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一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导,我局对普法工作领导小组适时进行调整,将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组,为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作,年初我局制定了《__县城管局2015年普法依法治理工作要点》、《__县城管局2015年依法治县工作要点》、《__县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》,明确了全年依法治县指导思想和目标任务,确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核,层层分解任务,将责任落实到人头。
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初,局党组召开2015年党风廉政建设工作会议,全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《__县城管局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《__县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》,层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议,听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况,研究党风廉政建设阶段性工作,有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化,局属各队所认真研究制定谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正,有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育,通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式,全面树立正气、激发正能量,强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围,在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅,让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前,局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次,班子成员与干部职工谈心谈话15次,纪检组长约谈干部职工4次,参观法纪基地1次,通报处理违规行为3起。
一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度,并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理,全面清理本部门的行政审批项目和权力事项,做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道,设立接待室和举报电话,强化突发事件应急处理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法,严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理,进一步规范执法程序,明确操作流程,建立执法全过程记录制度,同时强化行政执法监督,规范行政处罚自由裁量权,有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开,坚持公开为常态、不公开为例外,推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开;依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设,在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体,深入开展法制学习培训活动,通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式,进一步强化干部职工的法律意识,提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。
一是抓好干部职工普法教育工作,认真制定年度法治工作计划,深入开展法制教育宣传和法治实践,建立以案释法制度,确定阶段性宣传教育主题,不断创新法制教育宣传形式,努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合,制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施,将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终,营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、
学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,努力营造良好的法制氛围。四开展普法宣传教育,通过印制城管知识宣传资料,利用综合宣传月,法律宣传周、法制宣传日等各种活动,会同相关部门集中开展以专业法为重点的法律知识宣传,市民城管意识逐步增强。全年共发放各类宣传材料1600余份,接受法律咨询130余人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试2次,进一步增强了法制意识。一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》、《局党组会议事决策规则》、《重点工作领导责任追究办法》、《绩效考核办法》、《临聘人员管理办法》、《公文送审程序》等20余项制度,为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等,教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟。通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察,着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善法律职业人员统一职前培训制度,完成执法证年审,组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试,着力建设高素质执法队伍,为依法治县提供了强有力的人才保障。三是建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容,建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治县指标体系、评价标准和评估办法,结合年度工作,对下属各队所进行年度考核。根据考核结果,对法治工作滞后的,约谈有关负责同志并限期进行整改;对整改不力不到位的,将严格追究责任。
一、工作开展情况
(一)加强党的建设,不断提升服务水平
1.认真落实基层党建主体责任。始终做到党建工作与中心工作同部署、同安排;严格执行班子成员“一岗双责”,班子成员既要抓好分管领域业务工作,也必须抓好分管领域的党建工作。切实加强党员干部队伍教育管理,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行班子中心组学习、干部集中学习和等制度,组织党员干部深入学习党规、系列重要讲话精神及中央省市县重要会议精神;通过“天马先锋e家”云平台,组织党员开展在线教育培训;严格党费收缴管理,2017年上半年及时足额收缴党费2236元,引导党员干部进一步增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,积极主动为企业服务,有效促进企业安全生产、规范运行、健康发展。
2.深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,制定了县质监局2017年党风廉政建设和反腐败工作责任分解,严格按照“一岗双责”的要求,明确了局班子成员和股室职责,按照主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全局党风廉政建设工作有序开展。组织领导班子、中层干部开展约谈和“四述”工作,共约谈科级干部4人次,中层干部3人次。加强党风廉政建设警示教育,组织党员、干部认真学习党风廉政建设方面的文件和警示案例会议10次,切实增强党员干部纪律意识。严格执行上下班签到、请销假等制度,干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
(二)加强质量建设,促进质量提升
1.大力实施质量发展战略。一是认真落实《县质量发展战略纲要实施方案(2015-2020年)》,制定下发了《县2017年质量发展年度计划》,与质量发展领导小组各成员单位、乡镇、街道签订了目标责任书,层层分解任务,明确了各成员单位和乡镇、街道目标任务和具体责任,确保质量工作顺利开展。二是大力实施名牌战略,围绕县经济特点和企业现状,制定了名牌创建工作计划,积极帮助企业建立计量检测体系、标准化体系和质量基础管理体系,督促企业积极主动作为,在提高产品质量、创新研发工作上持续发力,认真履行产品质量主体责任和出厂产品质量合格承诺,我县祁连山水泥、傲农饲料、达华节水、海纳塑业等9家企业通过质量管理体系认证;傲农饲料、百川塑业等5家企业通过环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证;伊禧堂、天源农业产业等3家企业通过绿色食品认证。全县企业获得名牌产品2个(伊禧堂、海纳塑业),著名商标5件(红秃头、鑫龙、伊禧堂、海纳、惠思洁),农产品商标注册20多个。推广建立农业标准化示范基地,建成国家级农业标准化示范区1个、省级农业标准化示范区1个。
2.加快标准化建设。认真落实《县标准化发展战略纲要实施方案(2015-2020年)》,加大标准化实施力度,大力推进能效能耗、重点产品、检验检测、品牌建设等领域的标准化建设工作,帮助引导企业开展标准建设,促进企业规范化生产,提升企业和产品的市场竞争力。积极组织全县工业企业按标准组织生产,认真落实企业产品标准自我声明公开和监督制度,组织12户企业公开声明产品标准50项(其中国家标准22项、行业标准8项、企业标准20项),涵盖59种产品,4户(傲农饲料、鑫源化工、国澄电子、振兴机械)企业制定了企业标准。全县工业企业采标率达到100%,全县农产品标准覆盖率达80%以上。
3.加强燃煤煤质管控。严格执行《县2017年度大气污染防治实施方案》,切实履行质量技术监督环境保护和大气污染职责,加强燃煤煤质管控,安排专门工作人员,不定期检查燃煤营销网点进出货台账;加大煤炭生产加工、销售和锅炉用煤的抽检力度,保障燃煤质量,健全完善煤质检测台账资料。2017年共开展煤质抽检61批次,合格43批次,及时将3家抽检不合格的煤炭经营单位移送县工商局进行处理,有效遏制了不合格煤炭的使用和销售。
(三)加强特种设备监管,促进安全生产
切实加强特种设备安全监管工作,突出“打防结合,以防为主”的工作方针,将特种设备安全监管责任层层细化分解,将监管责任落实到具体的领导、股室和干部头上,明确了特种设备工作目标任务具体责任。严格落实特种设备安全主体责任,与98户特种设备生产企业和使用单位签订了《特种设备使用安全责任书》和《承诺书》。开展了“端午、五一”等重大节日、重要会议期间特种设备安全专项整治,制定下发了《县特种设备安全生产隐患大排查大整治实施方案》,开展了特种设备使用单位、公共场所、民生领域特种设备安全隐患大排查大整治活动,以气瓶充装单位、电梯、起重机械、压力管道、锅炉为重点,着力强化隐患排查治理,着力解决特种设备超期使用、检验不合格、无使用登记和人员无证作业等违法行为。专项整治期间,共出动执法人员312人次,检查特种设备生产、使用单位102家次,检查特种设备360台次,发现问题123个,现场填写《特种设备安全监察记录表》102份,下达《特种设备安全监察指令书》43份。针对存在的问题,落实整改措施,明确整改责任,对问题整改工作实行台账式管理和销号制度,全力抓好工作落实,112个问题现已整改完成,其余11个问题正在整改当中。进一步加大工作力度,落实各项工作措施,有力减少和防止了特种设备“带病运行”,超期“服役”现象的发生,有效遏制了特种设备安全事故的发生,全力保障了特种设备安全运行。
(四)全面履行质监职能,服务地方经济发展
1.强化重点领域监管。开展“打非治违”、“质检利剑”、“农资打假”等专项整治,以关系人民群众生命健康安全的电线电缆、水泥、烧结普通砖、夹芯彩钢板、食品相关产品等高风险产品为重点整治。强化电线电缆产品质量安全监督,积极协调工商、交通、建设等部门对全县在售、在用的电线电缆产品进行执法检查,并组织相关工作人员对全县工业生产企业进行一次全面排查,对全县1户电子产品生产企业国澄电子有限公司进行了重点检查,未发现生产、销售、使用奥凯问题电线电缆的违法行为。积极配合商务、工商、工信等部门,对全县8家油品销售企业进行执法打假和现场抽检,共抽检样品5份。联合农牧、工商、公安、供销社对全县的化肥、农药、农膜市场进行检查,通过查看农资进、销货台帐、农资包装标识、检验报告、感官质量、定量包装,核查生产许可证,督促要求经销商严把进货质量关口,保证农资质量。先后出动执法人员36人次,同时充分发挥12365投诉举报中心作用,发动群众举报,检查化肥生产销售企业10家,彩钢板生产企业8家,电线电缆销售企业11家,配合市局质检所对PVC管、水泥等产品质量抽检6批次。
2.落实企业主体责任。加强辖区内生产企业质量安全监管,安排督促相关股室对企业进行跟踪监督,严格落实产品出厂检验制度和产品及时送检制度。严格落实生产企业的质量安全主体责任,对实行生产许可证制度和强制性认证的企业,实施最严的准入、监管、执法,与15户工业企业签订《产品质量安全责任书》,对达华节水、海纳塑业等全县工业生产企业进行监督检查26户次,规范完善了企业质量手册、程序文件、质量记录,严格执行出厂产品检验把关,切实强化企业的主体责任。
3.扎实有效开展计量工作。以民生领域为重点,认真开展计量监督检查和计量检定工作,今年上半年检定医疗卫生、集贸市场、农资市场等使用的各类计量器具430台(件),保证了量值可靠传递。认真落实国务院关于强制检定计量器具免费检定政策,清理规范了质监领域行政审批和强制性计量器具检定收费项目,2017年计量检定再未收费,有效减轻了企业和个体经济运行成本。积极争取项目资金,通过政府采购方式购置了血压计鉴定设备,近期正在购置出租车计价器及车载气瓶压力表鉴定设备,预计7月初安装成功并投入运行,以改善质量技术监督检测基础设施,增强服务能力和水平。
4.加强质量安全教育。切实加强质量政策法规宣传教育,通过现场宣传、召开会议等多种方式推进《中华人民共和国产品质量法》和《省产品质量监督管理条例》等质量政策法规宣传教育,结合“质量月”、“3•15消费者权益保护日”、“安全生产月”、“六•五”环境日”等活动,元旦、春节期间,在电视台播放特种设备安全教育片,促进质量政策法规和特种设备安全知识进基层、进企业、进社区,累计发放各类宣传资料3000余本(份),有效增强了企业、个体经营单位和广大人民群众的质量意识和安全意识。
二、存在的主要问题
一是个别特种设备使用单位安全生产意识不强,对特种设备安全管理、人员培训不到位,个别特种设备未按时检验,设备运行存在安全隐患,例如:鑫淼公司自制升降机运输电石原料,存在很大安全隐患;华伟蔬菜有限公司压力容器安全阀未及时进行检验,以上设备经我局多次督促未进行整改,我局责令使用单位停止使用并查封。
二是部分企业产品质量安全管理意识不强,企业质量管理制度不规范、不完善,质量管理设施配套不全,制约了全县产品质量的提升。
三是执法监管人员不足,尤其是特种设备安全监察人员少,执法装备和执法经费不足。目前,我局有特种设备安全监察人员2名,在“双随机抽查”工作中对特种设备安全监察人员抽取无法按照双随机原则严格执行。
三、下一步工作打算
下一步我局将针对全县质监工作实际,创新工作思路,狠抓工作落实,努力提升全县质监工作水平。
一是加大宣传力度,增强全民质量法制意识。加大《产品质量法》等质量法律法规的宣传力度,努力提高全社会特别是企业的质量法制观念和质量责任意识;
二是加强企业帮扶指导,促使企业主动作为,开展标准化建设和企业技术创新。促使企业规范管理,应用新技术、新工艺、新材料,提升产品质量和服务水平;
三是加大监管力度,规范企业生产行为。认真开展整顿和规范市场秩序专项行动,加强企业日常监管,落实企业主体责任,督促企业在提高产品标准质量上下功夫。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严厉打击生产、流通、消费环节质量安全非法行为,切实保障产品质量的提升,惠及广大人民群众;
毕业生就业创业工作
8月8日上午,徐钢副省长一行赴厦门开展高校毕业生就业创业工作调研,先后召开了高校毕业生就业创业工作座谈会,考察了厦门人才市场,并莅临福建省2014年夏季大中专毕业生供需见面双向选择大会暨高校毕业生见习招聘会现场视察指导。调研座谈中,徐钢副省长听取了厦门市政府关于高校毕业生就业创业工作情况的汇报,并与部分用人单位、高校毕业生创业孵化基地和毕业生就业见习基地代表以及创业大学生代表座谈,进一步了解今年福建省高校就业创业工作情况,听取大家对做好高校毕业生就业创业工作意见和建议。福建省人社厅钟维平厅长、福建省政府办公厅林卫宠副主任、厦门市李栋梁副市长、福建省人社厅王建民副巡视员随同调研。
徐钢副省长强调,高校毕业生就业是就业工作的重中之重,随着毕业生总量的持续增长,就业结构性矛盾的日益突出,高校毕业生就业难,将是在很长一段时期内需要直接面对的问题。今年,福建省高校毕业生就业创业政策储备充足,措施得力,就业情况总体平稳,较好地应对了今年复杂多变的就业形势。毕业生就业工作要继续坚持以市场为导向,坚持改革,进一步落实政策、强化服务,促进毕业生实现就业;要加强市场调研,及时调整优化学科专业设置,完善落实就业状况对高等教育的反馈机制,努力实现人才培养与社会需求的良性互动;要积极为高校毕业生创业搭建平台,支持设区市和高校建立创业孵化园,各级政府应加大创业扶持力度,帮助更多毕业生实现创业梦想。
据统计,截至7月31日,2014届非师范类高校毕业生就业率为90.5%,同比去年略有上升。
(省大中专毕业生就业工作办公室)
福建省、福州市联合举办“随军家属就业服务月”暨“退役士兵和随军家属就业服务周”活动
为进一步做好拥军优属工作,提升“双拥”工作水平,着力为退役士兵和部队军人随军家属就业提供服务,7月20日~8月20日,福建省人力资源和社会保障厅、福州市人力资源和社会保障局联合开展“随军家属就业服务月”暨“退役士兵和随军家属就业服务周”活动。
7月30日、8月1日,福建省人力资源和社会保障厅、福州市人力资源和社会保障局举办了两场“退役士兵和随军家属就业专场招聘会”,组织德诚黄金集团有限公司、福州住电装有限公司、明一国际营养品集团有限公司、永辉超市杨桥店、福州城市泊车管理有限公司、福州泰禾物业管理有限公司、福建世欧物业管理有限公司、香格里拉酒店等120家企业参加,提供普工、装配工、安防员、标兵、礼宾员、营业员、服务员、保洁、客服、司机、品检等岗位2276个。参加招聘会的求职人员800多人,累计达成就业意向173人,其中退役士兵20人(主要应聘保安、押运员、司机等岗位)、随军家属13人(主要应聘营业员、服务员、品检等岗位)。招聘会现场还为退役士兵、随军家属等求职者提供针对性就业创业、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、小额担保贷款贴息、税收优惠等政策咨询服务。
(福州市劳动就业管理中心)
2014年夏季大中专毕业生供需见面双向选择大会暨高校毕业生见习招聘会在厦门举办
为搭建用人单位与毕业生双向选择交流平台,促进福建省2014年大中专毕业生就业,福建省人力资源和社会保障厅、中国海峡人才市场、厦门市公务员局于2014年8月8日在厦门市人才市场联合举办“福建省2014年夏季大中专毕业生供需见面双向选择大会暨高校毕业生见习招聘会”。本次大会为公益性招聘会,用人单位和毕业生均免费参会。据了解,截至8月4日上午,近400家用人单位报名参会,提供需求岗位7300多个。
(福建省大中专毕业生就业工作办公室)
厦门市人社局“一网式”经办实现市民“少走马路,多走网路”
2013年以来,厦门市人社局大力推广业务网上办理、自助办理,并借力社保卡交易密码的应用进一步拓展社保业务“一网式”经办,实现市民“少走马路,多走网路”。
目前有4种社保相关证明可以登录厦门社保官网(http:///)自助打印,分别是养老金收入证明、个人参保缴费情况证明、养老保险缴费凭证(社保转移)、医疗保险缴费凭证(社保转移)。社保卡交易密码除了在医保定点零售药店刷卡购药使用外,还可以用于自助办理以下电子社保业务:社会保障卡挂失与解除挂失(网站、微信、手机APP、自助服务终端);家庭医疗共济关系的变更(包括删减成员及使用次序调整)(网站);生育保险待遇自助申领(网站、手机APP、自助服务终端);外来失业人员一次性生活补助待遇自助申领(网站、自助服务终端)。
据统计,从2014年1月1日到7月31日,生育保险待遇已有465人次通过厦门社保官网(http:///)办理,涉及待遇金额441.7万元;还有1227人次在社保自助终端上办理,涉及待遇金额1191.9万元。外来失业人员一次性生活补助待遇已有9734人次通过社保自助终端办理,涉及待遇金额609.7万元;还有86人次在厦门社保官网上办理,涉及待遇金额6.6万元。同时,还有131413人次打印了社保缴费证明。养老保险和医疗保险关系转移的证明,也各有数千人次自助办理。此外,还有100多人次通过社保官网、微信、厦门社保的移动APP、自助终端挂失了社保卡。
(厦门市人社局)
厦门市人社局开展党风廉政建设文明行业效能和政风行风检查
为进一步促进党风廉政行风效能建设扎实推进。近日,厦门市人社局在全系统组织开展党风廉政建设、文明行业、效能政风行风等工作综合检查。检查采取明察暗访、资料审查、实地察看和公众测评等方式,并邀请局行风、效能监督员参加检查组重点检查落实党风廉政建设责任制、中央八项规定、文明创建、“马上就办、治庸回责”和窗口单位改进作风专项行动等七个方面的工作落实情况。检查结果将以会议及文件形式进行通报,对问题突出的单位,驻市人社局纪检组将约谈单位负责人。
厦门市人社局党组成员、纪检组长丁力妍参加检查动员培训会并讲话,提出了三点:一是检查人员要以高度负责的态度圆满完成检查任务;二是要从“严、深、细、实”四个方面着手,认真开展检查;三是要抓典型、纠问题,促进系统工作全面提升;四是认真汇总梳理,做好情况通报反馈工作。
厦门市集美区社保中心推行
延时下班服务
8月11日临近下班前10分钟,厦门市集美区社保中心待遇审核窗口仍有36人在休息区焦急地等候,中心工作人员急群众之所急,想群众之所想,考虑到炎炎烈日群众出行不易,主动告知办事群众不要着急离开,会加班坚持把群众的事办完。已经超过下班时间56分钟了,最后一位办事群众对业务员小曹真诚地说,“真是过意不去,让你们饿着肚子工作,老百姓有什么不满意呢,谢谢啊!”
上述事例只是集美区社保中心用心服务群众一个缩影,在开展窗口单位改进作风专项行动中,集美区社保中心通过推行延时下班服务,不让群众多跑路,得到群众的认可。
(厦门市集美区人社局)
龙海市居民保今年实行丧葬 补助制度并两次提高基础养老金标准
居民保是一项利民惠民的政策和工程,在龙海市委、市政府的高度重视和支持下,龙海市居民保从2014年1月1日起开始实行丧葬补助制度,每人补助标准为1400元,此项待遇市政府每年约需支付560万元。并且今年以来两次提高居民保基础养老金标准:第一次是根据“闽人社文【2013】367号”文从今年1月起,基础养老金由原来每人每月65元调整为每人每月70元,市60周岁以上享受居民保待遇有9.5万人(不含角美和中银漳州开发区),龙海市政府每年要为此多支付570万元待遇;第二次是根据《龙海市第十六届人民政府第三十五次常务会议纪要》从今年6月起,基础养老金再次由每人每月70元调整为每人每月80元(比省定基础养老金最低标准每人每月多10元),龙海市政府每年要多支付1140万元;两次调整合计一年市政府要多支付给参保群众1710万元。同时,丧葬补助标准根据“龙政综【2013】235号”文也从6月开始同步由每人1400元调整为每人1600元,此项调整市政府每年约需同步多支付80万元,体现了龙海市委、市政府对民生工程的高度重视。
(龙海市城乡居民保中心 黄建财)
宁德市蕉城区人社局举办首期乡镇SYB创业培训班
7月14日~22日宁德市蕉城区首个乡镇SYB创业培训班在千亩高优现代农业示范基地的赤溪镇举办,培训对象包括个体工商户、种(养)殖户、返乡农民工、复退军人、大学毕业生以及有意愿创业者30人。
在为期一周的培训中,SYB讲师采用创新的参与性互动性的培训方法,完全模拟创业就业的实际过程,并通过拟写创业的设想,演绎自己的创业计划,感受未来创业的真实过程。同时,组织学员前往上金贝实地考察创业项目,并深入往届创业培训班已成功创业的学员钟宝林先生的畲家饭店学习其创业经验和了解创业心得。通过培训,有利于帮助学员系统学习创业的知识技能,理清创业思路,全面衡量创业想法的可行性,制定出切实可行的创业计划,对提高创业的成功率或存活率提供了一定的帮助。
(宁德市蕉城区人社局)
邵武市公务员局政策咨询志愿服务进社区
2014年8月15日上午,邵武市公务员局相关职能股室,与挂点联系社区――邵武市通泰街道月山关社区互动,开展共驻共建志愿活动。邵武市公务员局办公室、调配股、退休办等股室工作人员,与社区部分留守妇女亲切座谈,就推荐子女就业(服务企业)、人事、公务员考录、事业单位工作人员招聘、学历更改等业务提供相关政策咨询和帮助。同时,指导在座的留守妇女鼓励子女自主创业,创造幸福明天。
(邵武市公务员局)
福建南安:首个县级市清华大学研究生社会实践基地结硕果
今年,南安市联手清华大学合作共建首个县级市研究生社会实践基地,创新人才工作机制,推进产学研校企合作,为南安市产业发展、企业转型提供专业人才支撑。近日,南安举行清华大学博士生社会实践活动总结会。
据悉,来自清华大学机械工程等12个院系22名博士,与南安14家企事业单位开展以科技创新为主要内容的科研攻关活动,从南安石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业中遴选20个急需科研项目进行攻关,在短短六周的时间里,超过三分一的博士生完成了项目攻关任务,提出技术改进意见40多条。活动期间,博士生们还利用周末时间,走访考察了南安5大产业16家企业,为企业转型升级出谋划策,并就8个技术攻关项目进行初步对接。
据了解,此次社会实践活动结束后,除了中能泰丰准备分别设立“李明磊工作室”和“许强辉工作室”外,东星集团也准备分别设立“夏惠娟工作室”和“李丽工作室”。
(南安市公务员局)
漳州市芗城区社保管理中心
大力推进“网上社保”业务办理
截至2014年7月,漳州市芗城区企业职工基本养老保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到62113人、47767人和45817人。随着社保覆盖面不断扩大、惠民政策不断出台,参保企业和职工群众对社保经办服务的要求越来越高。为此,芗城区社会劳动保险管理中心积极推进社保业务数字化、信息化建设,大力推进“网上社保”工作的开展。
目前福建CA中心和登录宝已开通了芗城区3045家企业社保业务应用服务,芗城区企业的开通数名列全市前列。 通过借助网上服务平台,使参保企业“不进社保门,能办社保事”。一方面,通过养老、工伤、生育保险网上申报系统的信息传送,企业在办理参保人员增减变动时,无需再到社保中心办理或提交纸质材料,解决了“来回跑腿”和“排长队”问题。另一方面,网上业务经办使社保中心无形中延长了工作时间,企业能24小时全天候随时在网上进行业务申报。同时,可进行网上政策咨询、单位缴费查询及个人缴费信息自助服务等等。“网上社保”实现足不出户即可在网上快捷地办理社保业务,既方便了企业职工,又提升了服务效能,得到了广大参保企业和职工群众的拥护与好评。
(漳州市芗城区社保管理中心 张文利)
南平市延平区就业中心举办育婴员(月嫂)五级培训班
8月11日,南平市延平区育婴员(月嫂)五级培训班在南平市爱心护理职业培训学校开班,共69人参加了培训。本期培训班重点针对农民工、下岗职工和城镇失业人员。通过培训,提高学员在护理婴幼儿方面的理论知识与技能水平,使学员能在短期内掌握一技之长,达到上岗要求,提高学员的就业竞争力。
(南平市延平区人社局)
古田县提高被征地农民养老
保障金标准
日前,古田县人民政府发文调整了被征地农民养老保障金标准。
今年8月起,全县年满60周岁的新被征地农民养老保障金发放标准从原来的每人每月100元,调整为每人每月200元,这项优惠政策将使财政年增加支出300多万元,2500多名被征地农民得到实惠,确保被征地农民老有所养。
古田县于2012年10月按照省政府相关政策规定出台了被征地农民养老保障实施办法,规定年满60周岁以上符合条件的被征地农民,都可以按月领取每人100元的养老保障金。截至2014年6月,全县共有符合条件的被征地60周岁以上农民共有540人。
(古田县城居保中心 丁海滨)
霞浦县人社局“三致力”推动
半年工作取得成效
一是致力于培育新亮点推动就业工作。通过主打创业品牌、主攻就业服务、主抓技能培训推动了就业工作。在服务创业上积极开展小额担保贷款信用社区创建工作,在服务就业上推出就业工作“五上门”服务措施,在技能培训上加强培训、鉴定、督查三方联动,使工作形成亮点。上半年,就业工作目标超半完成,全县新增城镇就业人员3258人、城镇失业人员再就业1157人、新增农村劳动力转移就业4015人,完成全年任务的70%以上,城镇登记失业率控制在1.71%;创业培训效果进一步提升,共举办创业培训10期,培训268人,发放小额贴息贷款90笔、586万元,使72人创办了自己的企业(商店),并吸纳143人就业。
二是致力于开拓新局面提高保障水平。通过抓政策落实、抓制度建设、抓社保扩面办法创新,不断提高保障水平。按时完成企业退休人员养老金调待工作,及时调整提高城乡居民社会养老保险基础养老金(从55元调整到70元)和被征地农民养老保障金(从100元提高150元)。完善了城镇居民大病补充保险(商业补充保险)办法,设立社保登记统一经办服务窗口。改进劳动监察执法模式,采取行业分类、分季度检查办法,抓好用人单位社保登记督查,提高参保率。上半年,霞浦县基本养老参保23065人、基本医疗参保33742人、工伤参保21463人、生育参保13026人、失业参保18350人,城乡居民养老保险参保185994人。
三是致力于开辟新途径加强维权服务。加强了拖欠农民工工资问题综合治理,维护劳动者合法权益,积极开展“无欠薪项目部”创建工作,挑选新动工项目、施工单位比较规范、实力比较雄厚的企业为创建单位,开展创建活动。目前,在6家企业建立了“无欠薪项目部”。创新机制,联合县司法局法律援助中心成立霞浦县农民工法律援助站,为农民工提供法律咨询、文书制作等法律援助服务,目前接待农民工来电、来访咨询78人次,为农民工提供法律援助(律师服务)2起。上半年,共受理欠薪案件26起,涉及农民工227人,追回欠薪267万元;受理劳动争议案件118件、118人,已处理92件;办理工伤认定46件。
(霞浦县人社局)
尤溪县启动全民参保登记计划
三明市尤溪县是经人社部批准的福建首批全民参保登记计划2个试点县之一。近日,在各级政府的支持和上级部门的指导下,经过认真筹划与精心准备,试点工作正式启动。一是成立专项工作小组。由县城乡居民保牵头,综合各职能股室,具体落实全民参保计划,促进未参保人员参保、未参齐险种人员参齐、断保人员续保。二是全面摸清底账实情。进村入户摸底调查,动态了解应参未参人员具体情况,以“一户不少、一人不丢、一项不差”为原则,准确把握应参保人员信息。三是加强经办能力培训。举办全民参保登记业务培训班,加强对工作小组成员、联络员、业务经办人员进行政策与规程培训,确保试点工作顺利开展。四是优化经办管理服务。积极推进五险合一经办管理,实施全国统一规程,大力推行网上经办、自助服务、手机查询提示等新型服务,提升信息化水平。
从今年开始,尤溪县将集中4年时间,全面有序推动全民参保试点工作,力争2017年底全县基本养老险参保率达90%以上,基本医疗险实现全覆盖,失业、工伤、生育险覆盖所有法定群体。
(尤溪县人社局)
政和县人社局擦亮服务小窗口照亮为民大舞台
今年来,政和县人社局聚焦服务窗口作风建设,深入查摆和集中治理窗口单位在“服务环境、服务态度、服务效率、服务质量”上的问题,开展改进窗口单位作风专项行动,积极打造“透明、便民、高效、规范、联动”的窗口,提升窗口单位服务效能。着力做好五个方面:
一是坚持信息公开,全面公开各类经办事项的政策依据、所需材料、经办程序、办理时限及服务承诺,做好人力资源社会保障政策法规制度的宣传和解读。建立了以局政务网为中心的人社系统网站群,拓宽信息公开渠道;积极清理办事事项,梳理办事流程,优化办事程序,压缩办事时限,编制服务指南和办事流程图,预计于9月份对社会公开。
二是做好前台建设,规范内务管理,设置服务指标性标识,提供业务表单填写样本,完善便民利民服务设施,营造干净、整洁、温馨、舒适的服务环境。
三是提高服务效能,施行服务亮明身份,推行文明服务用语,实行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制,改善服务态度,规范服务行为,提高服务效率。
四是严明工作纪律,落实上下班考勤制度及请假报备制,禁止闭门办公及做与工作无关的事情,人社局组织人员不定期进行检查,并通报结果。
五是形成信息联动,要求各窗口单位信息定期向局办公室报送,局办公室统一通报,各单位间信息共享、资源共用,服务共进、发展共享。
(政和县人社局 罗周和)
外来人口及企业退休人员
在晋江享有同城同待遇
为了推进晋江市市外来人口市民化、常住人口同城同待遇,让外来人口“进得来、融得入、留得住”,晋江市人社部门坚持先行先试、勇于创新,积极探索完善企业退休人员社会化管理制度。近日,经晋江市政府同意,在福建省率先将持有晋江市居住证的新晋江(外来人口)企业退休人员,纳入晋江市企业退休人员社会化管理服务范围,享有晋江市企业退休人员同等的社会化管理服务。
(晋江社保中心 颜维贤)
武平县开展人力资源状况普查
为准确掌握全县人力资源状况,摸清人力资源总量和结构等基本情况,进一步做好城乡统筹就业工作,服务重点产业和企业招用工,武平县从8月中旬起开展为期4个月的人力资源状况普查。普查采取以奖代补方式,财政部门根据各乡镇普查工作完成情况,按1元/人的标准给予经费补助。
通过普查,将完成武平全县法定劳动年龄段内的城乡劳动力基本信息采集,并录入福建省城乡人力资源数据库,为武平县经济规划、产业发展提供科学决策依据。
(龙岩市武平县人社局 曾伟洪)
永定县2014年第二次协调
劳动关系三方会议召开
2014年8月22日下午,永定县协调劳动关系三方会议主席郑国荣同志在永定县人力资源和社会保障局三楼会议室主持召开了2014年第二次协调劳动关系三方会议,在家县协调劳动关系三方会议成员参加了会议。
组织学习了市协调劳动关系三方会议2014年工作要点,并就我县2014年度和谐劳动关系创建和推进实施集体合同制度攻坚计划,展开讨论和研究。会议一致认为县协调劳动关系各成员单位,必须依照市三方会议2014年的工作要点,进一步明确责任,切实抓好三项工作。
一、深入开展和谐劳动关系创建活动
认真学习贯彻国家、省、市三方《关于进一步深化和谐劳动关系创建活动的意见》,有序开展我县劳动关系和谐园区、企业创建工作,推动创建工作范围从工业园区、企业向乡镇、街道扩展。
二、扎实推进集体协商和集体合同制度
响应国家、省、市三方深入推进集体协商和集体合同制度,实施新三年行动计划,部署我县开展工资集体协商“要约行动月”活动,不断扩大集体协商覆盖范围,着力提高集体协商质量。
县协调劳动关系三方四部门形成合力,全力推进实施集体合同制度的攻坚工作,并针对集体合同签订后存在的未报备和报备材料不齐全等问题,狠抓落实,确保攻坚计划实施。集体合同和工资专项集体合同签订率每年动态保持在80%以上,着力提高集体合同报审率,2014年集体合同和工资专项集体合同报审率达75%。
三、加强对劳动关系形势的监测和分析研判
密切关注形势发展,企业经营状况变化、化解过剩产能和产业结构调整对劳动关系的影响,共同开展对劳动关系形势的分析研判,及时研究解决劳动关系重大问题,主动介入,妥善处置集体停工事件和劳动保障。
(永定县人社局 张永康)
永安市:社保卡做出惠民大文章
永安市在开展党的群众路线教育实践活动中,广开大门征求意见,针对群众反映社保卡“办卡慢、办卡难”的问题,主动顺应民意,将社保卡问题列入边学边改重点整改项目,承办该项目的人力资源与社会保障局立行立改,组织专门人员迅速开展调研并形成书面意见、提出解决之策并及时向三明市相关部门建议,积极将实事办实,好事办好。
不放过惠民小问题。根据政策要求,面向全体市民发放的社会保障卡,是名副其实的“惠民卡”。但在制作、发放这张“惠民卡”的过程中,由于该卡制作要求高,特别是制作和发放包含多个环节,涉及多个部门,需经过参保人员信息采集,与公安部门数据库进行身份信息比对,照片筛查,发送省外制卡工厂等待制作,返回软件公司进行社会保障信息写入,移交银行进行银行信息写入,银行通知参保单位、社区、学校领取社会保障卡、相关单位通知参保人员领卡等这些流程。最大的问题是,因参保人员众多,社会保障卡的制作发放须分期、分批进行,种种原因造成部分群众迟迟领不到社保卡。