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尊敬的李副主任、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大三中全会精神,全力推进农业农村工作,深入学习科学发展观之际,李副主任携各位领导莅临我乡检查指导工作,对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢! 下面将我乡“五五”普
法工作做以下汇报。
自“五五”普法工作开展以来,我乡认真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人大一次会议精神,紧紧围绕建设“富裕福贡、和谐福贡、平安福贡”和“依法治县”等宏伟目标,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓落实,突出重点,大力抓了普法工作,促进了我乡经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安××”发挥了积极的作用,同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、产业强乡以及富裕和谐××营造良好的法治环境。
一、基本情况 二、领导重视,建立健全组织机构
一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程,召开普法动员大会,部署全乡普法工作的开展,各行政村也相继召开普法动员会,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我乡及时成立了乡党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员的普法教育和依法治理领导小组,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。
三是精心制定普法工作要点。2007年是“五五”普法的起始之年,我乡制定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作,参照我乡“五五”普法实施方案,制定了年度“五五”普法工作规划。根据省州、县2009年普法要点精神,结合我乡实际,起草了《2009年××乡普法工作要点》,为全乡“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
三、结合实际,普法工作开展有序
伴随着我乡村民法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机结合”。
一是与解决全乡人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村,主要是从抓好村庄整治入手,与普法工作的有机结合,有效的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇,多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。
二是与创建“民主法治村”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全乡稳步推开了“民主法治村”试点创建工作,极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。目前,全乡3个行政村开展了“民主法治示范村”创建。 四、加强法制宣传力度,营造“五五”普法良好氛围。
为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传,村委会充分利用 宗教节日群众聚会,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。
为增》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。
五、完善工作机制,加强普法队伍建设。
为了保证“五五”普法工作取得实效,我们注重健全完善各项工作机制,调动各种积极因素,挖掘各方资源优势,形成齐抓共管、共举共的良好局面。在普法教育中,通过开展形式多样的活动,组织和发动各方力量,帮助基层建立了一支支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍,包括:充实完乡、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”,为我乡经济建设和新农村建设留下一支不走的宣传工作队。
一、统计法制“五五”普法工作情况
(一)建立普法领导机构,落实普法工作人员为了保证普法工作的顺利进行,县统计局发出了《关于成立县统计局“五五”普法领导小组的通知》(祥统字5号),成立了以局长朱永波为组长的县统计“五五”普法领导小组及办公室,由局长负总责,副局长分管普法工作,办公室负责普法日常工作,并从人员、经费上给予充分保证。
(二)制定了“五五”普法实施办法
根据县委、县政府对“五五”普法的要求,制定了《统计法制宣传教育“五五”普法实施办法》。该办法明确了“五五”普法的对象、普法学习内容、普法要求、各年度普法工作目标等,要求全县各单位认真贯彻执行。
(三)强化统计执法监督,全面落实行政执法责任制
为了切实提高办案质量,我局修改和完善了《县统计局行政执法责任制》,明确了局长是统计执法工作第一责任人,亲自分管全局统计行政执法工作,局办公室主任、业务股长、法规专业人员负责普法工作,做到法规工作责任落实,目标明确。并要求各专业人员认真学习统计法律、法规知识,严格按执法程序办案,如有失职,造成损失将按《县统计局行政执法责任制》追究相关人员的责任。
(四)继续加强统计法律法规的宣传教育
我局一直重视统计法规的宣传教育工作,充分利用各种方式,加强统计法规的宣传。局领导到基层搞调研,坚持向基层统计人员、企业法人代表宣传统计法规知识;每年在各专业年报会和工业、农业、农调、综合、投资、建筑等专业业务培训会上,对参加培训的统计人员进行统计法律法规知识培训;对本局职工要求认真学习、熟练掌握《统计法》、《统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》和其它法律、法规,并对统计执法法律文书填写、执法程序等法律法规知识进行培训;积极组织职工参加县局组织的统计法律法规培训和县法制办组织的公共法律知识考试,参加人员考试成绩全部合格,有5人取得了《云南省行政执法证》;有4人取得了《云南省法制督察证》,做到了持证上岗、亮证执法,依法统计、依法行政。至举办统计从业资格培训班二期,培训统计人员257人;统计法制教育培训班15期,培训统计人员约人次。日常工作中利用各种形式,加大宣传力度。一是利用每年“12.4”全国法制宣传日、统计法宣传日,开展形式多样的宣传活动,如请县领导在电视台发表电视讲话,在街头散发宣传资料,组织基层统计人员参加全国《统计法》知识竞赛活动等;二是利用网络对统计法律法规及统计法制工作动态进行宣传报道;三是印发统计法律、法规宣传资料,下发各机关、企事业单位学习。
(五)认真开展了行政许可项目清理
为了认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,全面履行依法行政,推行政务信息公开工作,根据县委、县政府的安排,建立了《县统计局工作人员首问责任制》、《县统计局限时办结制》等制度,以保证政务信息公开工作的顺利实施。
(六)加强统计基础工作建设
主要是规范县、乡镇、村基层单位统计工作,实行年终考核制度。针对村文书兼统计人员变动较大的情况,避免出现统计工作缺位现象,以文件的形式要求各乡镇要加强统计工作。同时,按统计基础工作“五有”(有机构、有人员、有资格、有制度、有台账)的要求,各专业相继发文规范统计基础工作,并开展了自查和全面检查。为了确保工作落到实处,还制定了乡镇、村、基层单位年终考核制度,考核体系分为综合工作考核(包括统计法制宣传教育考核)、工业、农业等专业考核。
(七)统计执法工作
1、加强对非法报表的清理工作。根据统计法律、法规的相关规定,认真开展了对非法报表的清理。我局制发了县统计局《关于清理非法统计报表的通知》,对清理非法统计报表工作进行了安排部署。清理方式主要采用自查与抽查相结合的方式。要求全县40多个相关部门在规定时间内进行自查,并将自查结果报县统计局。在各相关部门进行自查的基础上,我局对县农业局、县水利局、县人民银行等单位进行了抽查。根据抽查情况看,我县各部门很好地执行了统计法律、法规的相关规定,有关报表都是根据上级部门下发的报表进行统计,没有制定非法统计报表的情况发生。
2、继续加强部门统计调查项目的管理。根据统计法律、法规的相关规定,继续开展了对部门统计调查项目的审批工作。
3、开展各种普查数据质量检查工作。根据县局的安排,对普查的对象、普查经营单位进行了普查数据质量检查,对检查出的问题,及时进行了纠正。
4、认真开展《统计法》和统计数据质量执法检查工作。为了切实推动统计基础工作建设,我局认真贯彻统计法律、法规,利用法律、法规促进统计基础工作建设,将加强统计基础工作检查和执法检查结合起来进行,每年进行了执法检查。检查内容:重点检查统计活动中发生的虚报、瞒报、拒报、屡次迟报统计资料的统计违法行为。通过检查,可以看出我县统计工作环境,统计工作秩序均比往年有所改善,大多数被查单位的统计工作做得比较好,但也有部份单位不同程度的存在统计违法行为。对有上述统计违法行为的被检单位,本着教育为主的目的,立案并查处了有统计行政违法行为的单位,有力地维护了统计法律、法规的威信。
二、今后工作思路
(一)围绕新《统计法》颁布为主题,继续加强统计法律法规的普法工作,全面完成“五五”普法各项任务。
(二)以第六次全国人口普查为契机,把宣传贯彻《统计法》和人普具体工作结合起来,进一步贯彻落实《全面推进依法行政纲要》,强化依法统计、依法普查理念。
工作会议于2月13日在局会议室召开,为了贯彻落实“七五普法”宣传教育工作顺利开展,县审计局于2月13日组织全局干部职工在局会议室召开会议,认真学习依法治县相关法律知识,安排部署今年的“七五普法”工作开展各项任务。现将会议精神贯彻落实情况报告如下:
一、传达会议内容
由局长传达了要成为法治社会,稳定社会法律知识的重要性,重点就加强学法培训,作为一名为人民服务的工作者需不断提高法治水平,他要求:全局上下要全面加强法律知识方面的提高,采用“请进来、走出去、相互学”的方式推进法治培训教育提升法治运用能力。
二、科学规划建立制度
全局坚持依法制审,审计法制化、规范化水平不断提高全局先后制定了《落实党风廉政建设责任制的实施办法》,建立健全领导干部集体学法制度,坚持开展集中学法,适量开展经济责任审计和政府投资审计。
三、加强内部管理
县审计局加强和完善内部管理,对制定的《党风廉政建设制度》、《财务制度》《投资审计制度》等制度要根据工作实际继续完善,同时还要加强其他方面的制度建设,加强内部管理。
现将分局“五五”普法依法治理工作做以下汇报,不妥之处,请指正。
一、加强组织领导,统筹计划安排
(一)组织领导和工作机构
从“五五”普法工作的始初,分局党组就充分认识到深入开展“五五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性,及时将“五五”普法工作纳入分局党组的重要议事日程,成立了以局长邢更志为组长,副局长袁国增为副组长,监管股股长军为成员的普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,配备了专职人员,配置了电脑、通讯等必要的设备,明确了“五五”普法领导小组及办公室的具体职责,有力地加强了对普法依法行政工作的组织领导。
(二)制定普法工作规划
2008年是“五五”普法工作的第二个年头,过去的一年多时间里,分局在认真总结“四五”普法工作的基础上,对“五五”普法进行了详细的规划,明确了普法的内容、具体要求、主要方法和步骤。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传教育深入人心;不断提高全局公务员的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推动分局普法工作再上台阶。
二、强化内部法制,提升执法素质
高新区工商分局重视对内部干部职工的法制教育,大力推进“法律进机关”活动,把法律作为机关学习的重要内容,提高依法管理和服务社会的水平。
一是按照《平顶山市工商行政管理局推行行政执法责任制实施方案》精神,做到合理安排、紧抓落实、及时总结、加强沟通。
三是在分局开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动,制作法律法规宣传栏五期,印发宣传资料800余张,切实转变工作作风,健全行政执法责任制度,将法律学习和考核工作规范化、制度化。
三、拓展宣传渠道,指导经营行为
(一)采取多种形式大力宣传工商行政管理法律法规
(二)深入开展“法律进企业”活动
为促进企业依法经营、诚信经营,提高企业管理人员及外来务工人员的法律素质,增强其依法维权的意识和能力,高新区工商分局深入辖区企业,开展法制宣传教育活动。一是向企业提供工商法律法规咨询服务,避免其违法违规经营;二是采用张贴图片、发放工商法律法规宣传资料、接待来访等形式,宣传与企业经营活动息息相关的法律法规。分局的努力也得到了所辖企业的一致好评。
(三)注重企业经营管理人员和个体商户的法制宣传教育工作
根据县人社局《2020年落实“谁执法谁普法”责任制实施方案》通知要求,结合本职工作,现将办公室普法工作开展情况汇报如下:
一、强化宣传浓厚氛围。充分利用我局宣传栏以及电梯口等醒目位置,张贴《政府信息公开条例》《保密法》等法律法规,提高普法宣传工作覆盖面,提高全局学法懂法的浓厚氛围。
二、强化载体丰富内涵。积极拓宽学法渠道,采取多种寓教于乐的活动普法,充分利用QQ群、微信公众号等现代传媒推送法律知识,在普法中多方位锻炼干部能力。
三、强化学习提升素质。以党组中心组学习、每月科室长例会为载体,将学法纳入到会议环节中,以领导率先带头学、年轻干部领着学等方式,组织机关干部精读相关法律法规等普法教材。