《全民科学素质计划纲要》,重视科技教育,全面提高青少年科学素质。贯彻落实教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》,以抓好中小学生爱眼、用眼、护眼知识普及为重点,养成良好用眼习惯。健全学生健康档案,确保学生每年一次健康体检。建立学生缺课监测工作制度,做好因病缺课学生病因追查、登记和网络直报工作。落实卫生防疫机制和校园传染病防控工作(免疫工作、应急机制),加强卫生安全教育,积极开展“健康促进学校”创建工作。
(二)进一步深化体制机制改革,在抓改革中不断创新,注重教育内涵提升,促进教育优质发展。
6.改革幼教体制,推进幼教发展。在积极理顺幼儿园办学体制和管理体制的基础上,提高幼儿园的运行效益和办园水平。加强优质幼儿园建设,扩大优质幼儿教育资源;进一步提高3~6周岁幼儿入园率,全面推开0~3周岁婴幼儿和家长的教育活动,提高亲子教育活动率和亲子活动家长受教育率,适时召开0~3周岁早期教育推进会,开展幼托一体化教学研讨。坚持依法办园、规范办园,积极优化幼儿园内部管理,提高办园活力。加快幼教专任教师队伍建设步伐,加强幼儿园园务管理工作,整体提升我市幼教事业发展水平。加强特殊教育学校省民间艺术青少年培训中心丹阳实验基地建设,开展学前教育和康复训练的整合研究。
7.改革评价制度,把握政策导向。初步建立适合于当前和我市教育发展现状的评价方式和评价制度。首先完善对学生的综合素质评价工作,推广学生成长记录袋的综合素质评价方式,促进学生全面发展。其次,改革对学校教育教学质量的检测和评价工作。引导学校更新办学理念,确立“绿色质量”观,坚持以生为本,以全体学生的共同发展为本,实现教育的可持续发展。加强对各级各类学校的分段式评价和增长性评价,加强对小班化教学、九年一贯制学校和基础教育十二年一贯制的跟踪研究和联系性评价,并适时举行相应的教育教学管理研讨会,促进各学段之间的良性衔接和持续发展。
8.改革招生制度,促进社会和谐。认真贯彻《镇江市2011年义务教育阶段招生工作的指导意见》和省教育厅《关于进一步规范义务教育阶段和普通高中招生工作的意见》,规范招生行为,控制生源流动,全面实施义务教育就近免试入学。大力推进中招制度改革,根据省教育厅均衡教育的要求,继续扩大省丹中统招生指标均衡分配到各初中的比例,进一步完善“尊重志愿,兼顾区域”的高中招生政策,从结构和质量上平衡城乡高中生源,促进学生和学校的可持续发展。严格执行省教育厅有关文件规定,规范招生行为,控制生源流动,提高高中普及率,维护丹阳教育持续发展根本利益。加强对民办学校招生和城区学校招生工作的调控,促进民办与公办、城区与农村学校的协调发展。进一步完善体育中考改革、初中信息技术考查以及中小学田径运动会改革举措,促进中小学生身心健康发展。加强施教区调整后调查调研,充分了解和掌握招生工作遇到的新情况、新问题,及时研究对策、采取措施,努力取得招生改革工作的新进展、新经验、新成绩,保证招生工作顺利进行。
(三)进一步加强校本特色建设,在抓创建中铸就品牌,实现事业整体优化,促进学校个性发展。
9.以质量促发展,以发展求出路。创建校本特色是推进区域教育品牌建设的工作要求,也是做强区域教育品牌的基本支撑。各级各类学校要在科学预测未来发展趋势的基础上,结合区域教育品牌建设,集中学校、教师、家长共同意愿,探索符合校情的有效发展之路。要在狠抓“活力课堂”、打造“名师团队”、建设“特色项目”的同时,立足“校本”,做强“校本”。配合做好第三次全省义务教育质量检测工作。义务教育阶段学校,要对照镇江市现代化学校的评价标准,努力改善条件,努力改进管理,努力提高办学水平。在内涵、管理、队伍建设、教学质量上求突破,通过创建活动,进一步扩大品牌学校数量,放大优质教育资源覆盖面,促进教育整体高位均衡发展。高中学校要在面向全体学生的基础上科学分层,立足课堂求效益,突出重点求突破,为我市高考的高位提升再立新功。
一、坚持依法治校,优化调整教育资源。
1、做好“两基”巩固提高工作,巩固、提高入学(园)率。各校要认真贯彻落实同教[2003]103号《厦门市同安区2003年秋季小学幼儿园招生工作意见》文件精神,继续加强学籍管理,严格休学、转学、借读审批制度。小学入学率确保在99.98%以上,力争每一位适龄儿童都入学接受义务教育;继续抓好随班就读工作。认真贯彻全国残疾儿童少年随班就读工作经验交流会议精神,推动建立随班就读支持、保障体系;健全筛查、鉴定、免缓学等有关制度与档案管理;创造条件,扎实开展随班就读工作,不断提高教育质量。残疾儿童入学率巩固在93%以上,务必按时完成省教育厅下达的三类残疾儿童的招生任务;幼儿入园率要力争实现95%的目标,创造条件,努力提高农村幼儿学前三年教育的普及程度。
2、加快校(园)标准化建设,做好示范校(园)创建工作。要有意识、有计划地创建更高层次、更高水平的特色学校、示范学校,进一步提升我学区的办学层次和办学效益,“促进整体办学水平的提高,促进初等教育的均衡发展。”
3、强化学校管理,努力提高办学效益。
重建教学管理制度,规范管理。要根据新课程的理念要求,摒弃与课改不相适应的教学管理制度,更新修订教学常规,把结果质量管理与过程质量管理结合起来。以提高课堂效率为重点,加强教师集体备课,优化课堂教学流程设计,精讲、精练,因材施教,分层推进,重视学法指导,转变学习方式,提高学生自主、探究能力。
4、做好教师聘用制工作,建立科学的教师评价制度。根据市教育局教师聘用制改革暂行规定精神,今年年底前,要做好教师核编、定岗、聘用工作。聘用制改革,是完善用人机制、建立科学的评价体系的大事。各校要积极宣传,组织加强学习,明确自身权责,将聘用制的实施与教师师德师风、业务能力水平有效提升相结合起来进行,体现聘用制改革的积极意义。
二、坚持课改主线,推进课改实验。
1、切实加强新课程实验的领导和管理。新学期,各校要继续贯彻落实同教[2002]41号《关于小学课程改革实验推广的指导意见》文件精神,进一步增强实施新课程的紧迫感和责任感,加强领导,规范管理。对照实验工作目标和任务,认真反思,总结经验,分析查找思想上、认识上和工作上存在的问题;强化学习,转变观念,树立信心,采取有力措施,促进学区课改实验工作扎实有效开展和逐步深化。
2、建立“以校为本”的教学研究制度。开展校本研究是促进教育教学质量提高约有效形式,也是新课程健康推进的需要。新学期,各校要认真组织教师学习今年《人民教育》、《福建教育》刊载的有关介绍“以校为本的教学研究制度”的文章,进一步认识“校本研究”的意义、内涵、理念、特征和任务,结合学校自身实际,建立“校本研究”制度,完善学校教学研究的导向机制、激励机制和保障机制。教师要养成读书学习和反思的习惯,增强教研意识,把日常教学工作与教学研究融为一体,形成一种新的教师职业生活方式。努力构建教学、教研、培训三位一体的教学支持网络,不断提高教师专业水平和教科研能力。本学期,要在坚持教学开放周活动的同时,继续组织教师开展“我与课改同成长”活动,举办课改实验公开课观摩研讨与评比。
3、以课改新理念为指导,积极推进评价与考试制度改革。要组织教师认真学习贯彻教基[2002]26号《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神,要改变评价过分强调甄别与选拔功能,突出评价的发展性功能。逐步形成考试评价内容的多维性、形式的多样性,主体的多元化。建立和完善促进教师成长、学生全面发展和学校教育质量提高的评价体系。新学期,各校要针对实际,贯彻落实市教育局下发的《关于建立班主任管理的学生成长综合记录袋的意见》(试行)和省、市教育行政部门即将下发的评价与考试指导意见,研究制订实施细则,大胆实践,积极探索。
4、立足实际,研究实践,推动课改实验工作。作为农村学区,课改实验要从实际出发,针对农村小学办学条件简陋,经费紧缺,课改实验教师包班的多等问题,因地制宜,在教育教学设施、教育内容、教学方式、管理方法、教研形式等方面,研究确定推动农村课改的措施。要充分发挥中心校、骨干校、各级骨干教师的示范作用。
5、切实加强课改实验过程申的质量监控。要围绕办学质量的目标和要求,建立科学有效的动态质量监控机制;强化学区、小学质量、学科教研组质量监控网络。通过开展教师集体备课、说课,教师间、校际间听课、评课、观摩教学活动、教学质量检测、深入课堂听随堂课等加强对教师教学行为和学生学习方式的跟踪研究,及时发现和解决课改实验中存在的问题。加强对课改实验教学工作的指导的管理,确保课改实验工作的顺利实施。
三、贯彻现代教育理念,加强教育科研,全面推进素质教育。
(一)、加强课题研究科研力度。
西柯学区的省级课题《多种媒体教育手段的综合运用及效果研究》、《现代教育技术应用研究》现已进入了中后期阶段,出版了第一期的研究专辑,课件的制作研究已从演示型向网络型、互动型、智能化发展。几年来,学区电化教学研究硕果累累,经市级推荐,学区参评全省首批现代技术实验校。十月份前将迎接省级考评组验收。
(二)、加快教育信息化步伐。信息技术教育的普及与推广程度如何,是教育是否现代化的标尺。新学年,学区教育信息化工作思路为:
1、积极创造条件,为全面开设信息技术教育打好基础。今年,中心小学、吕厝小学将开始开设信息技术教育课程,各校要积极做好准备,为进一步加强信息技术与教育教学的整合,以教育信息化推动学校教育教学的改革与创新。
2、要做好教育资源的收集与整理。新学期,学区教育资源网正式全面启用,在原有的资源上起步,学区教育资源中心已逐渐开始吸纳省内、全国的教育资源,今后,要加教育资源的收集、整理与优化、利用结合起来,充分发挥教育资源的优势,实现减负增效。
3、促进教学理念的“信息”交流研讨。学区网站内嵌的“渔人码头”论坛在经过暑假短短两个月的快速发展后,已成长为省内知名教育论坛,许多教育知名人士、学科骨干、教育报刊杂志记者纷纷进驻,关于教育最新理念、课改实践方案的讨论非常踊跃积极,这是我学区的教育教学改革的一笔重要财富,一个重要的窗口,是提高我学区教师科研理论水平的一个优秀平台。
4、要做好学校信息化管理、教师信息技术人才的培养。今年,学区的教学管理将逐步作信息化尝试,教务工作、相关文件、通知的上传下达将采取常规文本与电子文本相结合的形式。各校要抓住机遇,做好教师队伍信息技术的培养。
(三)、加强英语教学。根据同教[2001]168号文关于转发省教育厅《转发教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见的通知》精神,今年秋季我学区有40%的完小开设了英语课程。各校要采取有力措施,继续全方位、多层次、多渠道地开展小学英语教师的培训,提高英语师资素质。要加大小学英语学科教研力度,不断提高小学英语教学质量。
(四)、加强学校科普教育和环境教育。各校要将科普教育纳入工作规划,开展科普系列教育活动;根掘环保责任状要求继续把环保教育纳入学校教学计划,通过各种形式的环保教育宣传活动,潜移默化培养学生的环保意识。要积极开展校园的绿化、美化、净化工作,努力创建“绿色学校”。
四、抓好工会、共青团、计生、创安、退离协和校务公开、总务后勤工作。
1、抓好工会、团队工作。各校要继续从人力,财力上对工会、团队工作给予支持,做好过细工作,经常关心、协助解决一些实际困难,充分发挥这些部门在学校工作中的积极作用。
2、抓好计生工作,实行规范管理,督促教师自觉做好晚婚和计生工作,计生对象要按规定参加查孕查环工作。
3、落实创安工作责任制。各校校长、教师要切实负起责任,落实责任书所签订的各项内容,认真实施普法教育,做好“学生带法回家”、未成年人保护工作,维护校园治安秩序。学校教育教学工作、安全教育工作家校联系要形成制度。要切实做好值日、导护和值班、护校工作,确保学校维护和师生安全。要坚持不懈地对学生进行遵纪守法和安全教育,尤其是防溺水、防食物中毒、防交通事故和防火、消防教育,把预防儿童少年违法犯罪、防止不安全事故发生落到实处。
4、认真做好校务公开工作,按规范、按程序做好校务公开工作,把校务公开工作与党风廉政和行风建设结合起来,真正做到经常化、规范化、制度化,使广大教师进一步明确学校的工作任务和目标,增强主人翁意识,充分发挥他们的主动性,积极性,通过校务公开促进学校的各项工作。
5、抓好总务后勤工作,坚持为教育教学服务。各校要严格执行“收支两条线”规定,进一步完善财务管理制度,杜绝乱收费。各校校长要管好财、理好财,各项收费严格按规定标准,各项开支要认真预算,严格把关。
6、要重视老龄工作,各校要配合学区关心、支持退离协小组开展工作,从经费、场所及其他方面给予支持,为退离休教师排忧解难。让他们老有所乐,老有所安,老有所为。
成教工作:
文技校要坚持为“三农”服务的办学方向,充分利用现有的办学条件,拓宽办学思路,积极配合有关部门向农民宣传,推广农业技术和农业知识,完成全年办学任务。树立典型校,努力创造示范性村级示范校,切实使农村成人教育工作服务于农民致富奔小康。
幼教工作:
新学期,我学区幼教工作将针对本学区的地理位置特点,充分挖掘本学区的教育教学资源,争取办园经费,不断改善办园条件,吸引生源,把幼儿园办成学习、活动的“乐园”。根据本学区教改中的重点、难点和疑点,开展教研活动,以实施适合农村园、又能促进幼儿和谐发展的最佳教学模式。
(德育工作意见另附文)
同安区西柯学区
2003年8月28日
西柯学区2003-2004学年度
第一学期月份工作安排
九月份:
1、组织入学(园),抓好开学常规训练。
2、做好期初小学、幼儿、三类残儿快速报表,完成招生计划。
3、进行期初常识艺体科集体备课;
4、加强学科教学质量监控,组织学区教学评价教研;
5、召开学区现代教育课题研究会,做好课题迎检工作。
十月份:
1、各校组织“教学开放周”活动,加强校际互访交流。
2、做好“省首批现代教育技术实验校”审批迎检工作。
3、开展学区课件、教改实验课比赛。
4、召开学区课题研究学年工作会。
十一月份:
1、参加区市课改实验公开课观摩研讨。
2、召开教学质量监控经验交流会。
十二月份:
1、组织参加区级幼儿园主题活动指导、新教材培训。
元月份:
一、基本情况
今年上半年全县共有各级各类学校279所,其中:普通中学12所(初级中学10所,完全中学1所,高级中学1所);小学251所(学校193所,教学点58个),幼儿园14所,职业中学1所,教师进修学校1所。各级各类在校生38047人(女生17961人,少数民族8676人)。其中:普通中学高中1758人,初中8791人,职业中学高中1273人,小学在校生22397人,幼儿园(含学前班)3828人。各级各类学校教职工共2876人(在编2845人,聘用教师30人),其中:普通高中专任教师160人,普通中学初中专任教师648人,职业中学高中专任教师72人,小学专任教师1632人,幼儿园教职工202人。全县高中、初中、小学专任教师的学历合格率分别为72.5%、87.8%、97.43%。全县有各级各类学校校舍建筑面积230958平方米,中学和小学的生均校舍建筑面积分别为7.7平方米和6.2平方米。其中:经城建部门鉴定为D级危房有153间校舍33462平方米。
二、主要工作
(一)重视和加强学校德育工作。
为认真培养德才兼备的社会主义建设人才,教育局在总结往年成功经验的基础上,继续把德育工作放在首位认真抓好落实,全县各级各类学校以养成教育、法制教育和心理健康教育为主要内容,三月文明礼貌月主要开展了好人好事、慰问军烈属和孤寡老人、植树造林、绿化家乡等系列活动;六·一国际儿童节广泛开展座谈会、报告会、文艺演出等活动。在教师中认真开展向“黄、赌、毒”告别和以“爱岗、爱校、爱生、敬业、奉献”为主的师德教育活动。学校积极开展文明学校的创建工作。认真做好省州县级“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班级体”的评选认定工作。同时,教育局还结合解放思想大讨论教育活动,启动实施了行政问责等“四项制度”,广泛开展了师德教风教育活动。教育局站在全县教育主管部门的高度,通过周密细致的组织、指导,各项活动得以有序开展,取得了明显成效,广大中小学生的日常行为日益规范、法律意识不断增强,教师综合素质不断提高,热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌已成为学生精神世界的主流。
(二)严抓系统行风建设。
一直以来,教育局都本着以预防为主的原则,采取以会代训的方式开展对干部职工的宣传教育,坚定政治立场,原则办事,提高工作效率,树立廉洁奉公的作风,为基层学校树立了良好形象。一是教育局继续在机关实行上班签到制度,明确工作职责,完善工作规章制度,加大对干部职工的监督检查,在机关和学校启动实施问责制和“三项制度”,提高了机关工作效率。二是开展教育收费专项和经常性检查,监督教育经费使用,减轻群众负担,保证有限的经费用到刀刃上,半年来学校没有出现乱收费和违规使用义务教育经费现象,2010年上半年得到“两免一补”资金517.59万元,其中:免费教书138.38万元(小学22397套,补助金额75.8万元,初中8791套,补助金额62.58万元);补助寄宿生活费379.21万元(小学补助人数6117人,补助资金152.93万元,初中补助人数6034人,补助资金226.28万元)。得到中央、省补助农村义务教育阶段公务费(含免杂费资金)416.8万元(中央333.44万元,省83.36万元),其中:补助初中8791人,资金164.8万元,补助小学22397人,资金252万元。已全部按要求落实到学生手中。三是跟踪监督好对县二中教学楼、逸夫中学综合楼、职中实训楼、各中心校危房改造等教育项目的招投标等程序,防止暗箱操作,保证了项目的正常启动实施。四是做好各种考试试卷的保管保密及监督工作,保证各种考试的顺利进行。五是严肃办案规则,做好各种案件的查处工作,上半年以来,教育局纪委共接受群众来信来访9件,全部作出了答复和处理,维护了广大教师和群众的权益。
(三)认真组织并顺利通过县级人民政府教育工作督导评估检查。
按照云南省人民政府教育督导团的通知要求,县被列为2010年县级政府教育工作督导评估县之一,教育局按照《云南省县级政府教育工作督导评估标准》和《云南省县级政府教育工作督导评估办法》的规定,当好县委政府的参谋助手,按照6项A级指标20项B级指标的要求,依照县乡人民政府和各级各部门的法定职责,对照检查落实,逐一完善各种档案资料,将“四个一票否决”作为工作重点,狠抓各项工作的落实,以县为主的教育管理模式得以巩固,政府办教育、全社会关心支持教育的融资模式基本得到建立,各项指标达到了要求。并经报州人民政府复查通过。2010年6月14日至17日,省政府教育督导团按照“听、看、查、议、反馈”等6个督导评估检查程序,对县人民政府教育工作进行了督导评估检查,认为县各级党委、政府、社会各界、人民群众的重教意识强,教育地位得以提升,教育优先发展得到落实,教育面貌发生了显著变化,各项指标已达到要求,教育发展水平迈上了新台阶,认为县人民政府的教育工作督导评估已达到合格县标准。
(四)全面组织实施农村现代远程教育项目。
今年以来,教育局在去年组织实施农村现代远程教育项目的基础上,组织人员安装调试项目设备,继续组织了5批100余人次参加省州组织的培训,提高项目管理人员的操作能力,充分发挥项目设备在教学工作中的功用。健全和完善了各种内部管理制度,检查整改学校在设备使用过程中存在的问题,维护保养各种设备,并根据州上的要求,建立了县教育局网站平台。今年4月初,州现代远程教育项目领导小组组织人员按照项目要求对全县263个项目点进行了全面检查,认为我县领导重视,设备安装调试使用正常,充分发挥了设备的功用,通过了验收。
(五)促成举办“爱心圆梦”捐资助学活动。
随着社会经济的发展,高中教育质量越来越受到人们的关注,成为了社会的热点和敏感话题。全州2004年进行教育综合改革后,我县由于受到经济发展水平、自然资源和地理环境等方面的因素限制,许多优秀教师和学生都外流,致使我县高考质量滑到了最低谷。今年以来,我县采取了较为有力的措施,把发展高中教育作为工作的重中之重抓好各项工作的落实。在抓好高中管理、教学研讨等课程管理的基础上,深入调研,在大量掌握第一手资料的基础上,当好县委政府的参谋助手,促成举办“爱心圆梦”捐资助学工程,积极动员全社会捐资助学。同时,教育局还积极修改完善各种奖励方案,调整学校内部分配制度,大面积奖励优秀学生和教师,拉开教师收入差距,刺激学生学习兴趣,吸引我县优秀学生就地入学,用资金、感情留住优秀教师。
(六)继续举全力抓好“两基”巩固提高工作。
教育局以高度的责任感,采取多种措施始终把“两基”巩固提高作为工作的重中之重抓紧抓好抓落实。一是深入调查研究,准确掌握学生入学情况,及时采取措施,积极争取各级政府及有关部门的支持,认真做好“两基”巩固提高工作。二是为确保“两基”各项指标达标,年初,教育局与各乡镇中心学校签定“两基”工作目标责任书,县人民政府与各乡镇人民政府签定教育工作目标责任书,同时加强管理过程的督查与指导力度,配合县人大、县政协对教育工作进行视察监督、指导,有效促进各项工作的开展。三是努力抓好农村成人教育、扫盲工作、职业教育,开展了“无文盲乡村”活动,促进协调发展。通过努力,全县2007学年有7--12周岁适龄儿童22094人(含隔年招170人),已入学21894人,入学率99.86%,巩固率99.04%;13--15周岁适龄少年9294人,初中阶段在校学生9323人,毛入学率100.31%,巩固率97.83%,相关硬性指标达到国家有关标准。
(七)努力抓好教师队伍建设。
教师作为学校教育工作的主力军,教师整体素质的高低直接关系到教育事业的发展。半年来,教育局通过多种措施,加大教师培训力度,充分发挥教师在教育工作中的主导作用。一是抓好教师履职晋级培训考试的准备工作;二是认真抓好学历教育培训,积极动员教师参加成人高考和高等教育自学考试,同时与云南师范大学、省广播电视大学联系在县职中设教学点,方便教师就读,为我县初、高中合格教师提供条件。三是开展骨干教师培训,我县在积极开展对教师全员培训的同时,加大骨干教师培训。四是为了切实发挥现代远程教育项目设备的作用,提高教师运用现代教学手段的能力,教育局从今年5月份起,开展了计算机全员教师培训,目前已组织培训5期116人。
(八)狠抓教育科研管理,提高教育教学质量。
教学质量是教育活动永恒的生命线,教育局把教学管理纳入中心工作认真抓好落实。一是继续采用教学目标管理,与学校签订目标,细化目标和责任,在教育系统基本做到了个个有任务,人人有指标,增加考核的可操作性和客观性。二是认真组织人员下乡开展送课下乡,讲座,听课、评课活动,规范教学常规管理指导。三是加强中、高考的研究与指导。制定了本县中考复习工作意见,组织教师参加了省中、高考研讨会,组织了全县的中考模测,出台了本县高考的复习备考工作意见,加强了高三复习迎考工作的研究和管理,召开了本县两次高考研讨会,组织高三学生参加了省两次模拟统测,并对统测进行了认真的分析研究,有效地指导了本县的高考复习备考工作。三是加强教学用书管理,开齐课程,订齐教材,严禁非法出版物流入课堂。四是积极推广普通话校园语言工作,要求学校要充分重视普通话的推广工作,要把这项工作作为常规性工作来抓,要有制度和措施,努力使普通话成为校园语言。由于工作思路清晰,目标适当、跟踪检查到位,今年普通高中取得了优越成绩。今年毕业生报考普通高校学生有577人,全县高考上线328人,上线率55.6%。其中:上本科线124人(一本18人,二本58人,三本48人)。高考文科状元573分,理科状元568分,均属一中考生;上专科线204人(一专44人,二专84人)。职业高中毕业生报考高等职业技术学校的有116人,上线60人,上线率51.7%。
(九)抓好学校安全工作,创建良好的教育发展环境。
半年来,我们把学校安全管理当作工作的重中之重,坚持大小会议必讲安全,干部下乡必查安全,目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位,工作到位,督查到位,经费到位,半年来杜绝了重大安全事故的发生,稳定和谐的校园环境基本形成,为教育持续健康发展营造良好的育人环境,没有发生不安全事故。一是加强领导,明确责任。为使学校安全工作做到警钟长鸣,常抓不懈,3月初制定了教育系统安全工作计划,成立了安全工作领导小组和应急工作领导小组,确定安全工作目标和安全工作重点,制定安全工作措施,形成人人讲安全,事事重安全,校校抓安全的工作局面。二是建立学习安全教育阵地,加大安全教育的宣传力度。通过学校安全简报、宣传画、宣传窗、广播、家长学校等阵地和安全例会、家长会、家访、致家长信等途径,把《国家安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《未成年人保护法》、教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和省、州、县的安全检查制度等相关工作的法律、法规和安全教育知识宣传到学生、学生家长和广大人民群众。据不完全统计全县共发出宣传材料9000余份、张贴宣传标语、宣传画4000余份、悬挂横标30余条,提高了社会、群众对学校安全工作重要性和必要性的认识,使学校安全教育形成校内外强大合力,上下齐抓共管,共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善学校安全管理制度。建立和完善各项管理规章制度,即建立了安全工作领导责任制、安全工作检查制、安全工作教育制、安全工作报告制,下发了《安全事故应急处理预案》。充分发挥部门的积极性,主动争取部门对学校安全工作的管理和监督,使安全工作落到实处。四是开展丰富多彩的教育活动。充分利用“安全教育日”和“六月安全生产月”开展安全常识教育,进一步推动了全社会关心重视安全,全面构筑社会化安全防范体系。五是齐抓共管,群防群治。为使学校有一个宽松安全的育人环境,积极主动与公安、卫生、工商、文化、综合治理等部门配合,三次深入学校开展了食品卫生,传染病防治、手足口病专项检查,对学校小卖部和学校周边商店,对“三无”产品、过期霉变食品、学校从业人员健康证、卫生许可证、上岗证及传染病防治措施的落实情况进行全面检查,有效杜绝了师生食物中毒等安全事件的发生,为学校创造良好的育人环境。六是立足防范,变“睹”为“疏”。在抓好学生的养成教育,提高安全防范意识的基础上,开学初,组织人员对全县安全工作进行全面检查,重点检查了寄宿制学校、各中小学危房、再建工程,食堂、供电设施、消防、交通安全、传染性疾病、实验室、师生宿舍、学校周边环境等设施和场所,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,真正做到防范于未然,把安全事故消灭在萌芽状态之中。七是结合季节和地区的特点,针对我县安全工作实际,拟定下发、转发了17个安全文件,切实督促,指导学校扎实开展好学校各项安全工作。
(十一)严格规范组织完成招生考试工作。
各种考试活动是对学生进行教育学习情况的检测,也是对教师教育过程检测的重要依据,因此,组织好各种考试活动,是稳定教育秩序,客观评价教师工作成绩的关键。在各种考试之前,全县各级各类学校加大招生宣传力度,组织学生学习招生政策,利用电视、广播、简报、黑板报等形式进行招生工作宣传,让社会、家长、考生了解今年的招生政策,在中、高考报名和组织各种考试中长期挂出举报箱、专设举报电话和招生咨询电话,坚持按政策、规定、简章要求办理,严格把关。为使考务工作有章可行,教育局制定了《县各级各类考试考务管理处罚规定》,并把各种考务职责编印成册,发放到考务人员手中。在体检工作中严肃纪律,坚持标准,采取封闭式体检,减少干扰,坚决杜绝、错检、漏检现象。由于坚持原则,规范操作,使得全县今年上半年的成人高考、自学考试、高考、中考、中小学非毕业年级统测都得以顺利进行。
(十二)大力加强学校基础设施建设。
一是认真抓好县二中搬迁、逸夫中学扩建、职中实训楼和县一中规划改造建设,通过大量有力的规划、图审及相关前期工作准备,委托云南文山五兴公司邀标,于5月30日对逸夫中学综合楼、二中教学楼和职中实训楼项目进行开标,中标价分别为969.56万元、575.26万元、340.84万元,目前已完成各种前期工作准备,正在进行施工。县一中规划改造工作目前正在由文山规划设计院进行规划设计,待规划方案报经县委政府讨论后组织实施。二是要积极争取资金,全面规划逐步排除危房,确保学生安全。组织实施2007年危房改造项目共投入资金367.07万元,其中:指令性计划302.57万元,指导性计划64.5万元,排除我县江牛小学等11所学校危房,排除危房5189平方米,已全部竣工交付使用;2010年危房改造项目计划投入资金259.54万元,规划排除县一中等8校危房,计划排除危房3701平方米,现在鸡街乡太坪小学、魁龙小学、兴街大梁子小学已改造竣工交付使用,洪水沟小学在建中、其余学校项目还在进行前期准备。
(十三)按要求开展解放思想大讨论活动。
为认真贯彻落实县委和州教育局有关解放思想大讨论的文件精神,按照县委的统一部署和安排,县教育局从5月12日开始,在全县教育系统内深入开展了解放思想大讨论活动,通过制定方案、动员部署、制定措施、狠抓落实。目前,教育局正按照制定的方案,以“十个一”活动为载体组织开展了学习讨论阶段活动,较好地完成了第一阶段的各项学习工作任务。目前已按程序进入第二阶段开始查找问题。
教育局在抓好以上十三项工作的同时,还积极抓好扶贫、教育职称评定、教师资格认定、教师招聘的前期准备等各项工作。
三、存在问题
(一)学校基础设施建设落后,危房面积较大,难以适应现代教育发展的需要,也给学校师生生命财产安全带来严重威胁。全县共有危房面积37610平方米,约占校舍建筑总面积的25%,需投入大量的资金加以改造。特别是中学和半寄制学校校舍严重不足,这些学校房屋陈旧、木料腐朽、墙体倾斜、教室阴暗潮湿,难以适应现代教育发展的需要,也给学校师生生命财产安全带来威胁。由于我县经济起点低,基础差,自给能力低,投入严重不足,危房改造任务十分艰巨。
(二)“两基”巩固任务十分艰巨。由于县经济基础低,学生贫困面大,虽然国家对义务教育阶段的学生实行“两免一补”政策,但有部分贫困生不能安心读书,加之现在就业十分困难,读书出来很难找到稳定的工作,许多家庭感到读书无望,因此,在孩子读书方面家长不太重视,回家务农或外出打工的现象仍然突出,学生巩固任务十分艰巨。
(三)高中教育的“瓶颈”难以突破。我县的高中教育去年滑到了历史的最低谷,优秀学生和教师外流严重,高中招生困难重重,虽然教育部门和县委政府都花费了许多精力,采取了许多措施,制定出台了许多优惠政策,一、二中也加大了招生宣传,但是由于教育是一个特殊的行业,教育的发展需要相当长的周期,加之当前两所高中的校舍改造任务都很困难,特别是二中搬迁也还不能在短期内完成,因此,我县高中教育在一两年内是难有明显成效的。
(四)教师综合素质较低,教学水平不高,影响教学质量的提高。由于我县地理位置偏僻,许多优秀骨干教师外流严重,全县只有在内部将教师层层拔高使用,教师学历不高,文化层次偏低,高中教育质量难以提高。同时,许多边远山区教师由原民办教师、代课教师转正的比例较大,正规师范类院校毕业生不多,这部分转正教师缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识,这使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”,所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。
(五)全县教育负债累累,影响教育正常运转。县通过“普六”“普九”和普及实验教学,负债修建学校、购买教学仪器,教育欠款累计达2300万余元,影响正常的教育教学秩序和教育局正常的工作运转。
四、下半年工作打算
下半年,教育局将紧紧围绕年初制定的工作要点,逐项对照检查各项指标完成情况,采取有效措施,以更加积极的工作态度,更加有力的工作方式争取各级各部门和社会各界的支持帮助,在抓好各项常规工作落实的基础上,重点做好以下七个方面的工作,出色的完成好今年的各项工作任务。
(一)深化教育改革。县于2004年组织实施教育综合改革,按照聘用合同时限规定,今年乡镇中心学校的校长任期已满,教育局将拟定方案报请县委政府审批后组织招聘校长、中层领导和全员聘用教师。
(二)抓紧学校基础设施建设。一是督促做好县二中教学楼、逸夫中学综合楼和县职中实训楼建设工程进度。二是监督和跟踪危房改造项目工程的进度和质量。三是积极争取资金,整合教育资源,加大寄宿制学校校舍和设备建设,扩大半寄制学校办学规模,减小城乡教育发展差距。
(三)继续加大教师培训力度。按照《县2010年至2015年教师培训规划》组织实施好培养培训,提高教师综合素质和教育教学能力。同时,要紧紧抓住当前开展的解放思想大讨论活动,抓好教师师德师风建设,发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神。:
(四)全面准备好今年教师节期间的各项活动。起草好各种表彰方案和加强教育工作的意见,认真总结几年来的成绩,提出今后五年的工作规划和下年的具体工作意见。
(五)加大“两基”巩固提高工作力度。全面做好学生情况普查,摸清底数,认真总结以前的经验,采取有效措施,营造良好的学习氛围,让广大群众自觉参与到送子入学的热潮中,确保学生入学率和巩固率两个刚性指标达到要求,全面提高人口素质。
一、放假时间
义务教育阶段学校暑假时间8周,7月6日假期正式开始,9月2日正式开学上课。
暑假假期不包括学校集体组织的为期一周的社会实践时间。教师须与学生同时放假,学校除组织相关的业务培训外,不得占用教师的假期休息时间。学校不得占用暑假集体组织学生军训。
二、工作安排
(一)严格执行假期工作有关规定,进一步规范办学行为 严格遵守放假时间规定,不得随意调整假期时间。如确有特殊情况需要调整或者需要在假期安排学生活动的,须提前两周向镇教育办和市教育局提出书面报告,经批准后方可实施。
要切实减轻学生暑假期间的作业负担,以全省统一规划使用的《暑假生活指导》为抓手,为学生提供系统科学的假期生活指导。小学一、二年级不得布臵书面作业,其他年级书面作业要控制在每天1小时以内,要着眼于培养学生的探究能力和实践能力,布臵一些能够激发兴趣、开阔视野、锻炼意志的开放性作业。学校和教师不得以任何借口动员组织学生集体到校上课补课和统一组织自习,不得参与、动员、组织学生参加社会上各类复习班和培训班。禁止在假期联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班。
严禁学校为各种社会培训机构组织的校外暑期夏令营及各种拓展活动提供任何形式的组织或宣传服务。
(二)开展丰富多彩的社会实践活动,促进学生自主发展
1.继续开展“万名学生进社区”社会实践活动。学校充分利用未成年人校外活动场所及当地科技馆、图书馆、博物馆、展览馆、体育馆等公共资源或文艺团体、专业运动队、科研院所、企事业等单位的相关资源,开展各种活动,为学生提供内容丰富、形式多样、多种可选的活动项目,充分满足未成年人暑期多样化校外活动需求。
中小学校要及时与社区联系,发动社区力量,做好中小学生的暑期看护工作,组织社区未成年人参加公益活动。中小学校要加强与家长的联系,在暑假前利用学校开放日时间,认真组织家长会和家长委员会,集中开展一次对家长的暑期安全活动教育和其他教育工作,帮助家长合理安排子女暑假活动,多引导子女从事力所能及的家务劳动,增强自理和自护自救能力,提升孝亲敬老、服务家庭的意识,为青少年度过一个有意义的暑假提供保证。
2.开放教育资源。学校要有计划地向学生开放学校图书馆(室)、实验室、艺术、体育和计算机室及各种文体活动场地、设施设备,为学生的探究性学习和自主发展提供帮助。学校的体育代表队、艺术团(队)要认真组织好暑期训练、排练工作,做到时间、内容、场地、人员的落实。
3.科学安排暑假生活。教育和引导中小学生暑期文明上网,自觉抵制不良信息的侵害,合理安排上网时间,不沉溺网络。学校和家长要引导学生学会合理适度消费,不乱花钱,不吸烟,不喝酒,远离,不接触、暴力等不良的影视作品和书刊,不进营业性电子游戏厅、舞厅、社会网吧,不参加有害身心健康的游戏,反对和抵制封建迷信活动。学校应指导家长树立素质教育的理念,掌握科学的教育方法,合理安排子女学习、休息、锻炼和参加实践活动,不盲目让子女参加社会上各种补课辅导班。
4.加强行为规范建设。各学校要充分利用暑假时间,创造性地组织家校互动,积极开展“大手拉小手,携手文明行”活动,引导广大家长参与到行为规范养成教育中,使广大家长和学生遵规守纪,团结互助,勤劳节俭,孝敬父母,诚实守信,遵守公德,促进学生全面、健康、和谐发展。各单位要制定切实可行的具体办法,使工作扎实有效,开学后济南市教育局召开暑假期间学生行为规范养成教育专题汇报交流,请各单位做好材料准备。
5. 做好创建全国文明城和未成年人思想道德建设测评工作。各单位要通过暑假工作意见和致家长一封信,做好创城测评舆论宣传告知工作,让家长学生知晓创城重大意义,积极主动地参与到这项工作中来,营造出浓厚的创城氛围。
6.继续开展“感动我们的100个瞬间”活动。以“珍爱生命”、“学会感恩”为内容,组织学生到街道、社区或农村进行实地采访,寻找他人感动我们的事例,使学生在生活中学会宽容、尊重、感恩,在潜移默化中接受教育,进一步提升学生的品行和修养。新学期开学后,学校要利用学校网站、宣传栏、黑板报等公布感人事例,并对感恩事例进行评比。
7. 组织开展好读书征文、咏泉原创诗歌大赛和《再见,毕业季》网络主题活动等系列比赛活动,努力丰富学生假期精神生活、增长学生智慧,具体要求见附件。
(三)切实加强安全工作,做好暑期防溺水工作
中小学校要充分认识做好假期学校和师生安全工作的重要性,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,严格安全责任制,严格贯彻执行国家和省关于中小学安全工作的有关规定,通过多种形式对学生进行安全专题教育。中小学校要通过召开班会和家长会、发放宣传资料等形式向学生和家长进行防火、防溺水、防食物中毒、防传染病、防暴力、防触电、防雷暴、防交通事故等方面的安全教育和非法传销及防止被盗、被抢、被诈骗案件发生的专题教育,强化学生安全意识和提高自防自救能力。要加强对中小学生的遵纪守法教育,提高学生的法制意识和安全防范意识,预防学生违法犯罪和各种事故的发生。要加强预防溺水教育,教育学生不到湖泊、河道、水库、池塘等缺乏安全措施的水域游泳,防止溺水和其他伤害事故的发生。中小学校要引导学生和家长慎重选择暑假出行(游)地点、交通工具和旅游服务机构,切实采取有效措施,努力把学生伤害案件的发生率降到最低。
各单位要严格执行市教育局假期活动申报制度。凡由学校组织的校外活动,特别是与其他单位联合组织的活动,必须报教育体育局批准。要认真落实各项活动的安全保障措施,及时将活动的有关要求通知到学生家长。学校和各类校外活动场所等组织的各种活动均要事先进行精心设计,做好安全预案,注意对活动场地、设施、器材的安全检查工作,落实安全责任人,做到活动内容充实,组织严密,万无一失。
做好学校的安全保卫和防汛工作。学校要建立雨季汛期预警体系和防灾预案,坚持学校值班制度和信息报告制度,组织有关人员集中对学校安全进行一次全面彻底的拉网式检查,发现安全隐患立即整改。学校要建立暑期24小时值班制度,并保持通讯畅通,遇有突发事件要及时妥善处理,并立即上报镇教育办和市教育局,不得瞒报或拖延。
(四)对学生进行“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的专题教育
各学校要在放假前加强宣传教育,防止“”等和迷信活动利用暑期毒害青少年一代,让学生不但要自己不相信,还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育,进一步认识“”等组织对国家、对社会、对人民的严重危害,增强识别、抵制的能力,充分认识、有害气功、迷信等活动的本质及危害性,使学生提高防范和抵制歪理邪说的意识,提高反斗争的能力,形成崇尚科学文明,拒绝侵蚀的良好氛围,从根本上铲除“”等组织赖以生存的社会基础和土壤。
(五)做好暑期教师培训工作
按照省教育厅统一部署,2013年暑假将继续组织开展中小学(含幼儿园)教师远程研修培训工作。学校要成立培训工作领导小组,根据省教育厅和济南市教育局要求制定培训工作方案,严格按照全省统一的课程进度,按时收看视频、提交作业和积极参与网上研讨。要组织好教师的面对面研讨,保证每一位教师保质保量完成研修任务。
禁止教师有偿家教。学校要将教师是否参与有偿家教纳入对教师师德考核和工作考核的重要内容,实行“一票否决”制。对进行有偿家教的教师,一经查实,严肃处理。
(六)做好校舍维修管理工作
各学校利用暑期对校园校舍进行整理与修缮。对校舍破旧的门、窗、墙面要进行加固维修及粉刷,对破损的课桌椅要进行必要的维修和更新。认真检查、维修学校食堂、学生宿舍、厕所等配套设施,采取妥善措施解决校内危房危墙。要抓紧进行新建、改扩建工程,确保在秋季新学年开学,以整洁、崭新的校园面貌迎接学生入学。
(七)其他工作
1、暑假前各中小学按照市教育体育局和镇教育办期末工作的安排,做好初中、小学期末检测工作。
2、各中小学做好期末各种工作总结,将学校总结、教导总结、总务总结、团队总结、师德考核、量化考核、评先树优、安全度假信、假期值班表等材料于放假时交镇教育办。
3、7月8日,举办中小学教师“说教材”培训。 4、8月26日,召开校长会,教师集中学习备课。
5、8月27—8月30日,举行“说教材”活动比赛。做好开学前的准备工作。
6、各中小学按照教育办要求,做好初一和小学一年级的招生工作。
7、各中小学按照征文比赛要求,每单位上交5—10篇征文,教育办汇总后上报市教育体育局。
三、组织领导
各单位要认真做好假期前各项工作安排,成立假期工作领导小组,实行目标责任制,明确分工,责任到人。要研究制定假期工作计划,建立教师、学生通讯联络网,及时沟通掌握学生在家中的情况;学校要在假期前主动与社区联系,统筹安排好学生的社区实践活动,为学生的社区实践活动创造必要的条件。