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厉行节约措施

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厉行节约措施

厉行节约措施范文第1篇

当前和今后一段时间,建设资源节约型社会,关键是通过深化改革,实现制度创新,进而带动观念创新、科技创新、管理创新。

一、深化政府行政管理体制改革

一是要牢固树立科学发展观。在发展思路上要彻底改变重开发轻节约、重速度轻效益、重外延发展轻内涵发展、片面追求GDP增长而忽视资源和环境的倾向,把节约资源与控制人口和保护环境一道列为基本国策,把发展循环经济作为落实科学发展观的突破口。

二是建立科学的政府绩效评估体系。进一步健全干部考核机制,将资源节约责任和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中。特别是,要把资源生产率、消耗降低率、回收率、循环利用率以及清洁生产工艺采用率、废弃物最终处理率、生态环境保护率和修复率、生态监测系统完善度等纳入政绩评价指标体系。

三是转变管理角度。一要搞好规划。把“减量化、再利用、资源化”作为编制和细化“十一五”规划的重要指导原则,用循环经济理念指导编制各类规划。二要明确步骤。建立科学的循环经济评价指标体系,研究提出国家发展循环经济的战略目标及分阶段推进计划。三要完善产业政策。加快出台产业结构调整的规定或指导目录,明确鼓励类、限制类和淘汰类产业项目,促进有利于资源节约的产业项目发展,淘汰技术水平低、消耗大、污染严重的产业。

四是创新管理手段。一要加强法规建设。抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规,完善相关诉讼制度,解决无法可依和法制不完善的问题。二要加强准入监管。对高消耗、高污染行业新建项目,要从能源、水资源消耗以及土地、环保方面提出更为严格的产业准入条件。三要加强标准监管。加快制定产品强制性能效标准,修订和完善主要耗能行业节能设计规范、建筑节能标准等。四要加强回收管理。逐步推行废电子电器、废轮胎、废弃包装物等的回收处理生产者责任延伸制度。五要加强示范推广。推行节能自愿协议,推动企业或行业采取自愿方式实现节能目标;在重点行业和领域树立一批先进典型,为加快发展循环经济提供示范和借鉴。六要加强宣传教育。政府要带头厉行节约、推行节能采购和利用,并通过宣传教育,提高全民节约意识。

五是理顺政府机构。按照“同一管理对象的同一事项只能由一个部门管理,同一性质的不同事项原则上只能由一个机构协调处理”的原则,可考虑:将现行分散于水利、建设等部门的水资源管理职能归并,实行水资源的统一管理;成立能源管理机构,实行煤炭、电力、石油天然气、核能及各种再生能源的统一管理等。

二、深化财税体制改革

一是建立生态税收体系。着眼于完善绿色节能型税种和污染控制型税种,建立生态税收体系。一是扩大资源税课税范围。将现行资源性税种(如土地使用税)以及各类资源性收费(如矿产资源管理费)等并入资源税,并逐步将水、森林、草原乃至矿产、动物、海洋资源等纳入课税对象,最终形成对不可再生、不可替代的稀缺性资源课以重税。从节约石油、控制大气污染出发,必要时开征能源税。二是开征环境保护税。将现行的排污、水污染、大气污染、工业废弃物、城市生活废弃物、噪音等收费制度改为征收环境保护税。三是扩大消费税的课税范围。把资源消耗量大和对环境有破坏的消费品和消费行为,列入消费税的征收范围。四是建立“绿色关税”体系。对国内原材料、初级产品及半成品等资源性出口征收出口附加税;对污染环境、影响生态环境的进口产品课以进口附加税,或限制、禁止其进口,甚至对其进行贸易制裁;对国内不能生产而直接用于清洁生产的进口设备、仪器和技术资料,免征关税和进口环节增值税。与上述四个方面相对应,制定税收激励约束机制,通过级差调整,实现奖优罚劣。

二是完善财政体制。一要在经常性预算中,设立“资源节约”支出科目,主要用于资源节约的政策研究、技术推广、宣传教育、政府监管体系和能力建设、政府节能改造等所需费用。二要对资源节约重大项目和重大技术开发、产业化示范项目,给予投资和资金补助或贷款贴息支持。三要逐步扩大节能、节水、节材、节地等产品的政府采购范围。四要设立环境整治与保护专项资金,支持重点环境整治与保护项目。五要选择相对独立的生态系统(如重要城市供水水源河流的上下游),进行生态补偿机制试点(由下游经济发达地区从受益收益中按适当比例支付上游欠发达地区,作为其保护源头水质的补偿),形成反哺的生态补偿机制。

三、完善现代市场体系

一是深化价格改革。一要全面推进水价改革。继续扩大水资源费征收范围,酌情提高水资源费征收标准;推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水加价收费方式改革;逐步推进农业水价改革试点,依法整顿农业供水末级渠系水价秩序;在强化成本约束、综合考虑上游水价和水资源费等因素的基础上,合理调整城市供水价格;加大污水处理费征收管理力度。二要积极推进电价改革。在现行成本补偿型电价定价机制的基础上,研究建立反映电力供求和促进节约用电的电价形成机制;在厂网分开的前提下,建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价机制,销售电价与上网电价联动,并逐步优化销售电价结构;加大实施峰谷分时、丰枯分季电价力度,扩大执行范围;对高耗能行业中国家淘汰类和限制类项目,继续实行差别电价。三要完善石油天然气价格形成机制。理顺天然气与其他产品的比价关系,在生产、销售等环节建立竞争性的市场结构,形成天然气计划内外执行同一价格,引导用户合理使用、节约使用天然气;改进成品油价格定价方法,使国内油价更加贴近国际市场实际情况,促进企业合理用油、节约和替代石油,引导消费者购买节油型汽车。四要建立市场化的煤炭价格形成机制。逐步建立科学的煤炭成本核算体系,使煤炭成本能够反映其资源成本、生产成本、环境成本以及退出、发展成本;实施煤电价格联动;研究建立煤热价格联动机制。五要完善土地价格形成机制。健全土地收益分配机制,扩大市场化方式形成土地价格的范围,实现土地资源的市场化配置,使土地价格能够及时充分反映土地市场供求和土地价值。

二是加快完善自然资源权利制度。一要进一步明确自然资源所有权的排他性。其基本方向是,明晰和强化资源的所有者及其各级人之间的权利与义务,避免所有权主体虚设。二要尽快建立和完善资源使用权的初级市场,严格按市场化运作,恢复资源使用权的经济激励作用。三要有序开放和完善资源产权的二级市场,解除资源产权流转的限制。比如,逐步建立水权交易制度。明确国有水资源使用权出让、转让的一般条件和程序,有计划、有步骤、有重点地推进国有水资源使用权流动;国家通过对水权市场的垄断和控制,从总体上决定和调节进行水权交易的水资源总量。四要建立和完善排污权交易制度。

企业是经济运行和市场竞争的主体,也是建设节约型社会的微观基础。企业加快改革、推进集约化经营和培养核心竞争力的过程,实际上也是建设资源节约型社会的过程。

加快企业产权制度改革步伐,完善企业内部机制。一要树立经济与资源环境和谐发展的意识,在商业目标与资源目标、环境目标之间寻求最佳平衡点。二要确立突出核心竞争力、突出主业、突出整体优势的发展战略,扭转企业盲目扩张、盲目实行多元化发展的倾向。三要以成本、资金、质量管理为重点,全面加强企业科学管理。特别是,要健全企业资源环境管理制度,加强资源消耗的定额管理、生产成本管理、全面质量管理;要建立车间岗位责任制,改善计量统计核算制度,建立有效的激励和约束机制,调动职工节能降耗的积极性。

此外,要健全公众参与机制,培育和推广节约型消费和绿色消费。

厉行节约措施范文第2篇

一、加强领导,强化责任

我局及时召开党总支会、局务会,强调全局上下务必牢固树立勒紧裤带过紧日子的思想。号召全局上下紧缩开支,厉行节约。认真部署落实厉行节约紧缩行政开支的各项工作。成立了由局长任组长、班子成员任副组长、各股室、各下属单位为成员的局厉行节约紧缩行政开支工作领导小组。领导小组多次召开专题会议,研究厉行节约紧缩行政开支的措施,明确各股室、下属各单位为主要责任人,局分管领导为监控责任人。在全局迅速形成了厉行节约紧缩行政开支的良好氛围。

二、强化举措,严控严管

我局坚持“一减、二压”,厉行节约,紧缩行政开支。一是坚持“一减”。即减少行政预算。在年初编制行政经费预算时,坚持所有科目开支严格按预算控制,实行预算包干、分块管理、一支笔审批制度,严格控制各类非生产性开支。随后,在确保年初目标任务不变基础上,依法加大了行政执法处罚力度,最大限度地压减行政支出,挖掘经费使用潜力,促进开源节流。二是狠抓“四压”:即压会、压车、压接待费用、压办公开支。在压减会议上,对所有党总支会、局务会、全员学习活动大会进行会务开支压减,通过压减会议次数、会议规模、会议时间、会议资料,努力压减会议支出。在压减公务用车上,坚持公务用车集中制,各业务股室外去省、市等地办事时,采取集中乘车方式,鼓励搭车办事,减少租车办事;对局所有公车的维修实行办公室、分管局长、局长三级审批,定点投保、定点维修;晚上和节假日除重要公务用车外,公车一律停开;严格控制车辆用油,提倡安全驾驶,杜绝违规违章。公车行车里程总数比上年同期减少10%以上,节约费用近万元。在压减接待费用上,实行公务接待申报审批制,严格控制接待规模,所有接待都需申报,按程序进行审批,由办公室统一安排协调。在压减办公开支上,严控办公场所空调运行时间,室温30℃以下不开空调;水电设施、办公室电灯、计算机做到即走即关,杜绝长流水、长明灯现象,安排专人定期对水电设施进行检查,发现问题及时处理;严控公款外出旅游、参观学习,今年就拒绝省、市外出(出国)参观学习考察4次,节约开支6万多元;节约文印、邮寄、传真费用,草稿双面打印,废纸重复利用;推行无纸化办公,通过发送电子邮箱传递文稿和信息,减少用纸;严控电话开支,严控长途电话,锁定国际长途,严禁占用办公电话聊天;节约压缩报刊杂志费用,坚持可订可不订的报刊杂志一律不订,对一些有偿新闻、约稿及要钱的广告宣传一律婉言拒绝。今年,共拒绝各类订报订刊10次,直接节约费用5000余元。

三、完善机制,确保成效

厉行节约措施范文第3篇

根据市政府关于机关节能有关通知的要求,结合供销社实际,现就本单位机关节能工作情况汇报如下:

一、工作进展情况

一是加强宣传教育,提高了全体人员的思想认识。年月5日,召开专题党组学习会议,对2009年节能减排工作进行了总结和总评,决定机关及职工家庭在月27日当天举行关灯1小时活动,响应世界节能日。月9日,召开第二次节能工作会议,认真学习传达滁政办[]98号文件精神,将市行管局印制的《办公室节能减排宣传手册》下发各办公室,做到人手一册。并结合国际、国内资源形势,加大了落实厉行节约八项要求的宣传力度,营造出厉行节约、人人节能的浓厚氛围。

二是建立健全工作机制,进一步明确了责任分工。市社纪检组长张梦桂同志召集财务、监察、办公室等科室负责人会议,研究具体的贯彻意见。根据实际情况,进一步修改和完善用车、公务接待、节约水电等三项制度。要求在年的基础上,对小车维修和用油费下降15%,公务招待费下降10%—12%,办公室用水电费下降5%。

三是严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。严格控制公务购车经费支出,严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准,严禁挪用专项经费用于公务购车支出,严格执行统一保险、定点加油和定点维修制度。

四是公务接待严格按标准实行工作餐。严格执行公务接待的规定。严禁超标准接待,严格执行定点接待办法,杜绝公务接待中的浪费现象。

五是严格控制一般性支出,认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求。控制会议数量、规模、时间和经费预算,控制差旅费开支水平。严格控制发文规格、数量和文件篇幅,严格文件审核报批程序,提高会议活动和公文处理信息化水平。

厉行节约措施范文第4篇

为认真贯彻落实中央、省、市有关厉行节约精神,切实抓好我站厉行节约工作,特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展厉行节约反对铺张浪费专项活动要以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以“廉洁、节俭、增效”为目标,以健全制度、建立长效机制为保证,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生,提高公用经费的使用效益,津补贴规范发放和接待费管理规定得到有效执行,确保中央和省、市关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实,干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强,形成坚持厉行节约,反对铺张浪费的良好风尚,真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上,建立健全一套比较完备的节约增效规章制度。

二、主要内容

(一)节约用电

1、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,应随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。

2、加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备,对电器设备实行定时开关制度;夏季下班时间实行拉闸限电;加快照明系统节能改造,推广使用节能型照明灯具。

(二)节约用水

加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域应设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。

(三)严格办公经费和办公用品管理。

加强办公经费预算管理,严格办公经费支出审批程序,从紧控制办公经费支出;办公经费管理使用应公开、透明,严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,建立办公用品领取登记签字制度;在细化政府采购预算编制的基础上,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购;充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,减少纸张文件的印制;应双面用纸,钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量;严格控制通讯费用支出,根据工作需要,正确选择电子邮件、电话、挂号、普通邮件等通信方式,提倡言简意赅,缩短通话时间。大宗印刷要实行公开招标,择优选择印刷厂家。

(四)从严控制会议和公务接待经费开支。

改进会风和文风,进一步精简会议、活动和文件,提倡开短会、发短文,提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准,严格控制会期和参会人员,节约会议开支。执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待。坚决杜绝工作日午间饮酒、私客公请和各类公款馈赠等行为。

(五)加强公务用车的节能管理。

严格执行国务院有关车辆节油的规定,逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车,严格控制高油耗车辆的购置。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油,推行一车一卡,严格执行单车油耗定额,努力降低油耗。坚持科学管理、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动,提倡集中乘车;非紧急情况下城区范围内外出尽量步行或乘公交车,不使用车辆。加强日常管理,严禁公车私用。

(六)严格差旅费管理

严格执行出差、报销审批制度,严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等,一律不准报销。

三、主要措施

厉行节约工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室,建立健全的工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实,确保到目标顺利实现。

厉行节约措施范文第5篇

为认真贯彻落实中央、省、市有关厉行节约精神,切实抓好我站厉行节约工作,特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展厉行节约反对铺张浪费专项活动要以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以“廉洁、节俭、增效”为目标,以健全制度、建立长效机制为

保证,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生,提高公用经费的使用效益,津补贴规范发放和接待费管理规定得到有效执行,确保中央和省、市关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实,干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强,形成坚持厉行节约,反对铺张浪费的良好风尚,真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上,建立健全一套比较完备的节约增效规章制度。

二、主要内容

(一)节约用电

1、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,应随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。

2、加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备,对电器设备实行定时开关制度;夏季下班时间实行拉闸限电;加快照明系统节能改造,推广使用节能型照明灯具。

(二)节约用水

加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域应设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。

(三)严格办公经费和办公用品管理。

加强办公经费预算管理,严格办公经费支出审批程序,从紧控制办公经费支出;办公经费管理使用应公开、透明,严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,建立办公用品领取登记签字制度;在细化政府采购预算编制的基础上,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购;充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,减少纸张文件的印制;应双面用纸,钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量;严格控制通讯费用支出,根据工作需要,正确选择电子邮件、电话、挂号、普通邮件等通信方式,提倡言简意赅,缩短通话时间。大宗印刷要实行公开招标,择优选择印刷厂家。

(四)从严控制会议和公务接待经费开支。

改进会风和文风,进一步精简会议、活动和文件,提倡开短会、发短文,提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准,严格控制会期和参会人员,节约会议开支。执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待。坚决杜绝工作日午间饮酒、私客公请和各类公款馈赠等行为。

(五)加强公务用车的节能管理。

严格执行国务院有关车辆节油的规定,逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车,严格控制高油耗车辆的购置。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油,推行一车一卡,严格执行单车油耗定额,努力降低油耗。坚持科学管理、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动,提倡集中乘车;非紧急情况下城区范围内外出尽量步行或乘公交车,不使用车辆。加强日常管理,严禁公车私用。

(六)严格差旅费管理

严格执行出差、报销审批制度,严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等,一律不准报销。

三、主要措施

厉行节约工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室,建立健全的工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实,确保到目标顺利实现。