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二轮土地承包完善工作虽然完成了,但这项工作只是对农民的土地承包合同和权证变更、收发工作进行了完善,并没有把有关农民土地承包的详细情况予以统一登记编册,这对以后的土地承包日常管理工作带来了不便,同时随着工业经济的发展,社会基础设施的完善和全面小康新农村建设的推进,农民的土地承包情况可能还会发生一定的变化,因此,为进一步深化二轮土地承包完善工作的成果,规范对承包土地工作的日常管理,维护农民承包权益,今年,在完善二轮土地承包关系的基础上,我们准备开展建立农户土地承包档案分户台帐工作,下面,我就将这项工作开展的设想情况和预期效果及应注意的问题向领导和同志们作简要的汇报。
一、做法
1.成立一个班子。镇里专门成立领导小组,由农业副镇长任组长,总的负责此
项工作,农经站长为副组长,在业务上予以把关,具有相关业务能力的人员为组员,具体做好落实工作。同时要求村一级也成立相应的班子,由村委主任负责,村由文书等有关人员为具体业务工作人员。
2.制定一项制度。根据此次对承包土地日常管理的设想,同时吸取去年二轮承包完善工作的有益经验,制定出台《xxx镇关于农村承包土地日常管理的实施意见》,该意见重在明确当前农户土地承包档案分户台帐工作的有关程序、内容、方法、措施,以及今后承包土地管理工作的日常化要求,同时规定相应的考核和奖惩措施,明确任务,强化职责,把此项工作列入村干部和驻村指导员的岗位目标考核内容,考核结果将与年终奖金挂钩,以提高对此项工作的重视。
3.设计一张表格。这张表格即土地承包档案分户登记表,该表主要包括四大块内容,第一块是土地基本情况,主要包括户主、人口、承包面积、承包权证号、承包合同号、承包期限等六项内容;第二块是家庭基本情况,主要包括户主和家庭成员两项内容;第三块是土地承包地块情况、主要包括地块名称、面积、四至等三项内容;第四块是土地承包变动情况,主要包括时间、地块名称、变动理由、原承包面积、现承包面积、备注等六项内容。
4.开展一次培训。举办专题培训班,由熟悉、精通该项业务工作的人员对全镇村文书进行一次业务辅导,把档案分户登记工作所需要准备的资料、以及台帐建立过程中要注意的问题等内容向培训人员讲清楚,说明白,同时明确质量、时间等要求。特别是关于档案分户登记表的填写要重点加以强调,明确依据,统一口径,规范填写。人口、地块、面积、四至填写要真实、清楚,如二轮土地承包后未作小调整的要以98年为基础,依法调整的要以调整后为基础。通过培训使具体操作人员对这次土地承包日常管理的目的、内容、要求、标准等掌握在胸,便于下步工作的顺利开展。
5.准备一些资料。要认真、清楚做好农户土地承包档案分户台帐工作,必须把相应的资料准备齐全。依据此次档案分户登记表样张的设计情况,档案分户台帐工作中重点是要准备好三份资料:一是土地分户清册及户口册;二是土地承包权证;三是土地详查图。
6.建立一套台帐。这是我们此项工作的最后一个环节,也是最重要的环节。各村在完成上述一些准备工作后,就依照要求开始如实填写土地承包档案分户登记表,并将登记好的表格按照村民小组为单位进行编号归档,最终整理成土地承包档案分户台帐。同时对二轮土地承包及二轮土地承包完善工作中形成的有关政策、代表会决议、合同、农户清册等文字材料要装订成册,与各户台帐加以存档、保管。
二、效果
1.方便查阅。在没有建立台帐前,我们如要查阅一个村农户的土地承包情况,需要翻看权证合同,较为麻烦。通过台帐登记,可以随时查阅整个村任何农户的土地承包情况,弥补了权证合同的不足,给我们的工作带来了很大的方便。
2.反映及时。以往,对于农户的土地变动情况,总是要在大范围、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范围、集中性的土地承包工作间隔时间较长,土地变动情况很难及时得到修正,对管理工作带来很大的不便,同时对土地数据统计的精确性也带来一定的影响。而建立台帐后,由于对每家每户的土地承包变动情况给予及时更正,能迅速、及时反映一个村、一个组的土地变动情况,为我们的政策制定提供了可靠的依据。
3.有利管理。台帐的建立,有利于党委政府及时、准确了解土地总量和变动情况,有利于党委政府加强对土地承包的管理,确保农民权益不受损害,有利于党委政府进行全镇经济社会发展的总体规划。
三、体会
1.准备要充分。土地承包档案分户台帐工作是一项比较繁琐的工作,涉及的资料也较为广泛,在工作中,必须把各种原始资料收集齐全,这是搞好台帐工作的前提。
2.工作要认真。土地承包档案分户台帐工作关系到全体农户的切身利益,因此,在工作中必须认真仔细,特别是登记台帐与农户的实际承包面积、权证、合同中的面积必须相符,不能有丝毫的差错。
3.精力要集中。各村必须抽调熟悉业务,责任性较强,且又了解村情的同志担任此项工作。村主要领导要切实负责,集中精力,集中时间抓好这项工作,利用一个月左右的时间,搞好全镇土地承包档案的分户台帐工作。
热情接待严守职责---xx公司工会群监会井口接待站先进事迹简介
xx公司工会群监会井口接待站由5人组成,由一名正科级干部任站长。
2005年中,井口接待站在公司工会群监会的领导下,认真学习宣传贯彻党的安全第一方针,认真履行职责,热情接待,指导和督促群监员加强现场安全监督检查工作,切实做到了群监员组织网络化,接待工作制度化,履行职责规范化,安全生产学习宣传教育经常化。对照标准化群监井口接待站考核标准自检得分为95分。主要事迹介绍如下:
一是群监组织网络化。群监站由一名正科级干部任站长,专职接待员4人,16个群监小组98名群监遍布各生产辅助单位的班组。版权所有
二是接待工作制度化。群监站实行了一牌三簿管理,建有牌版管理,分为矿井生产分布牌板、群监员上岗考勤管理版板,矿井安全工作重点公示牌板。三簿是:群监员一班三汇报登记簿、群监会人员下井巡回检查登记簿,群监员安全教育登记簿。建立健全了站长和接待员的岗位责任制和各项管理制度。
房地产开发商代建机场10栋住宅小楼,建筑面积近5万,合同工期短,有两个业主,三支施工队,情况复杂。为了统一认识、充分协调和有力配合,只有开好监理例会和作好会议纪要。例会定于每个星期的星期五下午4点钟召开,以便检查整个一周的工作。现场监理、项目经理、管理人员和业务人员必需参加,使大家能够相互了解,共同掌握现场施工情况,便于当场提出问题,迅速形成决议,提高解决问题的效率。
2.例会的内容
(1)讨论需要各方面解决的问题,包括人员、材料、设备、质量、进度、安全、计量、计算、支付、税收、变更和索赔等。
(2)让承包商汇报本周工程进展情况和下周进度计划。
(3)监理对本周情况进行评述。根据批准的施工进度计划对承包商提出具体要求和建议;对今后重要的事情提出自己的看法和意见;在批评和表扬时,要实事求是,言之有物,要区别问题的大小和轻重,对一般的问题点到为止,对性质严重的问题要能够说透。
(4)对有争议的难题,要多方面寻找解决的方案,在一次会议上,尽量解决一个问题、两个或多个问题,往前赶不要养成拖拉的毛病。
3.例会的作用
3.1进度控制
通过汇报本周进度情况和同上周情况进行对比,找出影响进度的因素,对症采取措施,以便下周抢回延误的进度,保证按照已批准的进度计划实施。
3.2质量控制
会上,监理要对承包商的施工质量和质量保证体系作出评价,对近期出现的工程质量问题提出意见,帮助找出问题的所在和解决问题的办法,要求把重点部位的质量保证措施报告给工程师,以便如期达到质量的控制目的。
3.3安全控制
建筑业危险性大,不安全因素多,是事故的多发行业,由建筑行业的特点所决定。
3.3.1建筑行业的特点
(1)产品固定,体积大,周期长;
(2)流动性大;
(3)在外、露天和高处的作业多;
(4)手工操作多,体力消耗大;
(5)变化大,规则性差;
(6)建筑物“由低向高”发展,施工现场 “由宽向窄”变化。
3.3.2安全措施
(1)制定出安全监理程序;
(2)审查安全技术措施;
(3)调查可能导致意外伤害事故的其它原因。
(4)掌握新技术、新材料和新工艺的安全标准。
3.3.3安全实例
例:劳动厅工地。
基坑设计长74m,宽14m,为风化岩石地质,基坑下挖到自然地面以下1.9 m深处,部分坚硬地段采取打眼爆破的施工方法,其纵轴一边相邻处是另一单位的片石挡土墙。
按±0.00测量标高计算,其柱放大脚的一半要伸入片石墙的基础下面,一旦开挖爆破,一方面可能引发安全事故,另一方面对友邻造成不利的影响。
监理根据现场情况,同建设单位和施工单位进行讨论,为了安全,建议由建设单位出面与友邻单位协商,对挡土石墙是先拆除后在原址上修建。由于现场劳动力不足,市场劳动力又紧缺,为了安全,监理建议石墙分段分别拆除,先拆除两边,再拆除中间。在拆除前,设置安全监督小组,基坑上设5个安全人员,基坑下设5个安全人员,各负其责,并对小组人员进行拆除前的安全教育,使这一拆除工作顺利进行,同时为基坑的开挖奠定了良好的基础。
工程施工到二层时,友邻单位的四个低压电线杆最近的距离楼房阳台边70cm,随时都有可能发生触电的伤亡事故。为此总监理立即下发暂停施工指令,同时与业主积极联系,提供了两个方案供业主参考。一个是采取支撑围护措施,二是将低压线杆移掉改为直埋式线缆。业主采纳了后一个建议,虽说协调工作多一些,可有两个好处。即排除了施工中的安全隐患,又解决了建成后住户在使用过程中的安全隐患。
3.3协调工作
很多情况下,如人员的组织与到位,材料的采购与供应,设备的进场、运行、管理与维修等,有专业人员负责和问题不是特别复杂时,就不需要再召集专门的会议,周进度例会上即可解决。协调是监理的职责之一,协调的好可起产生“功半事倍”的作用,协调的不好就会影响工程的顺利进行。所以监理在例会上不要简单地“以权服人,只卡不帮”,而要抱着满腔热情“以理服人,严中带帮”,相相互沟通,互理解,把住各个关节,使各方关系融洽,树立监理的威信。
召开工作会议通知1 20xx年上半年即将过去,为了更好地完成20xx年下半年各项工作任务,进一步安排好下半年各项工作,根据董事会年初制定的'工作计划及二季度经理工作会的要求,经研究决定7月6-8日召开江苏xx实业总公司20xx年上半年工作总结会暨三季度经理工作会议,现将有关工作通知如下:
一、会议主题:
各公司对照年初的工作计划认真做好各部门的工作总结,在此基础上形成各经营单位的上半年的工作总结,然后根据20xx年上半年工作实具情况,制定出符合本公司20xx年下半年工作计划,具体工作如下:
1、各公司汇报20xx年上半年工作总结及下半年工作计划。
2、xx旅游公司财务部汇报20xx上半年工作总结及下半年工作计划。
3、会议听取淮上明珠温泉度假村关于20xx年人才优先发展战略的工作汇报及人事调整。
4、总公司监事会汇报关于创建幸福型企业和依法治企的实施落实情况
二、会议要求:
1、根据xx总公司20xx年工作计划要求,各部门各企业在作20xx年上半年工作总结时需对部门本企业制定上半年工作计划完成情况做重点汇报,如未按计划完成的需找出原因,提出改进方案。
2、各经营单位在制定20xx年下半年工作计划时,如无法实现全年工作计划需变更或调整,或遇到实际困难无法解决的问题。请在制定20xx年下半年工作计划时一并上报总公司(内容要详细),由总公司董事会讨论解决。上述“总结、计划”,务必于6月30日前报总公司办公室。
3、以上参会人员为各公司副总以上人员,如有列席人员另行通知。
4、各公司接到通知后决战上半年最后10天,以优异的成绩迎接工作会议的召开,并按排好会议期间安全、生产、经营等各方面工作。
召开工作会议通知2
公司各科室:
为确保我司20xx年道路春运安全工作顺利进行,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想理念,减少和杜绝道路交通事故的发生,经公司安委会研究决定,召开一月份安全例会,现将有关事项通知如下:
一、时间:20xx年1月24日下午15:30
二、地点:公司会议室
三、参会人员:全体管理人员
四、会议内容:
1.对近阶段的安全工作进行总结;
2.对即将来临的春运的安全工作作出安排;
五、会议要求:
请参会人员准时参加,不得迟到早退,不得缺席。
xx公司
20xx年x月xx日
召开工作会议通知3
局属各单位、机关各科室:
我局将于20xx年1月15日下午召开20xx年年终总结会议,现将会议有关事项通知如下:
一、参会人员:机关全体干部职工,各县水文站(局)负责人。
二、会议时间:2日上午报到,下午2:30开会。
三、请各县水文站(局)长准备好发言材料,做好发言准备(重点是20xx年工作思路以及工作计划,不少于5000字)。天冷路滑,注意出行安全。
【关键词】工程造价;跟踪审计;措施
工程造价跟踪审计有别于传统意义的造价控制,传统的造价控制是被动进行的,而跟踪审计是主动进行的,与工程施工同步,贯穿于整个建设工程和每一个重要环节。这项业务是针对建设工程的立项、设计、招投标、施工、竣工验收、决算等全过程中涉及到的经济活动和财务收支情况的真实性、合法性和效益性进行的跟踪审计服务与监督。
目前,常用的三种跟踪审计模式为,全过程跟踪审计、不定期跟踪审计和突发性事件实时跟踪审计。所谓无规矩不成方圆,无论是哪种模式,开展工程造价跟踪审计业务时,一定要明确开展此项业务需要注意的问题、开展工作的流程。
1 开展工程造价跟踪审计业务须注意的问题
1.1 签订合同,确保双方责、权、利的实施。随着我国法律制度的不断完善,签订公平、合理的跟踪审计合同是开展好造价跟踪审计工作的必要条件和有效保障,通过签订合同,明确双方的权利、责任、义务,有效地开展跟踪审计服务。
1.2 明确跟踪审计的范围。为了保证跟踪审计业务的质量和效果,针对委托方(业主)提出的要求,结合现行法律、法规、规章、规范性文件及行业规定、标准、规范、技术文件要求,明确跟踪审计的范围。只有明确了跟踪审计的范围,才能在不违反法律、法规、规章、文件的情况下扎实有效地开展好跟踪审计工作。
1.3 制定明确的跟踪审计方案。规范跟踪审计业务的操作程序,制定明确的跟踪审计方案,在体现客观、公正、公开、公平的原则下,结合具体建设项目的实际施工的实际,制定该项目全过程跟踪审计实施方案。有了完备的施工方案才能有条不紊地开展好跟踪审计工作。
2 明确工程造价跟踪审计业务的工作流程
2.1 熟悉现场情况,掌握工程施工前现场第一手资料,并采取拍照等技术手段对现场情况进行保留。
2.2 与主要参建单位人员接洽,建立工作关系,将跟踪审计实施计划和跟踪审计细则、操作过程、处理程序等对建设单位、施工单位、监理单位进行交底,使其明白跟踪审计工作程序,缩短磨合期。
2.3 收集工程相关资料,如中标单位的技术标、商务标。监理单位招标文件、投标文件、监理合同。招标单位的答疑文件、补充招标文件,工程施工合同、补充协议等。
2.4 清标,展开施工图纸工程量计算工作,确定图纸工程量价格,同时完成工程合同条款、招投标文件的分析、判断工作。
2.5 参加建设单位召开的有关工程设计、施工方案变更会议和工程例会,会审有关涉及造价的工程变更和签证,做好记录,定期向委托汇报。
2.6 收集工程实施过程中工程例会汇报材料、例会会议纪要、专项施工方案、专题会议纪要、监理周报及月报、建设单位发出的各类涉及到工程造价的变更指令单、现场签证、施工图纸、设计变更等资料并建立台帐。
2.7 定期到施工现场了解工程进度情况,做好跟踪审计造价控制记录,特别是在隐蔽工程覆盖前留下影像资料和相关记录,发现问题及时向委托单位汇报。
2.8 对于施工中的设计变更、签证、技术核定单等,应及时提交跟踪人员,跟踪人员应在收到上述工程变化的资料后,测算对工程造价造成的影响,并将结果及时报送委托单位。
2.9 为避免整个工程施工周期长造成相互交叉,事后又回忆不清的情况,跟踪审计项目组将按单位工程或单独发包的分项工程分别及时进行初步审核,为将来的竣工结算创造条件。
2.10 定期的跟踪审计报告,每月一次以书面形式向委托单位汇报当期工程相关情况。造价控制报告包含以下内容:当期工程的进展,当期发生的重要事项,当期存在的问题及建议,实际投资进度与计划投资进度的比较,上期遗留问题在本期的处理情况,当月完成工作量和累计完成工作量,当期工程进度款支付和进度款累计支付情况等。
3 做好工程造价跟踪审计业务的建议
程造价跟踪审计是在建设全过程实时进行的一种动态审计,因而具有一定的可变性和不确定性。作者结合工作实践,提出几项做好工程造价跟踪审计业务的建议。
3.1 提高思想认识,建立健全相关政策和制度。无规矩不成方圆,制度是保障业务开展的根本性措施。因此,建立健全跟踪审计业务的相关政策与制度具有重要意义。首先应从思想认知上予以重视,尤其是领导决策层的重视与支持。跟踪审计业务关系到工程效益的实现,而这一项系统性的工作必须有章可循,有据可依。其次,应吸引和鼓励科研团体、专家、学者对工程造价审计工作的组织和实施的有关具体内容、方法、原则以及保障和促进其发展的政策、制度和规范等进行广泛、深入的研究、探索和借鉴,以提出意见和建议,不断完善制度体系,使跟踪审计能健康运行,确保跟踪审计依法实施,有法可依。
3.2 规范造价咨询跟踪审计费用计取。跟踪审计的计费不能仅仅只看审减额,应以确保审计质量为前提,在统筹兼顾交通建设项目合理负担和审计机构合理合法收益,统筹考虑交通项目投资额大小、建设周期长短以及跟踪审计工作量大小的基础上合理协商确定,纳入项目建设成本,并在审计合同中明确。同时,可考虑在工程开工前期和施工过程增设跟踪审计奖,做到客观、公平、合理地计取跟踪审计费用。
3.3 优化跟踪审计人员的配备。为适应跟踪审计工作的特殊性和复杂性,应优化跟踪审计人员的从业素质和从业技能。首先,应当具备相关的专业素质,如熟悉施工作业程序,掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法。其次,在审计手段方面,要能熟炼应用计算机技术、网络技术和审计软件,从而进一步提高工作效率和把握审计质量。第三,要加强对造价跟踪审计人员执业范围、职业道德的监管。努力做到到位而不越位,不偏职能范围。
参考文献
[1] 潘利梅. 浅谈大型工程项目的跟踪审计[J]. 山西建筑. 2011(03)
[2] 毕秀玲. 建设项目跟踪审计相关问题探析[J]. 中国内部审计. 2011(01)
[3] 程永强,冯向宇. 浅谈工程项目的全过程跟踪审计的重要性[J]. 中国房地产业. 2011(02)