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尽管《会计法》、《现金管理条例》、《税收征管法》等相关法规对会计核算中的各种不规范行为做了许多规定与限制,但依然有不少制度法规无法和新的经济形势相匹配。中小企业的会计法规更是严重滞后,《企业会计准则》很多条款只适用于上市公司,对于中小企业这些准则和法规就显得严重滞后了。在规范会计行为,提高会计信息质量要求等方面都无法起到监督和规范作用。不完善的法规使得一些中小企业在会计核算中有机可乘,为这些中小企业的不规范行为提供了温床。
2中小企业会计核算弱化现象日趋严重,问题重重
2.1中小企业会计核算人员知识老化现象严重,会计队伍不专业
目前一些原国有和集体企业临近退休或者已经退休的老会计多重新返聘到改制后的中小企业中。这些老会计对新会计知识接受能力相对较弱,知识更新慢,无法适应新的会计核算要求。整个会计人员队伍都缺乏有效的监督。有的会计没有自己的立场,办事不坚持原则,即使让他去监督,也不敢监督,更不会监督。一些中小企业中,企业运营的整个业务流程只有少部分成员知道,作为会计,也只能做基本的账目,对企业中实际发生的经营活动根本无法追踪,因此无法对企业的生产经营起到监督作用。更有些企业为了偷税漏税,在做账的时候应付差事,账面无法真实地反应收支情况,严重违反了会计的真实性原则,使很多会计分析指标失去了原有的意义。会计仅仅体现了反映职能,而没有体现其控制职能。因此,无法真正发挥会计工作在企业经营管理中应有的作用。
2.2会计核算缺乏行之有效的监控机制
在中小企业中,会计一般都是企业领导者招聘来的下属员工。领导者习惯了对下属员工的控制,甚至认为这种控制是一种管理手段。这使得会计的监督功能形同虚设。在企业改制之后,目前还没有出台相关的法规来约束中小企业的管理层,这在法律上尚属盲点。在中小企业中,对会计人员的选拔也远远没有达到现代企业会计人员的选拔标准,这些会计核算只有形式,无法起到监督作用。监事会制度也在此流于形式,缺乏科学的决策机制和有效的监督控制。
2.3内部控制制度不健全,企业业主与会计往往存在裙带亲属关系
中小企业大多是私营企业,所有经营行为都是企业老板说了算。鉴于企业经营的目的是在获取最大利润的同时尽可能逃税,而完善的内部控制会有效地防止这样的不合法行为,企业的经营者在选用人员尤其是财会人员时往往会任人唯亲。这样可以为他们自己谋取利益带来更大的方便,比如隐匿收入或虚列费用等。可以看出,不健全的内部控制制度,往往使得管理者无法自我控制,同时也影响了员工对控制的理解与执行。
2.4会计制度不健全,对会计人员管理方式欠缺,内部监督不力,会计信息失真,会计风险加大
[关键词] 中小企业 会计电算化
随着信息时代的到来,计算机作为信息处理最为快捷有效的工具,从根本上改变了企业管理的方式和效率。尤其是在企业会计核算和财务管理中的普遍运用,使企业财务管理的效率得到了极大的提高。目前,在我国大型企业中已经基本上实现了从手工记账和核算向会计电算化的转变。但是,在各项资源,包括人、财、物等资源约束性较强的情况下,中小企业实现会计电算化遇到了一系列困难。我国中小企业占全部企业数量的99%,在经济发展和社会稳定中起着十分重要的作用,随着信息技术的迅猛发展,网上交易更加普遍,电子商务将逐步普及,面对这样的环境,如果还采用传统的手工记账的方法来管理财务,显然不能适应管理科学化的需要。因此,中小企业全面推行会计电算化是实现这一目的最理想的途径,也是时展的必然要求。
一、会计电算化的含义
会计电算化是利用信息技术,现代化会计技术,以先进的计算机为工具,对各种会计信息收集、处理、存储、分析和传送的人机系统,又称会计电算化信息系统。会计电算化是现代企业信息管理系统的一个重要的组成部分,包括了现代信息管理技术在会计领域的开发、使用、培训、服务、制订和执行法规制度以及实施微观与宏观管理会计业务和会计管理现代化的全部。会计电算化不仅能使广大财会人员从繁重的手工操作中解脱出来,减轻劳动强度,更重要的是能提高会计信息搜集、整理、反馈的灵敏度和正确度,提高会计的分析决策能力,为提高会计管理水平和会计信息质量提供有效的途径,最终为提高企业经济效益服务。因此,会计 电算化已成为会计工作发展的趋势。
二、中小企业会计电算化存在的问题
1.会计电算化的制度不健全
就目前来看,很多中小型企业的会计电算化管理制度沿用的是原来手工会计管理制度。会计电算化的实现同手工会计在记账处理、报表计算、内部稽核等方面都是有所不同的。有的单位,他们在岗位分工上沿用手工会计的分工方式、业务流程也未有大的改变,内部管理制度的制订只不过是换了一个名称而已。另一方面,在实际工作中,一些单位的会计电算化管理制度存在同电算化规范相抵触的规定。这些不符合电算化规范、会计制度的地方大多出于计算机技术的角度考虑问题、处理问题,而对于会计制度的要求考虑得过少、或根本就没有考虑,也有对会计制度的理解过于机械的情况。
2.企业领导和会计人员观念落后
很多企业的领导,甚至相当一部分会计人员片面认为会计电算化就是计算机代替人工记账。我国电算化自20世纪70年代末才起步,有相当多一部分企业90年代末才应用,众多的中小企业甚至不知道电算化为何物。一些企业管理者只注重追求企业利润的最大化,忽略了电算化的许多功能,没有意识到电算化能给企业带来效益,能使企业管理改观。多数会计人员则认为,会计电算化只不过是计算机代替人手工处理凭证的一种核算工具;能减轻劳动强度,提高核算效率,节省时间精力。人们还未能充分认识到建立完整会计信息系统对企业的重要性,以致没能利用信息技术优势来提高企业运作效率,造成现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。
3.会计人员的计算机操作素质低下
会计电算化虽然以计算机为计算工具,但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合,即人机对话,原始数据的输入仍然离不开人的手工操作,目前,企业的电算化人员绝大多数是由会计经过短期培训而来,他们在使用计算机处理业务的过程中,往往是除了开机使用财务软件之外,对计算机的软硬件知识了解甚少,而有的企业根本就没有计算机维护人员,一旦计算机出现故障或与平常见到的界面不同时,就束手无策,即使厂家在安装会计软件都作了简单的培训,但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢,而且在上机时经常出现误操作,一旦出错,可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流,使系统数据丢失,严重的导致系统崩溃。
4.信息安全存在隐患
我国会计电算化应用、推广、发展迅速,从单项业务处理到建立较为完整的会计信息系统,从“各自为战”的单机操作到会计软件网络化的实施,取得了较为显着的成效。但随着网络系统更进一步的发展,会计电算化在信息安全方面有较大隐患:在外部有计算机病毒和网络黑客的攻击等;在内部有软件本身的缺陷,计算机内部控制制度的不完善,将导致会计数据的不完整性、会计工作内部控制失效,这些是会计电算化继续发展要解决的问题。
三、中小企业会计电算化发展的对策
1.建立完备的会计电算化管理制度
会计电算化的管理制度,是保证单位会计工作有序进行的重要措施,也是会计电算化工作成功的基础。实行会计电算化后,会计核算工具与程序、会计数据与信息的表现形式、会计档案的保管方式都发生了很大的变化制定会计电算化管理制度时,除了要遵守手工会计管理制度的基本原则外,还要考虑会计电算化系统的特点。建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境这些内控制度的建立应遵循以下原则:不兼容权限必须分离原则,即对电算化权限严格控制,系统操作员以外的操作人员只享有操作权限;相互制约原则,加强对电算化系统数据输人、处理、输出的控制。明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围;安全、保密原则,安全主要是对软硬件,文档的安全检查保障控制,保密主要是对存取权限进行控制,设置多级保密措施。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
2.强化各级人员对会计电算化的认识
转变企业各级人员的思想观念,特别是要强化企业管理者和企业会计人员对会计电算化的认识和理解。业的管理者和会计人员应不断加强自身的学习,必须充分认识到,电算化是对传统会计的一次彻底变革,它的触角可以延伸到企业的每一个角落。较之以往的手工作账,会计电算化不仅仅是改变了核算方法,而且在数据的存储方式、数据的处理程序和方法、内部会计控制、财务分析等方面都有了很大的改变。
3.提高财务人员的业务素质
计算机无法取代财会人员非程序化的分析、预测和控制工作,会计电算化要求财会人员特别是财务工作领导,不仅应具备扎实的会计、财务知识和技能,还应对计算机、企业管理知识有比较深刻的了解,是“会计――计算机――管理”型的复合型人才;能根据中小企业自身特点,设计适用的电算化制度规范,充分发挥电算化会计的效能,提高为企业预测、决策和控制等管理工作服务的水平。中小企业应加强财会人员培训力度,使他们基本掌握电算化工作的知识和技巧,增强他们运用财务软件的主动性和积极性,提高财务分析和预测能力。同时,要与软、硬件供应商保持良好关系,寻求人员培训、系统维护和升级等方面的技术支持。
4.加强会计电算化系统的安全性
对于中小企业而言,很多财务数据属企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展,同时,因管理不造成系统瘫痪或者数据丢失,也会给企业造成无法弥补的损失。所以加强安全性、保密性是一开始就必须做好的工作。首先,应完善内部控制机制,实行用户权限分级授权管理,建立网络环境下的会计信息岗位责任,采取对病毒、电脑黑客的安全防范措施,采取信息加密存储通讯、身份认证、授权等保密技术;其次,从电算化网络软件的设计入手,开发工具应选用共享性、安全性、容错性强的多用户管理系统;最后,要建立会计信息资料的备份制度,对重要的会计信息资料要实行多级备份,以保证会计电算化系统的安全性和秘密性。
参考文献:
[1]潘锡品:基层单位会计电算化的工作开展[M]西南财经出版社2001年第3期
论文摘要:小企业的蓬勃发展对于整个国民经济都是有利的因素,但是小企业伴随着起灵活性的同时是其自身会计管理存在的一系列问题,因此加强对小企业的会计核算成为我们必须要面对的问题。
小企业流动性强,财会人员不固定,兼职财会人员多,更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计,会计基础核算不规范,明细核算不健全,执行业主意志的多,执行本行业会计制度的少,时常发生偷、逃、骗税行为,严重破坏了公平竞争的经济秩序,导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起,《小企业会计制度》开始实施,这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此,我们应该抓住这个机会,解决小企业会计核算规范问题,减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
1.小企业会计核算存在的问题
1.1会计科目使用不规范。如今,在小企业的会计队伍中,无证上岗无人过问,有的虽有会计证,但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上,将城建税、教育费附加和综合基金混为一谈,一起列入“主营业务税金及附加”科目内,提取时借记“主营业务税金及附加”;贷记“应交税金”;交纳时借记“应交税金”;贷记“银行存款”。结果,将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容,都在“应交税金”中核算。
1.2乱提折旧。小企业的固定资产,有的只有几万元,有的超过百万元,企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后,账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此,有的会计认为,这两个账户的余额相同,在资产负债表上,其固定资产部分的列示己没有意义,即“固定资产原值”减“累计折旧”,固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去,固定资产净值都为零,为了省事,会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分,什么也不填,既不影响此表的平衡,又能节约编表时间,可谓一举两得。更有甚者,在下年度换新账时,总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上,固定资产折旧虽已提完,或已提足,但企业实物形态的固定资产仍然存在,有的依然能正常使用多年,而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去,是不符合实际情况的。
1.3费用开支无标准。小企业,一般是老板当家,在费用开支上,一切由老板说了算,哪些费用能开支,哪些不能开支,乃至用多用少,会计人员在核算上不好监督,也无法监督,老板们也理直气壮,反正是花的我自己的钱,会计管不了。企业内部如此,企业与企业间也是这样,没有统一的费用开支标准,最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。1.4利润不分配。只要我们看一看小企业的会计报表,便能知道大多数小企业实现的利润,年复一年的在“未分配利润”账户内,而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目,其余额永远为零。我们说除了亏损企业,凡是有利润的企业,在交纳企业所得税之后,会计人员都应当按照制度规定,将企业的税后利润进行合理、规范的分配,不但能反映企业会计核算的真实情况,而且也是会计核算完整性的需要,更是一项非做不可的工作。
2.规范小企业会计核算途径
2.1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》,小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后,小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账;按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理,才能提高小企业的会计信息质录,防止偷税漏税行为的发生。另外,会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度,加强内部监督。
2.2整顿小企业会计核算和财会人员。首先,从账簿、凭证管理入手,严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台,从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2.3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质,主要应从两个方面入手:首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次,加强对会计人员的培训,认真学习《小企业会计制度》,促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有:一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施,积极组织“小企业会计制度)培训工作,将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容;二是从小企业自身做起,完善用人机制,敢于推陈出新、摒弃陋习,积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件;三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜,吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作,逐步改善其会计人员结构。
2.4积极开展委托记账业务。对于无条件设立会计机构、配备会计人员的小企业,按规定应当委托会计师事务所或者持有记账许可证书的其他记账机构进行记账。委托人提供的原始凭证及有关资料必须真实,受托人必须对委托人提供的凭证及资料进行审核,双方各负其责,共同促进小企业会计核算的规范化。
开题报告注意目的、意义、理由、提要分开写
例
一、选题的目的
存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售,或者仍然处在生产过程,或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等,包括材料、商品、在产品等。存货管理是企业为了实现经营目标,保护财产安全完整、确保存货会计信息资料的真实可靠,所采取的一系列相互联系及相互制约的方法、措施和程序。企业库存存货是为了保证生产和经营的顺利进行,因此应当保证企业生产或销售所需原料的充足、及时供应,也就是说企业的存货资源应当足以满足实际生产经营的需要。但是企业拥有大量的存货必然会占用较多的资金,保证生产所需要的足够存货与尽可能减小资金的机会成本成为企业管理的突出矛盾的关键,就是解决好企业物流的管理中对存货的管理。
在企业的存货管理中,一方面,企业要保证正常的生产经营活动,就必须保持一定的存货水平,存货储备不足会中断企业的生产、销售活动或者因临时采购而增加企业的经营成本;另一方面,过多的存货会增加与存货有关的各种开支如采购成本、仓储成本、管理成本等,从而会导致企业经营成本上升、利润下降。存货管理的目的在于既满足需要,又能在不同情况下使相关总成本最低。因此,企业存货管理的目标就是在存货成本与效益之间进行综合平衡,确定最佳的存货量既能满足生产经营的需要、保证企业的正常生产经营,又不会因存货积压而增加企业的成本费用支出,并且有利于在日常的存货管理中完善存货入库、出库控制,保证存货的完整性和质量。
二、选题的意义
一个企业若要保持较高的盈利能力,应当十分重视存货的管理。在不同的存货管理水平下,企业的平均资金占用水平差别是很大的。存货核算与管理正确与否不仅直接影响到资产负债表中资产价值的真实性,还会影响到成本和利润的高低,影响到其他会计账项,同时也影响到损益的确定是否正确可靠,最终将影响企业财务报表的正确性和应税利润的计算,因此在其企业管理中加强存货管理显得尤为重要。
加强存货管理,可以避免存货过多造成资金积压,以及缺货所带来的威胁。存货作为企业的一项重要流动资产,一般情况下占总资产的30%左右,其管理利用情况,直接关系到企业的资金占用水平以及资金运作效率。另外,从市场营销的角度来看,存货作为企业物流的重要成份,据营销学家估算,其成本降低的潜力比任何其它市场营销环节要大得多。存货又是企业流动性最差的流动资产,存货的大量积压会占用企业资金,降低其的流动性。因此,
完善的存货管理对于保证企业的正常生产经营、提高企业资金周转效率等方面意义重大。
三、选题理由
根据以上所述,本人认为选择“中小企业存货管理存在的问题及对策分析”作为我毕业论文题目,有比较重要的现实意义。随着市场经济的不断完善,存货管理在中小企业的地位将越来越重要,可以说,存货管理已经成为中小企业经营管理机制的重要组成部分。现在我还只是一名刚刚接触会计工作的新人,平时工作中涉及最多的就是存货的收发,经过工作的实践经历,我对这个内容产生了兴趣,经过查阅相关资料,现对它有一定了解,我想以后通过深入思考,就中小企业存货管理存在的问题及其原因进行分析和对策分析和探讨,在此基础上提出一些对策措施。
四、论文提要
因此,本文主要是针对浦江天丰日用品厂在存货管理上存在的问题进行讨论:
第一部分为引言,并介绍公司的基本概况。
第二部分分析了公司存货管理上存在的问题:
1.从存货采购制度不完善,没有制定合理的存货管理制度,不相容岗位没有相互分离。
2.存货保管不科学,各种材料混淆在一起,账目混乱。
3.岗位分工不合理,实现电算化程度不高。
第三部分提出的四点相应的对策:
1.加强采购管理制度。分别从选择好供应商,采用授权批准控制,不相容职务相互分离控制三个方面分析。
2.实施科学的保管方法。分别从做好存货的分类工作,采用ABC分类法进行管理;做好存货的保管工作两方面分析。
3.做好岗位分工工作,采用不相容岗位相互分离控制。
4.建立适合自身发展需要的计算机存货管理系统。
第四部分为结束语。
参考文献(6篇)要求真实,选用近三年杂志、近五年书籍有关资料。期末考完离校前打印出来先审阅。并列出提纲。
论文结构要求清晰完整,可以采用一、现状,二、原因,三、决策。(仅供参考) 摘要书写注意要点(见例)
现状中要写企业背景资料
原因及决策中要有企业具体数据、表格、图表等
初稿最晚截止日3月1日。
注意记录指导过程(论文、实习、就业),有电子书面材料
如下:
关于强化企业会计监督的思考(小三,加粗)
——从“浙江中塑在线有限公司”会计监督现状入手分析(四号,加
粗)
摘要:(五号,加粗)随着现代企业制度的建立和完善,会计信息质量已成为各界所关心的话题,而众所周知,会计信息质量在很大程度上取决于企业的会计监督制度,没有正确的企业会计监督就很难产生真实合法规范的会计信息。本文以强化企业会计监督作为论题,阐述了强化企业会计监督的现实意义,分析了现行企业中会计监督弱化的现状与原因,并在此基础上提出了强化企业会计监督的对策。
关键词:(五号,加粗) 企业,会计监督,弱化,现状, 对策
随着社会主义市场经济的发展,经济环境和整个会计工作的状况发生了很大变化,从而赋予了
一、强化企业会计监督的意义(小四,加粗,下同)
对于企业来说,真实有效的会计信息是很重要的。没有真实的会计信息管理者就很难做出正确
????
二、“中塑在线”会计监督弱化的现状及原因分析
近年来,随着经济体制改革的不断深化,我国经济体制正处在转轨阶段,???? 我实习的单位“浙江中塑在线有限公司”位于????
三、强化企业会计监督的对策
企业要发展,就必须有良好的经营氛围,但是良好的经营氛围在很大程度上依赖于正确的会计监督制度,针对“中塑在线”的现状,我们认为应通过以下途径来强化企业会计监督。
(一)建立健全企业内部监督机制
1、明确企业经济事项和会计人员职责。????
参考文献:(五号,加粗)
1.张以宽,论有中国特色的会计监督体系,《审计与经济研究》,2003年第1期
2.孟凡利,《会计职业道德》,东北财经大学出版社, 2003年第8版
论文摘要:在实证调查的基础上,提出构建符合我国国情的中小企业会计服务系统,以解决我国中小企业由于信用问题而导致的与资金供应者之间信息不对称存在的市场失效问题。分析了中小企业会计管理的现状、存在的问题,提出了构建中小企业会计服务系统的思路、方法、途径、措施等。
改革开放以来,特别是《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》颁布以来,中小企业、非公有制经济迅速发展。最新统计资料表明,中小企业数量已占全国企业总数的99.6%,创造的产品和服务价值占国民生产总值的58.5%,吸纳了75%以上的城镇就业人员,社会销售额占58.9%,进出口额占68%左右,上缴税收占48%左右。中小企业发明的专利和研发的新产品分别占66%和82%。中小企业已经成为我国经济发展、市场繁荣和扩大就业的生力军。然而,一些中小企业的信用缺失,造成中小企业与金融机构的信息不对称而存在市场失效问题,成为中小企业融资难的主要原因。构建我国中小企业信用体系,特别是解决中小企业的财务信用缺失问题,已经成为中国经济发展的当务之急。
在融资活动中,资金的供给方需要对资金的需求方的资信状况进行详细的调查了解、核实,为此要求存在一个规范的中小企业资信评估市场。纵观中小企业财务信息状况,大量的中小企业都曾提供过虚假的财务报告,企业为了逃税避税,与审计机构串通一气,制造虚假的财务数据。虚假财务信息也欺骗战略投资者和银行,造成大量资本金的误投和流失。由此看来,要解决中小企业财务信用缺失问题,首要的基础性工作是提高财务信息的披露质量,从根本上解决银行与企业信息不对称的问题。这种信息不对称问题既与企业有关,也与整个会计师行业有关。所以,提供中小企业的会计服务,解决财务信息不真实、不准确、不及时的问题,才能促进中小企业的健康持续发展。
一、中小企业会计的现状
(一)会计基础工作薄弱
在被调查的20家中小企业中,有70%的调查对象会计机构与会计人员不符合会计规范的要求。在会计机构设置上,有的独资小企业干脆不设置会计机构,有的企业即使设置会计机构,一般也是层次不清、分工不明确。
在会计人员的任用上,小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳,外聘“高手”作兼职会计,一般定期来做账。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员,但是,中小企业由于其发展前景不好、社会认可程度较低以及较差的工作保障等原因,对优秀会计人员的吸引力较弱。在中小企业中,会计从业人员资格认定及规范考核方面存在很多问题,不具备专业技术资格的人较多,会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。
(二)不依法规范建账会计核算违规操作
有些中小企业账目设置混乱,有相当一部分中小企业设两套账或多套账。有关人士问卷调查结果发现,中小企业存在两套账的比率高达78.36%,这表明我国中小企业会计信息严重失真。
(三)知识老化难以适应新的业务工作
本次调查结果表明,中小企业管理者在起用会计人才时,有85%的企业倾向于聘用有经验的老会计,有些会计人员知识结构老化、专业知识水平较低,使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法应用。
(四)没有履行内部会计监督职责
会计的基本职责之一就是实行会计监督,保证会计信息的真实准确,保证会计行为的合理、规范。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督,但是,中小企业的管理者常干预会计工作,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使会计的监督职能形同虚设。
(五)制度缺失
中小企业内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财务清查、成本核算、财务收支审批等基本制度,总的来说残缺不全,或者虽有其中几项制度,在实际工作中也不能认真执行。部分中小企业管理者也认识到这些问题,但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度。
(六)现行会计法规体系容易造成会计信息混乱
我国为了加入世界贸易组织,已经修改了部分会计法规。目前,我国会计法规体系主要包括《宪法》、《税法》、《证券法》、《公司法》、《中小企业促进法》、《会计法》、《企业会计准则》等现行的13个行业会计制度。我国现行的13个行业会计制度规定,不同行业的企业,可按不同的制度来提供会计信息,这使得会计信息出现混乱,中小企业也不例外。由上述中小企业会计管理的现状,我们不难看出,为了增强中小企业提供会计资料的真实性、准确性,提高会计信息质量,完全依赖其内部管理越来越难以应对外部市场环境和经济业务的变化,所以,笔者提出会计工作的业务外包,借助于会计服务提供方来加强监督,提高信息透明度,完善中小企业的信用体系建设。
二、中小企业会计服务现状
目前,我国的会计服务提供者,主要是会计师事务所。会计服务的审计市场,呈现出三个市场的竞争格局。三个市场分为高端、中端和低端,高端市场是指到美国、香港和新加坡上市的公司,这些公司的审计费用较高,审计成本较低,这个市场为“四大”垄断(即德勤、安永、毕马威和普华永道);中端市场指国内大型企业、沪深上市公司和优质高科技企业;低端市场是指中小企业,这种市场被国内中小事务所把持。可见,中小会计师事务所是中小企业会计服务的主要提供方。
中小会计师事务所的现状。1)市场化发展步伐缓慢。由于我国中小会计师事务所多数来源于原来的挂靠单位,有其历史渊源,其生存和发展的关键依赖于业务量的大小,而业务量受当地财政、税务、工商等行政部门的控制,如此形成的由行政部门垄断的会计服务市场本身是与会计师事务所整体市场化发展相违背的。2)规模小,人才匮乏。中小会计师事务所普遍存在执业人员素质不高和后续人力资源匮乏的问题。在与大事务所进行人才选拔的争夺中,中小事务所存在着明显的劣势。3)业务范围。中小企业会计报表审计,不同于上市公司的信息披露目的,一般是为了报税或者筹资需要。中小事务所的廉价收费,更容易满足中小企业实力不足、节约资金的服务需求。另外,中小事务所以相对低廉的劳动力成本提供的记账服务填补了大事务所不能为或不屑为的业务空白,是其另外一个利润来源。4)执业质量。目前,中小事务所的整体审计质量不高。盘点、函证、现场勘察、分析性复核等诸多重要而最有效的审计程序常常被省略了。大部分中小事务所都有提高审计质量的愿望,但这种愿望受到市场、收费和市场环境的诸多限制。首先,受市场和收入状况的影响,中小事务所的人、财、物有限,审计的方案设计、程序设计、证据搜集就免不了会简化。而人力资源数量、质量的欠缺,往往又使它所承担的审计方案实施效益大打折扣。同时,审计人员面对低廉的审计收费,心理上已缺乏专业信心和热情。其次,对于中小事务所的审计,社会各界的关注度相对较弱。因此,执业质量自然不会很理想。中小事务所想提高质量,缺少内外部的驱动力,缺乏实力。5)内部无序竞争。在中小事务所之间,普遍存在无序竞争的问题,在客户选择时,容易急功近利,使审计意见会有不同程度的偏差,且没有其擅长服务的领域,因此,它们之间的竞争往往演化为服务价格的竞争。另外,为了争夺客户资源,许多事务所违规操作,迁就被审计单位,出具与被审计单位真实情况不符的审计意见。
三、中小企业会计服务市场存在的问题
1)政策法律上的扶持力度不够。目前,从法律体系上来说,《中小企业促进法》规定“国家鼓励社会各方面力量,建立健全中小企业服务体系,为中小企业提供服务”。但实际操作中却没有具体的实施细则,使得社会力量很难将中小企业纳入其服务范围。由于缺乏利益的驱动作用,社会各方力量很难积极介入中小企业的服务体系。2)市场供需存在较大矛盾。整体的会计服务需求量大,而社会供给不足。3)服务品种单一。外部经营环境剧烈变动,而中小企业会计基础较差,除了传统的记账、审计会计业务外,中小企业在管理咨询、理财、资产评估、税收筹划、经营诊断以及进行市场调查、情报搜集、信息处理等方面的需求量越来越大。但目前社会所提供的中小企业会计服务品种单一。4)服务质量存在较大差距。中小企业贷款有急、频、少、缺、高的特点,即时间急、频率高、金额少、缺抵押、费用高。与贷款相关的会计服务也要求快、频、全、准、低,即速度快、频率高、信息全面、数据准确、成本低。目前,由于中小会计师事务所的收入与质量问题相关,因此,很难摆脱这个怪圈。5)社会参与度不够。社会缺乏对中小企业会计服务体系的充分认识,缺乏信息协调共享平台。各自为政导致的是信息透明度低,信息成本居高不下,因此,很难实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化。作为一项系统工程,该由各个职能部门包括经贸、财政、金融、税务、工商、民政、公安、外汇管理、海关等部门紧密配合,而目前尚不能实现这种部门联动,信息共享平台的搭建亦需时日。
四、现阶段发展中小企业会计服务的措施
应努力构建以中小企业社会信用建设为核心、政府主导、社会力量参与的会计服务体系,推动中小企业社会化服务体系建设,以增强财务信息的透明度为突破口,解决中小企业发展过程中的基础性信用问题,为中小企业提供及时有效的服务。
(一)政府在建立健全会计服务体系中应发挥关键作用。会计服务体系的建设是社会信用体系建设的一部分,政府应将中小企业信用评价职能赋予中小企业会计服务机构,增强中小企业财务信息的透明度,降低信息成本,鼓励社会力量参与,解决信息不对称问题。
(二)社会力量参与。根据实际,不搞重复建设,建立健全符合市场经济制度要求的中小企业信用等级制度。建立适合中小企业的信用信息归集体系,现阶段的做法可以分为两种。其一是政府部门牵头,联合各行政单位、银行等金融机构,扩大建立中小企业信用信息归集档案。其二是发挥工商行政管理部门的职能优势,建立中小企业信用信息网络和信用监督体系。两种做法都可以在条件成熟后逐步推向商业化。企业信用信息数据库要有先进的技术平台,具有动态录入、数据共享和数据查询等功能,相关主管部门要重视信用交易的鼓励和监管工作。
(三)规范中小会计师事务所的服务行为。加强行业监督和管理,规范会计市场主体的行为,可以通过行业协会的自律和监管,加大行业监督处罚力度,建立健全严密、系统、高效的监督、管理体制。制定合理的中小企业会计服务收费标准,防止乱收费和高收费。对中小会计服务机构实行收益保护,各地政府可以根据实际情况调整补贴或是减免税,保证中小会计服务机构得到一定的收益。超级秘书网
(四)针对中小企业会计服务供需矛盾,建立协调机制,引导各社会力量参与,增加供给。由政府牵头解决该问题已初见成效,2005年底,河南省首个中小企业民营企业管理咨询团在郑州市成立。由河南省中小企业服务局、省中小企业民营企业协会牵头组建的这个组织,吸收管理咨询公司、会计师事务所等中介机构作为成员,旨在为全省中小企业、民营企业提供管理培训、企业管理诊断及其相关服务,引导企业利用“外脑”。目前,已有成员单位l4家。除此之外,还可以尝试以下做法:1)中小企业管理局下设中小企业会计服务部门,具体负责中小企业的会计服务工作;2)以民间协会的形式,尝试对会员中小企业实行会计委派制;3)按照现代企业制度形成的会计师事务所或会计服务公司,考虑采用股份制。成员可以由政府部门、金融机构、服务中介机构、高校、科研机构等组成,将社会力量纳入服务体系中,实现资源信息的共享,降低信息成本。
(五)提高会计服务质量,对中小事务所实行准人制度,进行资格认定。促进中小事务所的整合,扶持中小事务所的发展,并吸引外资所和国内大型所的业务向中小企业倾斜来扩大供给,提高服务质量。另外,针对中小事务所以及中小企业会计人员素质不高的现状,可以进行不定期低收费或免费培训,提高业务素质。
(六)中小会计师事务所适应市场需要,灵活转变经营战略。根据自身规模小、底子薄的特点,将业务重点集中在“小而精”上,走特色化经营之路,办出专门化特色。
会计师事务所专门化方式有两类:一类是服务业务专门化。根据自身优势可以在审计、验资、评估、会计咨询、税务等方面选择一种或几种作为业务重点。另一类是服务对象专门化。根据客户行业不同,经营方式、业务范围不同,可以考虑在一个或几个相关行业内发展,以提高在行业内的知名度,取得相对其他事务所的特色优势。