审计监督论文

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审计监督论文范文第1篇

1.物流金融地区的转变与拓展

我国最早发展物流金融的地区是沿海各经济较为发达的地区，由于这些区域与相比于内地，在引进技术、对人才的培养和开发等方面占据极大优势，更是形成了以沪、苏、南京和无锡等为中心区域的物联网的产业经济园区。物联网发展进入高速期，针对物联网相关的专业与技术的开发的研究也不断开展，一大批产业园区如雨后春笋般涌现。在国家大力的政策扶植下，在这些地区的经济发展中物联网发挥了极大的支撑作用。物联网的快速发展使越来越多的物流企业规模迅速扩张，综合的竞争力飞升，物流金融发展也有了非常好的前景。

2.物流金融的推广与升级

我国金融机构、物流企业都将物流金融作为今后发展的的重要方向，不断推广模式，升级产品。但是发达国家物流网起跑线较高、拥有雄厚的发展基础，在相关的各项研究与实践方面都取得显著的成效，我国的物流金融起点较低，仍围绕在传统物流金融服务的物资银行、融通仓、供应链上某一个环节提供相关金融服务等方面，我国物流金融服务程度不高，国内银行虽然进行了积极的尝试，但是尚未形成规模效应，操作不规范，业务品种相对较小，服务意识淡漠。虽然有很大的发展空间仍存在很多问题。

二、基于物联网的创新型物流金融

在物联网的推动下，物流金融亟待构建完备的创新体系，物联网必须深入到物流的每一个运作环节之中，生产与采购，营销与派送，最终签收，这些方面都必须进行渗透。对物流的活动加大追踪、调查力度，提升物联网的高校使用率，确定资本的走势和方向，将融资的成本降到最低。

1.金融物流中对采购环节的创新

物流金融的采购环节是物流的关键业务，预付款进行融资是最主要的。物流企业在采购这一环节进行融资时，可以以物联网的搜寻情况为依据，选取与有关的要求最适合的融资对象，开展磋商，将融资的成本达到最优化，以此来对融资的效率进行提升。物联网在物流业中能够为受到邀请的融资方提供诸多渠道进行信息的分享，使得融资方能够全面的对企业的发展状况进行了解，深入的认知企业的生产和存储以及采购和营销等诸多方面，有效的在双方的合作中建立互信的沟通。在采购物资的特殊情况下，银行信贷、政府的抵押贷款、融资的租赁等手段都能够进行资金的周转，增强资金的流动性，以达到融资预付款的完成。对企业产生了极大的支撑作用，保持其运转，提升企业的经济收效。

2.储存环节金融物流创新

仓储环节物流金融创新主要是基于材料库、产品库和产成库。这一环节的物流中，大量的企业流动资金都被消耗，以此来存储和管理制成品及原材料，极大的阻碍着运转资金，企业可以通过物联网进行信息的，提供给继续购买存储位置、价位、数量、质量等诸多信息，最大的节省时间、节约销售的成本并快速的进行抵押活动和销售资金，同时，融资抵押的运用能够保持资金的流动性，对自身所需的资金运转与需求。如果当地已经开设了升级的物流金融的交易市场，企业可以采用更直接的手段，在市场中进行资源的出手以及订单的抵押款项，通过一系列金融凭证获取所需融资，以此周转资金。物联网所的信息真实度强、透明度高，从而真正的实现直接性的融资活动以及交换活动，而不受第三方的影响。双方的运作成本都有所下降，融资的效率也极大的提升。

3.金融物流中对销售的创新

销售业务的物流金融进行创新，主要表现为收入的款项以及销售产品。在国家相关的政策指引下，企业可以采取一系列的措施进行资金的额度计算以及提供，满足和适应为企业运营的资金进行周转的需求。这种企业和应收票据应收账款融资方，可以验证由两个六方会谈融资的信息，通过质押融资，还可以在物联网，以换取市场的企业，产品，票据和账目出售获得融资。但对于产品市场价格大幅波动，对规模较大的短期贬值的可能性，可能无法采取动产抵押，确认仓库和订单销售的形式获得融资，此时的物流金融只有通过预付抵押或以相同的值，但波动较小的产品抵押贷款的方式获得信贷支持，从而获得融资。为了给生产者支付，票据，应收账款，也可以根据获得的融资方式证券。对于产品占据的物流小，存储空间小企业的资金是最近通过租用的存储空间，抵押贷款等产品获得短期融资。对于出口型企业，通过补偿贸易协议的方式，或采取降低产品等同，混合补偿，补偿的多边方式来获得融资，采取补偿贸易无法做到的方式，还可以通过保险，出口信贷等手段获得融资。

三、物流金融创新和审计监督的关系分析

1.对审计工作重要性的认识

在“中国内部审计准则”的内部审计的定义是：“内部审计是一个独立的监测和评价单位及其下属单位的财政收入，财政收入和实际经济活动的支出，合法的行为和效率，以促进加强经济管理和实现经济目标。”法律的权威之下，有权监督政府审计履行国家经济系统的运行。即使政府不在传统意义上，属于物流审计金融监管部门，根据政府审计功能，能够从信息的角度来补充传统的物流金融监管，然后展开物流金融监管体制的含义和范围。

2.深化对审计本质的研究

通过指导免疫系统，政府审计已经在真实性，合法性和有效性方面进一步深化。从过去的真实合法审计，一个单一的结构和操作的审计和监督，并逐步上升为国家的经济资源的实际利用，法律审核。金融危机给了世界上风险和创新的教训。因此世界逐步深化审计风险的意识。首先，人们不再局限于金融分行业的法规和政策，而是把审计风险意识扩展到能源、粮食、信息等一些关乎到国家经济安全方面的安全政策。在国际金融监管之中，不再局限于国有大型商业银行，已逐渐扩展到非银行金融机构，特别是那些具有多重风险的公司的经营许可证的综合管理。

3.以审计目标为导向创新组织模式

随着金融界的快速发展，任何风险和危机可以遍及所有行业和世界的市场上，传播能力、实体经济和金融部门也将面临其他风险。为了适应这一新的特征，物流金融审计组织模式必须有针对性的改革。第一，在专业审计相结合的审计信息方面，数据和案例，初步建立审计信息基础设施；其次，在定期和经常性的审计项目，根据审计主题成立审计调查小组，小组成员来自不同的地区，为了实现全面的调查和分析；最后，通过一个扁平的组织模式，建立审计提高审计资源集约化程度，还可以利用网络审计，加强审计队伍的横向和纵向的联系。

4.审计监督提升物流金融市场信息的高质量

在物流金融监管实践中常见的问题，是“重监督轻”的控制，虽然在内部岗位独立监管部门履行监督职责的机构，但往往无法发挥监督作用，提高信息披露监管的作用。政府审计是独立的金融机构和监管机构的物流，与经济监督职能，促进监管措施，完善监管制度和审计报告并由系统公告，督促金融机构提高物流管理。

5.审计的监督制衡物流金融机构

在行政管理的的角度之下，物流金融监管机构履行监管职责，实际上属于经济责任的范畴。审计监督约束和激励机制主要体现在以下几个方面：第一，审计监督预算执行和金融监管当局检查收支平衡，验证其收入和费用的事实；其次，可以监管监督部门实施，以揭示其决策失误和监督问题，规范从业人员的行为。最后，你可以评估金融机构和系统性风险监管物流，以方便沟通，管理部门之间的协调与合作，增强抵御金融危机的能力。

四、结束语

审计监督论文范文第2篇

在现代法律制度及司法制度的框架内，检察机关是代表国家行使公诉权的国家专门机关。由于公诉权的性质以及在司法制度中的功能，检察权带有一种与生俱来的“监督性”。一方面，检察机关应当监督警方的侦查。另一方面，检察权的产生，也是为了维系现代司法制度弹劾主义的结构，防止审判纠问化。应当说，在上述公诉权意义上的制约监督作用，已普遍得到认可。而争议的焦点是检察机关对于法院是否应当具有诉权以外的监督权。这是检察机关审判监督问题的实质，也是中国检察监督制度中最实质性、最有争议的问题。为了保持准确的问题聚焦从而保证清晰的思路与合理的结论，应当区分检察机关的诉权与诉讼监督权，在此基础上，将诉权问题纳入诉讼法专业问题研究，将诉讼监督权问题纳入检察监督问题来讨论。检察机关在民事、行政案件中的抗诉，以及刑事审判中检察机关对审判机关提出监督意见，属于本文所论的检察监督问题范围。

在侦查、公诉权之外设立法律监督权，这在中国传统法制模式中无法找到渊源，也不能从英美法系、大陆法系法律制度中获得借鉴，中国检察机关的监督权模式来源于前苏联。苏联模式的检察监督制度，有两个突出的特点：一是以检察机关监督为“最高监督”，从而突出了检察监督的地位；二是实施一般监督。中国的检察制度建设在一定程度上搬用了苏联模式，但不定位为最高监督，也不采用对组织和个人的行为进行普遍监督的所谓“一般监督”制度，却保留了检察机关是法律监督机关的定位，保留了检察机关对审判活动实施监督这一有异于其他国家检察制度的特殊做法。中国检察监督制度的建构和运作呈现出以下几个突出特点：一是宪法地位与实际的法律地位脱节；二是法定功能的支撑手段严重不足；三是在运作中受到强有力的司法抵抗而步履艰难。检察机关法律监督存在的上述问题，严重影响了这一制度设立的意义，背离了法律制度设置的效率性与效益性原则，其内耗性与无效率性，严重浪费了法律资源，损害了法律制度的和谐统一性与其在民众中的公信力。

对一项既存制度现实价值的评价应主要采用社会学的标准与方法。一是考察其社会功用；二是分析其社会基础。就社会功用而言，不能否认，检察监督制度目前尚有其积极的意义，即在一定程度上有利于实现司法公正。支持检察监督乃至其他外部监督的社会原因，是法院公信力不足。目前确实有必要加强对法院的监督。这种监督在法理的合理性上不仅是一种理论的分析，它直接关系到一个制度的运作效应，还包括它的制度平衡与价值平衡性。在抗诉制度法理合理性上最突出的负面评价，一是对司法权威与既判力的影响；二是可能对民事诉讼本身性质的扭曲。就刑事案件的法律监督，即检察机关依法律监督机关的身份向法院提出纠正违法的意见，存在另一个矛盾，即检察机关在刑事诉讼中是侦查与公诉机关，是代表国家的原告人，即实质上的诉讼当事人，而既是诉讼当事人又是法院的监督者，这是明显的角色冲突。这种冲突是刑事审判中的检察监督制度难以治愈的“硬伤”。

从以上分析，可形成以下意见：其一，检察机关基于诉讼监督权对法院实施的审判监督，存在法理合理性的缺陷，它在一定程度上有悖于现代诉讼的基本构架与性质，有悖于诉讼运作的一般规律。从发展前景看，它的生命力可能有限；从现实状况看，它难免在司法实践中产生相当的负面效应。其二，鉴于目前我国的法院，在其社会位置与功用、内部构架、运作方式、法官素质等各个方面还不符合现代诉讼对法院资质包括审判能力与公正性条件的要求，可以说，它目前还处于向现代型法院发展的“培育期”。在这一时期内，法院的权威性有限，公正性有限，其独立性也允许受到更多的限制。这一时期，检察监督制度对于保证法院审判的公正性可能有一定的现实意义。在当前司法不公较为严重，司法公正的制度条件尚需培育的情况下，承认检察监督的相对合理性，在为其设置一定支撑条件的同时，应当对其进行必要限制与改造。笔者对于我国目前的检察机关审判监督问题提出以下两点看法：（一）在一定程度上肯定民事行政案件中抗诉制度在一定时间内对于保证审判公正的意义，但必须作制度上的完善以使其能够有效运作并防止其负面效应。为此，需要着重解决三个问题：首先，检察监督须建立和贯彻“既要实现司法公正，又要维护审判权威”的指导思想与基本原则。为此，应当限制监督范围，将监督案件主要限制在涉及国家利益、公共利益以及司法严重不公、社会反响强烈的案件上，一味从部门的角度强调扩大监督是不妥当的。其次，为了协调好检审关系，并保证这一制度设置的有效性与合理性，对一些具体的制度问题做出明确规定，解决目前制度规范过于薄弱导致监督无序化以及法院缺乏适当配合的问题。再次，需要改进检察机关抗诉权的行使方式。目前抗诉决定权的行使带有行政化和非程序化的色彩。今后应当建立严格的透明的法定程序，并建立类似于合议庭决定的制度，特别重要的案件抗诉由检察委员会讨论决定，使抗诉权的行使更加审慎和合理。（二）对刑事诉讼中检察机关的审判监督，在目前宪法与刑诉法未作修改的情况下，不再延展与充实检察机关的审判监督功能，使其实际被虚置。在检察机关的一般法律定位未改变前，维持其虚置性状态，以防止对诉讼合理性的损害。同时，应当通过法律规范确认和贯彻控辩平等的基本原则，禁止控辩任何一方在诉讼程序中超越其当事人地位扭变诉讼的结构，以实现审判中的程序。

审计监督论文范文第3篇

【关键词】审计监督 问题 完善

随着国民经济的飞速发展，促进了市场经济的进步，也就给我国的审计监督工作带来了越来越多的挑战。审计监督工作是我国监督企业正常有序发展的主要手段，同时也能够不断的约束政府和相关部门的正常工作。当前我国的审计监督工作面临着国际化经济发展的诸多挑战，在这些机遇和挑战中出现了一些的不足，所以需要采取科学合理的措施来完善我国的审计监督工作。

一、我国审计监督现存的问题

随着我国经济的不断发展，使得我国的审计监督工作面临越来越大的挑战，也就使我国审计监督工作中存在的问题突显出来。在我国的审计监督工作中存在的问题主要的是审计工作的完成质量比较差。经济的不断发展也就促进了我国企业经济活动的模式日益多样，在众多的经济活动中，企业未完成这些活动就会不断的扩展资金获得渠道，让越来越多的违法现象出现，尤其是企业中的偷税漏税现象愈发严重，这些都是由于我国审计监督工作水平低下造成的。国家的审计监督工作严重的落后会造成企业中监督工作的混乱而造成企业经济效益的下降，甚至出现各种违法犯罪的活动。审计监督质量差主要表现在审计监督工作的目的不明确，使审计监督工作没有一个正确的指导方向，不能够科学顺利的进行审计监督的工作。其次还表现在审计监督工作的相关人员的综合能力和素质落后，尤其是在经济高速发展的今天，审计人员的业务水平落后会严重的影响到企业审计监督工作的进行。甚至还有一些审计监督工作人员的素质低下，没有根据正确的标准来执行监督工作，只是在形式上进行审计监督的工作，严重的影响了审计监督工作的进行和最终取得的效果。

在我国审计监督工作中存在的问题还有内容方面的缺陷，主要是我国的审计监督工作进行的内容长久以来都是一样的内容，都是关于进行财务方面的审计监督的内容，企业早已了解审计监督工作的内容，会做好充分的临时准备来应对直接的检查工作，严重的影响了整个审计监督工作取得的效果。尤其是在科学技术高速发展的时代，审计监督工作缺乏创新，这样不能将我国审计监督工作落实到实处和深处，也就不能取得良好的效果和影响。因此对于我国的审计监督工作需要适应经济发展的形式，根据经济发展的要求改变审计监督工作的内容和形式。不断的对审计监督工作内容的科学合理性而研究，发挥审计监督工作的真正的作用，保证审计监督工作中的各种项目能够切实的体系企业发展的状况。

二、完善我国审计监督的措施

（一）科学认识审计监督工作的影响

审计监督工作作为当前我国审计制度中的关键部分，对我国展开反腐倡廉工作具有重要的意义，因此要科学的认识到我国审计监督工作的地位和作用。首先审计监督工作是我国进行反腐倡廉工作的重要工具，其能够较早的发现在企业中存在的腐败的问题。当前我国腐败问题产生的地方多为我国的国有企业中，因此需要提高审计监督工作的水平来不断的打击腐败的现象。政府进行审计监督工作主要是审计企业中的组织和个人，同时审计在企业中涉及到的财务方面的活动，根据相关的规定进行财务的清查，通过实行审计监督工作来监督整个企业中财务活动进行是否合理。逐渐的将整个审计工作深入到企业中内部经济的发展中，并及时的发现企业中出现的违规行为，并对这些行为进行相关的处理。其中的审计机关能够检查企业中涉及到的财务问题，审查相关的财务系统里面的工作，审查企业中财务交易的问题，使用科学的审计监督的手段监督政府工作的合理性，及时的发现风险。其次审计监督工作是促进我国合理和高效的利用公共资源的重要措施。政府的审计监督工作能够发现一些相对较隐蔽的腐败行为，通过使用相关的绩效考核的方法，审计在企业中各项资源使用的效果，更加合理的配置相关的资源的使用，提高资源的利用效率。同时还需要审计部门比较预期和实际产生的绩效之间的差异，不断的使用审计监督的措施来管理政府工作和活动的效率和最终取得的效果，不断的提高企业的业绩和经济效益，促进资源的合理配置。

（二）科学认识审计监督双方的关系

对于我国的审计监督工作需要正确的认识审计监督工作双方的关系，即审计监督部门和被审计的单位之间的关系。首先最重要的是需要审计监督部门的工作人员严格的根据相关的要求进行工作，遵守工作中的纪律，提高自身的综合素质，同时要科学的掌握审计监督工作中的各项要求以及其中的法律法规，保持自身的工作廉洁，做到工作中保持谨慎的态度，要谦虚，不能自傲，正确的定位自己的工作职责，将自己定位为一名服务者而不是监督者。其次审计人员注意在工作的时候不能突击检查，这不符合审计监督工作的规定，需要在检查之前将此次工作的内容以及涉及到的范围通知到被审计单位中，双方之间相互的合作共同促进审计工作按要求完成。审计部门的工作原则是实事求是，在法律的规定之下进行科学公正的审计工作，工作的时候需要具体问题具体分析，切勿将个人感情掺杂进去，严格禁止弄虚作假的现象，每一个审计结论的得出都是需要进行不断的审核的，需要经得起政策和历史的检查。同时审计监督的工作人员需要根据不同问题的不同性质进行处理，注重从整体的宏观角度出发，关注经济发展的情况，根据相关的法律法规进行处理。

在经济高速发展的时期，加强企业的审计监督工作是适应经济发展的重要措施。由于在当前我国的审计监督工作还存在一些问题，所以需要采取科学的措施来完善我国的审计监督工作，首先科学的认识我国审计监督工作的重要意义和相关的影响，同时提高审计人员的综合素质，不断的完善我国审计监督工作。

参考文献：

[1]周歆刚.当前我国审计监督现存的问题与完善探析[J].工会博览：理论研究，2011.

审计监督论文范文第4篇

【关键词】血站；招标采购；审计监督

血站的招标采购是根据招投标法规定，通过招投标公司或自行组织，运用一定的技术、经济方法和市场竞争机制的杠杆作用，以公开招标或竞争性谈判的方式择优选取物资或服务的一种有效手段。但由于存在招投标制度不完善，决策权力集中，缺少有效监督等问题，导致招标采购流于形式，有失公允，使血站利益受损。血站应成立审计监督机构参与招标采购的全过程，以保障招标采购环境的公开、公平、公正。

一、血站招标采购存在的问题

1.前期准备工作不充分

招标时间紧迫或提前未安排，未进行考察或仓促考察，有时甚至打个电话，简单审核传真资质后就决定是否允许其参与投标，造成评标结果不公或失优。

2.确定中标单位倾向性强

刻意提高招标资格条件，排斥潜在投标人；量身定做，在招标文件上暗做手脚，制定倾向性条款，以利其意向投标单位，为有意向的投标单位开绿灯，致使价格低，质量好的投标单位难以入围中标。

3.存在串标（围标）现象

由于缺乏调研或内外勾结，致使表面看是多家投标，实际只有一家，其它单位都是这一家邀请来围标的“托”；同一产品，投标单位少，经销人员相互之间很熟悉，彼此达成协议（串标），轮流中标或暗中抬高标价，致使招标流于形式，损害血站利益。

二、血站在招标采购过程中的审计监督措施

面对血站招标采购中存在的问题，为了给招标采购工作营造一个诚信守法、公平公正、规范运作的良好环境，达到有效控制成本，提高财政资金运用的透明性和效益性的目的。血站的审计监督机构、纪检部门应重视招标采购工作的审计监督，对招标方式、招标文件、投标单位资质、开标、评标现场等各环节有步骤、有重点的实施审计监督。

1.招标方式的审计监督

重点审查血站是否按照规定的金额界限合理的选取招标方式，有无故意规避招标的情况，招标信息是否具有广泛性以得到潜在投标人的有效响应。采用公开招标方式的，审查对外的招标信息是否公开挂网、是否全面、准确，范围是否具有广泛性，投标方是否在3家以上，不足3家的不允许开标；采用邀请招标的，审查接受邀请的投标单位是否具有良好的信誉、资质和财务状况，是否邀请了至少3家以上投标人参加；采用竞争性谈判的，审查要采构的物资是否确实没有供方投标、没有合格投标者、因技术复杂或性质特殊不能详细确定规格或具体要求、采用招标所需时间不能满足血站紧急需要、不能预先计算出价格等，参加的单位是否在两家以上。

2.招标文件的审计监督

科学合理的招标文件是做好招标工作的基础。重点审查招标文件是否胶封装订，不可拆卸，内容是否完整、严密，符合规定。其招标项目的技术规格、数量、要求是否详细；合同主要条款及合同签订方式是否明确；招标文件编制的科学性、合法性、完整性是否进行了充分论证；投标人资格要求是否符合规定，有无采购风险和违约风险；评标方法和评标标准是否科学可行

3.投标单位资质的审计监督

对投标单位的资质、信誉、财务状况、类似项目经验、人员及设备配置等情况进行审查，以确定投标人是否具备承担招标项目的能力。重点审查营业执照、医疗器械经营许可证等特许经营、限制经营证书是否为原件或公证件；生产厂家授权书或销售授权证明书是否是原件；投标单位法人授权委托书是否是原件；医疗器械产品注册证及注册表复印件是否加盖生产厂家公章。供应商提供的在相应行政主管部门官方网站上查询投标人产品资质证明的方式方法是否真实可靠。以上内容缺少任何一项也不允许参加投标。

4.投标审计监督

招标审计监督机构应审查投标文件的登记、签收记录；投标书是否存放在安全保密的地方并确定其是否符合密封标准；投标的产品标样是否分别标识并单独存放；投标人作出的补充、修改、替换、撤回是否已提交相关书面记录；标书是否在规定的截止时间前送达。

5.开标现场的审计监督

招标审计监督机构负责宣读招标纪律，维持现场秩序，对开标现场进行全程监督。要求评委按照招标文件确定的评标标准和评标办法进行评分；评委打分计录的总分和明细分是否相符，差异较大的评分是否有合理解释；监督招标、开标、评标和定标过程中有无违反规定程序、私自与供货商串通、泄漏招标信息等情况；拟中标企业是否具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，是否可以提供良好的技术支持；拟中标单位承诺的优惠内容，相关责任人员是否现场签字确认。

6.招标合同的审计监督

定标后，血站应在规定期限内同中标人订立书面合同。重点审查合同中的单位名称与中标单位是否一致；合同条款的合法性、合规性、完整性，是否进行了充分论证；合同是否经过授权审批，并由财务、法律、审计、监察等部门会审；有无违反国家法律法规、损害血站利益的不利条款；合同标的、技术标准、价格、数量、质量等是否与中标结果相符。

7.招标采购执行审计

审计监督论文范文第5篇

论文摘 要 本文在分析内部审计监督与服务关系的基础上，提出了加强内部审计监督与服务关系的措施。

一、内部审计监督与服务的基本概念

(一)内部审计的含义

在我国，内部审计是指由被审计单位内部机构或人员，对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。

(二)内部审计监督的职能

内部审计的监督职能体现在两个方面:一是它代表企业的领导对内部控制系统进行监督，对本部门成员是否遵循单位内部的方针、政策、程序、制度及履行其职能进行监督;二是代表国家对本部门、本单位的经济活动进行监督，对法律法令、公认会计准则遵守情况进行检查督促，对会计核算内容、会计报表和决算进行审计评价和签署意见，目的是维护国家经济法规，保障经济活动健康有序地进行。可见内部审计是我国审计制度的一个组成部分，也代表国家监督的性质。

(三)内部审计服务的职能

我国内部审计的服务职能包括两层含义:一是为领导在宏观决策、制定政策、解决问题提供真实数据，为本部门、本单位的领导做出正确决策服务，为实现本部门、本单位的经济效益服务，为保护本部门、本单位的合法权益服务;二是为国家审计机关、为上级管理部门服务。业务上接受审计机关的指导和监督，按要求上报审计报告，提供有关的数据、信息，为国家实行宏观控制服务，为全体人民的利益服务。

二、内部审计监督与服务的关系

内部审计监督与服务是辩证统一的关系，即在监督中服务，在服务中监督，是同一职能的两个方面。内部审计监督是内部审计服务的基础，内部审计服务又融于内部审计监督之中，服务是监督目标和宗旨，监督是手段，服务是目的，二者相互依存。服务职能的有效发挥，可以促使其监督职能的到位，监督职能的到位又可从全局意义上实现了其服务职能。一旦离开内部审计监督，内部审计服务就会缺乏感染力，丧失权威性。离开内部审计服务，内部审计监督也就自然起不到应有的监督效果。可以说内部审计监督是治标，内部审计服务是治本，标本兼治，才能充分发挥内部审计职能作用。因此，审计监督与服务的关系是制约与支持的相辅相成关系。

三、加强内部审计监督与服务关系的措施

内部审计监督与服务是有机结合的统一体，是不可分开的，但是内部审计部门在日常工作当中，往往只注重内部审计监督，而忽视内部审计服务，这种对内部审计职能的片面认识，不利于全面完成内部审计工作任务。因此必须加强内部审计监督与服务的关系，结合某行业实例，建议从以下几个方面入手:

(一)树立监督就是服务的理念

重新认识内部审计监督与服务的关系，树立监督就是服务的理念。内部审计履行监督职能，有利于促进单位资金使用效益的提高，规范单位管理。与此同时要认识到监督本身也是为本单位服务、为领导决策服务、为发展大局服务。明确了两者的关系，就是找到了提高审计工作质量的基准点，树立内部审计必须树立“监督就是服务”的理念，准确了解企业经营目标，这是新形势下内部审计工作的重要职责。这就要求内部审计人员立足服务、坚持监督，充分结合企业的实际情况，制定标准，树立科学的审计理念，通过内部审计监督，更好的为企业的整体发展服务。

(二)调整完善审计体制机制

1.清理和修订现有审计制度

随着我国市场经济体制的逐步完善，法制建设的逐步规范，以及市场主体遵纪守法观念的加强，经营主体将逐步走向规范化，依法经营尤为重要。作为审计部门，内部审计工作要从抓审计基础工作入手，对现有的审计制度进行全面清理和修订，特别是不合理的规定要清理。并及时出台一批新的规章制度，努力做到审计评价公正，结论准确。

2.规范审计程序

在完善规章制度的基础上，形成统一规范的工作标准和流程。首先制定严格的内部审计标准，为内部审计监督提供依据，为审计结果的准确;其次要形成规范的内部审计流程，为内部审计工作的开展提供便利，合理的审计程序可以为审计的公正。

3.转变内审工作重点

内部审计要紧紧围绕为提高企业经济效益服务，特别注意选择对单位效益影响较大的热点、难点问题进行审计，只有这样才可以不断提高审计成果的效用和影响，使内部审计监督与服务的作用得到更好的发挥。审计内容除了对财务收支审计和经济责任审计，还应逐步扩展到绩效审计和审计咨询，按照资金流的走向，对人、财、物进行更为全面、综合的监督，通过设立内审指标体系，提高资金运行效率，为创新管理体制和运行机制服务，以达到内部审计为企业经济效益服务的目标。

4.建立与相关部门的协调联动

要进一步建立和完善与相关部门的协调联动机制，其目的是避免审计工作中的舞弊现象，保证内部审计工作质量，增强审计结果的执行力度。一是要继续健全激励约束机制，奖惩分明，充分调动审计人员以及各个部门的工作积极性和主动性。二是广泛推广参与式的内部审计方式，即在整个内部审计过程中努力保持与被审计对象，也就是相关部门良好的人际关系，让被审计者认识到彼此的利益相同，都是为本单位经营效益服务，然后确立统一的目标，建立协助关系。

(三)加强领导的服务能力

领导能力的好坏，直接影响着内部审计工作水平，制约着监督服务的实质性成效。首先，企业各级领导要牢固树立内部审计监督就是服务的理念，认识到加强审计是改进管理的重要内容，并持之以恒地重视、关心、支持内部审计监督与服务工作。其次，要积极支持内部审计部门的工作，包括内部审计部门的组织建设和队伍建设，特别注重选拔输送优秀人员充实到内部审计机构，通过在经费上给予足够的保障，从而为审计人员发挥职能作用创造良好的环境。最后，要协调好审计部门与其他各个工作部门的关系，为审计人员了解和掌握整个企业经营管理状况和政策变化提供条件，保证他们的知情权、参与权，更好地为本企业服务。

(四)强化内部审计队伍的建设

高质量的内部审计成果取决于一支高素质的审计队伍，强化内部审计队伍建设是当务之急。第一，要加强审计队伍的思想作风建设和职业道德建设，培养审计事业高度负责的精神，要努力把内部审计队伍打造成为政治素养高、业务能力精的职业化的审计团队，对于那些缺失职业道德、不称职的人员，立即调离审计岗位;第二，要利用多种形式、多种渠道，有计划、有针对性地组织开展审计人员业务学习和培训，提高审计人员业务功底、缜密的职业思维判断能力和宏观政策理论水平;第三，要进一步搞好国外培训、国际合作交流等活动，丰富审计人员的国际化知识和经验，增强从事国际化审计业务的能力。第四，面向社会，吸收人才，制定严格招聘程序，录取高素质、高技术审计骨干，加强审计力量。

(五)加快内审信息化建设

科技的发展可以带动管理方法的改进，内部审计要充分利用现代信息网络技术本身的快捷、准确、可靠性，加快审计信息化建设步伐，使内部审计技术手段从手工审计逐步向计算机辅助审计过渡。应进一步改进审计实施手段，提高审计的信息技术含量，增强审计监督服务能力。具体措施是:要突出数据库、网络建设以及相关专业软件、业务模型的开发应用，积极创造条件开展IT审计、远程审计等，尽快建立起强有力的审计信息化支撑平台，提高内部审计的效率和准确性。

例如某行业目前从审计证据的收集、审计信息加工、输出、传送和存储方式均相对滞后，虽然审计机构都配备了计算机，但仍然徘徊于低层次使用EXCEL表格制作软件和WORD文字处理软件，制约着内审工作效率和工作质量的提高。因此，加快内审信息化建设迫在眉睫。

参考文献