纪检工作部署要点

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纪检工作部署要点范文第1篇

一、抓年度工作安排，部署教育纪检监察工作。一是制定工作方案。通过深入调研，根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点，理清思路，提出“突出教育预防，以学校领导干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍，为教育改革发展稳定提供有力保障，为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发《2009年教育系统纪检监察工作要点》、《2009年教育系统党风廉政建设实施意见》、《2009年教育系统治理教育乱收费实施意见》等年度工作方案，工作方案充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性。二是召开纪检监察会议。3月6日，召开教育系统纪检监察工作会议，传达全县纪检监察工作会议精神，总结并部署2009年教育系统纪检监察工作任务。三是建立责任落实机制。制定下发《2009年教育系统党风廉政建设责任制的通知》，明确责任范围、责任内容和责任考核要求。并与各学校校长签订党风廉政建设责任书和治理教育乱收费责任书，将工作责任进行分解，形成分工明确、上下一体、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。四是认真贯彻上级精神。通过*教育网平台，及时上级有关会议、文件精神和工作部署，让各学校及广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神，并结合实际加以贯彻落实。

二、抓廉政宣传教育，强化领导干部廉洁自律意识。一是开展廉洁教育。1月19日，结合全县校长年终工作总结会，部署春节期间廉洁自律教育活动，认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定，向学校班子成员发送廉政短信和廉政贺卡，组织填报领导干部礼品登记情况表，进一步增强党员干部廉政意识。二是开展警示教育。3月6日，组织全县校长和各股室有关人员共70多人参观县反腐倡廉教育基地，从正反典型两个方面接受廉政教育。浔中中心小学、二实小、国宝中学等也相继组织教职员工参观县反腐倡廉教育基地，六中开展“廉政教育”辅导讲座，进一步增强教师的勤政廉政意识。三是开展访谈宣传教育。6月上旬，教育局首次与县纪委、广电局联合开展对六中、二中、美湖中学、二实小、八中、龙浔中心小学等6所学校“校长谈廉政”系列电视访谈活动，并于6月份在县有线台播放。廉政访谈以学校廉政建设为主线，从队伍建设、招投标、师德师风、规范收费、廉政文化、校务公开等不同侧重点进行系列访谈，宣传学校抓廉政促发展，建设和谐校园的做法、经验和具体措施，进一步展示了教育系统廉政建设的成果。具有面广、可看性、针对强的特点，取得较好的教育效果。

三、抓廉政文化建设，增强廉政教育实效。制定下发《*县教育系统2009年廉洁教育进校园活动实施意见》，确定5月份为廉政文化进校园活动宣传月，有计划、有重点、分阶段组织开展校园廉政文化活动。一是开展“科学发展、四求先行”调研活动。各学校按照调研活动要求，组织撰写调研文章，通过认真筛选，报送《以人为本推进农村教育科学发展》、《关注外来工子女教育走出制约教育的瓶颈》、《以人为本促进廉政文化进校园建设》等3篇调研文章。二是举办主题演讲比赛活动。5月19日，县教育局与电信局联合举行教育系统电信“天翼”杯“争当勤廉表率推动科学发展”演讲比赛，共有13名选手参加演讲比赛，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖7名。并选送2名选手参加全县决赛，获得三等奖。三是开展党纪政纪条规知识竞赛活动。根据县纪委［2009］18号文件精神，组织党员干部认真学习党纪政纪条规知识，并组成代表队参加党纪政纪条规知识竞赛，获笔试成绩第1名，参加决赛并获得二等奖。四是组织观后感征文评选活动。各校认真组织教职员工参观反腐倡廉教育基地，并撰写观后感。在各校评选的基础上，共有40篇观后感入选参加全县教育系统评选，经过评委认真评选，评出一等奖8篇，二等奖12篇，三等奖20篇。通过开展形式多样的廉洁教育进校园活动，为建设和谐校园营造良好的廉政文化氛围。

四、抓学校规范办学，解决群众反映的热点问题。针对今年来群众反映较为强烈的有偿补课和考风考纪问题，在认真组织开展调查的基础上，分析存在问题，提出解决办法，采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。对部分教师组织有偿补课问题进行严肃处理，对1名教师给予效能告诫，4名教师给予效能约谈，强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台文件规定。制定下发《关于制止组织有偿补课和严肃考风考纪的通知》文件，并在教育网上，使全体教师明确相关规定。三是召开专题会议。召开制止有偿补课暨严肃考风考纪工作会议，签订承诺书，教育局与学校、学校与教师签订制止有偿补课和严肃考风考纪承诺书，强化自我约束机制和社会公众监督机制。四是开展自查自纠。在一定时限内由各学校认真组织教师开展自查自纠工作，妥善处理教师有偿补课问题。五是开展明查暗访。通过深入学校抽查和暗访形式，检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况。通过采取系列具体有效的措施，及时解决群众反映的热点问题。

五、抓管理机制创新，建立制度运行新模式。一是建立绩效管理新模式。以提高机关综合管理水平，推动教育系统工作部署落实为重点，制定《*县教育局2009年绩效管理工作方案》，把教育局部署的重点工作任务和对学校管理目标纳入年度绩效管理，并进行任务分解，促进各项工作有效实施。二是推行校长行政问责制。对学校行政不作为、乱作为、工作不落实、工作质量差的实行行政问责制，促进学校提高工作质量。三是建立（督查）问题整改制度。针对办理和平时督查发现存在的问题，发出（督查）问题整改通知书，要求有关学校提出整改措施（方案），并认真整改。今年来，共发出整改通知书4份。四是建立检查评比活动审批制度。针对局机关对基层学校检查评比过多，过于频繁，给学校增加负担的情况，制定出台《*县教育局关于进一步规范检查评比活动的通知》，实行检查评比审批制度，从检查评比控制、整合、效率、报批、纪律等方面进行严格规范，有效整合规范检查评比工作，减轻基层学校负担，提高工作效率。

六、抓常规监督检查，促进源头预防工作落实。一是抓好招投标和物品采购的监察。通过建立报告、审批、全程监督的运行体制，促进学校招投标和物品采购工作公开、公平和公正。上半年对三班中心小学、龙浔中心小学、第三实小、雷峰中学、上涌中心小学、南埕中心小学等10多项基建工程和物品采购进行监督，预算金额270.5万元，节约资金37.5万元。二是加强审计监督。制定下发《*县教育局2009年审计工作要点》，做好有关学校审计工作计划和时间安排，增加内部审计人员，选送审计人员参加全省审计培训。上半年，已组织审计人员对浔中中心小学、八中、水口中心小学和水口中学2006—20*年度财务收支情况进行审计。同时强化财务中心把关和学校核算组审核作用，及时发现和纠正存在问题，进一步规范学校财务管理。三是加强招生考试工作监察。成立招生考试监察办公室，派出监察人员，对电大期末考试、小学技能科目会考、初中体育测试、高中会考、高考等考试的全程监察，确保各种考试的顺利进行。四是开展收费检查。开展学校期初收费检查，开展义务教育阶段收费自查和互检，开展幼儿园收费专项检查，促进教育收费工作进一步规范。开展对城区学校学生购买校服情况专项检查，及时纠正不够规范问题。在全省治理教育乱收费集中整治行动中，我县是泉州市没有全省案件调查的4个县（市）区之一。

七、抓政风行风工作，推动行风建设上新水平。一是制定下发《2009年教育系统政风行风实施意见》。二是依托教育网平台，发挥网络的便捷和范围广的特点，建立教育行评网站，反映政风行风工作动态，让全体师生和社会共同参与学校行风工作，进一步强化学校行风建设工作。三是开通政风行风热线(27200200),设立接待室，方便群众投诉咨询，及时解决群众反映的突出问题。四是各学校通过召开学生、家长座谈会，开展走访活动、电话随机抽查等方式，及时了解教育系统政风行风工作的贯彻落实情况。五是结合学习科学发展观活动，以办好人民满意为主题，实现*教育走前列为目标，认真征求意见建议，通过开展示范校创建活动，促进教育系统政风行风工作上新水平。

八、抓惩防体系建设，推进惩治和预防腐败工作开展。一是成立领导小组。成立*县教育局惩治和预防腐败体系工作领导小组，并下设办公室挂靠在纪检监察室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体人员专门负责的工作机制，有力保证了惩防体系建设的开展。二是组织学习《工作规划》。认真组织学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*年—2012年工作规划》，省委、市委《工作方案》和县委《任务分解方案》，明确惩防体系建设的目标、内容和任务。三是制定任务分解方案。根据县委《任务分解方案》，结合教育实际制定《*县教育局贯彻落实<工作规划>2009年任务分解方案》，将具体任务分四大项18小项，分解到主管领导和相关单位，做到任务明确、责任明确、时限明确、要求明确。四是认真组织实施。按照《任务分解》方案要求，对每项工作按不同的时间要求，认真抓好工作落实，并进行跟踪检查，确保完成阶段性工作任务。五是做好行政自由裁量权工作。制定《实施方案》，做好行政自由裁量权的职权分解、标准细化和配套制度建设，促进行政权力运行进一步规范。

纪检工作部署要点范文第2篇

1、今年共办理行政执法案件24起，其中立案24起，全年共抽取砂石样65个、砖样20个、白酒样1个、蜂窝煤样12个、钢筋样5个、肥料10个、累计查处假冒伪劣产品货值金额60余万元，罚没款达39万元、端掉制假售假窝点1个，经过全局同志的共同努力，较好地完成了市局交给的各项工作任务。

2、重视并积极受理质量申诉。利用7622503举报投诉电话和社会质量监督员网络，积极受理群众举报投诉，2009年我局共受理投诉案件35起，均得到妥善处理，为投诉者挽回经济损失152000元。

3、新闻报道与信息上报工作，完成新闻报道2篇，编发质监信息8篇。

二、完善和落实执法打假责任制

1、实行执法打假责任制。结合2009年执法打假工作要点，全局实行执法打假责任制，局长、主管副局长(稽查队长)、纪检组长、执法人员层层签定执法打假责任书，进一步明确了执法打假目标任务压死了责任，有效调动了执法人员的工作积极性。

2、建立执法打假督查制度。对市局部署的专项行动、转办的案件和其它事项，进行及时登记，履行签批手续，明确责任后，建立督查记录，采取日常督查、例会督查、领导督查三种方式，监督责任单位和人员贯彻落实专项行动、转办的案件和其它事项，确保按时完成。

三、专项整顿取得实效

今年来，我们重点开展了食品、建材、农资、家具、服装、絮用棉制品、危险化学品等十类重点产品的检查工作，对专项整顿工作实行局长牵头、全局执法人员参与的管理机制，建立了专项整治例会制度，定期调度、不定期督导，确保各项整治目标任务落到实处、取得实效。

为了确保食品质量安全和在用特种设备安全，我局根据省局市局工作部署和有关部门要求，利用国务院出台食品安全监管特别规定的契机，迅速行动，对全县列入食品市场准入监管范围的食品生产企业和130余家食品小作坊开展了集中检查与日常巡查相结合的专项检查活动。特别是去年三鹿奶粉事件发生后，我局今年更加重视各家食品销售部门建立原材料进货台帐、食品添加剂备案登记制度、产品出厂检验制度、索证索票制度等一系列规章制度，实行重点监管。由于工作措施得力我县没有出现食品安全责任事故。

3、开展农资市场专项打假

根据国家局及省市局关于开展“农资打假下乡”的要求，我局对辖区内化肥市场进行了全方位检查。在今年3月份“春耕”季节，共抽查化肥10个批次，合格8个批次，不合格2批次。有力的打击了制售假冒伪劣化肥的违法行为，最大限度地维护了广大农民的合法权益，树立了质监部门在群众中的威信，维护了技监部门的良好形象。

4、开展建材市场的整治工作

按照国家、省、市局及县政府的要求，对全县建材市场进行了认真细致的检查。截止目前，查处4家砖厂生产不合格页岩砖，17家碎石厂的企业生产不合格碎石。化肥销售企业1家。

5、家电下乡的执法情况

按照国家、省、市局及县政府的“家电下乡”执法工作的要求，我局执法共出动车辆30辆次、人员60人次。共检查销售门市15家。查出问题2条已经责令整改。

6、特种设备执法方面

特种设备安全监管是我局重点工作之一，为做好这项工作，我局对全县在用的特种设备进行了逐一登记排查，责令限期整改检验合格或补全资料共8起，进一步加大了排查力度，并于近期对一家特种设备使用单位进行了处罚，罚款达6000元并责令限期整改。截至目前我县没有发生一起特种设备安全责任事故。

四、存在的主要问题

1、执法人员业务素质参差不齐，业务培训亟待加强。

2、执法手段单一，受条件限制，执法装备和快速检验检测设备配备明显不足。

纪检工作部署要点范文第3篇

（一）加强思想政治工作，发挥了阵地和凝聚作用

按照公司党委的工作部署，项目结合工作实际和发展需要，针对员工的思想状况，认真开展形势任务教育，为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是项目结合实际，建立和完善了政治理论和业务学习制度，把每周四施工例会后一小时定为学习时间，以保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来，拓宽了学习的知识面，增强了学习的实效性。

在全体党员和职工中深入开展了“开展“决战三季度，党员当先锋，誓夺3.5亿，攻坚保全年”活动、“大干三十天完成一个亿向“七?一”献礼开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选”活动和学习“《坚决遏制安全质量下滑趋势》宣传提纲”的通知等[查看更多范文，请百度搜索学生无忧网]活动，很好的发扬通霍精神在四季度掀起大干四季度向项目目标1千6百万冲刺，在项目党支部组织的各种活动中发挥了先进典型的示范引路作用，调动了方方面面的积极性，为项目各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础并取得了阶段性的好成绩，截止目前小鱼沟隧道进洞44米、小鱼沟大桥挖孔桩完成653延米、脑包沟大桥基础开挖10000立米、涵洞接长30.24米，共计完成产值11277*1.00元。

在项目廉正工作上项目班子成员高度重视，公司党风廉政建设相关文件《项目部重要事项党政会签实施细则》、《公司党风廉政建设责任制》《纪检监察工作要点》等下发后，项目都进行了认真学习贯彻这些文件，掌握文件的精神实质，认真把握文件中所提出的工作理念、工作内容、工作规定和工作要求，做到心中有数，执行不打折扣。

（二）加强政工工作，增强日常宣传教育的针对性和实效性

日常宣传教育始终围绕公司的中心工作，抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达，公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作，多方鼓舞士气、凝聚力量，积极宣传企业形象，增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。

在组织制度建设上，成立了新闻宣传报道小组，组建了通讯员队伍，明确了目标任务，并努力改善通讯员的学习、工作环境，以传达[20*]3号《公司党委关于对20*年新闻宣传报道工作的奖励决定》来激发了宣传员的积极性、事业心和成就感。项目党支部还把公司20*年制定的《新闻宣传报道工作管理办法》进一步地分解到项目报道小组每个人身上，并注重新闻宣传报道工作考核奖励和通讯员队伍自身建设，保证了项目重大事项、重大决策、中心工作的宣传报道工作。

在项目报道稿件上，我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题，突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责，及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿，并狠抓稿件质量，有力地配合了公司党政工作。

（三）加强创建精神文明和企业文化建设

半年来，项目党支部从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发，以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手，着力提高职工队伍整体素质。项目投资1万多元为各个宿舍配备了有线电视，在远离现代文明的黄土高坡上为职工了解外面世界,学习党的政策创造了条件。项目还在抓好职工自学的基础上，聘请本项目技术人员给职工讲解电脑基本知识和日常施工现场用到的规范、验标知识。班组在每个班前会组织学习岗位应知应会，培养了职工的业务素质和文明习惯，提高了安全生产技能。

纪检工作部署要点范文第4篇

一、当前效能监察工作存在的问题

经过多年的实践和探索，国有企业效能监察工作已经逐步形成了“规范化实施、专业化运作、科学化评审、合理化奖惩”的运行机制，在规范企业管理、提升企业效益等方面取得了可喜的成绩，但是发展还不平衡，效果不够理想，效能监察长效机制格局还没有真正形成，还存在一些亟待解决的问题。

（一）选题立项不准，重点不突出，效果不明显。一些企业纪检监察部门虽然开展了效能监察工作，但是选题立项不准确，面太宽，这些立项题目太过宽泛，工作难以开展，即使开展也很难达到预期的效果。

（二）效能监察工作偏重结果，疏于过程监督。有的企业在效能监察工作中片面追求结果，对于管理制度不健全，监控不到位等情况疏于监管，造成企业不同程度存在着违法、违纪、违规现象。究其根本原因，在于对经营管理的关键环节介入不到位，忽视了过程的监督和控制，给消极腐败现象以可乘之机。

（三）项目评审不严谨，成果未有效巩固。在效能监察的评审过程中，有的企业存在评审标准的不规范、评审尺度的不统一、效益测算的不真实，在一定程度上影响了效能监察成果的巩固。

二、如何构建效能监察长效机制

（一）在调研立项上，突出一个“精”字。企业纪检监察部门要结合实际，量体裁衣，取舍有度。要围绕企业生产经营中心工作，把降本增效作为效能监察的重点。从规范采购程序、降低采购成本、细致成本核算等方面入手，认真开展调研，发现问题，有针对性地开展效能监察。从涉及人、财、物业务处置权的关键岗位和职工反映的热点问题进行立项。采取下发调查表、召开研讨会、征求党政领导意见的方式，选择重点项目，重点突破，在“精”字上下功夫，作文章，体现调研的普遍性、项目的选择性、方法的灵活性、效果的彰显性。

（二）在活动实施上，突出一个“实”字。实施环节是效能监察工作的重要环节。实施过程抓的到位不到位，直接决定效能监察的效果，因此，要做到六抓。一是抓方案，要制定切实可行的实施方案，明确实施阶段、工作重点、实施方法，同时明确组织领导，落实工作分工，做到每个部门心中有数，任务明确。二是抓启动，及时召开启动大会，由企业主要领导亲自到会并讲话，营造良好氛围。三是抓培训，采取内培和外培相结合的方式，走出去请进来，提高效能监察人员的素质。四是抓初查，通过参与经营管理业务活动、听取汇报、查阅资料、现场核实等方式，检查相关经营管理者履职行为的正确性，查找有无管理缺陷和行为偏差。对发现的管理缺陷和行为偏差进行分析，找出在体制、机制和制度等方面存在问题的原因或潜在风险，研究提出监察意见，制定整改措施，下达监察建议书。五是抓跟踪，定期组织人员跟踪检查，对存在的问题不整改不放过，对流失的效益不挽回不放过。六是抓考核，对于个别单位工作落实不到位、整改态度不积极的行为，纳入企业一体化管理进行考核，确保效能监察工作落到实处。

（三）在效益评审上，突出一个“严”字。效益评审是效能监察工作的重中之重，因此，抓好评审环节，要做到三严格。一是效益的审核要严格。在项目单位上报有关材料的基础上，组织财务、审计、法律和业务部门，制定严格的审核方式，分别对增加经济效益、避免经济损失、挽回经济损失等重点进行审核，做到心服口服。二是管理的审核要严格。要组织企业法规管理及相关部门，从加强执行力、完善规章制度、强化内控管理、纠正管理缺陷等方面，对效能监察工作的管理效果进行实事求是的评价，做到有理有据。三是效果的评审要严格。在现场审核的基础上，召开集中评审会，也可采取幻灯片展示的方式，让部门和有关单位参加，采取自评和互评相结合的方式，既可以达到公开公正公平，又可以扩大效能监察工作的影响面。

三、效能监察长效机制建设实践举措

近年来，水电厂一直把效能监察作为企业管理的重要组成部分，作为加强内部监督约束机制的重要手段和措施，纳入厂党委、水电厂重要议事日程，全面落实集团公司《效能检查工作指南》和油田公司效能监察工作部署，紧扣生产经营关键环节和重点流程，立足于“四个坚持”，有效应用“重点工作分工单、项目检查记录单、效能整改反馈单、效能考核成绩单”四张单子，强化效能监察组织协调和过程控制；创新实施“项目预警、管理还原、效能公示、分步评价”四种方法，充分发挥效能监察在加强企业经营管理、服务企业科学发展中的主动预防和监督保障作用。

（一）立足“四个坚持”，构建效能监察长效机制。

一是坚持服从服务于企业发展的宗旨，提高认识，把效能监察纳入水电厂发展的大局中去谋划部署。水电厂在每年工作报告中，专题总结和部署效能监察工作，在年度《经营工作安排》和《纪委工作安排》中统筹安排效能监察重点工作，指导相关部门和基层单位制定工作运行表，在季度、月度会议上专题通报工作落实情况，把效能监察工作与生产经营工作同策划、同安排、同部署、同落实、同考核，使效能监察工作在全厂科学发展过程中切实起到保驾护航作用。

二是坚持与企业管理相适应的领导体制和工作机制，明确责任，保证效能监察工作顺利开展。水电厂全面落实“企业负责人领导、监察部门组织实施和协调、业务部门密切配合、职工群众积极参与”的效能监察领导体制和工作机制，成立效能监察工作领导小组，主要领导亲自负责项目的审定和年度、季度、月度重点工作安排。

三是坚持从实际出发，突出重点，充分发挥效能监察的职能作用。水电厂突出管理的重点、难点和关键环节，有针对性地选题立项。近年来，设立了工程建设管理、生产成本管理、物资采购使用管理等效能监察项目，确定了招投标管理、科研经费使用管理、加油卡使用、外部业务收费管理等五个专项检查项目，不断加大上对下的监督力度，努力形成选好一个项目，查透一类问题、形成规范管理的监督机制。

四是坚持加强效能监察基础工作，规范落实，保证效能监察工作质量。水电厂把效能监察基础工作纳入基础管理工程的推进范畴，纪检监察部门认真落实《集团公司效能监察工作指南》，制定了《水电厂效能监察实施细则》，编制了《水电厂效能监察工作流程》和风险控制文件，制定了《效能监察基础资料规范》《效能监察项目方案编制规范》《效能监察项目结项资料移交规范》和《效能监察项目组卷规范》，指导相关部门规范编制《效能监察工作底稿》和《效能监察常规报表》，使效能监察工作质量不断提高。

（二）应用“四张单子”，强化效能监察过程控制。

一是明确职责，形成“重点工作分工单”。结合油田公司纪委效能监察年度工作安排和水电厂重点工作，将效能监察项目纳入年度《重点工作任务分解表》，下发《效能监察项目实施通知书》，明确各项目牵头组织单位和配合单位，制订详细的工作推进计划，明确具体责任人，细化分解工作任务，确保效能监察工作立项及时、目标明确、任务具体、责任明晰、推进有力。

二是定期督查，形成“项目检查记录单”。水电厂成立了由纪检监察部门、项目牵头部门组成的督察组，采取现场检查、查阅资料、走访座谈、调查问卷等方式，定期对工程建设项目管理、物资集中采购使用、外部用电管理等重点项目进行跟踪督查，将督查情况记入“项目检查记录单”，对存在的问题编制《效能监察工作底稿》，加强对效能监察项目的过程控制。

三是跟踪督办，形成“效能整改反馈单”。针对效能监察项目中发现的问题和薄弱环节，督察组认真分析原因，提出整改建议，编制“效能监察问题整改反馈单”，下发“效能监察建议书”，及时反馈相关单位、部门，督促整改，使跟踪督办的过程成为帮助基层单位和相关部门解决问题、改进提高的过程。

四是科学评价，形成“效能考核成绩单”。水电厂把效能监察工作落实情况、牵头单位和参与单位负责人效能监察工作职责履行情况作为日常考核的重点内容之一，每季度对效能监察牵头单位、参与单位及其负责人进行考核，并将考核结果与年终综合考核、干部考评相结合，形成管理人员《效能监察职责履行评价表》，促进效能监察项目的全面落实。

（三）创新“四种方法”，促进效能监察作用发挥。

一是按照“2432”思路实施“项目预警”，发挥预防作用。强化事前防控和源头治理两个环节，采取组织问题分析、严格风险评估、制定预防措施、突出监督检查四种手段，在清查分析往年效能管理情况的同时，同步规范本年度工作，有效减少管理漏洞，实现效能监察工作由事后监察向全程监督、单项监督向综合监督、纠错性监督向建设性监督三个延伸，确保企业经济和干部政治两个安全。

二是应用“5235”方法实施“管理还原”，发挥监督作用。紧扣原始工作流程、已执行工作制度、原始记录、原始数据、当事人描述工作过程五个重要节点，突出管理层面和重点岗位，从制度执行、职责履行、效率效能评价三个方面对被监察单位的经营管理制度运行情况进行定性、定量分析，查找管理漏洞，规范制度流程。特别是开展事前、事中检查，通过“管理还原”，指导、督促业务部门完善管理制度和流程，建立行为规范，对办事规则、程序、依据、责任、时限等五个执行要素作出明确规定，使每项工作都有章可循，有规可守。

三是采取“2231”举措实施“效能公示”，发挥促进作用。强化群众监督和舆论监督两种方式，结合厂务公开、民主管理两项工作，对职工关心热点、效能监察重点、经营管理要点三个方面进行公开公示，实现效能监察的参与范围的拓展。在招投标监督中，水电厂全面落实《油田公司招投标管理实施办法》，制定了《水电厂招投标实施细则》，明确规定了招投标结果要在水电厂网页的首页进行公示，接受职工和投标方的监督。

四是建立“3362”机制实施“分步评价”，发挥保证作用。分月度、季度、年度三个阶段，采取检查督导、考核通报、综合评价三种形式，围绕选题立项、组建小组、制定方案、现场实施、检查验证、形成报告六个规定性步骤，一方面按照集团公司《效能监察工作指南》规范和项目实施要求，对项目效能实施效果进行全面评价；另一方面，对效能监察项目负责人履行职责、执行制度、提高效益、廉洁从业等方面进行综合评价，并且把评价结果转化为管理人员年终考核内容之一，从而使效能评价真正起到帮促工作、指导工作的目的。

纪检工作部署要点范文第5篇

一、强化制度建设，提高依法治税水平

（一）推进法治税务示范基地建设。按照省市局部署安排，积极落实法治税务示范基地建设实施方案、评定方法，细化评价标准，跟踪了解和指导评估法治税务示范基地建设工作情况。（落实单位：征管法规科牵头，依法行政领导小组成员单位配合）

（二）继续落实《税收规范性文件制定管理办法》。根据《税收规范性文件制定管理办法》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求，做好规范性文件合法性审核，严格规范性文件的制发程序，开展税收规范性文件的定期清理工作。认真开展违规税收优惠政策清理工作。（落实单位：征管法规科、有关业务科）

（三）落实深化税务行政审批制度改革。根据国务院、税务总局“简政放权”的要求，清理、减少和调整税务行政审批事项，推进管理职能转变，加强对行政审批权力的监督，努力营造统一有序、公平竞争的税收环境；落实后续管理规定，加强指导，保证基层税务机关和纳税人准确适用；对取消和下放的税务行政审批项目的落实情况开展督促检查，防止变相审批和明放暗不放。（落实单位：征管法规科、税政科、纳服科）

（四）落实税收执法权力清单制度。根据《国家税务总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见》等文件要求，推行税收执法权力清单制度，让税收执法权力在阳光下运行，打造阳光税务。（落实单位：征管法规科牵头，办公室、有关业务科配合）

（五）完善常态化的督查督办工作机制。推进系统督查，切实贯彻落实市委、市政府、省局重大决策部署与重要工作安排，并在上级局指导下在全县地税系统试行电子化督查督办工作，进一步提升督查工作成效。按照省局部署，上线运行升级版（2015版）行政管理系统收文管理模块，加快收文流转，实现收文办件闭环管理，强化跟踪督办，进一步提升办文质量，推进依法行政效率。（落实单位：办公室牵头，各科室配合）

（六）全面推进绩效管理工作。融合县政府和市局两套绩效管理指标体系要求，完善全县地税绩效管理指标。应用绩效管理信息系统促进实时监控、阳光考核，全面构建绩效管理工作机制，强化绩效结果运用。继续开展绩效管理创新活动，鼓励制度、技术、管理及服务等创新工作。（落实单位：监察室牵头，各科室配合）

（七）加强预算管理。进一步完善专项资金预算编制，推行项目库管理，认真贯彻落实政府采购的相关规定,不断提高预算准确性和执行率，推进系统依法理财。（落实单位：计财科）

二、规范税收执法，防范执法风险

（八）落实说理式执法文书制度。进一步提高执法文书质量，增强执法工作的规范性、公开性和公信力，强化文书说理效果，落实省局《说理式执法文书工作规范（试行）》、《宁德市地税局说理式执法文书工作规范》，在重大税务案件的《税务行政处罚事项告知书》、《税务行政处罚决定书》等5类执法文书中推行应用。（落实单位：征管法规科、稽查局）

（九）进一步完善规范税务行政裁量权。督促全县地税系统执行《福建省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《福建省税务行政处罚裁量权基准》，防止滥用自由裁量权，严格责任追究，保障严格、规范、公正、文明执法。（落实单位：征管法规科、纳服科、稽查局、监察室）

（十）加强重大税务案件的审理工作。贯彻执行《宁德市地方税务局重大税务案件审理工作规程》，不断调整和优化审理程序，继续推行书面审理，发挥政策审核和把关作用，不断提高案件审理质效，指导和推动全县重大案件审理工作有序进行。(落实单位：征管法规科牵头，重大税务案件审理委员会成员单位配合)

（十一）稳步推进行政复议应诉工作。全面贯彻落实《行政复议法》和《行政诉讼法》，进一步提高办理复议、应诉案件的质量和水平。畅通复议渠道，强化复议职能作用，积极受理、公正审理，鼓励调解、和解，努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部。(落实单位：征管法规科牵头，税务行政复议委员会成员单位配合)

（十二）深入推行税收执法责任制。根据总局、省局、市局要求和我县地税工作实际，组织开展税收执法督察工作。进一步巩固税收执法督察信息应用机制，提高督察线索查找技术及数据式执法督察水平，提升执法督察工作质效。完善税收执法督察结果应用机制，对督察发现的问题，积极督促整改落实，严格执法责任追究，加强督察结果应用。开展执法案卷评查工作，促进提高执法水平。（落实单位：征管法规科牵头，执法督察领导小组成员单位配合）

三、依法落实税收政策，提高税政管理水平

（十三）落实各项税制改革措施和税收优惠政策。围绕落实促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施等重点工作，认真贯彻落实国家出台的各项税收政策，提升政策宣传效果，加大政策落实力度，加强风险管理和效应分析，查找政策落实、税收征管、税源监控的漏洞和薄弱环节，有针对性地加强政策管理，提升政策执行水平。（落实单位：征管法规科、税政科、纳服科、计财科）

（十四）继续做好“营改增”工作。按照总局、省局、市局“营改增”工作部署，做好建筑、房地产、金融保险、生活业等行业“营改增”工作。加强地税、国税部门间的协调配合，及时办理纳税人征管基础资料移交，推进无缝衔接，防止出现“两不管”真空地带，确保圆满完成“营改增”任务。（落实单位：税政科牵头，征管法规科、信息科等配合）

（十五）加强重点行业营业税管理。落实不动产、建筑业项目登记管理，利用税源监控网络，强化工程项目和以票管税双向管理，加强重点税源监控和比对分析，做好项目建设过程税源跟踪，应对建筑业、房地产业等重点行业管理风险，增强对建筑业、房地产业等收入规模占比较大的重点行业管理的主动性和科学性。进一步加强营业税差额征税管理，加强金融保险业、娱乐业、旅游业营业税管理，努力堵塞税收漏洞。（落实单位：税政科、征管法规科、计财科）

（十六）加强所得税管理。做好企业所得税预缴管理，年度预缴税款占当年企业所得税入库税款不少于72%。全面落实小型微利企业、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等所得税优惠政策。强化高收入者征管，加强个人所得税系统推广应用，推进全员全额明细申报管理，做好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作。（落实单位：税政科）

（十七）强化财产和行为税管理。根据省局部署，启用财产行为税分税种纳税申报表，实现涉税信息集中采集、数据口径统一。加强土地使用税和房产税管理，扩大城镇土地使用税“以地控税”试点。推行车船税联网征收。强化土地增值税预征、清算和审核管理。（落实单位：税政科）

（十八）强化大企业管理。继续推进定点联系企业税收风险管理工作。深化国际税收管理，加强非居民税收分析，提升税收分析质量和税源管理水平；着力查处重大避税案件，拓展反避税工作领域；规范税收协定执行，加强“走出去”企业管理和服务，积极动员“走出去”企业在所得税汇算时申报境外所得，办理所得税抵免。（落实单位：税政科、征管法规科）

四、强化税费征管，推进收入质量管理

（十九）着力提升收入质量。依法科学组织收入,坚持组织收入原则，认真做好减免税核算工作，坚决防止“空转”、收“过头税”等违规行为，实现真实、没有水分的增长。完善税收质量评价办法与指标体系，实施收入质量动态监测与管理，及时发现与整改组织收入中的苗头性问题，促进依法征税。（落实单位：计财科）

（二十）提升完善标准化办税服务。组织实施升级版办税服务标准化，在全系统组织开展《税收征管规范》1.0版的学习和业务培训。规范业务操作，结合总局《纳税服务规范》，持续优化、完善标准化办税服务，并组织实施，进一步提高办税效率。(落实单位：纳服科牵头，各业务科、信息科、稽查局配合)

（二十一）贯彻实施新《税务登记办法》和新征管法。落实新《税务登记办法》，加强与国税部门协作，开展税务登记基础信息比对，提高税务登记完整率，降低税务登记差错率，提高财务报表报送率等，进一步加强税务登记、纳税申报管理。适时开展新征管法出台后学习、宣传、培训，贯彻和组织实施新征管法。(落实单位：征管法规科牵头，各业务科、信息科、稽查局配合)

（二十二）加强税收风险管理。贯彻落实总局、省局关于加强税收风险管理工作意见和风险管理工作规范，组织实施税收风险管理办法，制定税收风险管理战略规划和年度计划。上线运行税收风险分析平台，总结试点单位经验，在全县推开税收风险管理工作。（落实单位：征管法规科牵头，税收风险管理领导小组成员单位配合）

（二十三）全面实行税务登记证照电子化工作，配合省政府推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”“一照一码”工作。推行网上申请资料受理、网上文书送达、移动办税等服务，努力打通网上办税“最后一公里”，打造贯通全程的电子政务，实现全流程无纸化办税。（落实单位：征管法规科牵头，纳服科、信息科、有关业务科配合）

（二十四）推进税费同征同管。抓好缴费基数管理，加强对基层的跟踪指导，配合人社部门适时开展基本养老保险费和失业保险费缴费情况检查工作；加强税费数据比对、分析，防范执法风险；贯彻落实规费优惠政策，加强部门沟通，配合做好政策执行衔接工作，提高规费征管质量。（落实单位：规费科牵头，相关科室配合）

五、依法打击税收违法行为，不断提升税法遵从度

（二十五）加强风险管理导向下的稽查工作。完善稽查办案机制、分类分级管理模式和系统组织考核体系，统筹使用全县稽查力量，突出稽点，推进稽查工作提速增效。组织落实税收专项检查、专项整治和重点税源企业轮查，依法查处重大税收违法案件，深入开展打击发票违法犯罪活动。（落实单位：稽查局）

（二十六）实施税收“黑名单”制度。落实《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》，加大案件曝光力度，实施联合惩戒，提高税务稽查的震慑力。（落实单位：稽查局、征管法规科、办公室、信息科）

（二十七）强化稽查协作机制。制定国税、地税稽查协作实施办法，开展多方位多层次稽查协作，形成稽查执法合力。（落实单位：稽查局）

六、切实优化纳税服务，保障纳税人权益

（二十八）深化落实《纳税服务规范》。按照税务总局统一部署，施行《全国税务机关纳税服务规范》。严格执行标准化服务指南升级版，加强办税服务管理，积极推行创新性、可复制的纳税服务措施，提升办税服务质效。（落实单位：纳服科牵头，征管法规科等业务科室配合）

（二十九）加强纳税信用管理。及时向社会公开A级纳税人名单，推动纳税信用数据共享，探索建立与国税、工商、银行和质检等部门的协作机制，共建全县社会信用体系。（落实单位：纳服科牵头，信息科、办公室等配合）

（三十）提升涉税咨询辅导水平。健全以12366纳税服务热线为基础的电子税务服务平台，建成网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的咨询服务平台，最大限度满足纳税人的咨询辅导需求。继续建好纳税人学堂，为纳税人提供多种形式的政策和纳税培训。（落实单位：纳服科牵头，各科室配合）

（三十一）维护纳税人合法权益。畅通征纳互动的多元渠道，完善纳税服务投诉受理、办理、反馈、分析和改进的良性工作机制，积极有效地响应纳税人合理诉求，切实保障纳税人权益；根据省局纳税人满意度专项调查结果和通报要求，统筹做好分析与整改，着力提高纳税人满意度。（落实单位：纳服科牵头，有关科室配合）

（三十二）加强税收普法宣传教育。充分发挥县级主流媒体和办税服务厅、内外网站等自有平台，利用“税收宣传月”加强税收法制宣传。积极总结报道地税机关落实“六五”普法规划的经验做法，创新开展税法“六进”活动，着重在校园普及税法知识。（落实单位：办公室、纳服科、征管法规科、稽查局)

（三十三）推进政府信息公开，及时化解涉税矛盾。继续做好政府信息公开等工作，拓展公开渠道，丰富公开内容，及时公开信息。严格按照《工作条例》和《税务系统工作规定》等规定，依法按政策妥善处理来信、来访等涉税工作，及时化解涉税矛盾，促进依法治税工作。（落实单位：办公室）

七、加强队伍建设，强化廉政风险防控

（三十四）提高领导干部依法行政意识和能力。以法治思维和法治方式推进队伍建设，提高依法治税、依法带队的能力和水平。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。 (落实单位：人教科、机关党委、征管法规科)

（三十五）广泛开展依法行政培训。在干部任职培训、素质拓展培训等各级培训班中融入依法行政有关内容。组织开展税务系统法制培训，提高各级税务人员尤其是领导干部依法行政意识和能力。举办一期依法行政培训班。做好2015年全国税务执法资格考试工作。（落实单位：人教科、征管法规科）

（三十六）认真贯彻从严治吏的精神,进一步选好用好管好干部。继续深入学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》和《全省地税系统干部选拔任用工作实施办法》规定的标准、条件、程序选好用好干部，加强对干部选任工作的全程监督。从严管理、监督干部，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。 (落实单位：人教科)

（三十七）认真贯彻落实党组中心组学习制度，将中央依法治国、国家新出台法律法规、税收政策法规纳入党组中心组学习重要内容，每季度组织一次集体学习。加强干部日常管理，通过举报、年度考核、监察巡视等方式，及时发现干部身上存在的苗头性问题，广泛开展谈心谈话活动。（机关党委）

（三十八）加强税收法制工作队伍建设。规范地税系统法制机构设置，合理界定法制机构职责范围。县（市、区）局机关应当配备以从事法制工作为主的干部，确保法制机构和法制人员依法履行职责。(落实单位：人教科)