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小学 教务处
时间过得真快,俯仰之间上班已经四周的时间了。学期初,教务处的工作繁杂凌乱。在学校的科学安排和指导下,在教务处各位领导的精诚合作下,教务处的各项工作有序进行。主要工作汇报如下:
1、编排本学期的教师课程表。根据工作需要,部分教师的课程有所调整,我们对原有课表进行了调整,由于 教师跨学科跨年组教学现象普遍,工作量不小。
2、发放教师用书。由于书店未将教科书一次性发齐,这项工作持续一周有余。各任课教师也都能克服困难,认真上课。
3、组织教师编写教学计划、备课,并进行检查。大部分教师能认真备课,及时上交教案、教学计划。部分老教师手写的教学计划表、教学进度表,非常认真。
4、督促教师上交假期作业。在这些作业中以教学案例、教育叙事居多。其中 等教师上交的是读后感,这说明许多教师有良好的读书习惯。
5、组织教师、学生参加全国语文规范知识大赛。在 主任的细心安排下 共有学生269人、教师15人参赛,材料上报工作已经结束。
6、学期初常态课听评课活动有序进行中。已经随堂听了20位教师的课,其中 的课亮点颇多。
7、师德师风检查。王校长、杨校长带领我们利用午休和下午放学后时间,多次对学校周边进行走访排查,了解是否存在小饭桌和办班补课现象。3月20日又带领我们进入各班,检查是否存在教师组织学生购买教辅材料现象。
8、组织教师参加 市小学各学科课堂教学研讨活动。教师报名踊跃,在田主任的协调安排下, 学校共有语文、数学、品德、综合四个团队参加此次活动,各团队的课堂研磨正在有序进行。
大家好,很荣幸可以在大家面前念这篇发言稿,此内容并非复制粘贴,蓄意已久,句句经过深思熟虑,发自肺腑,所以请大家放下手中的活,准备好您的手,待会我讲得好,让在座的各位获益匪浅的话,就请给我一点掌声以示对我的鼓励,相反如果让在座的各位徒劳无获的话,也请鼓掌,掌声送给你们自己,“长江后浪推前浪,一代新人赶旧人”那时证明大家的觉悟已经很高了,可喜可贺,我会送上我更热烈的掌声。现在先预支一点大家的掌声,给自己也给他人鼓起掌来…….
“学生会”是个神圣的名词,她连接学校与学生,是一个学生自己管理自己的组织。向学校领导,她反映学生们的思想状况和成长历程;向我们所有学生,她传达学校的规章制度和管理意向;向内,她组织同学参加各种有益身心健康的文体活动;向外,她联系校际组织参加社会公益活动。桥梁和纽带的作用是学生会存在的基础;锻炼学生能力,提升学生素质是学生会不断发展的动力源泉。
下面介绍一下团委学生会的具体职能
团委学生会主席团的职能
1、在校团委学生会的领导下,总体负责团委学生会的全部工作,及时做出团委学生会的远期工作规划和近期工作安排,指导各部门完成并定期接受各部门的工作汇报,督促评估各部工作开展情况,为其下阶段的工作提出远期规划;
2、定期做好学生会工作总结,及时把有关情况向上级部门汇报;
3、定期召开各部门学生会例会,听取工作汇报及其近期工作任务,并指导各部做好工作;
4、指导、帮助、督促分团委、学生会各部门开展工作并协调好关系;
5、完成校团委学生会交办的其它工作
从这里面大家可以很容易看出,我们团委学生会是学生和学院领导之间的桥梁,而我们主席团又是团委学生会各个部门的纽带,工作相当的繁琐和重要,有一定的艰难性但却很具挑战性。
团委学生会组织部职能
1.熟悉掌握全院团组织的基本情况,了解基层团组织的活动、组织生活、团总支委员情况;
2.严格做好团员的发展工作,团员证的注册和管理工作,做好团员登记、团费收缴、团员组织关系转接等工作;
3.负责业余团校、学生干部培训班的组织工作;
4.督促检查系部团总支、团支部组织生活开展情况;协助团委做好“五四”评奖工作和团总支平时考核工作;
5.推荐优秀团员作为党员发展对象,并协助做好具体考查工作;
6.做好团组织、团员的档案建立和管理工作,做好组织工作的各种数据统计和材料
7.完成学生会交办的其他任务
组织部的工作量一直很大而且很细,在过去一年,组织部各成员任劳任怨,不断很好完成了本部的常规工作,而且还先后负责完成了扫墓活动;团员意识交流会;学生会干部座谈会;科学发展观讲座;雷锋精神演讲比赛;入党积极分子先进动员大会等活动,量多且质优,是我们计算机工程学院相当优秀的部门
团委学生会体育部职能
体育部是团委学生会的一个重要部门,主要负责一些本学院的一些重要的体育活动以及配合总院组织的一些大型的体育活动,还有的是配合本院学生会其他部门的工作。其成员是由自己学院的体育擅长者或者体育爱好者组成,下设部长,副部长及干事等职务。
相信体育部取得的成就大家都看在眼里,不断做好了每学期一次的“迎新杯”,“学工杯”篮球赛,足球赛,与各学院的友谊赛,以及运动会等工作,还跻身文娱界,有声有色的搞了象棋比赛,工作量相当的大,体育部再次向我们证明了“身体是革命的本钱”看我们体育部的部长身体倍棒,才会做出让人如此惊羡的成绩。
心理协调部的职能
心理协调部是院学生会主设部门之一,主要开展大学生心理健康活动(如:“一帮一”心理健康辅导活动、大学生心理健康知识竞赛 、“5.25” 现场心理咨询活动,开设心理课程进行心理知识培训,舞动“心灵”,“心灵”语录征集,“微笑天使”心灵展板等),积极配合学院各项活动,同时它也是在心理咨询中心老师的带领下希望通过多种方式发现、了解从而解决出现不同情况心理问题的同学。进一步提高大家的心理素质、健全人格、增强承受挫折、适应环境的能力。促使同学心理素质与思想道德、科学文化和身体素质的全面协调发展,达到培养高素质人才的目的。大家知道我们心协部是一位女部长,巾帼不让须眉,在过去一年里心协部多次配合总院搞一些大型活动,我们的马部长将活动筹划的仅仅有条,干得有声有色,即使中间遇到麻烦也任劳任怨,没有半点怨言,我很欣赏,而且相当佩服,她将一个本该高调的部门已并不高调的姿态展现出来,默默无闻的为大家做着一些事。
团委学生会社团部的工作职能
1、认真及时的完成校团委以及学生会下达的任务。
2、与学生会各部成员以及各社团负责人保持联系、充分协调和调动其积极性,以便开展各项工作及活动。
3、负责审批各社团的登记注册、变更注销工作及档案管理工作。
4、定期召开各社团负责人工作会议,并听取社团负责人的工作和活动情况汇报。
5、负责对学生社团开展各项活动进行审核批准,并上报学校。
6、对学生社团拟聘请的业务指导单位和业务指导老师进行资格审查及学生社团的财务检查。
7、制定学期工作计划,年未作总结,并及时上交学生会文秘处存储。
在过去一年里社团部的工作也是大家有目共睹的,活动数量相当多,而且密切联系我们的学习生活,学习方面的像各类专业学科的讲座,竞赛,很多都请到了我们学院的资深教师,外界优秀卓著人士,对我们大家来说不可多得的财富,生活方面像各类社团文化活动,让我们紧张学习生活之后轻松有余,可以说计算机工程学院团委学生会社团部是我们计算机工程学院的一个闪亮的亮点。
当然下面还有:女生部,劳卫部,保安部,学习部等四个常规部门,他们的工作离我们的生活学习比较近,大家都可以看得到,这里给大家一个悬念,具体我不去评论,留给大家自己去感受。
剩下还有我们的宣传部,我个人觉得宣传部,都是才子佳人,不断要能画会写,还要能言善辩,全心全意展示我们计算机工程学院。
文艺部,不但需要能歌善舞,还要能够开展群众性文娱活动,提高同学们的文艺技能和欣赏能力,丰富大家的课余文化生活。这里相对于这一届的文艺部下一届的文艺部将会有很大发展空间。
作为一名学生干部,我们的各个方面都要起到表率作用,当然也包括学习。在学习上,我们对自己的要求要十分严格,我门学习的时间比其他同学少,常常要在别人复习功课的时候为工作而奔波,但我们合理的安排时间,在规定的时间内保质保量地完成各科作业,并充分利用课余时间来搞竞赛,这样一来,成绩才不会掉队。工作上就更不用说了,需要做到认真负责,不怕吃苦,随时以饱满的热情迎接不同的挑战!在自身修养方面,要更努力提高和完善自身的素质,时刻要求自己“待人正直、公正办事”;要求自己“严于律己、宽以待人”;要求自己“乐于助人、尊老爱幼”,要求自己“服务同学,方便同学“等等。
在过去的一年里,我们08级的部员见证了我们07级部长的上佳表现以及辉煌的成就和突破,07,08级学生共同合作打造了计算机工程学院第一届团委学生会,蔚蓝的天空我们飞过了,没有留下痕迹,却留下了记忆。“桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声.”,现今一届新人换旧人之时,作为07级的的代表,通过和在座08级学弟学妹一年的相处,我相信大家有能力把学生会的工作继续做的更好更出色会取得更大的突破,同时在此我有几条小小的建议跟大家交流一下:
首先我们08级学弟学妹们在竞选部长的时候,一定要找准自己学生会的位置,自己喜欢干什么,适合在哪个部门发展。不要盲目的追随或信奉,盲目的追随永远都不会有突破,让自己的潜能无故的被掩埋。过度的信奉最终会把自己迷失在虚假的漩涡,找不到自己还会怨声载道。其实一架飞机有很多个部件组成,无论哪个部件出了问题哪怕是一点点的问题,安检员都不会让他飞上天,这里我想要告诉大家,其实学生会无论哪一个位子,哪一个部门都很重要,因为大家看现今外界经融机构都面临裁员,就连我们学校也在精简员工,但是我们团委学生会不裁员,还会增加一个纪检部,就证明我们每一个部门每一个位子都必不可少,而且每一个位置也并不违背我们加入学生会的宗旨“服务同学,提升自己”,所以我提倡大家:选择自己真正喜欢的,真正能胜任的。
然后就是我希望大家要对自己的选择负责,经过仔细思考我们做出了进入学生会的某一个部门的选择,无论这个选择是对的还是错的。如果你的选择是对的,希望你会欣然并以饱满的热情把你分内的工作做好,做出色,还得有突破,这是对自己的选择负责!如果不幸你作了一个错误的选择,我希望大家不要放弃,更不要抱怨,你要想你以更优秀的姿态“抢”了别人可能很心仪的位子,事实不能改变,学生会的每一个位子又都很重要,,为了对更多人负责,首先得对自己的选择负责,同时也要用饱满的热情完成自己的工作。这样的决定,需要我们有足够的责任心去面对。
最后,学生会的工作会遇到很多麻烦和困难,甚至会出现让人无可奈何的事情,这些是不可避免的,任何一个团体,组织,机构都可能会遇到这样的一些事情,在遇到这些事情的时候,我希望大家不要抱怨,也不要灰心,更不要放弃,相信坚持就是胜利,一切的事情没有解决不了的,只是时间和智慧的问题,我们够年轻而且充满智慧!遇到困难,狼狈的放弃了,是懦弱的表现,更是一种不负责任的表现,迎难而上会使我们更加的坚强,棘手的困难更具挑战性。
有中央部委老领导、贵港市、桂平市主要领导出席的开幕式于近日振撼上演,点燃了马皮夏日的文化激情;招商项目签约仪式为马皮乡注入了新鲜的血液,用行动向与会领导作了无言的工作汇报;加石村幸福路开工剪彩仪式普写了加石村民、马皮人民以及所有关帝臣民的新篇章;京桂学子・北京广西大学生联谊会实践基地揭牌仪式,北大博士、清华硕士与在校学生的零距离接触点燃了“祖国花朵”的梦想;由国际美术家联合会理事、东西方艺术家协会理事、北京力拔山兮书画社社长沧涛、湖北省美术家协会会员黄江、国际美术家联合会会员李牧平、俄罗斯画家联盟名誉会员万明盛等中国书画界名人和贵港市政协主席廖毅民献上的书画展亮点纷呈,是一场极具艺术欣赏水平的文化大餐,吸引了参加开幕式活动的各级领导和与会来宾、群众600多人次驻足观看;本地师生、群众为文化节征文所作的原创作品,以独特细腻的手法书写了马皮的风土人情、人文景观和民族风貌;风情摄影展本着关注本土文化的传承、关注社会各界对本土文化的认知,从不同角度展现了地方经济、文化及社会事业的发展和变化,有着深层次的内涵与意义,博得了参观展览的来宾、群众的一致好评;万安寨关帝庙盛大庙会的热辣火暴,创造了10万人流量的骄傲数据;电影展播活动让村民从《和谐锰都幸福马皮》中看到了马皮的美丽和发展,从《关云长》中接受了仁义、正直和勇武精神的洗礼,感受到了往昔露天电影的纯朴与共鸣……丰富多彩的音符汇成一曲文化之歌,依托传统文化精神,围绕马皮乡火热的经济建设,唱出了幸福文化新马皮的主旋律。
马皮文化节是挖掘弘扬中华优秀文化、倡导区域文化交流与合作的舞台,是感受忠信礼义与虔诚激情的天地,是马皮人民向桂平、向贵港甚至更远发出的邀请,为马皮的发展谱写了新的乐章。
据了解,在这凝聚着无数马皮人梦想的崭新土地上,乡党委、政府带领勤劳忠义的马皮人,内强自身,外引资本,将马皮建设的日渐红火。短短数年时间,先后兴建起了行业领先的宝马铁合金公司以及弘力科技、宏源矿业、诚成铁合金等多家锰矿产品深加工企业;筹建了桂平(均福)碧云天食品有限公司;打造出整洁一新的马皮新区和新市场。凭借着农业富乡、工业强乡的发展战略,2010年马皮全乡生产总值实现新突破。
2011年,在桂平市实施《桂平市第十二个五年规划》,承接东部产业转移,发展旅游的大环境下,马皮乡确立了以发展农业高科种养、大力扶持锰基新能源材料系列新产品的产业化,以忠义信仁礼文化传承为抓手,努力打造和谐幸福文化新马皮。
如今,生活在马皮的人们,享受着日益均等化的基本公共服务,幸福指数不断提高。乡政府“一个窗口”办事、“一条龙”服务的行政服务方式,为广大民众提供了方便快捷的政府服务。11所学校和幼儿园为青少年儿童提供了大量的优质学位和良好的教育体系;日益完善的医疗服务体系,让民众在家门口就能享受质优价廉的医疗服务。不久的将来,马皮的地面上还将耸立起一座锰都产业园,服装创意产业园,文化产业园、马皮文化广场以及以忠义命名的马皮初中新校园。届时,整个马皮人民的幸福生活指数将再次提升到一个崭新的高度。
一、"送老,迎新"学生工作顺利交接
公寓中心在学生工作中,坚持"以学生为本",始终以"用我们百倍的努力,换你十分的满意"为出发点,认真做好学生的管理和服务工作。
针对20*届两校区毕业生数量多,任务重的特点,公寓中心成立毕业生领导小组,加强领导,明确责任,分工协作。6月4日公寓中心全体员工利用休息时间义务为毕业生学生寝室清扫房间,为无暇顾及生活,忙于找工作,求发展的学生创造了清馨的环境,拉近学生与公寓之间的感情。6月18日公寓中心在全校各公寓张贴《200*届毕业生退宿须知》,使学生及时了解相关退宿事项,保证了退宿的顺利进行。6月21日至26日公寓中心在毕业生公寓开展"全天候服务"活动,及时解决毕业生遇到的各种困难。通过积极认真的工作态度,热情周到、细致入微的服务,保证了全校毕业生平安、顺利的离校,也保证了公寓内外设施设备无一丝一毫损坏,圆满完成送老生工作。
迎新工作不仅迎来八方学子,也迎来千千万万家长对孩子生活环境的期望。为了给学生和家长一个清洁、舒适的生活环境,公寓中心利用假期时间,有计划,有目的,有准备的做好迎新前期工作。假期期间组织维修人员对公寓内设备设施进行维修,组织服务人员对公寓内外进行寝室卫生清理;并对新生入住行李进行严格质量把关,逐一验质验量,确保学生的身体健康,并将每位新生行李配于柜中;迎新前夕员工不辞辛苦的工作着,悬挂欢迎条幅,装饰大厅,营造欢乐氛围;针对今年新生数量大、时间短、任务重的特点,公寓中心成立领导小组,统一指挥,并对员工进行培训;迎新中,我们路口设标识,公寓外设导向员,公寓内设咨询台,专人接待报到学生及家长。
本次迎新公寓管理中心共接待各类住宿人员6450人,其中本科生5412人(松北:3626人,江南:1786人),专升本581人(松北:444人,江南:137人),研究生、博士生398人(松北:315人,江南:83人,含博士5人),成教院学生22人,教工37人(松北:22人,江南:15人)。公寓中心热情、周到的服务,饱满工作态度,出色的完成了迎新工作。
二、规范服务、提高质量
公寓中心认为现代企业是学习型企业,对员工的培训就是员工最大的福利。所以学生公寓在努力提高员工素质的同时,还积极主动地向兄弟院校学习。9月份派出部分管理员到工大学习,正是"工学师鉴",取其精华,通过理论学习,实践探索,我们制定一套符合师大公寓发展的工作规范准则,如《管理员工作流程》、《迎宾员工作流程》、《服务员工作流程》,保证服务工作划一管理,也充分保证服务质量。
为进一步全面落实服务规范化,我们组织员工进行"十字文明"用语和业务水平知识等方面培训,并于10月份对管理员进行岗位知识竞赛与现场模拟督导学生寝室的考核,此活动既提高管理人员业务水平,也加强管理人员规范用语,在工作中起到"传、帮、带"作用,公寓中心的全体员工都在积极的讲文明用语,实行"微笑服务"逐步完善规范用语。
随着时代的发展,社会的进步,我们的工作也要不断的开拓创新与时具进。在各高校公寓社会化进程中,我们正不断完善发展自己。11月30日公寓中心两校区开展以班组为单位"规范公寓交接班例会"评比活动,突破公寓中心只讲服务,不讲文化的界限,井然有序的交接班例会队伍,言简意赅,井井有条的交接班例会内容,无不推动公寓中心规范化建设向前发展。
三、建章、建制的安全工作
安全工作长抓不懈,公寓的安全工作是学校安全工作的重要组成部分,我们在工作中始终本着"安全就是效益,平安就是幸福"的安全管理理念逐一落实安全防范工作。
公寓中心从公寓内消防安全,学生安全直到员工劳动安全都建立完整的安全制度体系。
安全制度建立:公寓中心与下级部门签定安全管理责任状,下级部门与公寓中心所属各公寓管理人员签定责任状,公寓管理人员与公寓服务人员签定安全责任状,公寓管理人员与学生签定安全责任状,层层下设实行分区、分片、分组式管理,增强学生管理人员与学生的安全意识,保证学生人身、财产安全。
学生公寓制定《安全防火紧急疏散预案》、《抢救实施预案》、《人身伤亡紧急救护预案》,公寓内配制消防栓、灭火器,制定安全保卫制度,明确公寓内安全防火责任人,此外公寓每日进行日检和夜检工作,主要检查学生寝室安全事项,及时发现问题及时解决,使200*年松北校区无一起学生公寓火灾现象发生。9月21日江南五公寓由于学生使用违禁电器引发火灾,虽及时扑灭,但造成了严重的影响,公寓中心向总公司做深刻检查,杜绝类似事件再次发生。同时加强学生日常安全管理,加大防盗检查力度,发现并抓到一名偷盗衣物的学生。加强大学生晚归、晚出的检查力度,与学工处、江南综合办配合,实行"零报告制"。
四、文化建设
公寓是温馨的家,丰富公寓文化生活,美化公寓环境是我们追求的目标,是当今高校公寓建设的一个亮点。良好的公寓文化不仅能团结广大员工,振奋工作热情,还是对学生进行"环境育人"的心灵课堂。
1、公寓中心针对女员工较多的特点,在"三八妇女节"期间,进行了"三八"劳动者拔河比赛活动,充分体现了公寓服务人员团结一致,奋发向上的集体主义精神。
2、公寓中心于4月10-25日举行了公寓员工演讲大赛。这次大赛以争创公寓工作"四个一流"为主题,谈公寓工作的体会,反映公寓工作的精神。本次大赛共有代表不同岗位的20名员工参赛。通过演讲,员工们讲出了自己的心声,展示了自己的风采,以点带面,全面提高了员工的综合素质,调动了工作热情。公寓中心把优秀稿件汇编成册,发到员工手中作为教育材料。
3、为倡导学生参与公寓文化建设、丰富公寓人文气息、宣扬师大学子共同营造公寓美好家园的良好氛围。公寓中心于4月26日举办"学生公寓书画大赛"。此次活动得到了领导的大力支持和全校同学的积极参与。共征集各类作品431幅,其中松北校区236幅、江南校区195幅。经过艺术学院专家的认真评审,共评出56幅获奖作品,现已悬挂于松北各公寓大厅,收到了良好的效果。
4、为了贯彻、落实学校、后勤服务总公司关于"迎评促建"工作要求,公寓管理中心本着"以人为本"的精神,为了保证在校学生的安全,为了提高员工队伍的素质,公寓管理中心于11月1日-20日和12月1日-12月30日开展了"识别住宿学生"的第一步、第二步竞赛活动。共有122名员工通过本楼层的考核,其中有10人通过对班楼层考核。能够准确识别学生达15330人。现公寓管理中心正在进行识别住宿学生的第三步活动。
5、公寓中心在元旦期间进行以"年年新气象,欢乐大家庭"为主题的迎新年公寓大厅装饰设计大赛,为学生迎新创造一个快乐环境,增进员工与学生的交流与互动。其中,松北九公寓获冠军奖,松北十公寓获亚军奖,江南二公寓获最佳创意奖,松北七公寓获最佳趣味奖。
五、节能降耗、创环境一流
培养专业技术人才,创新节能维修,是我们公寓维修队伍发展的必然趋势。公寓中心在暑期对维修人员进行焊接技能及墙体刮白技能培训,做到每位维修人员掌握多种技能本领,能够进行公寓内尖端维修,做到公寓内小问题自己解决,大问题中心群力解决,技能的培训既实现快捷服务又节约成本。
公寓中心对公寓内设施维修,实行维修项目计票制管理。此项管理制度的实施不仅保证公寓内高效、快捷维修服务,也保证设施设备维修的质量,材料来去也一目了然,也变相激发维修人员创新,重复使用材料意识。在票据中维修人员的劳动强度,节能降耗以及衡量物品的持久耐用性等都清晰可见,同时也作为考核员工的一项标准。
清新整洁幽雅的环境,使人心情舒畅催人奋进。为同学们创造一流环境是我们服务工作的一个目标,我们在硬件设施配备过硬的前提下,保洁制度也一炉出台,在《服务员工作流程》中体现淋漓尽致,我们的员工在不同的时间,不同的区域做不同的保洁工作,确保每一公共场所洁净无尘,窗明几净,真正创造"环境一流,服务一流"家一样的公寓,做到学生满意,家长放心。
六、盘点固定资产
为了加强对国有资产的管理,公寓管理中心成立了检查小组,对学校各公寓、库房内的各种固定资产进行了认真的盘点,建立统计薄,层层落实责任制,保证固定资产帐物相符。
七、锐意进取、创发展
在社会主义市场经济改革推动下,高校公寓管理也努力要求"上层次,上档次",公寓中心适应发展而需要,于200*年11月20日在社会中吸收优秀人才5名,为员工队伍的发展注入新鲜的血液,也推动员工队伍综合素质水平提高。
随着公寓中心的发展壮大,外聘员工数量的增加,中心健全组织机构,实行跨校区管理。成立两校区人力资源管理部,建立员工档案存储;设立两校区库房物品管理,专人专项分工管理,既做到权责明确,又保证物品及时发放;实行洗衣房跨校区统一管理,既节约人力又降低成本;公寓设立24小时领班管理制,极大的保证了管理、安全的有效性、持续性。
在公寓民主管理建设中,使各院系、舍委会学生更多的参与公寓管理,在内务检查、学生纪律、公寓板报宣传等方面都起到积极作用。
(一)普及程度。年,全省小学适龄儿童入学率为99.58%;初中阶段入学率为103.62%;义务教育阶段残疾儿童少年入学率为82.82%;小学、初中在校生年辍学率分别为0.11%、0.74%;16周岁人口初等教育完成率为99.75%,18周岁人口初级中等教育完成率为96.78%。
(二)教师队伍。全省小学专任教师学历合格率为99.64%;初中专任教师学历合格率为98.94%;年以来新补充的小学、初中教师学历合格率为100%;小学、初中校长岗位培训合格率为100%;全省教职工工资足额、按时发放,未出现拖欠现象。
(三)办学条件。全省小学生均校舍建筑面积5.27平方米,初中生均校舍建筑面积6.82平方米。D级危房全部拆除。小学、初中生均图书分别为12.36、15.79册。小学、初中教学仪器设备正在积极配备,计划国检前达到省定标准。
(四)教育经费。—年,全省财政经常性收入分别比上年增长13.19%、16.72%、21.05%、17.8%,预算内教育拨款分别比上年增长21.55%、36.03%、32.56%、34.49%,分别高于财政经常性收入增长8.36、19.31、11.51、16.69个百分点;小学生均预算内教育事业费分别为2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元,初中生均预算内教育事业费分别为2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元;小学生均预算内公用经费分别为436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元,初中生均预算内公用经费分别为554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本级做到了教育经费的“三个增长”。
(五)教育质量。—学年,全省小学毕业班学生毕业率为99.98%,初中毕业班学生毕业率为99.96%。
(六)扫盲工作。15至50周岁青壮年非文盲率达到97%,近三年脱盲人员巩固率达到97.8%。
省经过实施“两基”攻坚,基础教育面貌发生了翻天覆地的变化,实现了历史性的跨越。省的“两基”指标,除仪器设备配备外,其他主要指标均已达到国检的要求,有些指标还高于全国平均水平。根据年全国教育事业统计数据,省小学大专及以上学历教师比例为86.48%,比全国平均水平高8.19个百分点,在西部排名第一;小学高级及以上专业技术职务教师比例65.22%,比全国平均水平高12.13个百分点,在西部排名第二。初中阶段中学一级及以上专业技术职务教师比例65.58%,比全国平均水平高10.79个百分点,在西部排名第一。初中阶段每百名学生拥有计算机8.48台,高于全国平均水平0.7台,在西部排名第二。普通初中超大班额比例5.18%,比全国平均水平低9.59个百分点,在西部排名第三。
与此同时,一些反映办学条件和教育发展水平的指标与其他省区及全国平均水平还有一定的差距。如(1)小学毕业生升学率95.64%,比全国低3.03个百分点。(2)小学代课教师占岗位教师比例12.23%,比全国高出8.73个百分点。(3)小学寄宿生生均宿舍面积1.6平方米,比全国平均水平低1.07平方米。(4)小学自然实验仪器达标学校比例19.42%,比全国低35.2个百分点。(5)初中代课人员占岗位教师比例7.98%,比全国高出6.17个百分点。(6)初中阶段理科实验仪器达标学校比例34.60%,比全国低39.92个百分点。
“两基”工作是在自然条件艰苦、社会经济发展相对滞后、教育基础薄弱、“两基”工作难度很大的情况下,在国家和兄弟省市的大力支持下,在历届省委、省政府的正确领导下,全省各族人民群众共同努力下,特别是全省广大教育工作者,幸勤工作在教学第一线的广大教师经过多年的艰苦奋斗,全省“两基”工作得到了超常规、跨越式发展,取得了历史性的巨大成就。
二、主要经验和亮点
自年实施“两基”攻坚以来,省委、省政府带领全省人民,倾全省之力,集全民之智,全面实施科教兴省战略,年全省实现了“两基”目标,在工作中创造并积累了很多宝贵的经验。
(一)各级党委政府高度重视“两基”工作。省政府成立了由省长任组长,常务副省长、分管副省长任副组长,省直有关部门主要负责人为成员的“两基”攻坚领导小组;各州(地、市)、(市、区)建立了相应的领导机构,健全“两基”攻坚组织机构,建立“两基”攻坚目标责任制。省委、省政府把“两基”攻坚作为全省重点工作提上重要议事日程。省委书记强卫多次在全省性大会上强调要全面落实教育优先发展的战略地位,推进教育改革和对外开放,积极动员社会力量支持教育事业,推动教育事业科学发展;并通过调研、督查和牵线搭桥,为基层学校解决许多突出问题。省长骆惠宁高度重视教育工作,多次听取教育工作汇报,调研教育工作,研究解决教育改革发展过程中的重大问题,并亲自主持召开省政府常务会议,专题研究“两基”迎国检工作,要求各级政府主要领导负责,亲自部署,亲自抓好迎国检工作,确保顺利通过“两基”国检。分管教育的高云龙副省长主持召开专题会议听取“两基”迎国检汇报,提出了具体的要求,强调务必做好迎国检的各项工作。从1994开始到年,全省从省到乡各级人民政府、教育行政部门层层签订双线教育事业发展目标责任书,把教育改革与发展的目标任务分解落实到、乡政府,做到了一年一初评,两年一总评,根据考核结果兑现奖惩,激励先进,鞭策后进。从年起,省委、省政府将“两基”攻坚列入各州(地、市)党政领导班子经济社会发展考核目标,进一步加大了省对州(地、市)领导班子和领导干部年度目标责任考核力度。各级人大、政协监督检查“两基”工作,促进解决“两基”工作中的热点、难点问题。省“两基”迎国检领导小组各成员单位认真履行本部门工作职能,相互协调,通力合作,全力推进“两基”攻坚,形成了党委政府负责,相关部门共同参与,全社会齐心协力攻坚的良好局面。
(二)加大投入、改善办学条件。一是全面落实义务教育经费保障有关政策,不断加大教育投入。从年起,省将农村义务教育纳入公共财政保障范围,建立了中央、省、州(地、市)、县(市、区)分项目按比例承担的农村义务教育经费保障机制,并不断扩大保障覆盖面,提高补助标准。年全省义务教育阶段生均公用经费补助标准达到小学每生每年400元,初中每生每年600元。年以来,省累计投入义务教育保障经费22.07亿元,其中年投入资金6.51亿元,比年净增4.77亿元,增幅达到274%。州自年以来自筹资金3100万元资金设立了州民族教育发展资金。州在全面落实九年义务教育免费政策的基础上,率先在全省实施十二年免费教育,加大教育投入,投入资金4500万元,用于学校体育场地建设。使人民群众切实享受到改革发展的成果,为城乡教育均衡发展奠定了基础。市从年起实施“学生营养工程”,市、(区)两级政府投资近500万元,为义务教育阶段寄宿制学生每天早餐提供一杯牛奶、一个鸡蛋。—年预算内教育拨款占财政总支出的比例分别为39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省级政府财政预算内教育经费投入中名列第一。二是加快校舍建设工程,努力改善办学条件。实施“两基”工作以来,在国家的大力支持下,省先后实施二期义教、寄宿制学校建设等项目工程,累计投入资金25.06亿元,改扩建学校2096所,累计完成校舍建设面积206.38万平方米。年,在国家大力支持下,省政府在国家支持省3.28亿元寄宿制学校建设资金的基础上,又筹措3.28亿元,用于9个攻坚寄宿制学校建设,确保了9个如期实现了“两基”目标。三是配置所缺的教学仪器。—年省级财政投入教学仪器、图书、体音美器材、电教设备等资金1.71亿元,有力地改善了办学条件。
(三)积极推进中小学布局调整。省委、省政府把推进中小学布局调整和校安工程作为巩固提高义务教育水平的重要措施摆上重要议事日程。省政府印发了《关于进一步加快全省校舍建设的若干意见》,要求到2012年全省基本完成中小学布局调整,基本消除校舍安全隐患,基本实现域内义务教育初步均衡发展。为确保目标任务实现,省政府决定用三年时间筹措76亿元,其中省级补助35亿元,地方筹措41亿元,用于全省中小学布局调整和校安工程建设。“十一五”以来,市学校布局调整总投资14.8亿元,其中市、区()投资达9.4亿元,与“十五”相比提高了64%。州州、两级政府不断加大教育经费投入,着力改善中小学办学条件。—三年内投资5.75亿元,完成建筑面积26.9万平方米。又筹措资金1.4亿元,用于新建学校的供水、供热、供电、操场、浴室、洗衣房等附属设施建设及校园绿化,配置食堂设备、学生用床、课桌凳及信息技术教育的设备,极大地改善了全州中小学办学条件。州加快中小学布局调整,计划投入资金11.5亿元,由193所学校调减为39所,到底已筹措资金7.01亿元。州年落实资金15027.8万元,完成了包括州特殊教育学校等6个项目,有力改善了全州的办学条件。
(四)狠抓控辍保学工作。省在实施“两基”工作中狠抓控辍保学工作,采取教育、行政、经济、法律、资助等有效措施,控制在校学生流失,取得了明显效果。一是坚持依法治教。海东地区出实招、动真格,严防学生流失。各结合实际采取了“学生入学、索要回执与整村推进、种子补贴、扶贫贷款、农村最低生活保障等直接挂钩”的工作措施,为防止外出学生“假转出、真流失”现象的发生,做到“转出有回执,转入有证明”;互助为防止学生流失,全力把好入学通知、学生入学、学生正常流动、双向劝学、及时上报、督促复学、行政处罚、法院强制执行等八道关;落实义务教育阶段学生辍学过错责任追究制、建立在校学生一日跟踪制、实行班主任包干制、实行双线承包责任制、学生正常流动校长负责制等五项责任制度。平安石灰窑回族乡在全乡实行“控辍三步走”方针:即学校派教师进村入户对辍学学生进行摸底调查;乡政府对非贫困生家长收取义务教育保证金,促使学生家长依法送女子入学;对经济困难的学生予以资助,确保所有适龄儿童少年接受九年义务教育。互助、平安两同时运用市里开发的电子档案系统,加强了控辍保学工作。州通过采取执行适龄儿童少年入学通知制度、毕业生交接制度、流失生报告制度、流失生返校承包制度及领导干部联乡包村制度,层层签订责任书,逐户排查辍学生,初中阶段入学率由年的86.5%提高到年的99.74%,初中在校学生辍学率控制在1%内。二是认真落实国家关于进城务工农民子女接受义务教育的政策规定。年,省落实义务教育奖励资金2900万元,重点改善进城务工子女相对集中的市、格尔木市办学条件,接受义务教育阶段进城务工农民和外来人口子女就学,其中市解决3.5万人就学,占义务教育阶段学生总数的15%。三是提高寄宿制学生生活补助标准。全省落实了国家提高标准的政策,州在全省标准的基础上每生增加到200元,同德在州标准的基础上又增加了300元,同时免除了全所有中小学生的作业本费。
(五)采取有效措施,加强教师队伍建设。一是采取多种措施缓解教师数量不足。年省政府为九个攻坚一次性新增中小学教职工编制900名,缓解了教师紧缺问题。从年起实施农村义务教育阶段学校特岗计划,向40个(市)补充特岗教师4671人,在很大程度上缓解了教师不足的矛盾。年省教育厅会同省财政厅实施了师范生顶岗实习计划,先后组织3087名省内应届师范生到农牧区中小学校顶岗支教。年实施了教师见习岗计划,为义务教育阶段学校招聘了700名见习岗教师。严格实行教师资格认证制度,严把教师入口关。年以来共面向社会认定中小学教师资格6.54万人,扩大了后备师资来源渠道。近几年来,州通过公开招聘教师、实施特岗计划和重点师范高校免费师范生等多种渠道累计新增教师800余名。二是加强教师培训。实施“两基”攻坚以来,省每年安排专项资金100万元用于农牧区中小学教师培训工作。年争取国家项目资金800万元,省级下达培训资金1000万,培训经费、培训人数超过前四年总和。三是努力提高教师待遇。省在规范公务员津贴补贴的同时,同步调整教师工资,做到教师工资不低于当地公务员平均工资水平。所查州、地、市设立专项资金,用于奖励长期在农村边远学校工作的教师。
(六)积极推进素质教育,着力提高教育质量。一是大力加强德育工作。省积极推进素质教育,坚持德育为先、育人为本。年,省委、省政府下发了《省委教育工委省教育厅关于加强新时期中小学德育工作的若干意见》,编印了《省情教育读本》,人手一册,建成43个级青少年校外活动中心,加强中小学法制教育,制定了《关于“法律七进”活动、落实“法律进学校”的指导意见》。二是积极推进课程改革。省财政投入220万元专项资金,在全省范围内组织开展课程改革师资培训工作,着重转变教师教学理念,更新教学方式,教学质量稳步提高。市城西区行知小学办学理念先进,全面推进素质教育,弘扬行知精神,形成了德智体美全面发展的良好育人环境。作为国家级基础教育课程改革试验,充分发挥其示范作用。三是积极探索招生与评价制度改革。全省坚持小学、初中按片区免试就近入学,实行中等职业学校免试入学,不断提高示范性普通高中招生指标配置给初中的比例,促进义务教育均衡发展。
(七)加强扫盲教育,全面推进“两基”工作。一是加强扫盲工作的领导,落实目标责任。二是加大经费投入,确保扫盲工作顺利进行。年以来,投入扫盲资金来源1140万元,向每位扫盲学员免费发放扫盲教材等学习用品,将农村生产实用技术光盘免费发放到乡镇成人农牧民文化技术学校。三是采取多种形式巩固扫盲成果。坚持把扫文盲与扫科盲、脱盲与脱贫紧密结合起来,有计划、分批组织扫盲对象和脱盲学员参加各种扫盲班和实用技术培训班,加强对农牧民群众牛羊育肥、家庭种养殖业、水果栽培、妇女卫生健康教育等实用技术培训,农牧民群众不仅学到了文化科学知识,而且增长了致富本领。州年至年共开办实用技术培训班300期,培训人数达39727人次。年,全省青壮年文盲率下降到3%以内。年,联合国教科文组织对全世界28个国家和地区扫盲机构的评选中,省扫盲领导小组被授予国际扫盲奖中的“世宗王扫盲奖”,为中国赢得了荣誉。
三、存在的问题及建议
与此同时,我们也发现了一些问题和不足,主要有以下四个方面。
(一)教育经费投入仍存在缺口。《义务教育法》明确规定“地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长;生均教育事业费逐步增长;教师工资和生均公用经费逐步增长。”“三个增长”是各级政府教育投入的法定责任,也是“两基”国检中必查的核心指标。在这次检查中我们发现有的州(地、市)、“三个增长”没有达到国家的要求,有的对“三个增长”计算不规范。教育费附加是国家为弥补教育经费不足而开设的专门税种,要求足额征收并全部拨付用于教育。检查中发现有的州、教育费附加没有足额征收;有的州、虽已足额征收但没有完全用于教育。有的州、提供的教育经费数据与相关材料不吻合。
(二)教师编制问题比较突出。省自年对中小学教师核编后,虽对部分“普九”进行了增编,但此间由于学生数增加、课程改革、学生寄宿及人口流动等原因,客观情况发生了很大变化,教师缺编尤其是结构性缺编严重,部分地方学校反映比较强烈。一是部分州、缺编问题突出,据了解某2012年中小学在校生将达到12000名左右,经测算将缺少教师编制120名左右(指同德。省教育厅注);某校年学生数为700名时核定教师编制为44个,现在学生发展到1200名,教师编制仍未增加(指茫崖中学)。二是结构性缺编。多数地区体音美、计算机、英语、综合实践课教师极为缺乏。教师所学专业和所教专业不对口问题也较为普遍。三是代课人员比例偏大。某州现有代课人员679名(指州),个别代课人员占在校教师数的25%(指同仁)。四是特岗教师不能按时入编。特岗教师是中央为解决西部农牧区教师短缺问题实施的一项特殊政策,但在检查中发现有的州、特岗教师3年服务期已满,考核合格,因为没有编制不能按国家要求按时入编,这个问题如果不能及时解决,将影响特岗教师队伍的稳定。
(三)办学条件仍存在差距。近些年省学校办学条件已得到很大改善,但从预检中情况来看,一些地区与“两基”验收的要求还存在差距。校舍不足、配套设施建设滞后、城镇大班额现象不同程度存在。年,市中心城区部分热点小学、初中大班额现象突出;某级市初中大班额占31.25%(指德令哈市)。预检中还发现有的地区寄宿制学校学生厕所、食堂、卫生室设施不完善,缺少医疗保健人员;部分学校住宿紧张,几十个学生住一间大宿舍;有些学校不能为学生提供饮用水。尤其是农牧区学校教学仪器配备不足,教学点的体音美器材几乎是空白,严重制约了体音美教学工作正常开展。
(四)一些区域性中心市、学校建设滞后于经济、社会、人口的发展。如市现有学校数量难以适应城市发展和外来务工人员子女就学的需求,现有学校班额过大,部分学校班额达70多名。
根据以上存在的问题,提出如下建议:
(一)进一步落实各级政府责任,依法确保教育经费“三个增长”。尚未达到“三个增长”的州、,尽快将所欠的教育经费查清补齐。同时要保证教育费附加足额征收,足额用于义务教育。
(二)按国家要求,切实落实动态核编机制,尽快做好中小学教师编制的核定工作。