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一、要健全平时考核制度。平时考核是机关领导对其直接下级日常履行岗位职责和完成工作目标任务的情况所进行的考察和记载,是考核国家公务员不可缺少的组成部分。平时考核要为年度考核积累资料,提供依据。建立和完善平时考核制度,有利于加强机关管理,体现公务员考核工作的完整性,保证年度考核结果的准确性,以客观公正、准确及时地评价国家公务员。
二、把平时考核与年度考核有机结合起来。全省各级机关都要进一步建立、完善与国家公务员年度考核制度相配套的平时考核制度,把年度考核与平时考核有机结合,推进国家公务员考核的细化、量化工作。平时考核要坚持准确及时、简便宜行、注重实效的原则,其基本方法:一是被考核人在平时考核手册中如实填写工作记实,可按月或按季填写;二是考核人查阅被考核人的工作记实,检查其履行职责和完成工作目标任务的情况;三是考核人对被考核人工作作出阶段性评鉴。评鉴结果可采用记分值或记等次等形式。
三、要细化平时考核标准,合理确定考核结果。平时考核的内容要按照国家公务员所任职位工作项目和标准,结合年度工作目标进行。重点是日常工作任务完成情况、行为规范和出勤情况。其形式既可按每完成一件重要工作考核(记载)一次,也可按月、季考核(记载)。记载的内容有:本人的出勤情况;履行职责情况;服务对象的评价意见;完成工作任务和未完成工作任务的原因及奖惩情况等。各单位可以结合实际情况,确定考核的具体内容和形式,细化考核评价标准。
平时考核分为自我考核和领导考核。自我考核是国家公务员本人按照规定的考核时间和内容,进行工作情况记载,自我测评;领导考核是对国家公务员的自我考核情况进行定期检查和评鉴。被考核人应如实记载,考核人应客观、准确评鉴,平时考核的情况以领导检查评审确定的分值或等次为准。
四、要做好平时考核结果的使用。平时考核的分值要在年度考核中占有一定的比例,年度考核被评为优秀的公务员,必须是平时考核较为优秀和平时考核总分值较高的人员。
平时考核情况作为确定年度考核等次和国家公务员对年度
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神和视察重要讲话指示精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以提高教师思想政治素质和职业道德水准,以建党100周年为契机深入开展师德师风教育,健全师德建设长效机制,确保教师队伍职业道德稳步提升。
二、主要任务
通过开展师德师风建设工作,进一步提高广大教育工作者对师德师风建设重要性的认识;落实国家和省、州加强和改进新时代师德师风建设的工作部署,严格执行新时代教师职业行为十项准则,努力打造一支师德高尚、业务精湛、让学生尊重、家长信赖、社会满意的中小学教师队伍。
三、领导机构
为切实加大工作力度,成立市教育系统师德师风工作领导小组:
师德师风建设工作领导小组负责师德师风活动的具体实施;对全市师德师风建设工作进行评估、督导和检查;总体负责师德师风各项相关工作的落实。各学校(幼儿园)要成立师德师风建设领导小组,明确校(园)长是师德师风建设的第一责任人。
四、主要措施
(一)加强师德教育,提升教师队伍素质
1.各学校(幼儿园)认真开展师德教育,把教师职业理想教育、职业道德教育、心理健康教育、诚信教育、党规党纪及监察法规等纳入教师全员培训内容,并作为新任教师岗前培训、在职教师培训的必修内容,切实提高培训的针对性和实效性。要将《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《州教师“十不准”》《教师资格条例》《省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》《省幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》《中小学教育惩戒规则(试行)》等相关规定作为师德规范学习的重要内容。通过学习使教师从思想深处受到启发和教育,提高教师依法施教、文明执教的水平,严禁在职中小学教师从事有偿补课、体罚和变相体罚学生,让教师更好担当起学生健康成长的指导者和引路人的责任。
2.制订学习计划,有步骤地组织学习活动。在组织教师自学的基础上,利用专题学习会、组织生活会、学习交流会、政治学习等组织教师集中学习相关法律法规和规章制度。各学校每年集中培训学习不少于4次。教育局随机检查和年终考核时检查各学校的落实情况,根据学习成效量化评分计入学校的考核成绩。
(二)加强师德宣传,形成良好风气
以庆祝第37个教师节和建党100周年为契机,开展师德师风宣讲活动,宣传我市师德模范的典型事迹,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。开展先进个人评选表彰活动,表彰在师德师风建设、教育教学(管理)工作中取得显著成绩的先进代表。
(三)加强师德考核,严格结果运用
1.严格师德考核。各学校要组织开展考核标准及程序公开公示、意见收集和修订完善工作,做到公平公正公开,确保考核制度管用好用实用,切实起到导向引领作用。将考核结果纳入教师师德师风档案,作为教师职业生涯的重要记录。考核要列出负面考核清单,考核结果为合格、基本合格、不合格。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》,师德考核参看年度考核规定,如教师受到“警告”处分的,在作出处分决定的当年,师德考核可以确定为合格等次;教师受到“记过”处分的,在受处分期间,师德考核不得确定为合格等次;教师受到“降低岗位等级”处分的,在受处分期间,师德考核不得确定为基本合格及以上等次。各校要严格考核,年末向教育局教师工作科上报全校师德考核汇总表(附件3)。按照师德师风从严考量的原则,发生问题严重、社会影响恶劣典型事件的学校和当事者个人,直接取消年度考核合格资格,并追究相关人员的责任。
2.建师德档案。加强日常监督管理,以学校为单位,为每一位教师建立师德考评档案,档案内容包括教师个人师德承诺书、每学期的个人师德自查报告、每学期各学校的师德考评鉴定以及家长、学生的师德评价意见等。各学校要建立和完善具体的师德考核办法,开展师德评价,采取个人自评、学生测评、同事互评、家长评价、单位考评等多种形式进行,也可以在此基础上进行增加、创新,形成学校特色。
3.实行“师德一票否决制”。把教师的师德师风考核作为教师的资格认定、招聘引进、职称评聘、推优评先、表彰奖励、年度考核等主要依据,在同等条件下优先考虑师德师风年度考核优秀的教师。并与教师资格定期注册、全国教师管理信息系统录入等制度挂钩,在同等条件下优先考虑师德师风年度考核优秀的教师,对存在严重师德问题的学校和教师实行“一票否决”,坚持师德第一标准。
(四)开展师德活动,加强教师队伍建设
1.推行教师师德考核负面清单。从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、尊重家长、团结协作、教书育人、为人师表、廉洁从教、志愿服务、终身学习等十个方面进行年度书面总结,推行师德考核负面清单制度(见附件1、附件2),完善诚信承诺和失信惩戒机制,各学校要给予评价等,将个人师德考核负面清单记录存入个人档案。
2.开展师德师风签名承诺活动。各学校每学年开展一次师德师风公开承诺活动,学校要与教师签订《师德师风承诺书》,并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位置,要设立师德师风监督举报电话和举报箱,接受学生、家长和社会监督。
3.开展师德师风自查整改活动。各学校每学期的第二个月组织教师从思想和行为上回顾自己的从教经历,认真开展批评和自我批评,并形成自查剖析材料,制定个人整改计划。党员教师特别是校级领导干部要带头认真查摆自身师德师风问题,并接受全体教师的监督。
4.开展师德师风宣讲活动。各学校要组织教师开展师德师风宣讲推荐活动,挖掘师德典型,展现当代教师的精神风貌。推选优秀宣讲稿、宣讲人报教育局参选。
5.开展评选表彰活动。教师节将表彰一批优秀教师先进个人,弘扬优秀教师爱岗敬业、无私奉献的品质,激励广大教师献身市教育事业。
五、时间安排
1.制定师德师风建设实施方案。各学校要结合师德师风建设重难点问题和本学校实际,制定本年度师德师风建设实施方案。开展师德师风宣讲稿征集、宣讲人选拔活动。(2021年4月)
2.开展《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》(教师〔2018〕18号)《州教师“十不准”》《教师资格条例》《省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》《省幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》《中小学教育惩戒规则(试行)》等各项师德师风相关法律法规的学习。(各学校根据实际情况择期开展学习)
3.开展师德师风公开承诺活动。(2021年5月)
4.开展师德师风自查整改活动。(2021年6-7月)
5.治理中小学教师参与校外培训机构代课、在家办班、有偿补课行为;组织教师自学严禁乱办班等师德师风相关法律法规。(2021年7月至8月)
6.学习《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,治理参加谢师宴、违规收受礼品礼金等为重点的违反教师职业道德的行为;开展庆祝第37个教师节表彰先进活动。(2021年9月)
7.开展师德师风自查整改活动。各学校列出负面考核清单,研讨“清单”内容,并结合自身工作实际,深入开展自查自纠和整改落实工作。(2021年10月至11月)
8.各学校全面总结2021年师德师风建设工作。(2021年12月)
六、工作要求
(一)加强组织领导。加强师德师风建设事关教师队伍整体形象,学生健康成长,各学校要高度重视,把师德师风建设作为提升学校办学质量的重要抓手,认真谋划,周密部署,稳步推进,形成权责清晰、分工明确、反应迅速的工作机制,按时依规完成各项工作任务,确保师德师风建设工作达到预期效果。