计划经济与市场经济
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计划经济与市场经济范文第1篇
关键词：宏观调控 市场经济
市场经济条件和计划经济条件中宏观调控的差异何在，存在以下几点意见：
1.在市场经济条件下宏观调控和计划经济条件下的宏观调控存在诸多差异，研究，识别和利用不同的是从根本上改变计划经济下宏观调控体系的劣势，建立一个符合客观规律的新型市场经济的宏观调控和控制系统必要的条件。
一方面，控制和计划经济条件下的宏观调控是指在不同的时代背景下，在计划经济的背景下，资源的调配，经济运行之决策完全由政府掌握，一切经济运行无法按照自身的发展规律运转，不能决定自身的发展方向，所谓的计划指令和激励制度，也主要是政府主导的强制性和精神性管理指令。大多数企业事业单位，要么是要服从的计划指令，以政府的指令为方向，否则就不会受到政府重视，发展不起来，地位也会受到影响，企业自身的经济下降也必然的。在这种经济制度现状面前，可以说计划经济中宏观调控只能是行政手段为主导，优先考虑，或完全遵循行政手段调控经济，企业本身无任何自由发挥的空间。在计划经济背景下，国家也好，政府也好，宏观调控的措施的一般都是是政府制定宏观调控政策，按照政府颁布的分层计划指令下属单位接受政府的计划指令下级单位执行计划指令。另一方面，在市场经济的宏观调控和计划经济条件下宏观调控的条件下孕育而生的。具体的原因在于市场经济计划经济下的宏观调控和控制的直接区别点在于在宏观经济容易导致市场发展不均衡，但从计划经济和市场经济的本质区别来看，这是两个不同的经济体制，经济运行机制有根本的差异，导致宏经济不平衡的原因有差异，也是导致市场经济的宏观调控和计划经济下宏观调控差异的根本原因。
2.市场经济和计划经济条件中宏观调控的具体功能的不同。市场经济条件下宏观调控和计划经济条件下的宏观调控的条件下产生的具体原因不同决定了实际行动上的差别。虽然在两种经济环境下，宏观调控是纠正和防止宏观经济失衡。但是，在计划经济时期，宏观调控本身的解决的方案和计划的实施往往容易片面，进而会导致宏观经济调解力度不到位，市场发展失衡。由于计划经济的本质是政府主导，所以宏观调控主要是弥补政府管理漏洞，弥补自身缺陷。
3.在计划经济条件下的市场经济的宏观调控和计划经济条件下的宏观调控和控制的系统不同。在现有的基础上，不同的条件下，宏观调控是经济运行不可或缺的一部分，政府本身享有有无限的经济自由，政府掌握实施宏观调控并不需要单独的立法授权，因为政府宏观调控措施所凭借的行政手段，即使用直接调控措施，也是经济的综合控制的一部分，不需要特别单独的立法。但在市场经济条件下，政府在实施宏观调控措施和控制是，需要相关的法律法规授权来提供制度支持，法律是先决条件，更是是宏观调控和控制系统的关键环节，该系统基于现有的条件，在市场经济和计划经济条件下的宏观调控存在明显的差异，这些差异总体上来说，是指在计划经济向市场经济转型的过程中，征服所面临的问题都不是在计划经济的宏观调控和控制系统的改进，但向计划经济的宏观调控和控制系统的根本改革，按照市场经济规律的运作，建立新型的宏观调控体系。
4.在市场经济和计划经济条件中宏观调控和经济之间的关系，二者是相辅相成，不可分割的。自由的市场经济，和政府主导的计划经济不同的条件下，调控手段是不同的，政府的宏观调控是采取行政手段，通过对市场主体的直接干预，达到调控经济运行的目的，这决定了政府干预享有充分的自由，和市场主体的经济自由被剥夺是此消彼长的。
5.在市场经济条件下的宏观调控和监督，对指令是政府给予行政处分。因此，宏观调控是政府对国民经济的直接干预微观经济单位的实现，在计划经济的宏观调控在本质上是强制性的。
计划经济与市场经济范文第2篇
一电化教育发展概况
1.电化教育的概念。多年来,电教界专家学者给电化教育下了许多定义。如:(1)在教育科学理论指导下,运用现代教育媒体与相适应的教育方法进行教育活动,以求实现教育最优化。(2)电化教育是根据教育理论,运用现代教育媒体有目的地传递教育信息,充分发挥多种感官功能,以实现最优化的教育活动。(3)运用现代教育媒体,并与传统教育媒体恰当结合传递教育信息,以实现教育最优化,就是电化教育。上述几种对电教概念的表述,虽然角度不同,但都有一个共同点,一是都强调电化教育必须运用现代教育媒体;二是实现最优化的教育是电化教育的目标。对电化教育基本概念的表达,反映了人们对电化教育本质的认识,也相应地反映了电化教育实践的水平。随着电化教育实践的发展,人们对电化教育的认识会逐步深入,对电化教育概念的表达也会逐渐趋于一致。
2.电化教育与市场经济的关系。电化教育是不是应该面向市场并进入市场,要弄清这个问题,首先要弄清教育与市场的关系。从市场经济的规律来看教育,它是软硬件同时生产的全方位产业,不只是为了经济效益,也是为了向社会输送人才的特大企业。既然是产业就得进入市场,没有教育市场的教育产业是不存在的。教育市场是教育产业连结社会大生产系统的途径,也是沟通社会经济、政治、文化的渠道。著名科学家、教育家钱伟长指出,当前我国教育体制改革的重点应由过去为计划经济培养干部改为发展市场经济培养人才,其含义有二:一是教育本身面向市场,为市场服务,满足市场需求;二是教育本身靠市场来维持不能完全靠国家。教育只有面向市场,两条腿走路,才是教育体制改革的一条好路。然而教育改革的任务是十分艰巨的,首先教育经费的短缺不能扩大教育面及培养更多的技术人才;其次教育周期时间较长,也影响了人才培养的速度,在这种情形如能充分发挥教育技术的作用,则可使教育改革进行得更快捷,更有效,更便于接受。
3.电化教育的发展。我国电化教育发展经历了3个阶段:一是解放前20-40年代为起步阶段;二是解放初50-70年代为初期发展阶段;三是70年代末至现在电化教育在国家的支持下,依靠专业队伍的努力,从理论研究、教育实践,以及硬件的开发和软件的制作等方面取得了迅猛的发展。全国大多数省市相继成立了电教馆,高校电教中心,并有组织有计划地编制了一大批适用于大、中、小学各科教学的电教教材,同时各地开展了各种学术交流及研究,极大地推动了电化教育的发展。
二电教目前存在的问题
存在问题是多方面的,有的来自电教的外部,有的起因于电教的内部。两类问题又往往交织在一起,外部主要问题是电教所需的教育大环境不理想。实施电化教育的目的正是为了提高教育的质量与效益,缺乏这一迫切愿望,电教就不可能得到足够的重视,发挥其应有的作用。另一个问题是国家的教育投资较少,对电教的投资更少。现在除了少数地方高等院校还能继续保持发展势头外,很多院校的设备器材正不断老化,得不到更新,严重影响电教工作的进一步发展。这可从以下几个方面表现出来。
1.电教工作需要多方面的人才,更需要既懂教育又精通专业知识和技术的人才。由于历史的原因,长期来,教材制作技术人员成了专业队伍的主体。后来虽充实了少量学科教师,但他们大多数对电教的知识和技能了解甚少。有的缺乏事业心,不安心电教工作,目前,电教部门的人员结构和队伍素质不够理想,青黄不接,急需补充受过专业教育的新鲜血液。
2.目前,各高校的电教设备大多陈旧不堪,故障率高。多数设备已超期服役,性能指标下降,备件缺乏,维护困难。同时由于电子产品更新换代速度极快,原有设备渐趋淘汰,很难依托这些硬件设备获得较高的教学效益和经济效益。极需新一轮的较高投入来加以更新。但这种投入显然又必须有高的整体效益来加以支撑。再由于资金有限电教设备只能是逐步更新,不能一步到位。造成各种新旧、高低档次的设备混杂在一起,影响使用效果。平时看上去设备很多,但到用时就深感设备的不足和不称手。另外由于各部门自成系统,造成设备是每个部门都有一套甚至两套,但每个部门都不配套或档次不高,这样既影响了制片质量又浪费了大量经费。
3.全国高校的视听教材编制能力相当可观,尤其是上海地区。现已积累了大量成果。但从满足教学需求的目标来说,还存在着许多缺陷。首先电教教材大多没有统一规划,形成系列,没有与教科书的编写通盘考虑形成一体;其次,电教教材的编制大多未从课程整体教学来设计;再次,电教教材往往是完成了事,没有重视教学应用、反馈和效果评价,因此精品不多。此外,由于缺乏统一规划和互通信息,经常发生同一选题重复编制或缺门现象。编制的教材又分散各处,无法资源共享,这也造成电教经费的大量浪费,而经费的紧张又直接影响电教教材的制作。故而精品太少。
4.电教部门既已获得教育效益为目的,同时又掌握着媒体制作设备,具有经济创收条件,这是一对矛盾。只顾教育效益,影响教职员的生活,势必人心涣散,电教部门甚至无法生存;只顾经济效益,教职员收入虽然提高了,但目标偏移,电教部门形同虚设。不论那种情况都会导致恶性循环。为此,必须求得两者的辩证统一,这里值得注意的是,当前多数单位的兴趣热点在于创造经济效益,对教育效益关心不够。再因为没有相应的倾斜政策,人们不能不为了要增加收入而忽视教育效益的创收。
三解决上述问题的对策及措施
电化教育要面向市场并进入市场,需要有一系列相应的体制改革和政策调整。其中最重要的是更新我们的电化教育观念。需要从哪些方面作观念更新呢?
1.要改变单一的计划经济体制观念,树立电化教育面向市场的新观念。客观地讲,过去单一的计划经济体制下,由上至下发指示,定计划,拨经费,一包到底建立起的电教机构和体系为电化教育作出过重要贡献,但随着工作的深入和发展,这种体制又充分暴露出计划经济模式下所共有的一些弊端。由此看出,电化教育要生存和发展,就应该随着社会主义市场经济体制的建立和发展,使自己从单一的计划经济体制的束缚中解放出来,从机关、行政型向服务、企业型转化,面向市场,按市场需求和社会发展的要求发展电化教育,具体地说,就是按照社会教育市场需求发展多媒体教育,面向社会各类教育的需求开发音像技术、信息、资料、人才等市场。改变过去把电化教育看成是消费性事业的观念,树立生产性投入的观念。大量事实证明,要维持电化教育的/再生产0,需要对其消耗的人力、物力和财力进行补偿。必须树立电化教育具有商品性、生产性投入的观念。目前,教育已被列为第三产业,而且作为对国民经济发展具有全面性、先导性影响的基础行业加以大力发展。按照第三产业的运行规律来计算电教投入、产出、成本消耗和价值补偿,将会导致电化教育在更高层次上进行改革。
2.在电教和市场经济关系的讨论中,越来越多的人认识到,电化教育工作主动适应市场经济体制的需要,是电教深化改革的必由之路,也是电化教育难得之机遇。然而亦有少数人对此不理解,不接受,担心电化教育面向市场进入市场会对教学和科研造成冲击,其实教授学生,科学研究哪一项都离不开经济。不按市场规律办事,只向教育要产出不考虑投入,严重违反市场经济法则,直接反映了不承认知识价值的问题,实质上,只要认清了事物的本质,两种对立的观念是会统一到一起的。
3.电教立足教育,走向市场,成败的关键在于你有没有实力,实力包含了硬件与软件两方面,软件即是人才,人才的去留,经济收入是一方面,重要的方面却是要用有关政策来调动专业技术人员的积极性,同时要把好进人关,去其糟粕,留其精华,宁缺勿滥。另外要抓紧电教队伍的培训,既要引进经过正规学历教育的年轻人,也要搞好岗位培训,要积极开办讲座,岗位练兵、岗前培训。根据工作需要及岗位确立培养方向,制定培养目标与计划,对现有人员可分割进行多层次的培养。使工作人员要有比较扎实的专业理论知识,广博的科学技术知识,一定的外语水平,还要有熟练地操作计算机和上网检索等应用电子技术的技能。对确实不热爱电教事业、不思进取的人员要进行清理。可考虑实行优化组合,优秀的人才上岗工作,保证待遇;优化掉的人员则另行安排工作。
4.电教的发展,经费和设备是物质保证,为解决这个问题,除要求上级有关部门加大投入外,我们还应积极开展创收活动作为补偿。要挖掘潜力,提高效率,参与市场竞争,开展全方位服务。在不影响学校教学计划的前提下,可以积极承担教育内外的各类教材,音像制品的编制工作,满足社会多层次的需求。要充分发挥现有设备的潜力。电教设备来之不易,必须充分发挥其最大效能。使用设备的关键还在于提高使用者的技术和责任心。同样的设备,技术高,责任心强的人使用寿命长,发挥作用大,要提高现有设备的利用率,注意设备更新换代频繁和自然老化的问题,对于设备的购置、补充与更新,要加强计划性,注意配套。要让懂电教的领导分管电教工作,那么也要让懂设备的人来购置设备,他们会根据经济性、实用性合理配搭,做到机尽其用。与此同时,学校对电教的创收收入和节约的经费,应允许绝大部分留给电教部门作发展基金,以利设备的更新,电教部门要管好、用好现有的电教设备和资金,认真清理固定资产。对长期闲置的设备,尽可能修复使用或调作它用。应报废的设备及器材及时报废,避免造成虚假富有现象。
计划经济与市场经济范文第3篇
一、银行商业化改革与农户资金需求高度分散之间的矛盾
在坚持市场化取向的改革进程中，银行的商业化体制改革要求银行完全按照市场经济的运行机制来判断其经营行为，从金融部门看这当然无可厚非。但从中国农村发展的需求看则应该另外评价。因为，商业化的正规金融机构是不可能适应农户由于高度分散并且兼业经营而提出的资金信用需求的，商业银行和小农经济这两方面的对接有问题。我认为，农户经营高度化分散是其根本特点，银行的商业化改革也确实要求其追逐利润，规避风险。所以，银行和农户任何一方都没有对错之分。
目前的问题是，农村资金的短缺使之成为极度稀缺要素，严重制约了农村经济的发展。主要问题不是农户资金需求不足，也不是政府不想加大农业资金投入，而是市场化取向的银行商业化改革的必然结果要求其退出农业。
农户的资金需求一般具有分散、小额化、周期长、风险高、不易监督的特点，银行如对其贷款，利润比较低。而任何银行所追求的利润只能来源于相对有规模效益的贷款。因此，这就导致了资金的需求和供给两方面不对称。不对称的根本原因在于信息不对称---银行没有办法了解农户的贷款需求，农户也不可能拿出详尽的贷款报告给银行，不可能走目前的金融程序向银行申请贷款。此外，农户没有资产抵押条件，即使可以用土地抵押，银行也难以收回这种隐含农民社会保障的抵押品。实际上如果不使用特殊的或暴力的手段，就连高利贷者也难以收回农户借款时的抵押品。
从近几年对农户的整体调查情况来看，农户的存款增长幅度大于其贷款增长幅度，因此有大量资金从农村流出也是一个必然的趋势。表面形式就是农业银行以及农村信用社吸纳农村的资金有所增加，银行给农户的贷款却是减少的。农民的信用需求能够从银行和信用社得到满足的只占到24%，连1/4都不到，这就证明了我们刚才的假设：市场化导向的银行商业化改革的必然结果是其退出农村信用领域，银行的资金供给与农户高度分散的、自给自足和半自给自足的、生活性需求与生产性需求混合在一起的、小额的、周期长的、风险高的、监督不易的资金需求之间信息不对称、体制不对称，其严重结果是导致农村资金要素匮乏。
作为龙头要素和最具组织作用的要素---资金，它如果退出农业，就会导致任何力图加大农业投入的政策措施都不能落实，增加农民收入的良好愿望只能落空。这就会引出一个问题：在整个国家坚持市场化改革取向的同时，农业经济无法实现市场经济。这怎么来解释：市场这只看不见的手，它调控的是什么？它是在边际收益递减的规律作用之下调控那些递减的要素，使那些边际收益可能递增的要素替代那些边际收益递减的要素。
那么什么要素的边际收益是递减的呢？很明显，是劳动力要素，而资金要素是过度稀缺的。因此就必然会产生这样一种现象：在农村搞高利贷是最赚钱的。资金要素的边际效益是上涨的，但由于银行资金供给与农户资金需求之间的矛盾，资金没法通过国家金融部门进入农村，因此农村成为资金要素过度稀缺的一个领域。土地要素也不能增加，因为它是人均占有的，而且由于土地承担农民的社会保障，所以土地要素的流转比例低。因此，尽管劳动力要素的边际效益降为零，甚至是负值，它也当然不能被替代。
因此，我们说，用市场这只看不见的手来自发调控资源，在农业生产领域很难发挥作用，用市场这只看不见的手来调控农业结构更有可能会出问题。当我们的政策取向是建立在这样一个基本思路上的时候，农业、农村经济所遇到的困难与这种政策取向的善良愿望之间似乎就出现了不相一致。
二、中国的农村经济问题不能靠外资来解决
九十年代后期城市经济的发展在一定程度上是靠外资不断增加来维持的。
那么，农业经济的发展能不能靠外资呢？我的回答是不可能。因为，外资是不会投向高度分散的、自给自足和半自给自足的、生活性需求与生产性需求混合在一起的、小规模的、周期长的、风险高的农业经济的。因此可以说，既不能按照城市经济发展的思路来解决农民、农村和农业问题，也不能靠外部市场来解决农业和农村经济问题。
简单地强调用市场化的路子来调整农业结构可能走不通，因为单纯开展“农业”的结构调整已经走到头了，九十年代中期以来的两次大幅度提高粮食收购价格，导致农业主产品的成本在“天花板”价格（国际价格）之上，此后小农经济条件下唯一能够维持农业简单再生产的内在机制，是农民在家庭经营内部自己把劳动力的收益降为零，甚至是负值。在这种情况下，对农业的一切政策设计，包括政府对农民直接进行补贴，其效果都不可能明显。
三、农村政策研究应该体现“实践是检验真理的唯一标准”
从以往的经验看，一方面我们认识到，市场化的制度最早是在中国农村经济体制改革中被借鉴的，那时候的城市仍然在维持计划经济；并且由于政府对农村采取休养生息的让步政策，放开了对农民的人身控制，因此，农村的市场经济制度并不是被设计好、被推行下去的，实际上是农民作为利益主体的条件下，自发地与农村传统制度结合，才发挥了市场的作用。
另一方面，后来农村发展面临困境的重要原因之一，则与城市改革从原来的国家计划经济体制转变为部门垄断体制、以及在国家大规模对外开放进程中部门垄断与国际资本结合有关。这显然已经导致农村经济外部环境发生根本改变。以往的教训表明，再单纯地强调农业的市场化改革解决不了农村经济的复杂矛盾。如果政府真的想扶持农业，必须从国家安定团结的大局出发，放开某些垄断领域，让农民合作经济参与进来。
四、农村经济发展对策的深入讨论
第一，中国农村是典型的小农经济，必须用适宜小农经济的思路来解决农业问题。
首先要看到，我国的小农经济中，以种植业为主的农业，其投入产出比下降为负值其实是个必然的过程。要想有针对性地进行理论创新和体制创新，就不能照搬西方，而东亚小农经济社会模式的基本政策安排---日韩台模式---是更值得我们借鉴的。日韩台模式的主要特点就是对农民合作社采取特殊政策放开农业外部规模经营。因为纯粹的农业生产没有规模效益，政府对农民进行补贴又由于交易费用太高而不可能补到每个单一的农民头上，因此，只能靠农业外部规模来补充农业内部收益下降的损失，政府只能是放开与农业相关的领域，让农民合作经济进入。与农业相关的这些领域包括：农村信用、保险、生产资料购销、农产品的加工，以及农副产品的批发等。所有这些农业生产外部经营领域都能形成规模、产生利润，而唯独种植业产生不了利润。外部合作经营所产生的收益必须通过合作社内部收益分配补贴到种植业上去，否则东亚小农经济从事的农业就很难持续下去。
其次是政府对农业的投入要针对那些有组织的合作社，而不是直接投给农户。这还是由于政府与单个农户的交易成本过高。近年来提出的粮食流通体制改革、税费改革等政策都是以为政府可以与9亿农民进行直接交易，其实50年的经验教训证明这是做不到的。政府能做的是，对农村的投入和补贴不是用于部门或者部门下设的企业，而是直接用于农村基层合作经济组织。比如，政府对合作社的农产品加工项目投入，政府投入可以计股（政府股权甚至可以占到50%以上，保证政府投入的资金不被私人占有），但不能拿回收益。政府股权收益只能通过合作社内部分配用于农业生产补贴和农村公益事业开支。
不过，即使我们采纳了日韩台的合作经济模式，也仅仅意味着我们其实将小农经济条件下必然不断推高的农业生产成本消化在其他涉农行业领域返还的利润之中，而这并没有解决农业规模不足的根本问题（美国劳均土地面积为800多亩，中国仅为4亩多，相差200倍），中国的农业依然无法与国际上的规模农业去抗争。版权所有
第二，现在必须尽快启动城市化，否则就很难解决农村经济结构调整问题，也难以带动国民经济整个一盘棋的发展。
这已经是被政策理论界自从八十年代中期以来谈了15年的老话题。按说已经没有再讨论的必要，当务之急似乎只是如何操作的问题。但是，如果站在新世纪的门槛上“放眼全球”，如果考虑到21世纪中国所面临的国际环境，我所做过的关于加快农村城市化一切分析，就变得几乎没有意义。因为进一步的分析是，如果按照1998年年底中央经济工作会议所定义的将来在21世纪的国际垂直分工体系中，中国所能够扮演的，只能是以廉价原材料和劳动力生产最低价格的一般制成品的角色的话，其结果可能要求我们只能象当年搞工业化的资本积累那样维持城乡二元结构，才能保证劳动力的低成本，否则追求高增长的中国经济就走不下去了。
计划经济与市场经济范文第4篇
关键词：市场化进程；区域经济；
一、 市场化进程与区域经济发展
市场化在我国更多的是指体制改革进程，即从计划经济体制转向市场经济体制的转变过程。这个过程中不只是简单的制度编制，而要从整个社会从经济、法律以及整个政治体制的变动，是一项巨大的任重道远的工作。区域经济发展依赖于当地人力、资本、技术等等各个方面的提高与协调发展，讲求合理配置，共同发展。要认真研究适合于当地的市场化发展模式与内容，满足当地的基本资源配置情况，根据当地的市场需求以及全国范围的市场需求合理制定市场化发展轨道，保障地区经济平稳发展。
二、市场化进程以及地区工业经济发展的关系
（一）一个地区的市场化进程完备与高速发展能够使区域经济发展成效更大，能够使地方的制度创新有效转化成生产力，并使其在激烈的市场竞争中胜出。例如我国浙江地区的经济发展经验，浙江地区由于大力推进制度创新、体制创新，并大力宣传市场化的优势，在广大民众间形成积极地观念，因此才能够在资源匮乏、基础薄弱的不利条件下，充分展示当地在鼓励民营经济发展上的有利条件，做到产权明晰、机制灵活以及最高的适应性的情况下，最优化配置资源利用率，使其地区经济得到高效快速的发展。
（二）市场化进程的高速发展还能够使我国区域经济能够赶超国内以及国际竞争。当前在全球经济一体化以及国际贸易不断深化的条件和竞争平台下，中国应充分发挥其劳动力价格低廉、生产成本低的商品出口优势，不断提高我国的竞争力。我国必须要不断统一协调个地方经济发展的方向和水平，充分利用给予整合资源，最大化拓展市场，使东南沿海地区与中西部地区协调发展，共同促进，从而提高我国整体的市场化进程。
（三）市场化进程过程中应注意协调节奏与发展进度。由于制度修改不是一朝一夕就能处理好的，需要协调各方利益及限制，所需要投入的成本很高，因此，必须充分考虑社会整体承受力，确保当地经济系统功能有序健康发展，避免因求一步到位而导致的大量的后续麻烦，从而引发类似“休克”症状和后遗症，应该在追求体制创新的前提下，稳步推进地区市场化进程。
三、市场化进程对地区工业经济发展的启示
1、有效推进和加强区域经济体制改革是促进我国整体市场化水平的必要条件之一。当前我国的社会经济格局与地区经济发展密切相关，这是制约市场化进程的关键，因此，一定要充分抓住我国经济转轨以及经济体制转换的有力机会，大力推进观念更新、机制改革等，从而切实加强地区资源的最优化利用，最大化开发地方市场，同时，政府以及相关经济政策制定部门应紧紧抓住改革有力时机，积极保障企业建立现代化企业制度，协助公司合理化改善公司结构，为市场化进程的推进做好各方准备，从而从根本上推进区域经济发展的脚步。
2、区域经济的长远快速发展依赖于市场化的推进与完善。市场化可以改善地区市场格局，提高地区资源整合进程，从而使其形成有效的市场化局面。另外从另一方面讲，对于一些资源很丰富的地区来讲，市场化能够刺激地区资源的最优化配置，从而使地方市场以崭新的面貌更快速的发展。
3、加快市场化进程，促进区域经济协调发展。改革开放以来，由于基本经济条件、政策环境与主观努力程度不同，中国城市间市场化程度与经济发展水平的差距逐渐拉大。这种差距不仅影响欠发达城市居民的生产与生活，而且制约了中国经济的整体发展。因而有必要加快欠发达城市的市场化改革。基于欠发达城市市场化改革的内在动力偏弱，政府应该为这些城市的市场化改革提供优惠政策，创造相应的条件。
四、区域工业园区发展产业集群的思路
1、强化市场引导。专业市场与产业发展有着内在的共生关系，专业市场的兴旺能够带动产业的发展。各地要创造条件，围绕特色产业办市场，强化专业市场与特色产业的配套，通过市场建设加速产业集中，为产业发展提供稳定的市场空间。
2、强化政策环境引导。引导布局分散的中小企业逐步集中到专业化园区，加快生产要素的集聚。借鉴发达国家发展专业化产业区的做法，积极研究制定促进产业园区发展的法规、金融、财政、人力资源、可持续发展等公共政策。
3、提高自主创新能力，提升综合竞争力。鼓励园区重点企业加强新产品研发，形成有自主知识产权的核心产品，增强企业核心竞争力。
4、抓住国际产业向我国转移、沿海产业向内地转移的机遇。要引导园区企业积极融入跨国公司全球产业链，大企业发展产品互补，中小企业发展配套加工，构筑园区企业与全球生产体系的有机联系。
结语
总之，市场化进程在区域经济发展中所具有的效应不但在浙江显示了它的典型性，而且在全国也具有普遍意义。诚然，各地的社会环境、经济特点与市场化进程会有所不同，但是，市场化以及市场化进程领先对区域经济发展能起促进作用的事实则是一致的。不妨说，学术界对全国市场化程度以及区域间排序的研究，其目的之一也在于了解市场化的实际情况，进而证明市场化进程对中国经济包括区域经济发展所具有的普遍意义与促进作用，并在认识与实践两个层面上全方位推进中国的改革开放，尽快建立起较为完备的社会主义市场经济体制，促进中国经济向更高层次、更高水平发展。
参考文献：
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计划经济与市场经济范文第5篇
一、供电企业经济管理与市场营销之间的关系
经济管理水平与市场营销效果是相辅相成，相互促进的关系。一方面，供电企业经济管理管理水平的不断提升，可以不断优化企业内部的生产经营管理水平，通过各种技术革新以及发明创造活动不断提升产品背后的附加值，提升电力产品的市场竞争力，促进市场营销活动的更好开展。另一方面，供电企业市场营销活动的顺利进行，也为企业发展变革储备了丰富的资金资源，推进企业发展变革的不断深入，有效提升了企业的经济管理水平。对于供电企业发展，应注重经营管理理念和市场营销理念同步创新，同步发展。因此，供电企业必须紧紧围绕市场营销来开展工作，通过经济管理服务理念的优化来有效拓展市场营销空间，在满足用电客户需求的同时最大限度的降低服务成本；通过获得市场最新资讯来把握市场动态，并及时调整营销策略有效开拓市场；通过加强员工的绩效管理，促进员工创造力的发挥，保证企业的正常运转，提高经济效益。
二、供电企业经济管理与市场营销存在的问题
1.营销战略调整相对单一 。受固有管理模式的影响，目前的供电技术手段、管理水平远不能满足商业化运营要求。有的供电企业营销战略调整相对单一，缺少对用户需求的深入分析，电力营销过程中缺少完善的售前、售中以及售后服务机制，电力市场的有效需求与电力营销之间的相互脱节现象明显，影响了电力营销的正常发展。
2.经营方式缺乏创新意识。由于供电企业一直处于长期的垄断之中，由政府集中管理和控制，经营方式依然以计划经济为主。这就造成供电企业在经营管理方式上长期处于封闭模式、电力垄断的现象，不能适应市场经济的长远发展，经营方式相对落后，缺乏创新意识。因此，供电企业内部的各个环节管理上都存在着重安全、轻管理的现象，提升服务质量遇到困难，不利于供电企业经济发展。
3.营销理念相对滞后。随着市场经济的发展，当前供电企业的营销理念已经不能完全适应新的社会需求，大部分供电企业对优质服务的认识只是简单的停留在表面服务上，如街面宣传、微笑服务、设施更新等，而对于一些深层次的服务，如办电速度、供电稳定性、停电损失等方面的内容重视程度不够，没有从观念和意识上看清服务的重要性，这些都严重制约了供电企业的发展。
4.管理模式有待完善。市场经济的发展对供电企业的管理提出了新的挑战和要求，原先以产品为导向的内部管理体系已经不能适应新的变化需求。当前供电企业的内部管理还没有真正转到客户需求的核心内容上来，电力营销、客户服务并没有提升到全体员工和部门的高度，经营计划、设备检修、电网维护等环节仍然存在着各自为政、互不干涉的现象；电力营销的信息化程度比较低，供需双方信息不对称问题时有发生，管理模式有待进一步改善。
三、加强供电企业经济管理与市场营销的优化对策
1.创新管理方式，促进企业发展。创新管理方式是供电企业优化市场营销，提高经济效益的核心。在新的经济形势下，供电企业坚持生产为营销、营销为市场、服务为客户的全新观念，以市场为导向，以客户的利益为根本出发点，不断对自身经济管理方式进行创新，加强企业经济管理的时效性，不断更新各项技术，使企业的资源得以高效整合，推动企业迅速健康发展。
2.完善管理体系，拓展营销途径。体系完善是供电企业优化市场营销，提高经济效益的保障。在新的经济形势下，供电企业要加强市场营销管理，就应该建立一套完善、高效的市场营销体系，充分凸显客户在市场交易中的主体地位，深刻认识到供电企业内部生产、计划、调度、财务、销售、服务等部门在市场营销过程中所起的作用和职责，并根据市场变化积极寻找新的电力增长点，拓展市场营销的途径，提供更加优质的服务和产品，保证市场营销的顺利进行，不断提升企业生产效益。
3.转变营销观念，强化市场意识。转变营销观念是供电企业优化市场营销，提高经济效益的前提。在新的经济形势下，供电企业要想努力实现电力供应的高质量和优质服务，就必须转变营销观念，增强市场意识，以顾客为中心，以市场为主导，根据市场的不断变化及时做出调整，从而保证供电企业成为用户满意的电力供应者和服务者，提升市场竞争力。
4.调整营销策略，满足客户需求。客户需求是供电企业优化市场营销，提高经济效益的落脚点。在新的经济形势下，供电企业本着“一切从顾客中来，一切到顾客中去”的服务理念，紧紧抓住用户的实际需求，并根据电力市场的变化趋势和用户用电方式的变化，及时调整优化市场营销策略，通过合理的价格引导用户完善用电消费结构。对于不同性质的用电客户，供电企业应该采取单独计量计费策略，如工业生产用电、居民日常生活用电以及办公用电等，尽量实行分别供电、分别收费的办法，保证电价的合理性，为客户提供安全、便捷的电力，实现企业自身的最大利益。
5.加强人才建设，提高员工素质。人才建设是供电企业优化市场营销，提高经济效益的关键。在新的经济形势下，供电企业要想实现长远的发展目标，必须重视人才队伍建设，本着以人为本的精神优化调整人力资源，尤其要注重市场营销人才的引进和培养，壮大营销队伍，并引入人才竞争机制，在企业内部形成一种比才学、比能力、比服务的氛围，促进企业管理服务水平的提高。同时供电企业要加大对于经济管理工作人员的培训力度，多开展专题知识讲座或是竞赛等活动，逐步提高员工的职业素质与能力，为企业的经济管理工作奠定坚实的基础。
