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2006年我场的畜牧业逐步走向成熟的一年,五个标准化肉牛养殖小区的正式投入使用,第五作业站万吨青贮窖的落成使用,防检疫体系的不断完善,畜牧兽医人员队伍的壮大,是我场的畜牧业发展从量变到质变的过程,养牛业将成为我场实现农牧各半壁江山的新亮点,畜牧业生产将真正成为振兴农场经济的支柱产业。现将2006年工作做如下总结:
一、领导重视,是畜牧业发展原动力
1、分局领导重视,分局各级领导亲临我场视察指导畜牧方面的工作,尤其对肉牛科技园区和育肥小区的建设,饲养管理,防疫灭病等项工作做出了重要的指示。
2、农场领导重视,为了发展肉牛养殖业,加大招商引资力度,农场领导将畜牧工作摆上了议事日程,多方筹集资金,建立高标准化肉牛科技园区和育肥小区,本着万事畜牧先行的原则,加快了畜牧发展的步伐。
3、作业站领导班子的重视,今年农场对各个作业站下达了肉牛养殖和上交任务,作业站的领导积极主动的同畜牧科沟通,并作了大量的工作,党政领导亲自为养殖户担保贷款,掀起畜牧养殖的热潮,使各作业站超额完成下达的指标。
二、基础设施建设是畜牧业发展的基础
在2005年的基础上,对五个高标准园区进行了修建,改造和完善,13276平方米,其中第五作业站新育肥牛舍建6000平方米,月出栏1000头肉牛基地。第一作业站500头小区1个,第七作业站500头小区1个,第八作业站2000头小区1个,二十作业站500头小区1个,畜牧科实验小区300头小区1个,在第五作业站建青贮窖7座,贮青贮吨,改善了饲养条件,提高肉牛的生产水平和经济效益。
另外、服务体系也得到了进一步完善,分别在第一管理区、第三管理区、第四管理区建立了兽医服务站,提高服务质量,强化服务效率,充分利用好各种畜牧兽医技能培训机会,选派人员参加。为畜牧业的防疫灭病奠定了良好的基础,真正实现规模化养殖和规范化、标准化、程序化、网络化管理。
三、加大投资、扩大引资、强化融资加快发展步伐
今年在发展肉牛生产上注入资金1398.8万元,其中农场投入526万元,分别用于(养殖户贷款贴息54万元;饲料地补贴合计38.2万元、上交肉牛补贴30万元、青贮饲料补贴60.8万元;科技园区建设牛舍补贴款合计343万元)。外引养牛大户吴洪江、陈格存投入资564.8万元,挣取上级投资208万元。为加快我场养牛业发展奠定了基础,同时加快了我场畜牧业发展的步伐。
四、增加科技含量,向科学要效益
1、肉牛育肥配套技术,主要采用“良种牛,拴系喂,补精料,青贮草,驱虫防疫”五项配套技术,搞高生产水平。
2、推广五化管理技术,即:“品种良种化,管理规范化,营养科学化,环境卫生化,防疫程序化”。
3、技术培训,“本着走出去,引进来的原则。”将畜牧兽医人员派出学习,将外面的先进经验引进来讲,并学以致用“吸取精华,替其糟粕”。经实验全面推广,畜牧科人员深入养殖户,走进养殖场进行技术指导。
在全场办畜牧养殖培训班五次,其中有养牛、养猪、养鹅、养狐、养貉培训各1次,参加人数达1000人次。提高全体养殖户的整体素质。
4、肉牛冻精改良技术,生猪的强度育肥技术,采用1+7模式和2+3模式饲养绒山羊和肉牛实现过腹增殖等一系列配套技术在我场进行了普遍推广并产生了可喜的经济效益。
五、防疫灭病是畜牧业发展的保障
1、今年的畜禽的防疫灭病,全科人员起早贪晚,亲自操作,对全场的肉牛、绒山羊、生猪注射口蹄疫3次,羊痘疫苗春秋各1次,猪瘟、猪丹毒、猪肺疫疫苗春秋各1次,禽流感疫苗春秋各版权所有1次,并及时地进行补针。防疫密度达到100%。同时对我场的牛、羊进行了布鲁氏杆菌病进行抽检化验,使我场全年没有畜禽传染病的发生与流行。
2、生猪屠宰管理,加强了执法力度,加强集贸市场的监督检查,上集的生猪必须集中屠宰,集中检疫,防止病害肉流入市场,让消费都吃上健康肉。
六、2007年工作打算
根据《安全市氧化区农业局局关于开展2021年春季重大动物疫病防控工作》的通知要求,为切实做好大周镇2021年春季动物疫病防控工作,确保不发生重大动物疫情,我站及时按要求组织实施了本镇辖区内的春季动物疫病防控工作。现将工作开展情况总结如下:
一、提高政治思想,全面组织落实
我站在区局有关春防文件精神指导下,及时向镇党委、政府汇报春防相关工作。大周镇党委政府高度重视,及时推进全镇春防工作,组织动员镇村干部大力宣传,要求村干部具体负责消毒工作,村级防疫员具体实施疫苗的免疫注射及治疗等。
二、明确目标要求,扎实开展工作
为了扎实搞好2021年春季动物防疫工作,我站组织召开了职工和村级防疫员春防工作会议。会议明确了春防工作要求及目标任务,同时对春防工作做了具体安排和分工。要求职工在春防期间合理安排工作,确保各项防疫工作顺利、有效的实施,每个职工实行挂片责任制,严格督促村级防疫员做好免疫及免疫档案。要求防疫员严格做到“应免尽免,不留空当”,不漏一场、一户、一畜(禽)。在免疫注射时,切实做到“一畜一针头、部位准、剂量足、不打假针、不打飞针”,不使用过期、失效疫苗,规范建立免疫档案,力争保质保量完成春防工作。
三、免疫完成情况
从2021年3月20日至4月20日,猪口蹄疫灭活苗、猪瘟苗免疫猪21274头;牛羊口蹄疫二价灭活疫苗免疫牛186头,羊477只;重组禽流感H5+H7三价灭活疫苗免疫:鸡45600羽、鸭86300羽、鹅3790羽;狂犬病灭活疫苗免疫1189头。对全镇养殖场、交易市场等进行了全面消毒,力求不留死角、不留隐患,达到消灭病原、有效阻断疫病传播途径的目的。
四、下一步工作
继续做好免疫抗体监测和疫情监测工作,及时掌握防控动态,提高预警预报能力;加强补免工作,对已超过保护期的、未达到保护效果的以及新生、补栏的畜禽进行及时补免,建立有效免疫屏障,确保全镇动物抗体有效保护率常年处于较高水平。
二、畜牧生产安全得保障。一是健全了县、乡、村三级动物防疫及动物疫情监测体系。二是基础免疫与春秋季集中防疫两手抓,在全市首先推行养殖业主自主防疫模式。三是在全省首先建立、运行能繁母猪信息平台,对母猪生产、防疫、统计、防疫物资管理、母猪死亡及无害化处理等进行全程跟踪指导。全县应免畜禽免疫率达100%,抗体合格率达70%以上,全年没有重大动物疫情发生。
三、畜产品安全得保障。一是强化投入品监管,共登记备案各类兽药产品405种、饲料产品品牌675个;查处饲料、兽药违法案件5起,没收违法所得(罚款)13465元。二是强化养殖卫生监管,加强对427个规模养殖场(小区)信息备案和养殖卫生监管,规范了投入品的经营、使用。三是加快对无公害畜产品的认证,取得无公害畜产品认证养殖基地17个。四是强化动物产地、屠宰同步检疫,确保了产地检疫率、屠宰检疫率、无害化处理率、上市畜产品持证率为100%;“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁药物零检出;全年无害化处理病死猪只8058头。五是提升质量安全检测能力,加强县农产品质量安全检测检验站建设,今年2月获得了“双认证”证书。全县无畜产品安全事故发生。
四、畜禽品种改良得保障。全县良种扩繁场到乡进村社,规模养殖场(小区)实现自繁自养。全县建成种猪场21个,猪人工授精站13个和发放点72个。全年引进种公猪100头、种母猪2400头;兑现生猪良种补贴资金150余万元。全县猪、牛、羊、小家禽、肉兔良种面已达90.6%、47.5%、97.3%、96.5%、100%。
五、规范化标准化生产得保障。新建标准化示范场26个,成功创建市级畜禽标准化示范场3个、省级1个,“一圈二片三线四园”标准化产业示范带已初步建成;生猪、肉兔、小家禽规模养殖比重分别达到76.8%、83%、68%。
六、组织化生产、带动作用得保障。推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖户”和“多方合作+保险”等模式。新发展县级以上龙头企业4个、新增市级龙头企业2个,全县累计已达34个,龙头企业销售收入达5亿元。新发展农民专合社20个、规范发展8个,全县累计已达91个;专合组织成员7600余个,带动农户2.6万余户,产品销售收入达4亿元。
一、上半年主要工作
1、组织专班开展度新发展生猪“150”、“100”等模式以及新建千头以上规模养殖场的现场检查验收工作,把生猪调出大县资金切实用在标准化、规模化生猪生产发展上,充分调动全县生猪生产的积极性。目前,检查验收工作基本完成,度新发展生猪“150”模式119户137栋、生猪“100”模式71户78栋、千头以上猪场3个,计划从生猪调出大县奖励资金中安排以奖代补。
2、全面开展生猪品改站点达标升级,制定了《关于开展生猪品改站达标升级活动的实施方案》,对现有的50多个生猪品改站点进行了全面清理、整顿,选优汰劣,以达到“有标准房舍、有良种公猪、有必备仪器、有熟练技术人员、有完整生产档案、有合格产品”等六有标准。目前,已有31个站点通过了县局验收,将给予适当以奖代补。
3、开展畜禽养殖标准化示范场四级联创活动,以文件形式印发了《南漳县畜禽标准化规模养殖场验收评分标准》,创建分为部、省、市、县四个档次,主要围绕畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和模式新型化开展创建。凡达到标准通过验收的标准化养殖场授予“示范场”称号,在贯彻落实国家扶持畜禽标准化规模养殖场的优惠政策时优先考虑,并列入畜牧项目库。
4、狠抓重大动物疫病防控。一是抓好春季动物防疫工作,我们于1月17日召开了春季动物防疫会,组织全县集中行动。4月20日前全面结束,猪瘟、口蹄疫、蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等六种强制免疫病种免疫率达到100%,免疫档案应用和免疫标识率达100%。二是狠抓畜禽标示发放与管理,县局印发了《关于进一步加强畜禽标识发放与使用管理的通知》,从标识发放、领用、使用和电子台帐管理系统四个方面,全面加强畜禽标识管理,
完善畜禽及其产品可追溯体系建设。三是严格执行疫情报告制度,发生疫情及时处理、及时控制,严格执行病死畜禽“四不准一处理”规定,切实提高以重大动物疫病为主的动物疫病综合防控能力。截止今天,全县没有发生一起重大动物疫情,其他动物疫情也明显下降,有力保障了我县畜牧业健康发展。
5、全面加强畜产品安全监管工作。中央电视台曝光河南孟州等地“健美猪”事件后,县局采取“五个一”措施狠抓瘦肉精专项整治:一是进村入户,分发一封公开信。编印了《致全县兽药饲料经营业主的一封信》和《致全县动物养殖业主的一封信》各5000份,深入村组养殖户,发放给所有动物养殖场和兽药饲料经营门店。二是召集业主,开展一次法规培训。以养殖比较密集的城关、武镇、九集、清河四乡镇为主分别举办了畜产品安全法规培训班,培训对象为辖区内的动物养殖业主和兽药饲料经营业主,参训人数2800多人,通过培训增强了畜产品安全意识。三是组织专班,进行一次拉网式排查。从局机关和二级单位中抽调21人组建7个工作专班,具体负责“瘦肉精”专项整治工作。对全县50头以上的规模养殖养猪场和所有兽药、饲料经营门店,开展“瘦肉精”(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)拉网式检测与整治。四是把关出境,严查每一台运输车辆。在出县境的武镇、九集3个检疫点各派驻1个专班,实行24小时值班,对过往生猪开展违禁物尿检。五是宰前速测,检查每一批次待宰生猪。对所有进入屠宰场的生猪随机采集1-2个尿样,做违禁药品试纸条检测,发现问题及时按规定处理。
6、积极推进“三万活动”。3月16日,全县万名干部进万村入万户活动培训会后,按照省、市、县“三万活动”的要求,主要负责人亲自研究活动计划安排、亲自参与驻村工作,全体机关干部参与民情调查走访,组建强而有力的工作组坚持长期驻村扎实开展活动。实现了政策宣传、走访农户、干部参与全覆盖,民情民意全面摸清,规定动作全部到位,同时兴办了一批看得见摸得着的实事,真正达到了群众得实惠、干部受教育的活动目标。
7、切实加强招商引资工作。按照县委、县政府统一要求部署,我们把招商引资工作纳入畜牧兽医工作目标考核内容,并印发了《招商引资奖励办法》,年初成立了以主要领导为组长,班子成员为副组长,相关科室及二级单位负责人为成员的领导小组。并组建了派驻南京招商站,站长由局长黄光国兼任,副站长由分管业务局长方邦元兼任,成员冯波、王敏。一方面加强在建项目和签约项目联系,雨润集团投资建设的千头祖代种猪场项目二期工程上半年投资万元,累计投资达6000万元;与湖北百味佳食品公司、老河口市煜婷兔业公司签约的脱水蔬菜加工、休闲食品加工项目正在启动。另一方面加强了意向性项目的洽谈。目前,在谈的意向投资项目有三个:雨润集团养殖事业部意向投资1亿元新建一个10万头生猪养殖基地、湖北万申迪机电工程有限公司意向投资5000万元—8000万元新建一个利用猪粪生产有机肥的加工厂、广东开平绿皇农牧发展公司意向投资2亿元新建优质肉鸡产业化养殖深加工基地。
二、上半年畜牧生产形势分析
上半年全县猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达到51.31万头、2.06万头、9.32万只和316.4万只,肉类总产量、禽蛋产量分别达到5.07万吨、0.87万吨,呈全面增长的态势,比上年同期分别增加7.6%、14.4%、8.4%、10.8%、8.04%和11.1%。
一是生猪生产全面回升,持续高价位运行。当前,我县生猪存栏为65.72万头,比去年同期增长3%。普通肥猪、普通苗猪、三元肥猪、三元苗猪均价分别为16.2元/公斤、40元/公斤、17元/公斤和50元/公斤,同比分别上涨了41.5%、43.7%、42.8%和42.6%,生产效益进一步增加。
二是家禽生产平稳较快发展,产品价格稳中略增。当前,我县家禽存栏651.78万只,同比增长2.9%。良种鸡蛋、蛋苗鸡、淘汰鸡、三黄鸡均价分别为8.4元/公斤、3元/只、9元/公斤、12.5元/公斤,增幅分别为15.8%、6.5%、12.9%和10.5%。[page]
三是牛羊市场价格坚挺,规模发展势头强劲。随着人们消费结构的改善,牛羊肉的需求不断增长。近几年来,我县抓住全省牛改整县推进项目试点县和石漠化综合治理项目的机遇,大力发展草食畜牧业,肉牛、肉羊养殖稳步发展,规模养殖户不断增加。牛肉供求基本平衡,价格一直处于高位运行,养殖效益良好。当前均价分别为34元/公斤,与去年同期相比分别增长8.5%。
三、存在的主要问题
一是疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大。境外疫情多发,国内重大动物疫病源分布较广,加之畜禽疫病复杂多变,我县养殖户较为分散,防控难度有所增大;市场风险防范机制不健全,市场行情波动大、频率高,养殖效益不稳定;“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生,质量安全风险加大。
二是专合组织带动力不够。虽然我县畜牧专合组织数量不少,但是真正规范运作的不多,散养户一定时期、一定比例还将继续存在,专合组织与散养农户利益联系不够紧密,所以在维护养殖者利益、引导生产方向、组织产品销售、抵御市场风险等方面,专合组织作用发挥还不够充分。
三是畜禽养殖污染治理压力大。随着全县畜禽养殖规模化程度不断提高,畜禽粪污排放量急剧增加,而污染治理标准要求高,投入成本大,经济收益少,国家投入不够,畜禽养殖规模场污染治理压力增大。
四、下半年工作重点
1、继续抓好重大动物疫病防控,确保全年无一起重大动物疫情发生。
2、继续加强畜产品安全监管,确保全年无一起畜产品事件。
一、加强执法队伍建设,提高执法队伍整体素质。
执法人员工作在行政执法第一线,其素质高低直接关系政府形象,决定行政执法质量。对执法人员进行有针对性的短期业务培训,是提高执法人员素质和提升执法质量的有效途径。这种执法业务培训每年举办两期以上,保证所有执法人员每年在完成执法任务的同时至少参加一次培训。每年年底对执法人员进行一次业务知识考核,考核不合格者不得上岗执法。培训主要突出相关法规、相关技术规范、行政执法程序、执法文书制作、执法工作技巧、执法工作资料整理积累等重点内容,做到理论性和操作性相结合。
二、建立联动执法监管机制,相关部门力量并举
我县的畜牧兽医综合执法工作在县委、县政府的统一领导下,县畜牧兽医局与商务、工商、质监、卫生、公安等部门相互配合,建立部门联动机制,形成部门联合严管的态势和部门合力,提升了执法质量。突出联管关键环节,落实行政许可制度。比如对从事畜禽养殖(场户)和畜禽产品加工企业,进行动物防疫条件审核,与工商、环保部门一起严把准入关,并对其生产过程进行监督。对生产经营兽药饲料等畜禽养殖投入品的企业、门店,和质监、卫生部门一起,按照《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂条例》规定进行审查,登记造册,建立档案,切实清除无资格的生产经营主体。真正建立起相关部门在生产养殖、屠宰加工、市场流通、餐饮消费等各环节各司其职,联合执法监管机制,实现许可和执法监管有机统一。通过有效的联合监管,加大法律法规的宣传力度,最大限度地减少需要执法处罚的数量。
三、加大案件查处和廉洁执法力度,规范执法管理。
在依法行政的过程中,全面贯彻“依法执法、人本执法、文明执法”的理念,一是案件立案查处及时、程序合法、适用法律法规规范、准确,在大案要案的查处过程中,争取相关行政部门特别是公安部门的支持,加大打击违法活动的力度,彰显执法的严肃性。二是执法案卷的卷宗有专人管理,完整齐全,格式统一规范。三是落实监督责任制,认真开展监督考核评议,对违法执法的人员进行过错追究,维护执法人员公正、公平、文明、廉洁执法的形象,建立执法威信。四是建立执法内部监督制度,对执法人员在监督活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督和检查,有效杜绝违法执法和违法违规违纪现象,对在执法工作中违背程序、吃拿卡要等执法违法的人员要公开严肃处理,取信于民。五是实行执法目标考核责任制,将执法行为、执法成效等作为年终考核的主要内容,对连续两年考评为末位的,调离执法岗位。
四、强化畜牧兽医综合执法,确保畜产品安全。
加强牧政综合执法,强化监督管理,规范防疫检疫行为,依法履行动物卫生监督管理职责。一是切实抓好屠宰、运输和产地检疫工作,20__年屠宰检疫生猪3650头,开展运输检疫1.4万头(只),实施产地检疫生猪0.65万头,共检出病猪18头和病禽32只,全部进行无害化处理;二是加大肉品交易市场、畜禽交易所的检疫监督力度,查处违规经营和销售不合格畜禽产品案件2起,其中查处运输染病生猪1起,焚烧深埋3头。三是加强动物防疫合格条件审核,依法对规模养殖场、屠宰场办理《动物防疫合格证》10份;四是加强了种畜禽管理,办理《种畜禽生产经营许可证》3份,依法规范了种畜禽引进、繁育、生产经营行为;五是加强了规模养殖场养殖环节的监管,建立规模养殖场(户)畜禽养殖档案25份,督促养殖户严格执行用药记录制度、伴药期制度、依法合理使用兽药、饲料等投入品,严禁使用国家规定的违禁药品;六是加强兽药生产经营管理,规范兽药经营行为,严格兽药经营企业准入机制,积极推行兽药gsp制度,印发《兽药、饲料经营质量管理培训资料》30份,依法办理《兽药经营许可证》2家,建立购药、销售和用药台帐,实行兽药使用追溯制度,查处经营假、劣兽药违法案件2起5件、价值1500元;七是依法加强饲料经营企业监管,实行饲料生产、经营户备案2家,抽查饲料经营企业2家,严厉打击生产、销售和使用假冒伪劣兽药饲料行为,严把畜禽养殖投入品质量安全关,查处“三无”饲料0.3吨,开展饲料抽检3批次;八是全面开展养殖场、饲料、兽药市场和定点屠宰场、畜产品加 工厂专项整治、兽药监督抽检和兽药残留监控工作,自行监测覆盖全部定点屠宰场和70%以上的规模养殖场,重点监测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等禁用药物和喹诺酮、磺胺类等抗菌剂类药物残留。另外还加大了“瘦肉精”抽检力度,对1家定点屠宰场的待宰生猪,按5%比例进行了“瘦肉精”(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)的抽检20批次,对年存栏在20头以上规模养殖场(户)进行“瘦肉精”抽检16批次,经县动物疫病预防控制中心化验室进行盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇检测,未发现疑似使用“瘦肉精”的生猪。通过依法加强兽药、饲料经营环节和使用环节的监管,进一步净化了兽药、饲料市场,从源头保障了畜禽产品安全,确保了畜牧业快速健康发展。