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本文以成都农业科技职业学院四川省省级示范专业———园林工程技术为例进行研究。
1.1高职园林工程技术专业校企合作人才培养目标
根据2008年中央1号文件和《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)、《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划,加快高等职业教育改革与发展的意见》(教高[2006]14号)、教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号),及学院“十二五”发展规划,学院省级示范性高职专业(2011年立项)建设的要求,高职园林工程技术专业的人才培养目标是:培养德、智、体、美、劳全面发展,适应社会经济发展,具备从事园林工程规划设计、园林工程施工、园林工程项目管理、园林植物生产经营管理的高技能应用型、创新型技术人才。
1.2高职园林工程技术专业校企合作人才培养
2002年,在全省率先依托园林技术、园艺技术、建筑工程技术建立了园林工程技术高职专业,在四川省建设厅岗位培训中心及四川省风景园林协会的指导下,实施“双证”式教学。目前,有专任教师23名,兼职教师29名,校内实训基地9个,校外实习实训基地为31个。
1.2.1校企全程参与工学结合人才培养模式园林工程技术专业人才培养模式为“项目驱动,四段育人”,其中“项目驱动”指对接并归纳整合七个职业岗位(四个主岗位,三个拓展岗位)能力,确定专业培养目标;对接生产过程,以工程项目为载体,遵循职业成长规律,开发课程体系;对接真实工作任务和国家职业标准,遵循认知规律,开发课程;对接工作过程,创新教学做一体化的教学模式;对接企业用人标准,企业文化,建构专业和课程的评价体系。“四段育人”是根据学生认知及职业素养形成规律,在设计与实施中分为四个阶段。第一阶段(1~4学期):学生在校内和师徒工作室完成专业基础课和专业课程学习,搭建专业基础平台,培养学生岗位认知、基本专业素养及单一问题的解决能力;第二阶段(第4学期暑期岗位见习):在合作企业和师徒工作室结合生产项目进行定岗实践,让学生对各岗位工作职责、工作内容、工作流程、质量标准有进一步认识,培养学生团队协作和分析问题解决的能力;第三阶段(5学期):根据定岗实践中对各岗位工作的体验与认识,结合学生个性特点,以企业提供实际工程项目为载体,在学校或合作企业进行综合能力模块和拓展能力模块课程学习,提升专业岗位能力和专业综合能力,培养学生综合问题的解决能力;第四阶段(6学期):到园林企事业单位在具体的工作岗位上结合工程项目进行综合顶岗实习,培养学生职业综合能力,实现由学生向职业人的过渡。
1.2.2校企合作人才培养实施方案(1)抓阵地,建协会,强师资,设基地,举行技能大赛、多种方式凸现素质教育为中心。按照“抓住一个阵地、建立三个协会、培养一只队伍、建设一个基地、举行技能大赛等多种活动”的工作思路,切实提高学生综合素质。(2)“政企行校”四方联动,提供项目支撑,立体推进。与成都市温江区花卉园林管理局,温江区劳动就业局等政府行政主管部门合作,政府出台政策,为校企合作搭建平台、提供保障;与成都大众园林建设有限公司,四川省远景建筑园林设计院,成都华西生态集团等31家省内外企业合作,确立了设计员、施工员、造价员、资料员四个主要就业岗位,监理员、招投标员、苗圃管理员三个拓展岗位,确立了专业人才培养目标;在四川省风景园林协会、成都市风景园林学会、成都市园林绿化协会、温江区花卉园林协会的指导下,与合作企业一道,根据生产过程,以工程项目为载体,制定了工学结合的课程体系;与行业协会和企业合作,完成了工学结合的23门项目化、情境化课程建设工作;对接工作过程,实现校内仿真实训、校外定岗实训和顶岗实习相融合,教室教学、实训区教学和工地教学相融合的教学模式;在四川农业大学风景园林学院、江苏农林职业技术学院、苏州农业职业技术学院、深圳职业技术学院等院校的指导下,与企业和行业协会合作,根据企业用人标准和企业文化,完成了专业教学标准和集教学思想、教学目标、教学内容、教学环节、教学方法、教学效果为一体的课程评价体系。(3)三方互动,理实一体,深度合作,拓宽人才培养平台。坚持以素质教育为中心,以培养学生职业能力为目标,依托名企(成都大众园林建设有限公司等)、师徒工作室(成都三邑园艺绿化工程有限责任公司)与专业建设共同分析岗位群对人才能力的要求,共同确定人才培养目标,共同确定人才培养模式,共同制定人才培养方案,共同制定园林工程技术专业课程体系,共同进行实训基地建设及学生岗位见习(定岗)、顶岗实习指导工作等;使深度合作企业增加到31家,学生顶岗实习半年以上的比例达到100%。(4)“四段育人”分段推进,工学交替,四融合提高人才培养质量。通过“四段育人”,充分体现了工学交替,分段推进的培养模式。在建设过程中,实现了四个融合,即学生职业能力、就业竞争力和发展潜力相融合,校内仿真实训、校外定岗实训和顶岗实习相融合,教室教学、实训区教学和工地教学相融合,专业知识、职业技能和岗位能力相融合,从而极大提高了人才培养质量。
2校企合作的模式及组织形式
2.1行业协会+企业+学校合作模式在温江区花卉园林局指导下,将区园林绿化协会、成都欣绿园林工程有限公司引入学院,共同组建项目管理工作室。学院提供场地,协会和企业提供设备、项目、技术支撑,学院师生与企业技术人员共同组建团队,完成南部县行政中心附属工程车道及人行道绿化工程、温江区涌泉花和道路行道树栽植工程、创维成都物流园二、三期园林绿化工程等10个项目、面积438000m2、合同额为4800余万元项目的施工投标、工程施工及现场管理等方面工作
2.2企业+学校合作模式学院与省内外31家知名企业建立了校企业合作关系,建立了稳定的学生校外实习与就业基地。
2.3师徒工作室模式在企业、学校成立师徒工作室,实施拜师制式的实习模式。该模式以学生为主体,注重培养学生的职业发展,积极为学生选派具有极佳社会声誉的专业人士为导师,对学生职业生涯规划进行建设性的指导,激发学生热爱专业、学习专业的热情。
2.4组织形式行业协会、企业、学院、专业共同组建专业建设指导委员会、教学团队,负责校企指导与评价校企合作的具体工作(包括拟定校企合作项目、项目实施流程、各环节管理办法及质量评价体系),并定期研讨总结。
3高职园林工程技术专业校企合作人才培养实施成效
通过近三年的建设实践,学生的学习主动性明显提高,实践操作能力、职业素养、团队协作能力大幅度提高。人才培养取得了以下可喜成绩:2013年毕业生“双证书”取证率达100%、就业率在达到98%,专业对口率为91%,本专业学生半年就业起薪为2836元;毕业生爱岗敬业、专业能力强、综合素质高,受到用人单位的好评。
3.1实验实训条件建设
3.1.1校内实训室、场建设紧紧围绕专业课程体系建设的需要,分院采用“行业指导、企业参与”方式进行校内实训基地建设,分院新建园林工程材料展中心、园林工程景观设计工作室等17个学习训练区,其中与成都大众园林建设有限公司合作共建园林工程施工实训中心、与四川远景园林建筑设计研究院合作,共建园林景观设计工作室、园林工程设计及项目管理实训中心,与成都惠美花境园艺工程有限责任公司合作,共建园林植物栽培与管理实训场;与温江区园林绿化协会合作,将成都欣绿园林绿化工程有限公司引入学校,学校提供场,企业提供设备及相应工程项目,共建景观设计工作室。企业按照实际工作流程,提供项目操作规程、管理制度、指导教师、实训项目,使各实训项目在真实工作场景下完成;满足园林工程技术专业的实践教学需要,满足园林类职业技能的鉴定与培训需要。
3.1.2校外实训基地建设选择四川远景园林建筑设计研究院、成都大众园林建设有限公司,成都华西生态集团、成都三邑园艺绿化工程有限责任公司等有代表性、基础条件较好的园林设计、工程施工、花卉苗木生产企业,签订校企合作协议,建成了31个校外实习基地。各基地已接纳顶岗实习学生共计300余名,从而有效地利用了校外实习基地的各种资源,为学生岗位见习(定岗实习)、顶岗实习、专业课程教学、学生就业等方面提供了充分保障,确保了学生在校期间半年顶岗实习比例达100%。
3.1.3师徒工作室建设充分利用温江区是全国西部最大的花卉苗木生产地及川派盆景的发源地,知名园林花卉苗木生产企业、园林工程设计兼施工企业多,知名行业专家和技术专家云集的优势,在成都市风景园林协会、成都市风景园林学会、温江区花卉园林协会、温江区园林绿化协会、温江区花卉园林协会等行业协会及温江区花卉园林局、温江区就业局等行业主管部门的支持指导下,与温江区20余家企业达成协议,在企业成立园林工程技术专业师徒工作室。
3.2实践教学项目建设及实施
与合作企业合作,在企业技术人员的参与下,按照实际工作流程,设计并完成了主要专业课程实训项目、专业综合实训项目、专业认知项目、岗位见习项目、顶岗实习实践教学项目的建设,在项目实施中,实行企业人员与校内教师双指导。
3.3课程建设
与成都大众园林建设有限公司、四川省远景建筑园林设计研究院、成都三邑园艺绿化工程有限责任公司、成都惠美花境园艺工程有限责任公司等企业合作,聘请企业专家和课程专家指导,按工作过程和“五个对接”改革教学内容,完成了《园林工程技术专业导论》等23门课程标准;完成了《园林植物景观营造与维护》等8门课程资源库建设,完成了17门校本教材编写,并陆续由西南交通大学出版社出版。制定了顶岗实习管理制度和考核体系,编制了“拜师制”实训、暑期岗位见习、顶岗实习指导书,初步建成了园林工程技术专业共享型课程资源库和开放式网络学习平台。
3.4师资队伍建设
3.4.1双师型教师队伍建设近三年,选派4名老师到合作企业全职锻炼;选派12名老师带着课程建设任务,利用寒暑假时间到合作企业生产一线实践锻炼;安排12名老师参与了成都农林科学院承担的学院彭州葛仙山现代农业科技示范园区规划、项目论证;四川省远景园林建筑设计研究院承担学院大门及景观项目设计等生产性项目。目前,20名教师分别取得了全国一级建造师、二级建造师、全国注册监理工程师、全国注册一级结构工程师、造价工程师、景观设计师等执业资格证书。
3.4.2兼职教师队伍建设与政府主管部门、行业协会(含学会)、企业合作,有针对地在“政、企、行”中选聘兼职教师,现已建立了29人的专业兼职教师资源库,参与人才培养模式、课程体系、课程标准的审定等工作。
3.5技术服务
近三年来,积极开展对合作企业园林植物生产与养护、工程设计、工程施工、工程管理等方面的技术服务。先后参与完成了四川雅安芦山县第三小学园林绿化工程、成都市新都区柏茗现代科技农业园、成都市温江区永生镇石河鱼永生大路、成都市温江区涌泉花和道路行道树栽植工程、成都市创维成都物流园二、三期园林绿化工程等26个项目的设计、施工任务;承担成都市温江区、郫县花卉苗木生产企业在栽培养护管理方面的技术咨询100余次,解决生产技术问题20余项。为企业解决了技术难题,挽回了损失,受到企业好评。
4校企合作反思
关键词:园林景观项目;全过程;成本控制
园林景观项目的成本控制是十分重要的,因为我国当前在园林景观项目管理中存在一些不合理之处,导致项目管理水平不高,也导致资金和人力的浪费。园林景观项目对于成本控制起到至关重要的作用,因此对园林景观项目进行全过程的成本控制,具有十分现实的实践价值。将成本控制贯穿于园林景观项目的全周期,也能够在很大程度上提升项目管理水平,避免不必要的之支出,为企业增加效益[1]。
1园林景观项目的事前成本控制
1.1园林景观项目的设计阶段
首先,园林景观项目的设计方案,应以招投标的方式进行选择。在设计阶段引入招投标,能够部分地分散项目本身可能的风险[2]。为了减少工程项目设计过于注重方案,忽略计划投资额,在方案招标阶段,须结合方案进行全面评标,包括设计、造价等,从而真正遴选出最合理的竞标者。其次,应该对园林景观项目的设计引入经理负责制,这种制度可以保障设计方和甲方积极进行包括成本在内的所有事项的交流[3]。不少实践经验均可证明,经理负责制能够较好地保证设计成果的成本与质量。最后,应该引入限额设计理念,结合事前园林景观项目设计任务书以及资金情况,在能够保证园林基本功能情况下,得到较为合理的设计方案。对项目之中比较容易计算工程量的部分,较为容易控制其投资额度,而对园林中一些复杂的工艺效果,则投资有可能发生较大的变化,这种情况下,应该加强对项目经济指标的审核,采用限额设计,实现对成本的有效管理和控制[4]。
1.2园林景观项目施工招标阶段
由于园林项目的特点,与普通的工程项目相比较,具有一定的特殊性:为确保合理的工程项目成本,应选择适合的招标方式,而具体方式的选择应基于承包形式、合同类型等多种因素来确定,我国已经开始执行项目招标的工程量清单计价,这是甲方在成本管理过程中尤为需要注意的。首先,大部分园林项目招标的评标办法以经评审的最低价中标为主,而且园林工程项目的中标人具有不可预见性,难以提前对其资质和实力进行有效的了解和评估;其次,从2003年开始,我国开始推行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003),在投标须知规定的时间和地点由招标人主持开标会议,所有投标人均应参见;采用工程量清单招标后,实行量价分离、风险分担,强化中标价的合理性。评标后,中标人造价的综合单价不会因施工数量、施工难易度、施工技术措施差异、价格及取费的变化而调整,这就有利于处理变更和避免承包单位的不合理索赔。招标阶段还应结合工程的实际情况为其制定准确的工程量清单,并将此清单作为工程甲方计价的重要依据。在清单的编制过程中,应依照具体的招标文件,涵盖所有的项目细则。此外,也应注明工程量清单的纠错机制,避免由于重复和遗漏导致成本的超支[5]。
1.3园林景观项目的合同签订阶段
合同管理与成本管理之间有着密切的联系,其中较为重要的是工程项目的施工合同,因此在合同条款方面应该仔细考量,使其能够囊括尽可能全面的内容,此外还应选择具体的合同种类。合同签订后,中标企业根据承诺,通过对工程成本和利润分析,选择合理施工方案,合理的确定人工、材料、机械的投入和配置,优化组合,降低成本。
2园林景观项目施工阶段成本控制
园林景观项目的施工阶段的成本管理应该具备有效的策略。首先应该完善现有的组织机构,结合自身的业务,进行合理的分工,使管理水平得到提升。其次应该在组织内部构建良好运行的管理责任制,通过制定有效的成本核量指标,来评估管理人员的成本管理水平,最终实现对成本的合理控制。基于以上的施工阶段成本控制策略,有如下的成本控制内容。首先是对园林工程项目进行进度的管理,本文推荐赢得值法,通过周期性的检查来保证施工的合理进度,从而使工程项目的成本能够控制在有效范围内。其次是对工程的质量管理和安全管理严格把关。对于园林工程项目的使用材料规格、是否符合行业标准、采用何种施工方式均应严格审核与检测。结合相关行业的工程规范对工程做好质量管理与安全管理,目标是降低由于意外风险的发生而为工程项目成本带来的不必要损失。第三是对园林工程项目的施工材料损耗进行良好的管理。应深入现场,对图纸细节、园林工程所需的各类苗木等进行综合测定,在此基础上进行技术交底。
3园林景观项目的竣工验收后成本控制
在园林景观项目的质保阶段,可以采取的成本控制措施有:一是合同条款设置一定的质保金,在园林景观施工完成的时候,为了保障因施工质量引起的维修,将此部分款项作为监督施工方的保证金。二是适当延长质保期,结合园林景观工程的具体情况,通常按合同条款适当地延长质保期,质保金支付也相应延长时间。此外还可以实现约定质保奖罚手段,施工企业之后做好各项质保措施,才能免于罚款,从而保障施工质量。
4园林景观项目成本控制案例
某园林景观工程是某新建房地产项目的生态环境建设的一个重要组成部分。工程原地貌属沿海湿地。该工程占地面积456700平方米,由土方、地形整理、栽植土工程,盐碱地排盐工程,植物材料工程,栽植工程,土建工程,给水排水工程,电气工程等7个部分工程组成,甲方通过招标选择2家施工单位组织[6]。结合本文的成本控制模式,对该园林景观工程进行了全过程的成本控制,简述如下:在该园林景观项目的设计阶段,甲方为保证流程的合理,在国家招投标网公告,并且制定时间表,按时完成投标方案的分析和预评估,接着组织本园林景观项目的业主委员会选举出评委会,对所有的竞标进行评选,从而遴选出方案较为合理且费用不超支的作为最终中标者[7]。在初步选出合理方案之后,甲方的项目管理人员应将选择的结果及时告知主管部门,同时结合事先拟定的项目时间计划表,进行公开的施工招标。并且聘请具有行业资质的咨询方,结合工程项目来对工程量清单进行编制,核定工程的价格。此时,各投标方所准备的投标文件必须含有技术标与商务标[8]。依据相关法律,本项目的招标人组建评标委员会,最终选取7人作为评委团,其中包括来自甲方的代表共2人。使用综合评标法作为方法,综合分数最高值所代表的投标方被选中为最终的中标者。在几次谈判之后,甲方督促施工方在合同中明确以下的事项,分别是工期的时间表、园林项目技术标准、所需的材料验收标准、费用支付的具体流程、项目完工后的质保期、甲方乙方的责任界限、工程结算计价模式、违约责任等等。在园林项目的施工期间,甲方督促项目管理者以及工程监理者引入赢得值法,对项目的进度进行合理的管理。在施工期间对工程质量进行现场监督,并设置合理的安全措施,充分体现出监理管理在成本控制方面的作用。在工程项目的质保期,最终通过谈判,将质保期延长为两年整。在质保期时间段内,以月为单位,对质保措施进行严格检查,一旦出现问题则要求修复,最终实现成本的合理控制。
5结束语
园林景观项目涉及到方方面面的内容,对其进行成本控制的复杂度较高,是一项系统性很强的工程,项目管理方应该站在经济效益和社会效益的高度,对工程进行成本管理与控制。
作者:陈荣芳 单位:广西南都建筑设计有限公司
参考文献:
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1.1园林绿化企业的成本控制意识淡薄,监管体系不完善在一些园林绿化企业的施工过程中,对成本控制的意识淡薄,仍然保持着传统的工程成本观念。首先,这些绿化工程企业仅把成本控制看作是对施工成本的控制,而忽略了对施工设计阶段的成本控制。其次,成本控制管理时,没有结合供应商和使用客户的需求。如果为了控制成本而降低对工程施工的质量要求,可能会减少一些施工成本,但是后期可能会产生更大的维修成本。再者,在绿化工程成本控制的实际管理过程中,也缺乏完善的管理规范或条例,使具体的职责不能明确地落实到具体的组织或人员,从而导致各部门工作分散、不能有效地相互衔接或配合,并大大增加了建立成本控制统一管理体系的难度。
1.2园林绿化工程的成本控制主体混淆、施工成本制定不合格简单地将绿化工程的成本控制认作是财务部门该管的事,而与技术部门无关,不但不能起到明确部门分工的目的,还会忽略成本控制的责任,混淆成本控制的主体。例如:施工人员不能合理地安排施工现场,不仅会导致窝工现象的发生,还会增加人工费的支出。此外,作为工程成本管理主体的施工组织和指导生产的人员只是根据经验设定工程预定成本,而未结合工程的现场环境和施工条件,将成本控制过于简单化或者甚至仅浮于形式。1.3项目管理队伍综合素质普遍不高、缺乏健全的奖惩制度就目前的情况看来,我国园林绿化工程企业的管理队伍人员综合素质普遍偏低,对待工程的监督和管理态度不积极,根本不可能有效监管工程施工过程的中的人力、物力和财力,也不能对成本方案进行及时的优化和改革。绿化工程的管理权责不分明也是成本管理的重要影响因素之一。在成本控制工程中,既缺乏科学的岗位能力考核机制,又没有建立对应的奖惩制度,使管理人员的积极性无法得到提高和改善,消极怠工现象泛滥。
2园林绿化企业加强施工成本控制的措施
2.1增强成本控制意识,建立统一的成本控制监督体系园林绿化工程的成本管理,顾名思义,就是指在充分保证绿化工程工期科学合理、质量优良的前提下,通过控制和协调等多种手段合理、有效地管理和控制工程的支出及成本的一种管理方法。所以,在绿化工程实际的成本控制过程中,首先应该重视对项目中负责人和施工人员的成本管理教育,使他们充分意识到成本控制的重要性,树立正确的成本控制意识,这样才能更有效地开展后续的成本控制工作。此外,还应该建立统一、完善的成本控制监督体系。积极协调各部门人员的工作,加强相互间的协作,对整个工程项目的成本核算、信息反馈等过程进行全面的管理和控制。
2.2明确园林绿化工程的成本控制主体、制定合格的施工成本首先,明确园林绿化工程的成本控制主体是非常重要的前提。因为财政部门和项目部门的通力配合,才能真正实现科学、合理的绿化工程的成本控制。例如:施工现场负责人通过制定合理的工期,确定适当的工人和设备,就可以减少不必要的开支;技术人员采用科学的技术措施,就可以确保工程质量,缩减成本支出。其次,合理确定项目责任成本,是绿化工程实现科学成本控制的有效保障。因为只有在合理确定项目责任成本后,才能据此编制具体的工序实施成本和确定考核指标。项目责任成本主要由两部分组成,一部分是项目管理的经费,另一部分是工程的直接成本。在绿化工程项目开始时,就应该先根据工程的报价设置目标成本,后结合实际情况、市场需求和现场环境对目标成本进行修正,做好工程目标成本的规划。
2.3提高项目管理队伍的综合素质普遍、建立健全的奖惩制度高薪引入技术和管理人才,成分发挥其主观能动性;并结合管理教育培训等活动,提升管理和施工队伍的综合素质和能力,从而提高绿化施工企业的整体竞争力。明确成本控制的权责后,积极调动各负责人的积极性,加强各部门的绩效考核管理。对优秀的管理人员给予适当的奖励,对消极怠工的管理人员给予严厉的批评,并及时对其进行教育指导其改正。
3结束语
(1)如果无法理顺质量控制管理体系,就会造成园林项目施工过程中无法及时有效处理各种问题,不仅造成施工进度的延迟,还会直接影响到项目的质量。目前,园林建设单位施工人员整体素质低,转包现象严重影响工程质量。施工中出现的安全与质量问题就会造成责任划分不清晰,因此延误工程施工的情况时有发生。我们有必要完善相关质量管理体系,确保如期交付使用以及工程的质量。(2)完善相关的法律法规和行业规章制度。我们整个园林行业工程质量相关的法律法规和行业规章制度不完善,旧的法律法规和行业规章制度已不能适应现代园林绿化工程建设,部分施工企业和建设单位对工程质量管理的重要性认识不足,在施工中存在“有法不依”的现象,甚至个别工程项目的质量是否达标以某些领导的个人意愿来衡量,这也使得园林绿化施工质量管理存在隐患。应尽快从工程施工质量监督管理以及规范从业人员资格等方面制定、完善相关的法律规章制度,可以有效的控制工程质量和促进质量管理的全面实施。
2园林工程项目施工质量管理措施
2.1园林工程施工前期控制措施施工企业在项目开工前必须组建施工队伍的组建工作,对技术人员必须严格把关。队伍组建后,及时针对项目做好必要的培训,保证施工人员掌握必要的技术知识。同时,项目部需指定相应的质量管理制度,通过严密的相关条例保证质量管理落实到每个施工环节当中。此外,施工单位在施工前要做好图纸审核工作,保证施工中的相关参数符合技术要求。动工前还需对准备的物料做好质量抽检工作,避免因物料质量问题对施工质量与进度造成影响。
2.2做好园林工程现场施工管理工作(1)施工管理突出人性化特点。园林建设的主体是相关工作人员,合理的组织与实施直接影响到工程质量。施工人员的专业积水水平、工作态度与道德水平直接作用于工程质量。项目经理作为园林建设项目的负责人必须采用人性、科学的管理方式通过相关培训来提高他们的技能。调动项目组内所有人员的工作热情,发挥他们的创造性,真正以负责的态度来建设高标准的园林工程。(2)做好原理工程施工材料的管理工作。项目组需针对重点材料建立相应的质检验收制度,避免因使用假冒伪劣材料导致工程质量的下降。实际施工中,主要材料都需经业主与监理单位许可后才能使用。对于需检验的花圃树苗,采购前都要经过专业检疫单位检测合格后才可使用,避免问题在组织园林工程施工过程中,建立施工材料质量认证制度,任何施工材料的采购都需要取得监理单位和业主的许可方可实施,从源头杜绝问题苗木的出现。(3)结合当地条件与苗木生长规律进行栽培。不同类别的苗木具有不同的种植季节和时间,合理安排栽培季节可以大大提升苗木成活率。实际施工中,我们必须依据上述原则结合苗木生长周期制定出相应的采购计划,进而按时间加以种植。(4)加强园林项目全面施工管理。不同的园林项目有若干不同的子工程组成,只有提高每个子工程项目施工质量,确保其符合设计要求才能提高整个工程项目的总体质量标准。
2.3加强园林工程后期养护由于与那林项目中移栽植物比例很高,这些植物通常需要人工后期养护才能保证其成活。因此,必须加强园林工程竣工后的养护工作。我们不但要重视短期的种植管理,更好重视后面长期的养护管理水平。针对不同的植物种类的生长习性与环境要求,园林建设过程中必须将植物生长的要求与规律相结合,确保每类、每株植物都有适宜的湿度和采光。施工结束后,相关单位必须阻止专业养护队伍对相应项目做好后期养护。针对不同类别的植物,制定科学的灌溉计划,结合植物特点制定病虫害防治计划,进而有计划地进行灌溉、喷洒农药。
2.4制定相应工程管理绩效考核制度园林建设单位必须有完善的管理制度,针对不同岗位、不同部门制定必要的敢为职责,并以此职责制度为基础制定出相应的绩效考核制度。各部门负责人依照岗位说明制定责任状并逐级下达,考核效果作为工资发放的重要依据。
3园林工程后期管理
苗木成活率是园林工程质量的一个重要标准。如果养护不到位,即便在优良的施工项目,其景观效应都会大大折扣。园林绿化的养护需根据不同植物的生态习性加以分类,如:喜阳(阴)植物、耐寒植物、耐湿植物等,依据分类和声场阶段调整养护措施,确保植物群具有很强的群落结构和层次感。常见的花灌木、乔灌木以及地被养护要加强相应的环保与防风、防寒冬养护,确保制备系统养护的良性循环,保证植物群落的可持续性发展。
4结束语
1.1资料来源
本研究数据均来自问卷调查。根据地理位置和卫生事业发展水平,选择江苏、江西、广州、甘肃四省,采用分层抽样法,选取各级医疗机构的临床护理人员进行问卷调查,了解以《护理学专业高级专业技术资格标准条件(试行)》为基础的指标体系的重要性、可行性。共发出问卷185份,回收有效问卷166份。本次调查还对受访人员的权威程度进行了调查。权威程度(Ca)由受访者对问题进行判断的依据(判断系数Ci)和对问题的熟悉程度(熟悉程度系数Cs)两个因素决定,Ca=(Ci+Cs)/2。Ca≥0.70表示具有较好的权威性。根据本调查受访人员的自评,本次调查的166人的Ca平均值为0.87,权威程度较高。
1.2分析方法
回收问卷使用EpiData3.1录入,使用SAS9.1.3进行数据统计分析。
2结果与分析
2.1临床护理人员高级职称评价指标体系
以《护理学专业高级专业技术资格标准条件(试行)》为依据,将临床护理人员高级职称评价标准归纳为基本情况、护理工作、护理教学、护理科研和社会工作5个维度,并进一步梳理出一级指标11个和二级指标20个(表1)。调查要求受访者对每项指标在护理高级职称评价中的重要性进行评分,评分采用5分制,5分表示非常重要,3分表示一般重要,1分表示非常不重要。
2.2评价指标体系重要性、可行性的调查结果
2.2.1各评价维度的重要性
根据受访者对5个评价维度各项指标赋分情况,得出5个评价维度重要性的评分,护理教学维度的得分最高(4.23分),其次为基本情况维度(4.16分)、护理工作维度(4.03分),护理科研(3.75分)和社会工作(3.31分)两个维度得分较低。
2.2.2一级评价指标的重要性
从受访者对11个一级评价指标重要性的评分来看,得分较高的3个指标是护理安全(4.66分)、上一职称工作年限(4.43分)、工作总结创新(4.33分),得分较低的指标是科研课题(3.78分)、论文论著(3.72分)、社会工作(3.31分)。其余指标评分分别为临床教学情况4.23分,学历4.18分,工作质量4.17分,年度考核结果3.87分,工作数量3.79分。
2.2.3各维度对正、副高级职称评价的重要性
对于在正、副高级职称评价中5个评价维度的重要性,受访者评分的意见趋一致,均认为基本情况、护理工作和护理教学较为重要,而社会工作和护理科研重要性相对较低(表2)。基本情况、护理科研和社会工作3个评价维度对于正高级评价的重要性显著高于副高级(P<0.05),护理工作和护理教学两个维度对于正、副高级职称评价的重要性没有显著差异。
2.3评价指标体系在不同层级医疗机构可行性的调查结果
将医疗机构类型按照城市大医院、县医院、社区及乡镇卫生院划分为3个层级。结果显示,受访者对5个评估维度在各层级机构的可行性的评估结果总体方向一致(表3)。普遍认为基本情况维度的可行性最高,达82.0%;护理科研和社会工作维度的可行性较低,分别为64.5%和55.5%。受访者对于在不同层级医疗机构临床护理人员评价中,基本情况可行性的认可率均较高,且无差异。但对社区及乡镇卫生院临床护理人员评价中,护理工作、护理教学、护理科研和社会工作4个评价维度的可行性认可率,均明显低于城市大医院和县医院(P<0.001)。
3讨论
3.1临床护理正高级与副高级评价指标的权重需体现差异化
调查结果显示,受访者对所有指标在副高级和正高级护理职称评价中重要性的赋分均高于3分,说明所列指标在副高级和正高级评价中均应予以考虑。调查结果同时提示,所列指标对于不同级别护理职称评价中的权重需差异化设置,特别是临床护理作为一项实践性很强的工作,工作时间和经验与工作绩效密切相关,且贡献率高达20%以上,应赋予基本情况、护理工作和护理教学各项指标更多权重[1]。正高级的评价中,对科研、社会活动的赋权可重于副高级。
3.2不同层级医疗机构中临床护理人员评价标准应予区别
目前的评价标准与各层级临床护理人员的工作特点有一定的差距,难以准确、全面地反映不同层级医疗机构护理人员的工作特点,影响临床护理人员的积极性,对护理队伍的培养和稳定带来了一定的不利影响。对不同层级的分析结果提示,对以城市大医院为代表的三级医院,所有指标均应加以评估;对以县医院为代表的二级医院,评价指标与三级医院相差不大,可适当降低对科研工作和教学工作维度的指标权重;对以社区卫生服务中心和乡镇卫生院为代表的一级医院,应在二级医院的评价标准基础上进一步降低对疑难重症护理、特级一级护理、护理管理等护理工作、科研工作、教学工作、社会工作维度指标的评价权重,而对体现其工作特点的“健康教育和健康促进工作次数”指标,应加大评价的权重。
3.3临床护理评价不宜过于倚重科研和论文
调查显示,受访者对护理科研的重要性评分仅高于社会工作维度,反映了一线工作者对评价更应侧重基本情况和工作能力的要求。《医药卫生中长期人才发展规划(2011—2020年)》提出“完善各类卫生专业技术人才评价标准,对从事临床工作的专业技术人才,淡化论文要求,注重实践能力”,而在实际评价工作中,普遍存在对临床护理人员综合评价过分倚重论文的倾向。论文数量往往是申报职称的“门槛”,形成了护理人员较普遍的“重论文、轻实践”的状况,而且,与医师相比较,护理人员学历普遍偏低,参与科研的意识薄弱且经费获取困难,特别在基层医疗机构矛盾更为突出,“论文搭车”现象成风,使得护理人员不能一心一意地钻研业务实践能力,影响了医疗服务水平[2]。
3.4完善临床护理评价指标体系,加强职称评价标准研究