可行性研究报告范本

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可行性研究报告范本范文第1篇

合营企业的名称

合营企业的地址

中方负责人

外方负责人

1.合营的由来

介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。

2.项目主办人简介

介绍中方企业的简况，包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。

第二章 合营目标

1.合营的模式

2.合营的规模

确认合营企业的总投资额和注册资本，双方各占投资总额的比例及投资的方式。

3.工艺过程

包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。

4.市场预测

介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任(应附国际国内市场供应情况的调查报告)。

5.产品销售方案

作出若干年内产品外销与内销的计划，并规定双方的销售渠道与销售责任。

第三章 合营企业的组成方案

董事会的组成及权限，整个合营企业各办事机构的组成框架(附图)

1.公司职工定员

2.职工来源及培训

职工来源包括管理人员和工人。培训应作出初步计划，对不同层次的职工进行不同级别的培训。

3.薪金及工资

第四章 生产原料供应方案

1.主要原料

说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。

2.水、电、燃料

说明每日(或每年)的消耗量和解决的途径。

3.包装材料

说明年需求量和解决的途径。

4.主要设备生产能力的预算及购置计划(应列表说明)

第五章 安全环保

应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。

1.污染物的处理

说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施。

2.环境美化

3.劳动安全保护措施

第六章 技术经济分析

1.技术上的合理性和可实现性

说明本企业与外方合营的条件，本企业的生产历史、技术力量和管理经验，外方的生产历史、技术力量和国际信誉，两家合营后产量与质量可能达到的水平。

2.经济分析(参见财务分析表)

3.外汇流量表(参见财务分析表)

第七章 资金来源及项目组成

具体说明双方投资的金额和投资的方式。

如：中方可以厂房或土地使用费、开发费抵部分或全部投资;外方可以先进的设备及生产流水线抵部分或全部投资。

如果双方投资需要分期投入，那么说明每一期投资的金额和方式。

第八章 实施计划

具体列出完成可行性研究报告、办理营业执照、有关商务谈判、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试车、投产等一系列主要工程的时间。

第九章 评 语

本合营企业符合国家利用外资的方针、政策(有利于产品更新换代和赶上世界先进水平，在经济上双方均有利可得)在经济效益方面的效果。

第十章 财务分析

(一)设计能力

(二)总投资费用及奖金筹措

(三)财务分析(附财务分析表)

合营双方一致同意由甲方做可行性研究报告。上报主管部门审批。

×年×月×日

附件：财务分析目录(各类表格)

可行性研究报告范本范文第2篇

设计招标书范本一

一、工程概况

1、工程名称：县汽车站

2、建设单位：市汽车运输有限责任公司分公司

3、工程地理位置：线的交汇处西南角在高速公路切口处。

二、自然条件

l、极端最高气温

2、极端最低气温

3、年平均气温

4、年降水量

5、历年最大风力

6、历年最大风速

7、雾

三、设计要求

1、以市发展和改革委员会发改投号《关于县汽车东站可行性研究报告的批复》为依据。

2、符合交通部《汽车客站级别划分和建设要求》(jt/t200-20xx)和建设部、交通部《汽车客运站建设设计规范》(jgj60-99)。

3、基本符合县规划办公室《县汽车东站建设用地规划设计条件》。

4、设计方案经济实用、美观的原则。体现以人为本和方便旅客，主要经济技术指标应表述清楚，如：征地面积、车站实际使用面积、停车场面积、主站房建筑面积(候车室、售票厅及分层面积)和辅助设施建设面积等。

四、招标要求说明

1、投标单位必须具有独立法人资格和建筑设计乙级(含乙级)以上资质。

2、采取邀请设计单位的方式参加方案设计，自愿接受邀请的设计单位须交保证金5000元，并按规定的时间到现场踏勘。

3、本次方案设计招标获胜的单位为初步设计和施工图设计单位。

4、有下列情况之一的，设计方案无效：

(1)不响应设计招标书的;

(2)未按规定时间到现场踏勘;

(3)逾期送达设计方案的;

(4)设计方案未达到《**省建筑工程设计投标文件编制深度规定》要求的;

(5)方案设计一般不得超过可行性研究报告所规定的各项指标±5%，如特殊情况可作说明，停车场面积加大不受限制。

5、设计单位报送的方案设计文件为七份，其中一份为正本，包括相关资质证明书，营业执照(复印件)供备查使用。正本文件应加盖设计单位公章，并由法定或其授权人及相应资格的注册执业人员、具体编制负责人签字盖章，单独密封并在密封件上注明"正本文件"字样，其余文件为副本，供评标使用，副本文件和其它资料不得有任何显或隐示设计单位的文字和标记。

设计单位应将上述副本文件和密封的正本文件在规定的时间内送达到指定地点。

6、投标书递交地点：

联系人：联系电话：

7、现场踏勘时间：年月日午时

设计方案送达截止日期：年月日午时

五、设计单位承诺

设计单位在规定设计方案的同时，需向建设单位提交有关的承诺书。

1、对设计进度、深度、设计质量、优质服务方面的承诺：

2、初步设计所需时间、施工图设计所需时间：

3、设计费用的报价为工可批复的全部建设项目，并包括方案设计，初步设计和施工图设计的总费用必须按国家标准计取，并按其设计费报价提出优惠率，计算出实际报价，并说明有关附加条件。

六、评标办法

按《县汽车东站设计招标评标细则》执行。

七、双方应提供的文件资料：

l、邀请单位提供设计基础资料

(1)省交通厅批复的工程可行性研究报告：

(2)县规划办公室提供的规划设计条件：

(3)设计方案招标书。

2、参选方案设计单位需提供以下文件：

(1)按照设计规范要求的深度提供工可批复的全套设计方案图纸，包括总平面图，交通路网规划，环境布置，主站房效果图。

(2)方案设计说明书及经济技术分析资料，工可批复各项目设计图及说明。

3、方案设计图及说明书图册规格为a3，共7套(含正本文件一套)主站房彩色喷绘图幅为al，共1套，另增加总平面规划图，主站房一层平面图各一张，图幅为al。

4、设计费用投标价必须采用双信封法，一信封为末署名的包装在副本文件内，另一信封签字盖章后包装在正本文件内。

八、签订规划设计合同的主要条件和要求

l、方案经评审选定后，建设单位与申选单位签定设计合同，设计费用按现行国家标准给予优惠。

2、申选单位的设计方案不再另行收费，落选单位的参选方案付给工本费___元，并退还押金，落选单位设计方案的知识产权归建设单位。专家评定为无效设计方案的单位不付工本费，并不退还押金。

九、建设单位联系人及电话号码

联系人：联系电话：

附件：

1、市发展和改革委员会号《关于县汽车东站可行性研究报告的批复》

2、县规划办公室《县汽车东站建设用地规划设计条件》

3、县汽车东站宗地图

设计招标书范本二

日期：__

招标号：__

1___(业主名字)(下简称“业主”)已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于____(工程名称)建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。

2业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：__________________________(工程概况、主要项目及工程量等)。

3凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招文件：_________(查询和发售招标文件的机构名称、地址等)。

4任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用____(货币名称和数量)后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。

5所有投标书必须于__年__月__日__时之前送达下列地址：

可行性研究报告范本范文第3篇

煤炭基建项目总投资就是基建项目的固定资产投资和流动资产投资的总和。所谓基建项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把基建工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，实现基建项目质量、进度、成本的协调，以保证项目投资管理目标的实现。投资控制是项目控制的主要内容之一。这种控制是动态的，并贯穿于项目建设的始终。

一、煤炭基建项目投资决策阶段的控制

项目决策阶段一般分为两步。第一步，项目建议书的编制、投资估算、投资效益分析、项目评价。第二步，根据批准的项目建议书，组织有关部门进行项目开发可行性研究，从政策、技术、经济上进一步分析、估算，并进行经济评价，提出可行性研究报告，而可行性研究、投资决策是产生工程造价的源头，是开展后续工作的关键。目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向集团公司提出投资估算，内容相对简单往往容易造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院对本阶段的投资估算，准确性较差。同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。因此，这一阶段建设工程投资控制的重点有两个方面：一是协助建设单位或接受建设单位委托编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行，经济上合理的建设方案；二是在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。

二、煤炭基建项目勘察设计阶段的控制

在项目做出投资决策后，其关键就在于勘察设计阶段。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好投资控制第一关，才能为总体工程投资控制打好基础。设计的优劣直接影响工程成本的高低和施工工期的长短，同时影响着建设施工的目标和投入的人力、物力的多少，工程设计时不仅要考虑技术上的可行性，又要考虑经济上的合理性，要结合施工现场的地理位置、环境因素综合考虑。

目前基建项目勘察设计阶段的控制重点是：（1）正确对待限额设计的缺陷。例如：被动地实行限额设计，过分夸大限额设计的重要性；（2）强化标准设计意识。现行的设计中标准设计和规范使用的情况并不理想，除了有的规范本身存在很大不足外，大多数的设计单位仍然停留在“构件―设计―绘图”的模式；（3）强化技术和经济的结合。长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象；（4）强化设计中成本控制认识。设计人员在设计中一般都强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作；（5）强化投资控制环节的衔接。目前与之相适应的估算、概算、预算和结算都采取分段式的管理方法，设计单位一般只负责初步设计概算和施工图预算，在结算环节一般都不参与，造成投资控制的脱节；（6）解决设计与施工脱节问题。在我国设计单位的设计人员大多专职从事设计工作，较少具备施工方面的经验和知识，有的甚至对新工艺、新材料、新技术不够了解，容易出现选用过时材料、技术等“纸上谈兵”的现象；（7）强化设计监督和风险控制。在实际操作中设计监理基本仍停留在“推行”的水平，真正能按照监理规范行事还有一定的欠缺。

三、煤炭基建项目招标阶段的控制

实行工程招投标制是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。推行工程招投标制对缩短建设工期、确保工程质量、降低工程投资作用明显，也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。

推行招投标使工程造价得到合理控制，主要表现为：（1）推行招投标制基本形成了市场定价的价格机制，使工程价格更趋于合理。推行招投标制最显著的作用是使投标人之间产生激烈竞争，这种市场竞争最直接、最集中的表现为价格竞争。通过竞争确定工程价格，使其趋于合理或下降，有利于节约投资、提高投资效益；（2）推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。通过招投标使个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源较优配置，也实现了投标者之间的优胜劣汰，这样将逐步进而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使工程造价更趋于合理；（3）推行招投标制便于供求双方更好的相互选择，使工程造价更符合价值基础。建设工程采用招投标方式为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，为需求者与供给者在最佳点上的结合提供了可能；（4）推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而降低工程造价。我国目前的招投标行为已进入制度化操作阶段。在招投标中，投标人在同一时间、地点报价竞争，在专家支持系统的评估下，以群体决策方式确定中标者，公开行为能对工程造价产生积极影响。

四、煤炭基建项目施工及竣工结算阶段的控制

施工阶段的工程控制主要包括“质量、进度、投资”三大方面。在工程建设实施过程中，加快进度往往要增加投资，采取各种赶工措施使工程建设项目及早竣工；同时，由于加快进度会导致施工过程中人工机械费用增加，材料供应紧张，进而影响工程建设项目的质量；可以通过控制质量，避免返工来提高进度；反之则会因返工，造成工期延后和投资费用的增加；要保证工程优质就要增加施工成本，但严格控制质量，可以避免返工，提高施工单位的施工效益并且减少建设项目的经常性维护费用，延长工程使用年限，反而降低了投资成本，提高了建设单位的投资效益。所以，施工过程的投资控制是在保证施工质量、进度的前提下，合理确定投资控制目标，在工程施工过程中，采取有效措施，以保证投资控制目标的实现。

煤炭基建项目的施工阶段的控制主要包括以下几个方面：（1）强化建设单位对项目管理的规范性。实施过程中不能较好地履行基本程序，项目概算控制意识淡薄。建设过程中，不按基建程序随意进行设计变更，造成设计变更内容多，严重影响工程投资；（2）强化监理单位对投资控制监控，认真履行监理职能；（3）强化施工单位工程造价控制目标制定的合理性、科学性和先进性；（4）强化材料采购管理。建筑市场目前还比较混乱，材料价格管理方法落后，材料采购，储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机；（5）科学施工组织。使人、财、物得到合理的配置与利用，降低工程造价。

承包商在竣工结算时为了利润的最大化，施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套取费标准等提高工程造价的现象。所以应该从以下方面对结算进行控制：（1）应核对工程内容是否符合工程条款要求。只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算；（2）应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等对工程结算进行审核。工程竣工结算审核属工程造价的事后控制，全凭工程竣工结算的资料来办理工程竣工结算。而工程竣工资料的真实性、合法性、合理性、完善性直接影响审核结果的准确性。因此对工程竣工结算资料的审核是非常重要的；（3）检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、签证；（4）按图核实工程量，并按统一的计算规则计算工程量；（5）落实设计变更签证，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸，校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师同意、签证，重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算；（6）结算单位应按合同约定或招标规定的计价原则执行。

可行性研究报告范本范文第4篇

合同编号：___________ _____年_____字第_____号

公路

借款人：___________

住所(地址)：___________

法定代表人：___________

贷款人：___________

住所(地址)：___________

法定代表人(负责人)：___________

签订时间：_____年_____月_____日

签订地点：___________

借款人因___________公路建设项目，向贷款人申请人民币贷款___________万元，期限为___________年。根据我国有关法律规定，经双方当事人平等协商，自愿签订本贷款合同(以下简称本合同)。

第一条 借款人陈述与保证

1.1 借款人是依法设立的、具有法人资格的实体，依法有权订立和履行本合同;

1.2 所建项目已经取得有关批复文件，包括项目建议书批复文件、工程可行性研究报告批复文件、环保批复文件、征用土地批文、开工批复文件、项目资金承诺文件、公路收费权批文或意向性承诺书等所有应该取得的政府批准文件;

1.3 向贷款人提供本项目下的批准其借款的文件、担保性文件、建设工程承包合同、原材料供应合同、技术咨询合同等;

1.4 本合同项下___________万元的项目资本金按期、足额到位;

1.5 向贷款人提供本项目的其他建设资金的贷款方及其他资金出资方的资金承诺书;

1.6 在总投资中单列百分之___________的预备费用于应付意外事件及物价上涨可能引起的成本超支;

1.7 本合同项下借款人的债务与借款人其他债务处于平等地位(法律另有规定的除外);

1.8 在谈判、签署、履行本合同过程中向贷款人提供的有关资料真实、完整、准确;

1.9 目前无重大经济纠纷发生。

第二条 贷款

2.1 贷款人同意向借款人提供总额为人民币___________万元的贷款。

2.2 本合同项下的贷款只能用于 公路项目建设。

2.3 本合同项下贷款期限共_____年_____个月，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

2.4 在贷款期限内，借款的实际提款日和还款日以贷款人批准的借据为准;其他记载事项与本合同不一致的，以本合同为准，借据是合同的组成部分。

第三条 利率和利息

3.1 本合同项下的贷款利率，确定为年息百分之_____。在本合同有效期内，如遇中国人民银行调整利率，并且本合同项下的利率在规定的调整范围内的，则按中国人民银行的规定作相应的调整，无须经借款人同意。

3.2 本合同项下的贷款利息，以每年360天为基数，从借款人提款之日起，按实际贷款余额和占用天数计收(包括第一天，除去最后一天)。

3.3 贷款人在每一结息日向借款人计收利息。贷款到期，利随本清。

第四条 提款前提条件

4.1 首次提款前，借款人必须向贷款人提交下列文件或办理下列事项：

4.1.1 贷款证交由贷款人审核;

4.1.2 本合同项下贷款所建项目的有关批复文件，包括项目建议书批复文件、工程可行性报告批复文件、环保批复文件、征用土地批文、开工批复文件、项目资金承诺文件、收费权批文或意向性承诺以及项目资金计划安排等;

4.1.3 生效的建设承包合同;

4.1.4 生效的原材料供应合同;

4.1.5 项目财产保险单;

4.1.6 所有依法生效的担保性文件。

4.2 首次和每次提款前，借款人必须满足下列条件：

4.1.1 担保合同合法有效;

4.1.2 本合同项下贷款所建项目的资本金和其他筹措资金已按规定的时间足额到位;

4.1.3 未发生成本超支或者成本超支部分已自筹解决;

4.1.4 未发生本合同规定的违约事件;

4.1.5 出具按规定用途使用贷款的情况报告及有关的财务报表、资料;

4.1.6 按本合同规定向贷款人办理提款手续;

4.1.7 已按第7.3条的规定开立账户。

第五条 贷款人承诺

5.1 按照本合同的约定，及时足额拨付应当发放的贷款;

5.2 对获悉的借款人项目建设、财务收支等情况依法保密。

第六条 争议解决

6.1 借贷双方在履行本合同的过程中发生争议的，应当通过协商解决;协商不成的。

第七条 通讯

7.1 本合同履行中的任何通知和沟通均应直接送交，或者采用挂号信函、传真、电报、电传等书面形式。但是采取除挂号信函之外的其他书面形式送交的，应在事后三天内以挂号信函方式补寄对方。

7.2 本合同履行中的各种送交，均以寄件人寄出的时间为送交时间。

7.3 本合同双方的通讯地址，以本合同缔约人栏中的记载为准，如有变更，应立即通知对方。

第八条 其他

8.1 本合同自双方的法定代表人(负责人)或者授权人签字，并加盖公章后生效，至本合同项下所有应付款项全部清偿之日止。

8.2 本合同未尽事宜可由双方另行约定作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

借款人：___________ (公章)

法定代表人(或授权人)：___________ (签字)

贷款人： ___________ (公章)

法定代表人、负责人(或授权人)：___________ (签字)

附件一： 承诺函

中国工商银行___________分行：

为了使___________公路项目能够按照预定的工期完工，本___________承诺当工程成本超过原定计划资金安排或因借款人原因导致资金不足时，本单位将以补充投资或向其他金融机构融资以及其他任何方式提供项目所需的任何资金。

如本单位不能提供该项目所需资金导致项目不能按期完工的，本单位将无条件代借款人偿还贷款本息。

本承诺独立于借款合同，不因借款合同的修改、变更而修改、变更，也不因借款合同的无效而无效。

可行性研究报告范本范文第5篇

关键词：造价控制；投资；招投标；设计；工程；建筑；阶段

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

工程建设项目造价的全过程跟踪控制，就是在满足项目合理的质量、技术标准的前提下，在工程建设项目整个投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、实施阶段和结算阶段，把工程建设项目造价的发生控制在批准的限额范围以内，随时纠正工程建设项目造价的全过程发生的偏差，以保证工程建设项目的投资得到控制，确保工程建设项目管理目标的实现。

工程建设项目投资决策阶段造价控制

工程建设项目投资决策阶段是选定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性、技术性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及时做出判断和决定的过程。项目在建设地点选择、投资方案确定的决策正确与否，直接关系到项目建设的成功与否。项目决策内容，特别是建设标准的最后确定、建设地点选择、工艺评选、设备选用等关系到工程造价。据有关资料的统计，在项目建设各阶段之中，投资决策阶段影响工程造价的程度是最高的，达到了82％～90％。项目决策的深度也将影响投资、项目建议书阶段、详细可行性研究阶段的投资估算，影响工程造价的控制成果。这一阶段应充分重视项目立项前的可行性研究，对项目的具体情况要具体分析，特别是对建成后的经济效益和社会效益进行认真、详细分析和测算，同时还要对行业实际情况和宏观环境进行研究，以明确是否合理，是否可能出现的问题，并权衡项目利弊。

2 工程建设项目设计阶段造价控制

在项目作出投资决策以后，控制工程造价关键在于设计。在设计阶段控制工程造价的效果最为明显，对投资影响度大约为75％～96％。设计阶段的工程造价的控制主要应从以下几方面考虑。

2.1加大、加强设计阶段经济论证，从中优选设计方案。

设计方案的优化，直接影响着工程建设的经济效益。作为一名工程造价人员积极参与设计阶段，从技术、经济相结合的前提下，对设计方案进行优化、经济论证、经济合理是要求工程造价尽可能降低，但如果只是追求经济效益，可能会影响项目的功能水平，不能满足使用者的要求；追求技术先进性的完美，项目功能水平的先进，可能会导致工程造价偏高。因此 ，工程造价人员与设计人员一道处理好两者的关系，在满足使用者要求的情况下，尽可能降低工程的造价。在整个设计阶段，设计、造价人员应认真应用价值工程的原理，从功能、成本两个角度进行综合评价，使功能、造价相互协调。本着功能能提高而造价却降低；或功能不改变而造价却降低；或在允许幅度内适当的提高工程造价，使功能有大的提高；或造价不变，功能却提高这四个原则，在其中优选最佳的设计方案。

2.2实行项目限额设计

限额设计就是在可行性研究阶段的工程项目的投资估算进行初步的设计，作为初步设计投资最高限额，按照初步设计的最高限额进行施工图的设计，按施工图预算对施工图设计每个专业设计的文件作出决策。实行限额设计对防止项目投资控制十分重要，而且效果显著，因限额设计属于事前的控制措施。首先必须进行可行性研究报告的编制，通过对几种设计的方案、投资进行多次论证，选择技术上比较先进的、经济上比较合理的设计方案，是实现限额设计管理的必要前提。应为可行性研究的深度、广度等受很多方面设计资料的限制，初步设计阶段可能出现的部分修改、变更等引起的投资限额的变化，在一定的范围内是允许的，但应仔细进行核算后调整，给施工图的设计提供投资控制目标。施工图设计应该按照批准的初步设计时候确定设计的范围、内容、设计和概算限额进行设计。施工图设计阶段的设计得到深化和完善，故在施工图设计中，必须进行几种设计方案的经济比较，以保证施工图预算不会超过概算。

2.3实行工程造价、设计方案相互结合的招标方案

改革开放以后，建筑行业中引进了市场竞争机制，实行了招投标制度。也将设计单位推向了市场化，实行工程设计招投标管理制度，这将会促使设计单位人员增强市场风险意识，提高设计的水平，从而达到优化设计和降低造价的目的。

1）工程造价和设计招标有利控制项目的投资控制。中标的单位所作出的投标报价能控制在招标文件所规定的投资范围内，并可以提供建设单位择优选用设计方案优、工程造价教低的设计单位进行设计，为投资控制打下坚实的基础。

2）设计招投标的设计方案越经济，设计单位获得的经济效益就更大。进而引导设计为业主节约造价而提供创造性的工作。

3 在发包阶段的工程建设项目造价控制

设计工作全部完成后，进入建设发包阶段，要确定建筑工程造价，能否保质、保量、按期的完成项目施工，有效地控制项目工程造价，关键在于施工企业的确定和施工合同两个方面。这个阶段项目工程造价的控制主要通过工程招标投标、合同管理来实现。

3.1进行招标投标工作，优选施工单位

建设项目的招投标是我国建筑市场向规范化，完善化的重要措施。对于优选施工单位，降低项目工程造价，使工程造价得到有效的控制，十分重要。根据国家计委等部委的有关招标投标的管理办法和建筑工程施工合同的范本，招投标、合同对整个建设项目施工阶段各方面，包括工程价款的约定、施工组织设计方案的论证等内容，对工程造价的影响比重很重，应该统筹兼顾，。

3.2严把项目工程变更关，防止施工图预算超概算

工程变更包括设计方面变更、进度计划方面变更、施工条件方面变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程内容”。按照《建设工程施工合同》规定，承包方按照工程师发出的变更指令知和有关要求，进行下列变更:

因设计变更变化从而引起的工程量增减；

因设计变更从而使得某些工程内容取消；

因规范变更从而使得工程部分规定的施工程序或时间安排的改变：

因设计变更而引起的工程部分的标高、位置或尺寸的改变；

因设计变更、技术要求改变而引起的工程质量或类型的变化；

为使工程竣工而需实施的附加工作；

工程变更主要在工程项目实施过程中出现，如果处理不当会引起经济等方面的纠纷，损害投资者或承包商双方的利益，对项目目标控制也很不利。首先是投资控制容易失控，因承包工程的实际造价等于合同价加索赔额。承包单位为竞争的建设市场，会在合同谈判时让步，但在工程实施中通过索赔获得额外的补偿；由于项目工程变更引起的工程量变化，承包单位的索赔等，极有可能使投资超出原来的限额，估应密切注意在施工过程中对工程变更价款的处理。其次，工程变比较容易引起停工、返工现象的发生，会延迟项目的竣工时间，影响工程进度；第三、频繁的变更会增加监理工程师的协调组织工作；也会对合同管理和质量控制有影响。因此对工程变更进行有效控制和管理非常重要。为了有效的控制工程造价，应制定设计变更、签证管理等制度，明确变更、签证的范围，在实践中证明这种措施能有效地控制了不可预见费用的发生。

3.3合理确定材料价格，严格控制材料用量，

在建筑工程中材料费占有很大比重，一般占预算价值70%以上，大约占直接费的80%左右。因此材料价格、材料用量对施工阶段的工程造价影响很大的，只有按照合同中的材料使用量控制、确定材料价格，才能较好地控制工程造价。在合同签订以前，应仔细确定、审核工程量清单、综合单价，控制主要材料价格。对于主要材料（包括钢材、水泥、原木等）由业主统一认质认价，既能保证工程质量、工程进度，也有利于工程造价的控制。材料费用的有效控制能使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。对于除主要材料以外的需要认质认价的都逐一认质认价。工程造价人员应跟随工程进展情况深入现场和市场，了解掌握施工情况，参与隐蔽工程的签证工作。利用深入现场和市场的机会力争获取比较准确的资料，以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。

3.4工程现场签证手续应完备手续

基础设施的隐藏工程及施工图以外增加部分工作在工程中占工程造价的比重很大。因此基础设施的隐藏工程完工后地面以下的部分，都隐蔽了，因此应控制施工现场的所有隐藏工程和施工图以外所增加工作的签证，完善工程现场签证手续，变事后被动控制为事先主动控制工程造价。这部分工作需由工程人员按照工程合同约定的有关规定进行验收签证。若工程人员对工程定额不熟悉，势必会造成重复计算工程量；若对合同中约定的工程实施范围不了解，势必就会增加工程造价，势必不利于工程造价的控制。

3.5严格把控工程结算工作。

建设项目实施阶段完成且工程竣工验收后，面临的工程结算是一项很重要的工作。工程结算将决定建设项目工程施工成本，确定项目的工程造价。办理工程竣工结算时，应根据有关资料核定工程量，定额的套用是否适用。在项目工程竣工决算阶段，制定相关的结算制度，坚持按制度、合同办事，工程预算及合同外的有关费用严格控制。