前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇社区管理工作意见范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
为深入贯彻党的十七大精神,积极探索高效、便捷的为民服务方式。根据市政府办公室有关文件精神,决定成立市大隐镇社区服务分中心。现就社区服务分中心提出如下实施意见:
一、以党的十七大关于“发展社区服务、方便群众生活”的精神为指导,认真贯彻落实市委、市政府大力发展社区服务的有关要求,围绕“为民、便民、利民”的工作方针和“有事必应、有难必解、有求必助”的服务宗旨,千方百计满足广大群众日益增长的物质生活需求,努力提高群众的生活质量。
二、工作目标
建立高效、有序的服务体系,基本形成在社区范围内求助1小时服务圈。
三、受理服务范围受理生活服务16大类,100余个服务项目。
四、社区服务分中心工作职责
(一)、本社区服务分中心是便民服务中心的一个窗口,办公室设在大隐滨溪居委内。
(二)、本社区服务分中心接受市社区服务中心指令,配合市社区服务中心搞好便民服务工作。
(三)、本社区服务分中心受理承办本镇老百姓的生活类和相关事务类求助事项。
(四)、本社区服务分中心工作流程:
市社区服务中心电话指令—分中心接听电话—受理登记—承办—回访或反馈—结案—归档
承办包括:(1)联系有关部门;(2)联系专属服务机构;(3)提供网站数据,向市中心月报投稿;(4)宣传、外联、调解等。
五、实施方式
(一)、调查摸底,摸清服务资源。
服务资源由三块组织:
1、政府资源:本镇有关部门现有的相关服务项目等;
2、市场资源:能提供相关服务的企事业单位;
3、社会资源:志愿者服务队伍。
同时社区服务分中心对居民生活密切相关的主要服务单位(项目)进行走访摸底。
(二)、整合服务资源,规范服务手段,对相关能提供服务的企事业单位进行发动并签订加盟协议,纳入市社区服务中心服务企业网络。
(三)对签订协议的社区服务加盟单位进行培训、指导并给予授牌;对社区服务志愿进行登记、发证和授帽。
关键词:社区消防;监督管理;工作
中图分类号:D035.36文献标识码: A 文章编号:
1、社区消防监督管理工作主要内容
(1)建立健全城市社区消防组织和消防工作制度、档案,确保消防工作落实。成立城市社区消防工作组,由社区居委会主任担任组长。组建由保安队、联防队和志愿者参加的社区义务消防队;制定城市社区消防工作制度,包括消防工作职责、消防工作例会、消防宣传教育培训、防火检查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公约、火灾隐患督促整改、消防器材维护管理、消防工作考评与奖惩等各项制度,并认真贯彻执行;建立城市社区消防工作档案,包括社区基本情况、消防工作组和义务消防队、消防工作制度、消防会议和活动记录、消防宣传教育情况、防火检查和巡查记录、火灾隐患督促整改记录、消防器材登记册及维护保养记录、火灾事故记录等,并做到内容详实,保存完好。
(2)加强城市社区公共消防基础设施建设,满足消防安全需要。建有消防水源和室外消火栓,并有明显标志;保证消防车通道畅通。居民区停车不得占用消防车通道,设置护栏不得阻断消防车通道;设置有人值守的消防服务站或者在居民楼、院内设置公共消防器材箱。消防器材箱内配备灭火器、消防水带、消防水枪、消防斧、救生绳、消火栓扳手等消防器材;服务站内除配备消防器材外,还应设报警电话,应急照明手电筒、防烟面罩等。
(3)开展宣传教育培训,提高居民群众消防安全素质。在社区显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌、消防画廊、居民防火公约等;利用广告、宣传栏、画廊、社区网站、文化活动站等阵地,开展经常性的消防安全常识、消防法律法规、家庭防火知识等方面的教育。在119消防日开展形式多样的消防活动;将消防知识教育纳入市民学校和托儿所、幼儿园的教学内容,加强对未成年人和家政服务人员的消防教育和培训;适时组织居民参观当地消防教育馆和消防站,增强群众的消防安全意识,每年组织居民和驻社区单位进行灭火与逃生演练,做到会报火警、会扑救火灾、会自救逃生。
(4)实施防火安全检查,督促消除火灾隐患,做好火灾预防和初起火灾的扑救工作。城市社区消防工作组定期开展社区消防安全检查,做到检查情况有记录,对发现的火灾隐患和违反消防法规的行为有纠正措施,并督促落实。对经督促仍不能消除的火灾隐患,及时报当地公安派出所或公安消防机构依法查处;社区义务消防队每日进行防火巡查,提示居民注意消防安全,组织开展灭火训练,及时发现并扑救初起火灾。
2、社区消防监督管理工作职责
(1)城市社区居民委员会负责组织开展本社区消防工作。发动居民参与城市社区消防管理。与居民住宅区的物业管理单位和驻社区单位、个体工商户签订年度《消防安全责任书》,部署消防工作任务,实施城市社区消防管理。
(2)物业管理单位和驻社区单位、个体工商户按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,做好本单位的消防工作,并协助和服从社区居委会的管理,积极参与城市社区消防工作。
(3)居民区物业管理单位对其管理范围依法制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防宣传教育;开展防火检查,消除火灾隐患;保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。配合社区居委会开展消防工作。
(4)街道办事处负责落实所辖城市社区消防工作业务经费。将城市社区消防安全纳入社会治安综合治理工作,统筹安排,认真落实。指导、督促城市社区消防工作,研究和协调解决城市社区消防安全的重大问题。
3、社区消防监督管理工作的经验做法
(1)建章立制,强化组织领导。全国大部分省、市都先后下发了加强城市社区消防工作的意见,明确工作任务和职责,将消防工作纳入城市社区建设整体规划,与社区建设总体工作同步规划、同步实施。省、市、县三级政府普遍成立了由主管领导任组长、公安、消防、民政、建设等部门共同参与的社区消防工作领导小组,负责组织、协调、指导社区消防工作开展。有的在城市社区成立了由社区主任、派出所民警、物业公司负责人、保安负责人、居民组长组成的消防工作领导小组。
(2)健全组织机构,开展检查和宣传。1、依托街道办事处、居民委员会等基层组织成立社区防火安全委员会,负责拟定社区年度消防工作计划,领导和组织社区开展消防建设、消防检查、消防宣传和管理考评工作。2、依托治安巡防队和驻社区单位保安队伍,积极拓展消防巡查职能,担负起社区的治安防范、防火检查和扑救初起火灾等工作,实现巡防、保安、消防一体化。如河南全省各地保安机构普遍将消防工作列入日常的保安服务范围,30000余名保安人员和巡防队员担负起消防保卫任务。郑州市公安局专门组建了治安支队消防大队,落实正科建制,接受治安支队与消防支队双重领导,实现了治安、消防工作的有机结合。我专门到郑州去学习过,对保消合一,巡消合印像十分深刻。消防支队派员作为保安公司的副总经理,专职负责业务指导。 3、依托公安派出所社区警务室,消防文职人员进驻城市社区,指导、协助片区民警开展消防监督检查和防火宣传,及时查处消防违法违规行为,督促有关单位整改火灾隐患。4、依托物业公司及居民小区业主委员会等自治组织,建立社区消防志愿消防队,依照社区防火公约等相关规定,实现自我检查、自我整改、自我提高。还有的在社区内居住的低保户、下岗职工和待业人员中招聘社区消防协管员,经公安消防部门培训合格后持证上岗,成为社区消防工作的骨干力量。
(3)严把源头关。首先是搞好消防规划的制定与实施,科学、有效地抓好城市消防规划这个源头和龙头工程,并严格组织实施,促进社区从一开始建立就具备一个良好的消防安全环境。其次是要搞好公安、消防、社会综合治理、民政、工商及城建等部门的协调工作,督促职能部门充分发挥职能作用,依靠城市社区整体力量,坚持以人为本,以物为基,共驻共建,齐抓共管,全面推进城市社区消防工作。
关键词:人才建设 原因分析 对策与建议
1.人才现状与问题
我区人才队伍主要分为党政人才、专业技术人才、经营管理人才、高技能人才和农村实用人才。近年来,我区在人才队伍建设方面做了许多工作,出台了相关文件规定,在人才的引进、培养、使用上取得了明显成效,有力支撑了全区经济社会的健康快速发展。截止2011年底,全区人才总量3.55万人,其中党政人才0.15万人,专业技术人才1.59万人,企业经营管理人才0.98万人,高技能人才0.14万人,农村实用人才0.69万人,高层次人才0.11万人。
但从整体来看,全区人才队伍与实现新一轮跨越式发展的要求相比,还有一些亟待解决的问题。一是经济的持续快速发展与人才支撑能力不足的矛盾突出,人才总量相对不足,高层次人才引进难,本土高级人才留不住,人才队伍总量及素质不能适应经济社会发展的需要。二是全面持续可协调发展的要求与人才结构不合理矛盾突出,各类人才在行业、学历、年龄等结构上分布严重失衡,人才结构性短缺现象突出。三是人才成长及发挥作用的要求与机制不活的矛盾突出,人才队伍活力不足,尊重人才的氛围和为人才服务的环境还需进一步改善和优化。
2.原因分析
人才工作存在上述问题,决不是偶然的,涉及一系列深层次原因。一是科学的人才观还没有真正确立,视野不够开阔,缺乏正确的人才观,对人才的重视多数仍停留在理论层面上、口头上、口号上,“一般口号多,具体措施少”,不知道实实在在的“重视、重用、重奖”人才。二是人才开发培养的力度不够。有针对性地开发培养的力度仍显不足,不求有功但求无过、按部就班的人才多,开拓创新型、复合型人才少。三是激励机制僵化。现有的人才引进措施和人才奖励政策缺乏灵活性,对人才缺乏吸引力,高层次人才请不起、引不来,本地优秀人才留不住。
3.对策及建议
3.1在人才观念更新上下功夫
一是要牢固树立“人才是第一资源”的观念,在全区范围内进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二是要树立“盘活现有人才与引进人才并举”的观念,立足发挥现有人才的作用,培养人才与引进人才相结合。三是要牢固树立不拘一格选人用人的观念,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,努力创造有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的环境和机制。同时,在人才工作中必须做到三个结合:一是与市场需求相结合,人才开发必须顺应市场需要。二是与全区中心工作相结合。围绕“争先创优、跨越发展”的目标来引进、培育和使用好人才资源。三是与我区经济发展的实际相结合,招商引资与招才引智相结合,通过引进项目引进人才。
3.2在人才机制创新上下功夫
牢牢把握好人才引进、培养、使用等三个环节。一是要创新人才引进机制。紧紧围绕产业发展需要,加大高层次人才引进力度,依托重点项目和特色产业园区,采取灵活、实用的人才政策,积极开展柔性引进,吸引一批高层次创新创业人才,努力在我区高新技术产业和特色产业中形成核心技术和竞争力。要加大公务员招录和事业单位公开招聘工作力度,积极引进优秀毕业生,及时改善人才队伍结构,补充新生力量。
二是要创新人才培养机制。加强人才培训,提高人才队伍综合素质是人才工作的基础。在对党政人才和专业技术人才加强日常培训的基础上,实施我区企业家“精英工程”,每年对科技企业家进行集中培训,为企业发展增添动力。要结合当下经济转型升级的要求,加强人才在实践中锻炼培养。要有计划的积极选派各类优秀人才到发达地区对口培训和挂职,学习和引进先进的管理经验和思维方式,增强工作预见性、规范性。要结合我区产业特点,立足重点产业抓人才的培养,实行长、中、短相结合,造就一批具有新知识、新技能,适应经济社会发展所需的专业型人才。对优秀人才要制定具体的培养目标,跟踪管理,重点定向培养。在农村实用人才方面,要注意从在家待业的青年中培养,通过加大技能培训和实用技术培训,提高其带领群众共同致富的本领。
三是要创新人才使用机制。要坚持以能力和业绩为导向,在干部公推公选、公务员招考、事业单位公开招聘等方面,坚持公开、平等、竞争、择优的用人原则,打通各类人才之间的流通壁垒。在党政人才和专业技术人才中要大力推行竞争上岗和全员聘用制,建立充满活力的用人机制,进一步激活队伍活力。当前,尤其要加大党政人才队伍中科级以下干部的交流,通过在部门间、行业间、地区间实行交流轮岗,促使人才在合理流动中得到优化组合。合理配置使用人才资源,在人才使用上做到能级匹配,能岗对应,适合干什么事,就安排什么岗位,真正做到人尽其才,才尽其用。
3.3在人才环境优化上下功夫
**街道至6月份开展廉政风险防范管理工作以来,高筑防腐大堤,把推进廉政风险防范管理作为加强预防腐败工作的重要措施和具体实践,勇于探索、不断创新,第一阶段工作开局良好。
1、高度重视,周密部署。街道成立了党工委书记为组长、街办主任为副组长的廉政风险防范管理工作领导小组。结合党建工作实际,制定了廉政风险防范工作实施方案和意见,明确了应把握的原则和具体要求,制作了廉政风险防范管理工作流程示意图,并进行了公示。
2、深入动员,统一认识。6月13日,街道组织全体干部职工召开了廉政风险防范管理工作动员大会,会议由马成伦副主任主持。会上,街办副主任杨勇传达了**街道廉政风险防范管理工作实施方案和意见,党工委书记蒲雄泉对廉政风险防范管理工作的开展提出了具体要求。
一、工作思路
坚持以建设“两型社会”为指导,认真贯彻省、市节能减排工作会议精神,以提高能源利用效率为核心,以电力、水泥、化工、有色金属加工等行业为重点,突出抓好节能宣传、节能示范、能源管理等工作,积极推进能源管理机构、节能机制、节能规划的构建,努力形成政府高度重视、企业主动参与和社会广泛关注的节能工作新格局,确保节能目标的实现,促进我县经济社会可持续发展。
二、工作目标
1、万元GDP能耗降低4.6%,万元规模工业增加值能耗降低6%。
2、初步建立县级节能管理体系。
三、工作重点
1、开展节能宣传。3月下旬,召开会议,部署今年节能工作;编印、发放《望城工业服务手册》。4月份,重点宣传《中华人民共和国节约能源法》,在县政府广场设置大型广告牌,宣传节能标语;在望城电视台、望城公众信息网开辟节能专栏,报道节能动态、典型;发动企业、机关等单位,张贴节能宣传画、悬挂节能横幅。6月份,开展年全国节能宣传周活动,在县城路口投放宣传气球;与社区联合开展“节能减排”进社区活动;开展以“节能从我做起”为主题的征文活动。每季推出一期《望城工业--节能专刊》,通报节能工作情况。通过广泛宣传,提高公众节能意识,营造节能的良好氛围。
2、制订节能规划。深入调查研究,起草《望城县-年节能工作意见》,报县人民政府审定。编制《长沙化工产业基地资源循环利用规划》,为申报省级节能型循环经济示范园打好基础。制订《望城县年有序用电预案》,为应急管理提供依据。
3、开展创建节能示范单位活动。积极争取县人民政府和市能源办支持,开展创建节能示范单位活动制定活动方案,在全县评选表彰10个节能示范机关、10个节能示范企业(试点单位附后)。改造局机关水电系统,更换节能灯,从节水、节电、节油入手,降低机关能耗,率先将局机关创建为市级节能示范机关。
4、加强重点用能单位监管。对年能耗1万吨标煤以上单位(年14家)进行能源跟踪管理,及时掌握能耗动态,督促重点用能单位设立能源管理岗位、健全节能管理制度、落实节能措施、提高能源利用效率。配合市能源办,对长沙电厂、晟通科技、金龙铜业、坪塘水泥等能耗大户进行能源监测、能源审计。
5、积极申报节能项目。加强与省、市能源管理部门衔接,积极推荐一批节能技改项目和节能新技术、节能新设备、节能新产品项目,为企业争取国家、省、市节能政策、税收、资金等方面扶植;在4月20日前,组织企业、单位申报长沙市年节能备选项目,争取一批项目得到上级支持。
四、主要措施
1、建立能源管理体系。按照市人民政府的要求,积极争取县人民政府批准在我局设立望城县能源管理办公室或能源管理科,负责全县能源监督管理工作,各乡镇企业办要明确专人负责能源管理工作,企业单位要明确专人担任能源专干,建立县、乡镇、企业单位三级能源管理体系。
2、摸清能源底子。4月份,举办能源统计工作培训班,对乡镇企业办统计员和重点用能单位能源专干进行业务培训,培训结束后,组织开展能源专题调查,摸清企业、学校、商场、宾馆等单位用能设备及能耗情况,建立用能单位能源管理台帐和节能项目库,夯实能源管理基础。
3、完善节能考核机制。将万元规模工业增加值能耗纳入县对乡镇综合目标考核和局对企业办年度目标考核,同时,完善年度工业企业目标考核奖励办法,增设“节能先进单位”,对万元规模工业增加值能耗降低7%以上且在全县同行业能耗较低的单位进行奖励。
4、建立项目节能评估审查制度。按照《长沙市固定资产投资项目节能评估和审查办法》(长政办发[]36号)精神,将节能评估纳入项目前置审查,把住项目能耗准入关,禁止高能耗项目落户我县。
5、建立节能工作部门联动机制。协同统计局、环保局、发改局、建设局、交通局、电力局、石油公司、机关后勤服务中心、农办、重点办、经开区产业局等部门,建立能源统计、监测、管理、宣传等工作联系制度,共同推进节能工作。