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1-9月,我街的招商引资完成总量是5.31亿元,超序时的0.9%,序时排名第三;其中,外资完成269万美元,超序时的59.5%,序时排名第一。大项目到年底确保保一争二。
二、2014年资源摸排
1、恒大集团地产项目
整个地块在滨湖森林公园一期项目以西,该地块性质为集体土地,大约3000余亩(以实际勘测为准);地块位于十五里河以东,环湖北路以北,巢湖南路以西,以南,可用于旅游开发招商。上半年,恒大地产集团已来考察过,并就滨湖湿地森林公园旅游地产项目与市区领导进一步洽谈,达成该地块的框架协议,该项目拟用地200亩,总投资160亿,进展情况我们还在继续跟进中。
2、省市乐活半岛开发项目
深圳中直广实业发展有限公司就市乐活半岛项目于2012年就与我街道和区领导有过多次接触洽谈,因土地严控、企业内部管理等多方面的原因,该项目暂时搁浅;今年的4月、8月,该公司总经理朱殷率队多次前来接洽,与市、区领导会晤,并将重新制作的规划可研报告上报了市领导及相关部门,目前还在申请中;该项目计划投资约20亿人民币,初步选址在街道原施口范围,占地约940亩。
3、辖区内地块项目
目前,已交付给市滨指的净地中,恒锋广场位于庐州大道与锦绣大道大道交口,于2013年土地成交,该项目由荣港置业有限公司建设开发,拟建设集家居市场、住宅、商业为一体的城市综合体,占地100余亩,目前已动工。
荣港置业位于滨湖新区庐州大道与福州路交口东南角,于2014年土地成交,占地面积140余亩,拟建设集3.5万平方米的国际品牌五星级酒店、商业、住宅、办公为一体的城市综合体。
三、具体思路和举措
2014年,招商办将在所做工作的基础上再接再厉,保质保量的完成各项任务指标。
1、围绕旅游开发产业招商
滨湖湿地公园的开放、辖区内大面积的拆迁、上海路、天津路、紫云路、中山路等道路的南北东西贯通,特别是环湖路的开通,拉近了巢湖沿湖的距离,也吸引了大批有实力,有影响力的大商前来考察投资,我相信,的旅游开发项目和产业如火如荼招商的时代即将来临。
2、利用好拆迁地块规划招商
2014年开始,将继续根据省市项目陆续开始拆迁工作,拆迁后净地将部分规划为省军区项目,还有部分地块,将根据规划进行有序招商。
3、利用好辖区内现有资源
刚才听了各乡镇、园区的工作汇报,总体感觉在今年招商引资工作任务较重的情况下,大家的积极性和主动性都比较高,工作成效也比较显著。特别是各乡镇、园区的广大干部能够迅速进入工作状态,并在赴沈阳、上海两市招商过程中取得了实际效果,在接洽的几百个项目中,有54个项目成功签约,协议投资额突破百亿,招商成果颇为丰硕。在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到招商引资工作中存在的问题,要通过查找、分析和解决问题,总结经验教训,促进招商方式的再创新、招商质量的再提升,加速招商成果向现实生产力的转化。
下面,我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看:一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少,各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”,但是在项目跟进上没有效果,项目没有真正地实现签约落地,乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象;二是项目档次不高。现阶段,我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑,市场潜力不大,发展能力有限,起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色,有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻,要切忌“剜筐就是菜”;三是“请进来”的少。在两次招商活动中,我们接洽了上百个项目,但实际能够入驻的比例却很小,这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面,跟进力度还不到位、不扎实。其实,一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望,甚至是一种赌注,作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考,最终才能做出决定。因此,我们不能只单独依赖于招商洽谈,要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样,既能体现出我们的诚意和姿态,也便于投资者对项目进行深层次的了解,从而达到互惠双赢,使项目成功落地。
从深层次原因看:一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻,没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓,也体现出招商意图不明确、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商,园区就不会有大的发展,试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区,从项目环评和产业布局上都会存在很大问题,根本不可能形成主导产业,形成集群效应,不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势,像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地,就突出了专业招商的优势,汇聚各个品类,形成了产业链和自己的产业特色;二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象,对招商政策不明确,所以引来的项目也飘忽不定,甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心,做到内外一致,办不到的事不要说空话,答应的事要办好,讲求诚信,树立我们的务实形象;三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动,人际关系在其中发挥了至关重要的作用,我们要充分挖掘人脉资源,拓宽视野,形成网络,营造真诚交流、相互信任的招商氛围,树立*良好的对外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中,都存在着底气不足、魄力不够的现象,不敢和“大商”、名家、名企接触,这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现,我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”,是促进经济增长的重中之重,是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此,招商数量和质量至关重要。2009年我县的发展目标已经非常明确:要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家,这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解,各乡镇、园区要勇挑重担,承担发展责任,要按各自分工再鼓劲、再加压,切实把这项工作做好。特别是作为领导干部,必须要有这个能力、有这个责任。其实,做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目,对其自身发展是很有益处的,这也能提升我们的发展能力和发展速度,遇到的一切难题也就会迎刃而解,所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感,脚踏实地、富有成效地开展工作,决不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必须较真章、下硬功、求实效。
一、基本情况
今年1—4月份,全县共新增签约和在谈项目138个,同比增长18.9%,计划投资654.77亿元,同比增长25.1%。
(一)签约项目:全县共有签约项目61个,计划总投资261.17亿元,其中,外资项目6个,协议利用外资10.36亿美元。亿元以上项目39个,计划总投资240.46亿元人民币;5000万元—1亿元项目22个,计划总投资14.71亿元。工商项目36个,计划总投资103.18亿元;服务业项目26个,计划总投资151.99亿元。
(二)在谈项目:全县共有在谈项目77个,计划投资399.6亿元,其中外资项目7个,协议利用外资4.46亿美元。亿元以上项目49个,计划投资383.34亿元;5000万-1亿元的项目28个,计划投资16.26亿元。工商项目55个,计划投资287.37亿元;服务业项目22个,计划投资112.23亿元。
二、主要特点
一是重点招商活动成效显著。全县全面达小康动员大会和招商引资暨开放型经济工作会议后,县委、县政府立足于一个“早”字,于3月5日-8日先后在广东佛山、浙江宁波、无锡举办了3场综合招商活动,共邀请客商300余人,现场签约项目19个,总投资达100.4亿元。其中外资项目4个,协议利用外资7.91亿美元。4月25日-29日,组织参加了市委市政府在深圳、香港举办的招商周活动,邀请参会客商20余人,拜访企业10余家,签约项目3个,总投资43.6亿元。我县参会客商档次、签约项目体量和质量均处在全市各县(市)、区前列。在港期间,市主要领导亲自拜访了我县客商香港新时代能源公司,并参观了企业,这也是招商周活动中全市唯一的专题拜访活动。通过举办和参加招商活动,形成浓厚的招商氛围,达到了县委、县政府提出的“在解放思想中统一思想、在更新观念中提升境界、在创新举措中推进转型”的目的。
二是重大项目集约集聚。在新签约和在谈的138个项目中,亿元以上项目88个,如投资30亿元的华西战略合作项目、投资30亿元的风力发电项目、投资25亿元的中华汉城项目、投资6亿元的车联网项目、投资7500万欧元的LED项目等都在有序推进,这些项目为推进全县产业转型升级提供了强有力的项目支撑。
三是主导产业招商不断深化。围绕“三个50%转化”,煤盐化工、铝加工、农产品加工三大主导产业的产业链招商进一步深化。在新签约和在谈项目中,煤盐化工产业项目5个,包括山东辰龙集团投资30亿元60万吨甲醇、15万吨聚甲醛项目,天成氯碱和隆天硅业产能扩张项目等;铝加工产业项目8个,包括宁波华扬铝业集团投资10亿元的年产10万吨高精铝板带项目、香港帝王集团投资6亿元的高档铝型材项目、马来西亚高伟科技集团投资6亿元的铝板带项目等;农产品加工产业项目14个,包括浙江联盟食品工业有限公司投资1.6亿元的浓缩果汁项目、深圳客商投资1.5亿元的山药汁生产项目等。这些项目为壮大主导产业、做强产业链、提高产业集中度、增强核心竞争力提供了项目保证。
四是新兴产业实现突破。今年新增的签约和在谈项目中,光伏光电、新能源、现代服务业集聚了一批规模大、前景好的项目。光伏光电方面如润丽光能公司投资5亿元的晶硅切片项目、德国新尼斯电力有限公司投资6500万欧元的太阳能发电项目;新能源方面如华润新能源股份有限公司投资30亿元的风力发电项目;现代服务业方面如夏岩集团投资25亿元的中华汉城项目、浙江立丰置业有限公司投资3亿元的数码城项目、苏州中润建设投资公司投资1.5亿元的圣都文化信息中心大厦项目等,这此项目都在积极有序地推进中。
五是开放型经济不平衡加剧。今年一季度,全县完成实际到帐注册外资535万美元,完成市计划9740万美元的5.49%,完成率居全市五县一区第五位,仅高于丰县,这与我们签约和在谈项目的协议利用外资极不对称。完成自营出口3493万美元,完成市计划10700万美元的32.64%,同比及完成率均居全市五县一区第一位。根据调度掌握的情况,二季度有望到帐注册外资2000万美元左右,上半年预计完成实际到帐注册外资2500万美元左右,距序时进度差距巨大,到帐注册外资工作形势十分严峻。预计二季度自营出口有望持续增长,完成率在全市可保持领先位次。
三、下步措施
今年以来,全县招商引资工作虽然取得了突出成效,但还存在着签约和在谈项目虽多、落地开工项目较少及到帐注册外资严重滞后等突出问题。为此,商务局将竭力强化招商服务,努力做好以下工作:
(一)进一步搭建招商引资平台。始终绷紧招商引资这根弦,切实将招大引强作为经济工作的首要任务,继续坚持“走出去”与“引进来”相结合,积极与市对接,充分利用推介会、投资洽谈会等平台,精心组织好各项招商活动。市委、市政府拟定于5月下旬在苏州、无锡举办招商周活动,我们将全力以赴做好我县活动安排和参加市活动的准备。
(二)进一步强化信息沟通。加强与各镇区、各产业招商局的沟通衔接,坚持做到公共信息资源共享。招商局5位副局长每人联系服务一个产业招商局,定期交流招商信息,探讨产业政策调整和产业发展趋势,努力提高招商人员的工作水平和招商成功率。
一、2009年工作开展及完成情况
2009年,××区招商引资局,围绕区委、区政府的中心工作,在深入贯彻落实科学发展观的同时,不断创新招商引资思路,改进招商引资方式,拓宽招商引资领域,与市招商办及各级各部门一道,不断改善和优化投资环境,为外来投资企业和个人提供
优质高效的服务,全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好2009区政府工作报告中提到的:“全年策划、包装高质量项目不少于30个,引进项目不少于20个,力争引进资金8亿元”的目标任务,在项目的推进和建设上,我们主要朝着三个方向在努力:一是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,来加快现有已审批项目的投资建设力度;二也是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,促进已签约项目尽快完善手续和程序,尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目,加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目,是我局工作一直努力的目标和方向。2009年,我们加强了项目库的建立和对外宣传力度,将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选,重点策划和包装后,制作成dvd光碟,与市及各县一道,把它带到广州、深圳、杭州、温州等地,广泛开展推介活动。在丽江本地,我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言,丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方,较其它地方更有优势,有很多的企业家会主动到丽江来,或来旅游、或来打高尔夫,我们除了通过网站进行对外宣传外,也会通过商会、企业家协会等组织,对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介,并且我们认为这也不失为一种很好的方式,因为外出招商不仅需要花钱,有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会,应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下,外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年,辖区内实施的外来投资项目共有22个,分别为阿曼酒店;丽江诺底咖啡屋;束河的酒吧街、 束河购物商城、 溪禺谷酒店、束河红山开发项目;“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目;水木清华苑项目;悦榕酒店二期建设项目;雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有: 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议;3月丽江××阿曼(aman)酒店签署合作经营协议, 4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议;5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议;11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2012年工作计划
一要确立重点招商项目,加大招商力度加强项目储备,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度,特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作,并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度,围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式,真正形成全方位招商引资新格局,努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2012年具体项目计划:
鼎业目前工程建设项目有:束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、 束河名人酒吧街工程 2、计划总投资:12000万元
3、自开工至今累计投资:9400万元 二、束河十院建设工程
1、开工日期:2009年4月份
2、计划总投资:5000万元
3、自开工至今累计投资:300万元
4、2012年计划6月30日竣工,计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:14000万元
3、自开工至今累计投资:2000万元
4、2012年计划10月份竣工,计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:43000万元1050万元 金茂丽江项目2009年进展及2012年开发计划:2009年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作,已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作,已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作
。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地,目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组,涉及到相关组织和人事调整,因此项目开发进度受到较大影响。2012年将加快开发进度,并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况:2012年1月底签署协议,总投资15亿元左右(分期投资)地点:金山文华干地坝,占地1000亩,土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩:2012年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司2012年计划总投资1400万元。
1、春季招生,措施得力,效果明显。共招新生608人,创历史新高,占全年任务的23.4%。主要做法是:
(1)及早动手,抓住初中春季分流的机遇,与各初中搞好分流的对接;
(2)认真实施特别职业培训计划,积极宣传、动员返乡农民工入技工学校学习;
(3)协调扶贫部门延长“雨露计划”扶贫培训时间、提高培训层次,使扶贫培训学历教育化、高技能化。
(2)召开“两个会议”。我们成立了初中校长联谊会和企业家联谊会,并分别于6月和8月召开了会议,建立县区校级技校报名点30多个,签订校校联合、校企联合招生、联合培训协议20多份。
(4)制定“四项目标”。学校招办负责全校招生目标的完成,教职工人人有招生任务,校领导包片、中层领导包县区。
(五)打开“五个窗口”。利用广播、电视、报纸、网络和街头灯箱广告,大力开展技工学校招生宣传,做到县不漏乡,乡不漏校,校不漏人;
(六)做好“六个一”。每所技工学校做到:拍摄一部招生宣传电视片;制作一张(册)宣传彩页(画册);聘请本校优秀毕业生或当地优秀企业家来校给师生作一场“技能成才”方面的专场报告;开好一次初中校长(班主任)联谊会议;开通并公布一部全天候的招生咨询热线电话;建设一个招生网站或在学校网站主页显著位置开辟招生宣传栏目。
二、存在的问题
1、中招生源大幅度减少。我市今年应届初中毕业生67000多人,比去年减少30%左右;
2、教育部门中职学校招生力度陡然加大。由于我省是全国职业教育改革试验区,承担着全国中职扩招排头兵的重任,各级政府及其教育主管部门采取了强有力的措施,加大了中职学校招生工作力度。
3、不正当竞争现象依然存在。外地中职学校、尤其是民办学校,来信阳招生时,给介绍人费用有的高达千元;
4、自身建设有待加强。
(1)缺技工教育氛围。我市技工学校数量少、规模小、条件差。
(2)无比较优势。教育部门的职业高中(中专)是按照普通高中模式管理、以对口升学为导向,所以管理严格,并可以圆学生的大学梦;我市的几所普通中专也先后并入职业技术学院和农专,冠以大学之名,增加了吸引力。
三、下步打算
接到省召开招生工作汇报会通知后,我们于5日上午召开了由技工学校校长、分管副校长和招办主任参加的招生工作紧急会议,各学校汇报了招生进展情况,认真查找存在的问题,并安排部署了下一步招生工作。
1、 进一步加强招生宣传力度。在进一步“擦亮”五大招生宣传窗口的同时,让各技工学校的招生宣传片和招生广告片下县入乡、让各学校招生简章进村入户。
2、 实行招生目标责任制。在严格考核“四项目标”的基础上,实行“校级领导包片、中层领导包县、招办工作人员包校、教职工包人”的目标责任制,层层有目标、人人有任务。目标完成情况与个人年终福利、奖金和评先评优挂钩。从7日起,在保证学校正常上课的前提下,各技工学校开始“我们走出去、把学生招进来”的百名教师大下乡活动,学校领导带队下、招办人员全体下、教职员工调课下,力争让每一个未升入普通高中的初中毕业生都进入技工学校学习。
3、积极协调财政部门延长农民工培训时间。争取财政部门的支持,把年龄在30岁以下、愿意接受一年以上培训的农民工招进技工学校,注册技校生学籍,享受技校生待遇。
4、 加大扶贫生招生力度。积极争取扶贫部门支持,增加一年以上扶贫培训的指标,让更多的农村贫困劳动力进入技工学校学习。
5、进一步加强校企合作。加强与企业沟通,把企业新招工人的岗前培训纳入到技工教育范筹,举办“高级工直通车班”和“技师直通车班”。联合信阳市建设教育协会,对全市150余家具备总承包施工资质企业“十大员”、“工种”中,不具备高中学历的人员,采取“岗位证书+学历证书”的一年期技能培训,注册技校学籍。
6、全面落实特别职业培训计划。认真做好返乡农民工的职业技能培训工作,动员年纪小、文化程度相对较高的农民工进入技校,参加一年以上职业技能培训,对家困特别困难的,争取扶贫政策予以补贴。