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20xx年是公司发展的关键一年,本部门将紧紧围绕公司发展战略及经营目标开展工作,团结努力,履行职责,确保人力需求、人力培训、制度维护、薪酬激励、后勤保障等各个方面能满足公司经营发展需求,为实现公司20xx年度目标尽职尽责。
一、健全和完善公司各项制度及工作标准
1、根据公司发展需求,适时修改和优化公司管理制度,使公司制度更加合理规范,为公司“法治”打下基础。
2、根据各部门实际运营状况,制定和完善公司运营流程,使各部门沟通更加顺畅,程序更加规范。
3、根据原有的岗位职责,结合公司各部门的实际情况,重新修改各部门的岗位职责。使职责清晰,责任明确。
二、深挖招聘渠道,满足人力需求。
1、根据公司岗位编制及岗位缺编需求,制定公司年度招聘需求。根据招聘需求,确定招聘渠道,执行招聘政策及招聘程序,为公司招录到合适的人力及人才。
2、根据20xx年度招聘经验,营业员招聘这块坚持走广场现场招聘形式,辅以海报宣传张贴和广场外招聘横幅悬挂,坚持每周五个工作日在广场外现场招聘。
3、自聘员工招辞趋于稳定,缺编不大,网站招聘进一步优化,保留江西人才人事网和抚州招聘网。
4、做好20xx年年度招聘费用预算,降低日常招聘宣传费用和网站招聘费用。
5、与营运部门沟通,搭建离职员工面谈平台,切实了解员工离职原因,分析并加以改进,降低员工流失率,稳定营业员队伍。
三、加强培训管理工作,构建培训体系。
1、如未能招聘到适合的培训专员,20xx年培训工作由崔主管负责兼任培训专员,实施20xx年度培训计划。
2、根据公司实际状况及公司发展战略需要,制定20xx年度培训计划,并组织实施。
3、与外部培训机构联络,20xx年度拟将公司管理人员送往专业机构或大型知名百货企业参加培训,主要课程是商务礼仪、销售技能及服务理念这三大块,提高管理人员综合素质。
4、内部培训工作主要由培训专员开展,辅以各部门主管。继续开展视频培训学习,20xx年度每个部门根据实际工作情况,每周安排一次两个小时的课程。学完一个课程,撰写培训心得,并进行考试。整个年度持续不间断的学习,努力打造学习型组织,成长性团队。
5、对每月新入职员工进行入职培训,做到及时性、有效性,最快的让新进员工熟悉公司流程制度,了解公司企业文化,熟悉自己的工作职责。
四、加强绩效管理,构建合理的激励机制。
1、根据公司年度经营目标,制订公司20xx年度绩效考核体系。
2、按照20xx年度绩效考核体系,实施绩效管理。绩效考核组需全程监控,使绩效考核公平、公正、透明,真正发挥绩效考核的激励作用。使多劳者多得,少劳者少得,不劳者不得。能者给予上升的通道,庸者施以教育的机会。
3、根据考核结果,进行有效的面谈,倡扬先进,教育后进,给后进者改善教育进步的机会。
4、根据考核结果,不断改进考核体系,使考核体系更加完善,更能发挥激励的作用。
五、控制人力成本、完善薪资结构。
1、根据公司发展需求,重新审订各部门编制,确保人岗适配。精简富余人员,降低人力管理成本,适当调整在职员工薪资待遇。
2、根据现有的薪资标准及岗位情况,设计详细的薪资等级制度及岗位等级制度,结合绩效考核结果,给予员工更好、更科学、更广泛的晋升空间,增强员工的归属感。
六、加强企业文化建设,增强员工凝聚力。
1、20xx年度,本部门拟与企划部配合,创办企业内刊,刊登公司高层动态,公司政策,宣扬公司文化,宣传先进个人事迹,选登员工优秀诗歌、散文、随笔等文章。发挥员工特长,提供培训教育及展现自身才华的平台。
2、20xx年度,本部门拟与企划部配合,拟定企业之舞,决定企业之歌,并进行培训,人人会唱、人人会跳,丰富员工文化生活。在广场前设立公司旗帜及国旗。每月定期举办一次国旗、企旗升旗仪式,熏陶员工爱公司、爱祖国的情感,增强员工对公司的归属感和凝聚力,向社会大众展示融旺人爱员工爱家乡爱祖国的高尚情怀。
3、建立公司网站,树立对外商业形象,建立与外界沟通的桥梁。让xx人民更加了解xx,信任xx,打造xx良好的商誉及品牌。
4、加强新入职员工企业文化培训教育活动,使融合聚力的企业文化根植能到每一位xx人的心中。
5、员工婚、丧、生病及有特别大的困难,需要公司施以援助的,各部门及时与人事部沟通,由人事部和相关部门代表公司给员工或员工家属施以帮助和慰问,真正关心员工,让员工有家的感觉,让员工真正融入到融旺这个大家庭中。
七、规范行政管理工作,降低管理费用。
1、20xx年度在上一年度办公管理费用的基础上降低30%。物资采购要严格审批,办公用品申领要严格手续,不合理采购要坚决杜绝,必需品、常用品要批发储存。
2、加强废品统一管理,增创经济效益。
3、易耗品仓和物料仓每月月终报表需上报审核。
4、加强食堂检查力度,提升食堂饭菜质量及服务质量,提升员工满意度。
5、及时为公司各部门服务,做好后勤保障工作。
八、严格考勤管理制度,保障企业有序运行。
在20xx年度考勤管理基础上,进一步控制调休频次,严格按照排班表执行,严格执行请休假审批制度,杜绝先休假后审批的弊端。坚决执行考勤纪律制度,及时处罚违纪职员。
九、加强督查力度,维护制度和流程的权威性。
进一步完善公司督查流程和制度,扩大督查范围,触及部门工作流程和工作标准是否合乎规范要求。严格执行每周一次的督查频次,使不规范行为得到及时改善,使领导批办的事项能及时得到落实。加大督查处罚力度,维护公司制度的权威性。
十、加强团队建设,打造强有力团队。
1、在部门内建立学习制度,充分利用晨会、媒体、培训机构等平台,鼓励本部门职员持续学习,持续成长。
2、继续保持多鼓励、多赞美、多表扬的团队激励理念,建立一支积极向上朝气蓬勃的团队。
3、与团队成员多沟通,及时了解团队成员工作和生活情况,关爱、帮助和团结每一位成员。使团队成员始终处于融洽、合作、友爱、宽容的团队氛围中快乐工作。
4、加强制度学习,加强执行力培训,严格公司纪律,使本部门成为一个守纪律、有素养、有执行力的合格团队。
5、加强服务理念教育,服务好公司其他部门,服务好公司商户,服务好每一位顾客,尊重每一个人,竭尽全力做好每一项工作。
行政工作计划(二)
为配合公司20xx年度目标的达成,加强人力资源管理和行政管理的计划性,行政人事部现制订20xx年度工作计划,并遵照计划开展具体工作,更好的协调各部门的运作及支持公司的决策,协助各部门达成公司20xx年的工作目标。
第一部分 人力资源工作计划
一、人员招聘
(一)思路分析
1、20xx年是公司快速发展的一年,人力发展将迅速增加,并逐步到位。
2、利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会,补充基层、中层,尤其是本行业优秀人才,作为人力资源更替、补充和培养储备。
3、实行内部培养和晋升,提拔和任用有上进心、不断学习和提升的内部员工。
(二)目标概述
公司目前属于发展期,20xx年总体目标首先要考虑满足岗位需求,再考虑人才储备,实现梯队建设。
(三)具体实施方案
1、熟人推荐:包括员工推荐,在公司工作,且技术熟练程度较高,已通过努力实现个人工资目标,推荐适合公司的优秀人才共同发展,公司将给予一次性奖励。
2、网络招聘:继续和前程无忧招聘网站合作。
3、海报招聘:主要面向基层人员招聘。
(四)实施目标注意事项
1、招聘渠道拓展:竞争对手挖人。
2、调查了解竞争对手企业薪酬福利等情况。
3、做好各项准备工作:与用人部门沟通,及时准确了解需求;进行招聘宣传:制作招聘海报。
二、绩效考核
(一)思路分析
绩效考核有两个关键问题:一是,考核指标的科学性;二是,一种管理习惯的形成,养成行为习惯,关键在于坚持和制度保障。
(二)目标概述
绩效考核的根本目的,不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工,不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进工作成果达成。
(三)具体实施方案
1、继续完善绩效考核配套制度及文件。
2、补充、修正已有岗位和新增岗位考核指标 。
3、重点对考核结果进行评估,对考核形式、考核项目、考核结果反馈与改进情况进行跟踪,保证绩效考核工作良性运行。
4、推行过程是一个贯穿全年的持续工作,行政人事部完成此项工作目标的标准就是建立合理、公平、有效的绩效评价体系。
(四)实施目标注意事项
1、绩效考核工作牵涉到各部门、各职位、各职员的切身利益。因此,在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要从正面引导员工用积极地心态对待绩效考核,达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。在操作过程中注意纵向、横向沟通,确保绩效考核工作顺利推行。
3、绩效评价体系,并不是行政人事部的单独工作,在操作过程中,应以部门负责人为主导,听取各方面人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。
三、培训发展
(一)思路分析
1、目前,各企业对员工培训重视度不够、力度不足,培训管理制度约束力不强。
(二)目标概述
1、员工培训和开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一,也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。
2、通过对员工的培训与开发,员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强,增强企业竞争力。
(三)具体实施方案
1、对现有核心员工,特别是管理人员进行整体素质测评,确定员工整体素质情况,配合岗位素质要求和工作职责,确定其待培训的方面。
2、重点培训内容:管理知识、工作沟通、企业文化、工作技能、制度培训、新员工培训等。
3、向员工讲解内部发展渠道:内部职称发展
行政级别发展:(普通职员、主管、经理……)
个人薪酬发展:(根据级别制订)
内部横向发展:(部门、岗位调整)
4、向员工描绘企业发展远景和员工事业前途,关心员工心理需求,根据员工特性制定适合的职业发展规划,这是稳定员工的有效方式,当心理需求得到满足,员工的工作积极性和稳定性都会提高。
四、薪酬福利、员工关系
1、薪酬福利
根据公司行业进行薪资方案的评估,制订适合企业的工资标准,福利发放可采取多样化形式。
2、员工关系
员工关系工作的成效,很大程度反映在员工队伍稳定性上,员工关系应该包括企业和员工、上级和下级、员工和员工之间的关系,妥善处理好员工关系,不仅是公司良好社会形象打造的一个方面,更是企业寻求长期发展的重要支柱。20xx年的构想,准备采取座谈、聚会表 等形式,引导员工与公司多进行沟通,拉近企业与员工、上级与下级、员工与员工之间的距离,增强员工的归属感。
第二部分 行政管理工作计划
行政管理工作概括地说,就是要做好三个服务:为领导服务、为员工服务、为客户服务。
一、企业文化和团队建设
提炼并学习企业文化,达到统一思想、教育员工、净化环境、内聚人心、外树形象、激励、稳定的目的。
企业文化具有两种约束力,一种是硬的——制度,一种是软的——文化生活。
20xx年度要梳理企业价值观、企业精神、经营理念,完善并明确能使员工接受的具体内容。
公司内部,计划每季度组织一次集体活动,提高企业凝聚力,活跃企业气氛。
具体团队建设项目拟有 :
1、文体活动 协调各部门组织趣味运动、卡拉OK等文体活动。
2、重要节日活动及福利发放,端午、中秋、春节、司庆……
3、年度优秀员工评选及旅游。
4、春节联欢活动,优秀员工颁奖,春节年会聚餐,抽奖活动。
5、企业文化讨论学习。
6、行政大检查,环境、秩序、工作牌等,每周每月检查,张榜公布成绩和问题,年终时给优秀部门奖励。
7、每月召开一次员工大会,指示工作方向,鼓舞员工士气。
二、制度建设
制度是工作经验的总结,是工作成果达成的保证。
制度编制和修订既要遵循现实工作需要,同时,要有前瞻性。
三、员工生活环境
1、员工宿舍进行卫生检查、评比,评出卫生个人、卫生宿舍,对违纪行为照章处罚 。
2、员工餐厅:要了解员工饮食喜好,菜品尽量多样化,保证饭菜质量,让员工吃上实惠满意的饭菜。
四、关系协调
对外:学习行业内先进企业经验,加强对相关政府部门的办事人员沟通联络,保证公司运营正常。
对内:部门之间的沟通,定期召开协调沟通会议,换位思考、消除隔阂、团结协作。
五、环境卫生
卫生:实行责任制、日检制,工作现场、及时督促整改,保证环境整洁。
六、日常行政事务
1、接待:接待服务主要是面试人员及公司客户,在一定程度上讲,人员素质对接待服务的质量起着举足轻重的作用,我们决定对接待员工的文化修养、礼仪和公司基本情况等进行培训,圆满完成接待任务。
2、证照年审:对需要办理手续的证照进行登记,提前确定办理时间,安排在规定时段内办理完企业和车辆的证照年审工作,年度目标为办理及时率100%。
3、资料整理:严格规范和执行文件资料管理制度,进行资料分类存档,文件资料收发登记率做到100%。
4、办公用品采购和使用:依据年度预算采购和领用办公用品,耐用办公用品,如订书机、计算器、笔等以旧换新的原则领用。
5、车辆管理:严格执行车辆使用管理制度,及时保养清洗,损伤时及时定责,及时处理。
人事行政工作是一个繁杂的工作体系,我刚刚迈出了第一步,下一步,我必须加强企业战略决策和行政人事工作的执行力度,搭建好企业与员工之间的桥梁,在工作中不断学习,不断增强自身修养,加强公司业务知识的学习,圆满完成人力资源和行政管理工作任务及总经理安排的各项事务。
行政工作计划(三)
20xx年已经过去,回顾过去的一年,我在公司领导的指导和关心下,在大家的共同努力下,做了一定的工作,但还有很多的不足。今年,我将按20xx年度行政部的整体发展规划及企业发展方向,以20xx年工作情况为基础,本着“多沟通、多协调、积极主动、创造性地开展工作”的指导思想,发扬“以公司管理者的角度看待公司发展和管理”的工作作风,本着主人翁精神全面开展20xx年度的工作。现制定工作计划如下:
一、完善公司组织架构
由于大量的人才引入和公司办公区域的扩展,公司的组织架构也就相应的随之改变。组织架构建设也决定着企业的发展方向。在20xx年首先应协助领导完成公司组织架构的完善。确定和区分每个职能部门的权责,使每个部门责权明确,让员工清晰地知道自己的岗位责任、工作内容、工作权限、工作条件、必备的岗位技能及与相关岗位的汇报与负责关系等,真正做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中良好、规范的发展
二、协助领导做好人力资源招聘与配置
人才的需求主要来自几个方面,一是业务的良性增长,需要不断增加员工数量;二是对稀缺专业和高端人才的需要无法得到及时满足;三是人才吸引与挽留的问题,能否确保核心员工持续恒久的为公司服务。招聘工作贯穿在公司发展的每个阶段,提高招聘效率,为公司及时供应人才,才能保障并推动业务的快速进展。招聘,表面上看是行政部的工作职责之一,但其实,它是融合了行政部门、人力资源部力量的全方位工作。要提高招聘效率,必须达成两者的和谐统一。
1、按完成20个亿的业务量计算,各部门均摊的年度业绩核定设计各部门人员定员数,保证公司员工的稳定性。
2、人才储备:一是优秀实习人员储备;二是管理人员储备。为中层管理人员的补充做好准备。
(1)在招聘过程中用人部门需要有明晰的用人需求
在人事部确定招聘人员的时候,招聘部门要求具备什么样的条件,哪些是主要条件,哪些是参考条件,什么样的潜质是被优先考虑的,该职位人员目前承担什么样的工作,可以在何方向上进一步培养,在组织中处于什么样的位置,目前完整的工作安排是什么,等等,这些都有助于找到合适的人选。只有知道要找的是什么,才能说,找到的人是不是合乎这个要求,才能保证招聘的效果。
(2)及时地信息沟通
用人部门将会对新进员工进行初试和复试的过程,考察基本素质以及业务能力。是否能适应公司的发展以便提高招聘的有效性。通知面试前及时与招聘部门主管决定面试的时间、地点并将不同部门面试者合理分批处理,提高招聘效率。
(3)为了保证公司招聘工作的及时有效性,主要采取以下招聘方式:
A、网络招聘:这是网络日益普及最好的招聘形式,招聘信息可以定时定向投放,后也方便管理和查询,费用相对比较低。通过在知名的人才网上招聘的信息,如公司的网站,可以快捷的接受到求职的信息。
B、内部竞争上岗:这种招聘的费用极少,能提高员工士气,申请者对公司相当了解,适应公司的企业文化和管理操作流程,能较快进入工作状态;而且可以在内部培养出一人多能的核心人才。也能提高员工对公司的忠诚度。同时内部招聘也能用于内部人才的晋升、调动、轮岗。
C、员工推荐:员工推荐在公司应用得比较广泛,主要是招聘成本比较小,应聘人员与现有员工之间存在一定的关联性,基本素质较为可靠,只要技能及品质相当一般可用考虑率用的。
三、薪酬福利的自我考核
对岗位的基础工作内容细分后,确定具体负责人。在完成岗位本身工作的基础上,配合公司的纪效考评制度,每月及时的做出月考核计划表。并积极主动的为公司的其它需要多提合理化见意,提高行政工作的竞争力度。
四、合理安排和完善公司各部门培训制度及计划。
尽管每位员工的成功标准各有不同,但追求成功却是每位员工的目标。因此,培训不仅是员工追逐的个人目标,是员工福利享受,也是企业培养人才的责任。给员工成长的空间和发展的机会,是企业挖掘员工潜力,满足员工需求的重要表现。根据各部门的培训需求及企业的整体需要建立和协助组织各部门培训活动来满足企业的需要。
五、积极提出对建立企业文化和团队文化建设相关有推动性的建议方案。
企业文化是企业在发展中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则,一个企业没有文化,这个企业就没有了凝聚力,从而也会丧失了持久的竞争力。做为公司的一员应该用主人翁意识用心的去推动公司企业文化的进程。
六、充分发挥工作职能,要协助营造相互尊重、相互信任的氛围、维持健康的合作关系;使各部门员工能了解各项公司制度的制定目的,使得各部门员工能自愿的、积极主动的去遵守和维护。
七、公司制度的落实执行及督察工作。
公司过去颁布的刚性的制度已经不少,但如果没有行政部门的监督和检察制度的功效可能会大打折扣。所以,我们最需要的对公司规章制度的贯彻执行和维护。如何做到制度的刚性执行,首先自己就要以身作则。再有对政策的执行要始终如一地坚持,不能虎头蛇尾;工作不能要宽以待己,严于律人。
八、公司项目资料的信息化管理
为了保证在公司运行体系中投资部门使用的项目文件的方便。
1、必须认真协助投资部做好项目资料的整理、编档、管理工作。
2、对借阅和领取操作的项目资料按照《项目资料领用规定》做好详细的登记并催促其及时归还,以便查询。
3、对投、融资业务有一定相关的了解,对对接单位提供资料方面的科目、类别区分要有基础认识。
九、办公资源的有效控制
更好地控制办公用品费用的支出,根据公司办公用品及耗材的实际领用情况,对领用的物品进行严格的控制。细心察看公司电器设备的使用状况和用电情况,督促合理用电和用电安全。
行政工作计划(四)
经过这样紧张有序的一年,我感觉自己的工作技能上了一个新的台阶,做每项工作都有了明确的计划和步骤,行动也有了方向,工作也有了目标,真正做到了心中有底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,还有,在工作的同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了要有一个良好的心态,一份对工作的热诚及其责任心!才能踏踏实实的做好每一项工作。新的一年即将到来,面对餐饮业竞争越来越激烈的现实情况。以及面临设施设备老化问题。我将全力结合公司现有的情况做好下一年的工作计划,来弥补上一年工作的不足。现将20xx年工作计划如下:
1、熟悉各类档案的分类情况,并严格做好登记,严防丢失,遗落现象。
2、在考勤制度方面,严格落实好公司的每日上班制度,不迟到,不早退,有事及时请销假。并监督身边同事的考勤情况。
3、在分工职责方面,严格落实上级部门领导的指示,及有关规定,在本职岗位上,严格要求自己,积极配合做好各项工作。
4、在整治,规范总经理办公室事务中,变被动为主动,用心做好各项工作。负责来访客户的接待、基本咨询和引见,严格执行公司的接待服务规范,保持良好的礼节礼貌。继续维持好办公环境、公司植物等。
总结每月公司财政收支情况、如收付房租等,并积极履行,协助其他部门完成工作。月初缴纳公司租金、物业费。月中做好行政、人力日常工作。月末统计考勤、财政、计算工资等。
部门工作建议,各部门计划做到详细到周,每周周一把本周工作内容统计,这样有利于合理安排时间;建议每周开两次会议,把工作内容汇总讨论;分工明细,各部门合作衔接到位;明确公司的奖惩制度,且奖惩透明、公开、公正。
为了更好的完成公司的各项工作任务,我将一如既往地按照领导的工作布署,在过去的工作基础上,本着“多沟通、多协调、积极主动、创造性地开展工作”的指导思想,发扬“精诚团结,求真务实”的工作作风,全面开展以后再公司的工作。
行政工作计划(五)
公司行政文员的工作岗位是琐碎、繁杂的。我将情况分工、安排,岗位责任制,工作井然有序;我注意办事到位而不越位,服务而不决策,真正的参谋助手,做上、下沟通的桥梁。现将20xx年的工作做个具体的工作计划:
一、努力提高服务质量
认真接听每一个电话,并且熟记每个部门的分机号,严格接照公司的指引给予电话转接同时做好保密工作。客户参观时我将时刻注重保持良好的服务态度,将热情的接待。在合适的环境下向客户宣传公司文化,巧妙回答客户提出的问题。做到笑脸相迎、耐心细致、温馨提示等。在业余时间我将加强学习一些关于电话技巧和礼仪知识。不断的为自己充电,以适应公司的快速发展。
二、注意行政前台的卫生和形象
按时提醒卫生人员打扫,清洁。对自己责任范围内的茶水间将会保持室内的洁清和饮水机的消毒工作,每月最少消毒一次。按时更换打印机的硒鼓和维护前台的办公用品。
三、做好文具采购工作,学习一些采购技巧
了解所采购文具的市场价格,对现有的供应商将和他们进一步的沟通,希望将原采购的价格再降低点。并且多找些优质的文具供应商。从中挑选物美价廉,服务周到的供应商。为公司节约每一分钱。保持有两家以上的固定的供应商。
四、以大局为重,不计较个人得失
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据<年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。
一、指导思想
2012年的依法行政工作,要以党的十七大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
3 、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台,加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息,提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接责任人的相关责任。
三、工作要求
1、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。
根据上级有关规定,为进一步推进我局依法行政工作,提高办事透明度,依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,特对2007年度依法行政工作提出如下设想.
一,指导思想
以党的十六大和"三个代表"重要思想为指导,贯彻依法治国方略,探索现代行政管理体制,加快行政审批的制度化,规范化和程序化建设,建立科学合理,权责明确,严密规范,公开透明,制约有效的行政审批运行机制和责任追究制度.
二,健全受理制度
进一步探索"一口子"受理模式.在2006年服务办基础上,完成行政审批 "一口子" 受理的建设,负责行政审批事项的申请,咨询及审批决定的发送.
对于能够确定的行政审批事项当场作出决定,如不能审批的予以当场退还,并出具相关告知单;如能受理审批的,出具受理凭证;对于不需要行政审批的申请事项和不属于本局职责范围的,也做到当场告知;对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场予以指导,做到一次告知后即能受理.
三,规范工作流程.按科学合理的原则,优化现有审批事项的各个环节.对内部审批流程中每个环节的审批条件,责任,权限和时限进一步明确,简化,做到既严格把关,又操作简便,依法,有效.做到受理,审核,决定,转出,送达都有真实,准确,完整的记录.做到不随意审批,不随意增设审批条件.遇到情况复杂或重大的行政审批事项,由审批负责人会同有关人员集体讨论决定.
四,加大政务公开力度
1.统一公开内容.公开行政审批事项.对申请条件公开,审批进度公开和审批结果公开.对行政审批事项的名称,依据,申办条件,审批程序,时限,收费标准,收费依据以及有关办文材料等装订汇编成示本.使告知单和文本配套公开.
2.完善公开办法.
按照便民,高效的原则,以简明易懂,准确完整的方式,在办公场所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法,并提供受理条件告知单,办事指南和咨询服务.使受理窗口处随时可看到告知单和政务公开文本.并把工作纪律,投诉渠道,监督部门及联系方式等也在适当场合公开,方便群众,舆论的监督.
行政审批的内容在南汇区政府网站上予以公开.
五,健全监督制约和责任追究制度
1.局长为依法行政的第一责任人,对行政审批的权限设置,工作标准,政务公开,监督受理,责任追究等负总责.分管领导为第二责任人,部门负责人为第三责任人,直接经办人员为第四责任人.谁违规,谁负责,并连带追究相关责任人责任(详见党风廉政责任追究制).
2.强化过程监督和责任考核,建立局对各部门,后道岗位对前道进行验核和监督制度,实行有效的监控.
3.加强内部监督和外部监督.由局纪委负责对依法行政的监督检查,并提出整改意见.平时由局行风监督员对面上依法行政工作的明查暗访.发现问题,立即予以纠正,不能纠正反馈局纪委.责令限期改正.
4.落实责任追究制.强化依法行政责任追究制工作,依据本局党风廉政责任追究办法,加大对责任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.
一、加强法制宣传教育,努力提高辖区广大居民群众法律素质
今年,要继续围绕“四五”普法规划总要求,突出重点,以点带面,进一步把“四五”普法依法治理工作推向深入。
(一)突出领导干部学法用法重点,不断推进“四.五”普法教育的深入开展
全区普法工作要全面按照党的十六大报告精神,加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。要切实抓好领导干部学法,努力推动领导干部学法的经常化、制度化、规范化。坚持领导干部法制讲座制度。今年,将对全区正科级以上领导干部(包括区五套班子领导)举办二次法制讲座。上半年举办一次《行政许可法》讲座。
(二)抓好基础工程,着力提高青少年法律素质
进一步加强青少年法制教育,规范青少年法制教育、法制副校长的作用,总结推广开展青少年法制教育的经验,积极探索适合青少年身心特点、寓教于乐的法制宣传教育新形式。教育主管部门、共青团、公、检、法等有关部门要密切配合,采取模拟法庭、重点案例剖析、以案说法等生动活泼有趣的形式,激发青少年学习法律知识的兴趣。健全德育、法制教育基地,今年将依托中英街历史博物馆筹建一个青少年法制教育基地。拟组织青少年学生参加法院审判旁听活动2-3次;举办2次模拟法庭活动;结合“6•26”国际禁毒日,在全区各中小学校进行一次禁毒巡回宣传活动。
(三)整合力量,抓好外来务工人员的法制教育
按照“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”的原则,今年将联合有关部门重点组织开展外来人员法制宣传教育专项活动,实施“三个一”工程。即组织外来人员听一堂法制教育课,观看一场法制影片,免费向外来人员发放一份《外来人员必读》法制宣传资料。各司法所负责部署抓好各街道的外来人员的法制教育。
(四)抓实抓好经常性法制宣传工作
一是结合“6•26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日,精心组织2次大型法律法规的宣传咨询暨“普法广场”活动,营造学法用法的较大声势。二是要加大对广大干部群众进行“严打”整治、规范市场经济秩序方面的法律法规的宣传,重点学习宣传刑法、打击社会组织等一系列保证社会稳定的法律法规,为维护社会稳定,促进社会主义市场经济的健康发展服务。三是在有关法律法规颁布或实施纪念日积极开展相关的专题宣传活动。四是组织开展行业普法。区各职能部门、单位要结合本部门工作实际,大力宣传与本部门密切相关的国家重要法律、法规。制定《盐田区各职能部门(单位)普法工作量化考核标准》,年终将根据普法工作情况,对各单位进行考核表彰。五是举办1-2期普法宣讲员(骨干)培训班。
二、以加强基层基础建设为着力点,维护社会稳定和政治稳定,保障人民群众根本利益
200*基层基础工作要以推进规范化司法所建设为主线,以加强新形势下的人民调解工作和安置帮教工作为重点,充分发挥职能作用,注重创新,狠抓巩固、落实、提高,力争为维护社会稳定作出新的贡献。
1、继续抓好司法所规范化建设。按照《深圳市司法所规范化建设量化考核评分标准》的要求,全面推进司法所组织机构干警队伍,业务工作,所务管理、基础设施等各项规范化建设,引导和促进司法所在新形势下依法、全面、正确履行职能,展开工作。重点抓业务工作的拓展,如为街道依法治理方面当好参谋、为股份公司的有关合同把好审查关,避免造成不必要的经济损失。
坚持司法行政系统工作例会制度。由区司法局、各街道司法所轮流承办,每一季度召开一次工作例会,加强经验交流,部署工作任务。
2、牢固树立大调解意识,充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的作用。要进一步规范调解程序,贯彻最高人民法院、司法部出台的《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和《人民调解工作若干规定》(司法部75号令)。充分发挥人民调解书的法律效力。要紧紧围绕党委、政府的中心工作,认真开展形式多样的民间纠纷集中排查活动,坚持民间纠纷排查每月上报制度。努力做到对各种民间纠纷“抓早、抓小、抓苗头”,把纠纷解决在萌芽状态,充分发挥“第一道防线”作用。同时,要加大对调解员队伍的教育培训力度,拟组织全区人民调解员培训班1-2期。
3、与时俱进,加强规范,不断探索加强安置帮教工作的新路子。一是要紧紧围绕全区发展、稳定的大局,进一步建立健全安置帮教工作的组织网络。采取切实有效措施,提高对刑释解教人员的衔接、管理和控制力,避免脱管、失管现象。二是要解放思想,更新观念,转变思路,综合运用行政、法律、经济手段,以市场为导向,逐步建立刑释解教人员自主择业,政策促进就业。年初,将组织力量,对全区近3年来的刑释解教人员进行一次彻底摸查,了解情况,落实帮教措施。
三、加强社区依法管理工作,深入开展“法律进社区”活动
开展法律进社区活动是党和国家推动基层民主政治建设,落实“三个代表”重要思想,为广大人民群众办实事的民心工程。各司法所要充分发挥职能作用,牵头组织实施形式多样、生动活泼的法律进社区活动,如法律咨询、讲座、座谈会、讨论会、法制文艺、漫画、演讲、征文等活动,为社区居民提供各种涉及社区公共利益和个人利益的便捷、优质的法律服务,提高社区居民的法律意识和法律素质,维护社区居民的合法权益,促进本地区的社区建设和社会稳定。各司法所每周至少开展一次法律进社区活动。
四、拓展和规范法律服务,积极开展法律援助
要紧紧抓住当前的有利时机,乘势而上,全面开展法律援助工作,使法律援助事业深入人心。一是降低法律援助门槛,大开法律援助之门。放宽受援人经济困难审查标准,家庭人均月收入在1000元以下的当事人,均可申请法律援助。二是扩大法律援助的受理范围。在执行国务院《法律援助条例》第十条规定的基础上,增加请求医疗事故赔偿、请求交通事故赔偿、请求工伤事故赔偿、请求离婚四类法律援助事项。三是实行周日律师值班制度。四是缩短申请审批期限。将原来15个工作日的申请审批期限缩短为7个工作日。五是加强法律援助工作宣传。既要宣传有关援助办案程序,更要宣传典型事例及涉及热点、难点等问题的援助个案。
争取开通“12348”法律服务专线电话,并规范和完善其运行机制。
(一)加强行政复议规范化建设。坚决落实行政复议权利告知制度,规范行政复议接待、受理、答复等各工作环节。被申请人根据申请人的行政复议申请理由,作出有针对性的答复,并向申请人提供一份答复材料备查,充分保障行政复议申请人的合法权益,保证行政复议案件公正、透明办理。
(二)提高行政复议案件办理效率。注重采取多种方式办理行政复议案件。对复杂案件、争议较大案件确保召开调查会;对一些事实清楚、争议不大的案件采取书面审理方式,缩短行政复议案件办理期限。在提高行政复议办案效率的同时,充分发挥行政调解作用,科学界定调解范围,规范调解程序,提升行政争议化解能力,增强行政复议的权威性、公信力、执行力,切实做到“定纷止争”。
(三)明确当事人行政争议解决途径。保障行政争议当事人法定救济权利。在处理行政相对人关于行政执法事项的诉求和申请时,积极引导人通过行政复议、行政诉讼等法定途径解决,正确处理好与行政复议、行政诉讼的关系。
以规范行政执法内容为载体,制定服务社会管理新举措
(一)规范行政执法自由裁量权。推行行政处罚裁量权基准制度,将规范行政处罚自由裁量权作为推行行政执法责任制的一项重要内容。各行政处罚实施部门明确具体裁量标准,对自由裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度、种类进行细化和分解,规范行政处罚操作,准确裁量定位,减少行政处罚的随意性,有效防止行政执法中的轻错重罚、重错轻罚、以罚代管、重罚轻管,增强行政行为的公正性和合理性。
(二)强化行政执法证件管理。修订本区行政执法证管理规范。严格进行行政执法主体资格认定,强化行政执法证件动态管理。对持证人员因岗位变动、执法依据调整、机构整合等原因导致执法证件应收回、注销等情况,各行政执法单位应及时报告,并办理相关手续。对有效期即将届满的执法证予以换发,对丢失或损毁的执法证进行补办,对应注销的执法证进行回收注销。区法制办会同区公务员局及时掌握在编执法人员的岗位变动情况,对非在编执法人员及未取得《行政执法证》的执法人员进行清理;对不具备行政执法资格仍进行行政执法活动的,要依法处理。
(三)继续推进行政审批制度改革。深化行政审批标准化、智能化建设,实行目录化管理,建立电子监察系统,进一步减少审批事项、优化工作流程、缩减审批时限。完善公共服务事项“一口受理、协同办理”的工作格局,前台窗口直接为群众和企业服务、后台部门为前台服务,服务资源和流程要进一步整合,服务质量和效率要进一步提高。区法制办与区审改办协调统筹,整合资源,优势互补,形成合力,做到行政执法依据中行政许可类、非行政许可类、备案类的名称、事项、流程与审批工作中的名称、事项、流程相统一,提高审批效率,更有效地推进依法行政。
(四)深入推进依法行政示范单位创建。区行政执法单位将执法规范化建设作为学习贯彻党的十精神的一项重要举措,组织学习第一批市依法行政示范单位先进工作经验,做到行政决策科学民主、行政管理合法到位、行政执法规范文明、监督机制完善有效、行政执行力和公信力不断增强、公众满意度不断提高。做好2013年市依法行政示范单位创建工作。按照市依法治市领导小组的要求,推荐2个部门参加第二批市依法行政示范单位创建。以依法行政示范单位创建为契机,根据年依法行政工作考核情况及《行政复议意见书》制发反馈情况,从制度落实、执法规范、人员配备等方面,对重点部门开展专项检查与指导,并对相关问题的整改落实进行监督。
以加强行政监督为保障,服务区域建设大局新作为