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质量征文

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质量征文

质量征文范文第1篇

质量技术监督行政执法中的主体是相关的质量技术监督局,我国规定拥有行政执法权的部门是县级以上的质量技术监督管理机构以及拥有法律授权的质量技术监督局的直属机构。另外,质量技术监督行政执法的形式有多种,但是总结起来可以分为行政许可、行政确认、监督检查、行政处罚以及强制等几种。行政许可是指质量技术监督局依照相关法律规定允许当事人进行某种行为的过程;行政确认是指质量技术监督管理局对当事人行为的法律地位、法律事实的确认;监督检查是指质量技术监督局按照相关法律规定对当事人的行为进行监督管理,检查当事人是否存在违法行为;行政处罚是指如果行政主体在监督检查过程中发现当事人存在违法行为,那么行政主体可以按照相关法律规定对当事人进行处罚;强制是指质量技术监督局为确保社会安全,对可能威胁社会安全的违法行为采取强制措施以及当责任当事人拒不履行相关责任义务时,采取强制措施要求当事人履行责任义务。

二、我国质量技术监督行政执法体系发展研究

第一,起步阶段。

我国质量监督行政执法起步于上世纪80年代,1998年国家质量技术监督局正式挂牌成立,标志着我国质量技术监督行政执法的起步萌芽。此时国家质量技术监督范围包括工业生产、农业生产、科学研究、贸易、国防等社会生产的方方面面。

第二,调整阶段。

我国质量技术监督行政执法的发展并不是一番风顺的,其中经过了一系列的调整改进。1993年的国务院机构改革中将国务院直属的国家质量技术监督局调整为由国家经贸委管理的直属机构。然而国家质量技术监督局的工作职能并没有发生太大的变化,与1988年的工作职能基本保持一致。

第三,改革阶段。

随着我国市场经济体系的逐渐完善,我国政府管理体制面临着严峻的考验,因此为提高国家行政管理工作效率,国家对相关的行政管理部门进行了改革。此次改革中,国家质量技术监督局又重新升级成为国务院直属机构,其地位得到了大大提高,同时将技术质量监督局的药品质量监督职能与质量纠纷仲裁职能划分给其他专业机构,并且在技术质量监督局原有职能的基础上增加了其他职能,从而使我国的技术质量监督体系更加的专业化、全面化。

第四,发展壮大阶段。

从2001年开始我国技术质量监督管理局正式进入快速发展阶段。从2001年至今国家政府就在不断的调整技术质量监督管理局的职能地位,采取了分段监管、品种监管等更为优化的监督管理方式,同时通过立法等进一步明确了技术质量监督管理体系的组织结构、权利义务以及法律地位等,推动着我国技术质量监督行政体系进一步的发展。

三、完善我国技术质量监督行政执法体系研究

1.我国技术质量监督行政执法体系存在的问题。

虽然经过多年的改进发展,我国形成了较为完善的技术质量监督行政执法体系,但是目前的行政执法体系还存在一些问题。

第一,行政执法的法律效力较弱。

目前我国制定了一系列的有关技术质量监督行政执法体系的法律法规。然而,我国对于违法质量技术监督管理规范的企业或个人采取的处罚措施还是以罚款为主。但是一些企业违法经营获得的利润远远高于罚款数额,因此这些企业个人宁愿接受罚款处罚,却不改进生产技术质量,从而导致质量技术监督的行政执法起不到预期效果,法律效力十分薄弱。

第二,执法人员综合素质不高。

经过几十年的发展,我国已经形成了一支较为专业的质量技术监督行政执法队伍,但是目前的行政执法队伍还存在一些问题。部分执法人员的政治思想觉悟不高,由于一些企业或个人在行政执法时试图通过贿赂执法人员以避免处罚,因此一些素质不高的行政执法人员往往会包庇违法企业或个人,从而导致行政执法很难取得预期效果。

2.完善技术质量监督行政执法体系的措施。

第一,完善技术质量监督的法律体系。

技术质量监督法律法规必须符合社会经济发展的规律,符合经济发展的具体要求,只有这样才能更好的规范社会经济市场,保证公民、企业或者组织的合法权益。具体来说,相关部门应该加强对标准化法以及计量法的修订完善,建立完善符合我国国情的并且与世界发展接轨的标准化体系,从而使得质量技术监督行政执法有法可依,增强行政执法的法律效力。

第二,完善技术质量监督行政执法体制。

任何行为都需要体制的约束,行政执法也不例外,相关部门要结合我国社会发展的规律,针对现阶段技术质量监督行政执法的弊端制定完善的行政执法体制,将行政处罚的权利集中统一起来,以提高行政执法的效率。另外,要着力完善各级技术质量监督机构的工作机制,提高技术监督部门的内部管理工作水平。

第三,加强建设技术质量监督行政执法人才队伍。

行政执法部门要改革现有的用人机制,实行公开招考、择优录取的人才选拔机制,同时要做到人尽其才,针对人才的能力特将其放在合适的岗位上,从而提高技术质量监督行政执法的工作水平。另外,用人机构还要定期对内部人员进行培训,统一组织人员进行专业知识学习以及政治思想学习,提高内部人员的综合素质,进而提高技术质量监督行政执法的工作水平。

四、结语

质量征文范文第2篇

一、

企业文化

“企业文化”是一个企业的根本,如果一个企业缺少自己的文化,那么这个企业也就缺乏凝聚力、活力,员工也就缺乏积极性和创造性。“企业文化”如今成了点击率颇高、上台率颇高、时髦率颇高的“关键词”。但“企业文化”不是领导者的美容霜,不要成为显示高雅的沙龙词汇、不要浩瀚地引经据典、不要堆叠一大些咬口饶舌的文言文。“企业文化”不要太生硬、不要太“宣言”、不要太枯燥、不要文绉绉、不要显得高深莫测!因为员工就是活生生的普通人。所谓“企业文化”就是:当总经理不在场时的环境氛围和员工心态。“企业文化”不只是书本、理论、政治。“提高员工素质”不一定就是读报纸、翻厚书、背条文、记规章。可以是点钞、上网、刺绣、书法、绘画、弹琴、辩论、驾车、摄影、烹饪、电子游戏、钓鱼......最好的测试办法:临时安排、随机抽人,对公司30个员工询问公司经营方针的实际意义?用最简单的打正号的办法统计一下。看有多少人能够解释明白。因此“企业文化”要提、要推行,要平易通俗,要从兴趣入手,要诚心让普通员工接受、消化、吸收、运用!

在网络上我观看了其他收费站的论坛,收费员们个个在上面了一些对工作有帮助的贴子,讨论工作,讨论生活,一切向好的方向看齐,绝无辱骂同事和企业的现象,而对比我们自己的公司论坛,不是抱怨工资太低,制度太严,就是辱骂同事,诋毁公司形象,这就是我们公司的企业文化没有让员工接受、消化、吸收,运用。公司可以开展一些令员工感兴趣的活动,如电子竞技比赛,利用现有的资源,不需要很大的花费就可以开展,即可以调动员工的工作积极性,提高公司的凝聚力。

二、思想工作和沟通

作为管理工作,基本上将思想工作放在比较重要的地位。通过领导和职工的思想工作,灌输企业管理的想法、思路和企业文化等方面,想达到上下一心,共创事业的局面。因此,一般事业包括部分企业将此项工作称为政治思想工作。沟通一般出现在企业和外资、独资、合作公司较多。沟通一般的定义为沟通的双方用共同掌握的语言或肢体语言影响导致改变一方的行为目的的过程。从思想工作和沟通字面包括内容可以很清楚的区别开来:思想工作只是单方面的灌输和要求另一方达到其目的的活动行为,具有单向性特点;而沟通则是具有双向性的特点,作为下级、属下可以通过沟通改变或影响上级行为,达到提高的目的。作为收费公路具有三个特性:a、紧密性。即收费整个流程包括车道收费、监控指导、稽查监督、路政管理等各个岗位和部门,形成一环扣一环,有机的互相结合,紧密不可分割。b、不可预见性。作为收费第一直接接触车道,会产生许多程序以外的事件发生,具有不可预见性。c、人为性。人的综合素质、业务的熟悉程度以及敬业精神等方面也对收费管理具有较大的影响。正是因为收费管理具有这三个特性,因此加强正确的沟通就尤为重要。许多领导和企业都进行了沟通,但不一定是正确的沟通。个人认为正确的沟通可以由几方面构成:a)诚信。沟通的双方必须有着诚信的态度,开诚布公的进行沟通,犹如一根管道的双端,一端开放,一端堵塞,那是永远达不到流通的目的的。b)职责。作为管理者有自己的职责,作为职工也有他的职责。各人应该明确自己的职责,清楚自己的行为,在总体目标上,明白职责的沟通。如现在稽查和收费班难以做到沟通,收费班认为稽查是故意找茬,而稽查者认为自己是履行自己的工作职责,这就是两者缺乏沟通。c)信息共享。即管理层和职工共同享用企业的各种信息,清楚公司的现状、目标,了解财务状况,了解经营的决策等方面。虽然现阶段我们做到一部分的信息共享,但不能称之为完全做到。沟通的渠道可以有座谈会、交流会、面对面谈心、培训班、研讨和电话等方面。正确的沟通只有一个目的,即把职工和公司战略、目标和管理方法连接起来,引导正确的决策,达到效益增强的目的。

三、

收费质量提高

我们与浙江银泰百货公司的最大区别就在于服务对象的多少不受我们控制。因此,我们无法改变经营策略来提高车流量的大小,我们只能从收费质量入手,在现有基础上,在更进一步的提高收费质量,完全做到应征不漏,不多收也不少收,宁可不收也不能降低标准。由于杨柳收费站和湘江三桥收费是新开站,在受一些当地条件限制可以适当的晚些提高,但蒸水桥收费站完全可以进一步提高收费质量,这一步我也正在做。所以,我们在无法以“量”取胜的基础上,完全要依靠以“质”取胜。

就蒸水桥收费站而言,现阶段提高收费质量的难点是大吨小标。关于大吨小标这个问题,即我们蒸水桥收费站收费工作中的一个重大问题,也是全国收费站收费工作中的一个重大问题,高速公路上有一些解决方法,希望公司能够派一些人去兄弟单位取经,提供解决办法。

四、

收费工作整顿

费收整顿工作的过程,其实也是文明服务的过程,我们牢固树立为车主服务的宗旨,以强化服务促整治。开展了以“微笑最甜美、服务最真诚、管理最先进、发卡判断快、售票验证快、车辆通行快”为主要内容的“三最三快”活动,并以此为载体,进行费收标兵的评选,着实提高三个水平。

1、是提高文明服务水平。深入开展了“一声问候、一个微笑、一句祝福”活动,要求一线人员牢固树立大局意识,忍辱负重,调整心态,坚持微笑服务。特别针对一些对收费政策和整顿精神不理解、态度又恶劣的司机车主,更要做到来有问声、去有送声,实行唱收唱付,用真诚取得司机的理解。针对部分情绪比较激动的司机,我们提倡服务的主动性,主动为他们端茶倒水,让他们切身感受到征费上我们坚持原则,服务上热情周到,帮助他们调整心态,淡化矛盾,化解纠纷。

2、是提高解释工作水平。针对一些车主对整顿工作内容和精神的不理解,要求全体员工正确理解“解释工作”观念,不能就解释而解释,要以贴近司机的角度将解释人性化,从服务的方向去做解释,要以“司机最想知道什么,我们就解释什么”为切入点,积极做好解释说服工作;同时把握一个“度”和“巧”,克服易骄易躁情绪,思路清晰,主题突出,具体化、规范化地将解释工作做到位,解释内容规范明确全面。

3、是提高管理水平。对于来信来访和司机举报工作,我们要将受理第一人定为首问责任人,对于反映的内容和问题,要在规定的时间内给予电话回复或派员当面解释,提高工作效率和质量,切实树立良好的行风形象。

整顿工作的深入,收费工作矛盾日益突出,但我们要坚持解释是前提,服务是保障的工作思路,不断从服务的角度寻找切入点和载体,有效地促进费收整顿工作的开展。

五、机制回报

时代进入经济、信息时代,作为衡量一个职工成绩的标准也在改变,而不仅仅是外在的荣耀,是多方面的。作为公司的每一名职工,他努力工作,积极创造效益,有多方原因。在创造效益的同时,也从内心中渴望得到他人的肯定,渴望着相应的回报。目前的公司给予职工的回报过于单调,简单化。形成一名职工成绩的标准回报为其所拿的工资报酬。这是不是回报,是可以认为并应该是唯一的。作为公司的决策层,应该有义务也必须去了解职工内心的渴求。渴求作为人进步的动力源泉,它支持鼓励人前进,尽力向前。因此公司的决策层及时的了解后,可以因人而异,将有共同渴求的一群人的东西物品作为他们成绩优异的回报,而不是单一的钱财、荣耀回报。并不是人人都渴求同样的物品。所以公司的回报机制应是灵活而又切实可行的,而不应是单调固定的。因此我们还相应制定了约束机制,对那些只顾效益不顾规定和形象的人员,一经发现严惩不怠。这样一来既保证了整治工作取得实效,又减少了员工的违规违纪行为的发生。

质量征文范文第3篇

2、评论一件事,只有设身处地,才能出言有尺,唏嘘有度:评论一个人,只有量人先量己,才能心中有德,口下留情。

3、缘分有聚散,有人能随行,就是一种温暖:人心有冷暖,有人能懂得,就是一种幸福。生活不要太享受,幸福简单就足够:人生不要太完美,快乐无悔就满足!

4、伟大的艺术品不必追随潮流,他本身就能引领潮流。

5、不要因为一点小事就烦躁不堪,不要碰到一点困难就一蹶不振,想要走出黑暗,只有自己站起来,因为没有人能帮你,只有你自己能救自己。

6、喋喋不休不如观心自省,埋怨他人不如即听即忘。能干扰你的,往往是自己的太在意,能伤害你的,往往是自己的想不开。

7、你的过去不等于你的潜力,在任何时间,你都可以选择解放你的未来。有些故事,不一定要讲给所有人听,有些悲伤,不一定谁都会懂:有些伤口,时间久了就会慢慢长好,有些委屈,受过了想通了,也就释然了。

8、别总以为自己对别人来说有多重要,当你一无是处的时候,你在别人心里什么都不是。

9、人生若要焕发光彩,奋斗是最好的磨刀石,即使是泥巴也会在烈火的洗礼中拥有坚强的体魄。

10、别让爱你的人伤了心,东西坏了可以修,衣服破了可以补,人心一旦凉了,就捂不热了。

11、人与人之间就是:手心捂手心,捂不热就离分:人心换人心,换不来就死心。真心对真心,一辈子都热忱:知心与知心,一辈子都交心!

12、到了一定年龄,必须扔掉四样东西:没意义的酒局,不爱你的人,看不起你的亲戚,虚情假意的朋友。但是必须拥有四样东西:扬在脸上的自信,长在心里的善良,融进血液的骨气,刻在生命里的坚强。

13、没有自制力,你谈什么努力,你嘴里的努力全都是狗屁,全是空话,你所谓的想成功全部都是异想天开。

14、你还年轻,别凑合过,接下来的人生,还有千万种可能。

质量征文范文第4篇

论文摘要:持续促进高等教育教学质量提高,必然要开展教学质量监控与保证。不同商校有不同的教育质童观,围绕其开展的质量管理、质量保证与质量监控也应该不同。高校完全可以遵循企业全面质量管理的思想,但在引进企业具体的质盘认证体系时必须慎重。

在世纪之交的我国高等教育改革进程中,高等教育的教学质量尤其为社会各界所密切关注。质量间题实际已成为高等教育改革与发展的核心问题。“质量是办学的灵魂”,“质量关系高等教育的生命”,“提高质量是永恒的主题”,这些思想观念已被高校广泛认同,并进而内化为办学理念和方针。为此,这些年来,各个高校普遍开展了教学质量监控与保证活动,并尝试建立内部质量监控与保证的机制和体系,把它作为推进教学管理现代化的重要环节。本文拟就高校开展质量监控与保证活动的相关间题作分析与探讨。

一、高校开展质量保证,建立质量监控体系的必然性分析

经过一段时期以来的努力,我国高等学校教学工作的中心地位逐步得到加强,部分高校已开始自觉追求教学高质量,致力实现教学工作优秀目标。但就我国高校教学工作的总体而言,学校各级领导承担着教学、科研、科技开发、创收、师资队伍和专业学科建设、师生思想政治教育等一系列组织管理工作。其工作任务的多重性与工作内容的多样化,客观上使学校各级领导投人教学管理工作的精力仍然相对不足。而市场经济的负面效应,社会上各种不良因素仍然对教学工作产生不同程度的冲击,教学经费投入不足,师生对教与学投人不足,师资队伍不稳定,对教学质量仍有较大影响。因此,加强教学管理,建立和强化质量监控与保证体系是确保教学工作中心地位和提高教学质量的根本性举措。

随着《高等教育法》的实施、高校面向社会自主办学体制的逐步建立,高校成为依法自主办学、相对独立的实体,学校不仅要有自我发展的能力,同时必须有自我约束的机制,以保证正确的办学方向和优良的教育教学质量。健全教学质量监控体系是持续保证教学质量提高,增强学校自我发展能力的关键。高等教育管理体制改革的深化,特别是招生与毕业生就业制度的改革,学校要使培养出来的人才得到社会的认可,增强竞争力,以及能够持续吸引良好生源,就必须向社会庄严承诺其质量信誉。建立质量保证体系是当务之急。

21世纪初叶也是我国高等教育由少数化精英教育向大众化教育迈进的阶段,巨大的社会需求,政府积极发展高等教育的政策,必然使高等学校办学规模迅速扩张,教学质量和人才培养质量将受到严峻考验。适应大众化高等教育背景的质量监控与保证体系的探索有助于丰富建设有中国特色高等教育体系和框架。

20世纪80年代中期以来,高等教育质量一直是联合国教科文组织以及世界许多国家政府、企业界、教育界普遍和持续关注的主题。1992年第八届世界比较教育大会上,世界比较和国际教育学会主席、世界银行高级官员海纳曼博士在震动了大会的报告中认为:教育质量的危机目前普遍存在于世界各国。1998年10月联合国教科文组织在巴黎举行首届世界高等教育大会。大会的三个具体目标之一是从针对性和质量方面改进高等教育体系的管理。“高等教育质量”是大会讨论的四个主题之一。对于教育质量的关切同时遍及高等教育机构之外的社会机构、团体。1999年召开的第四十三届欧洲质量组织会议,“教育质量”被列人会议的主题议题中。在追求质量的90年代,高等教育的质量理论、质量评估、质量管理、质量控制等始终是高等教育的热门话题。

与此相呼应,80年代中期以来,西方国家高等教育在努力维持与不断提高教学质量过程中发展了多种教学质量保障模式,主要有旨在系统提高教学水平机制的教学专业发展模式,BS5750/IS09000质量保证模式,TQM质量管理模式、项目评价模式、学生发展评估模式等,教学质量保证体系的探索是世界高等教育共同关注的课题。

我国高等教育由于长期受计划经济的影响,高等学校缺乏对教学质量积极主动的自我约束机制,教育教学质量监控多为随机性的教学检查和对教学突发性事件进行管理,有较大的随意性和人为性,缺乏积极的、制度化的全程适时控制的保证体系。因此,建立全程适时控制和制度化的质量监控与保证体系,是21世纪初持续促进高等教育教学质量提高的必然要求。

二、质量监控与质量保证及其与教育质量观的关系

(一)教学质量监控与教学质量保证

1、教学质量保证。质量保证有广义与狭义之分,广义指为实现和保证既定的教学质量规格要求而作为教育主体的高校必须具备的办学条件和实施的全部有计划有系统的活动。广义教学质量保证涉及所有影响教学质量的因素。首先是办学条件的保证。办学需要具备一定的硬件标准,否则,人才培养的质量就难以保证,诸如,生均教学经费、教学仪器设备、图书馆藏书量、教室和实验室面积、后勤物质保障等,优良的教学质量要有良好的教学基础条件作保障。其次,师资保证。师资是学校办学的灵魂,教师的学术与教学水平以及敬业精神和责任感直接关系教学质量和人才培养的素质水平。所谓“大学非大楼之谓,谓大师之谓也”。第三,教学基本建设保证。教学工作要建立在良好的基础上,质量才有保证,并不断获得提高。专业建设、课程建设、教材建设、实践基地建设、学风建设的水平直接构筑着教学服务与人才培养的质量平台。第四,教学改革保证。不断深化教学改革是提高教学质量的最有力的举措,是促进教学质量根本性提高的深层动力。例如,不改革专业设置过窄、人才培养模式单一的问题,人才培养的综合素质就难以保证,如不实现向创新教学体系和教学模式的转换,大面积上人才创新精神、创新能力的培养就没有着落。第五,教学管理保证。教学管理是依据教学规律和人才培养的规律,有意识地调节教学系统内外各种关.系和资源,以便高效益、高质量地实现既定教学目标的过程和所有活动。教学管理的本质就是协调教学系统有限的资源投入与高效益高质量实现教学目标任务的矛盾,它涉及教学思想管理、教学计划管理、课程教材管理、实践教学管理、师资、设备管理等等教学系统所有影响教学质量的因素,可见管理是提高和保证质量的前提。换言之,质量管理是教学管理的核心任务,而建立旨在保证和改进教学质量的监控体系是质量管理的重要内容。

狭义的教学质量保证即是教学管理的层面上属于教学质量管理的下位概念,其含义相当于教学质量监控。本文探讨与分析的“质量保证”即在狭义上使用之。

2、教学质量监控。为完满实现教学质量的目标要求而专门设计和实施的教学质量管理的结构、程序、过程和活动。它与狭义的教学质量保证没有明确的区分,二者相互关联,密不可分,属于教学管理的范畴。质量监控提供了内部教学质量保证。

从教学质量监控的视角看,在教学体系和人才培养过程中影响教学质量的各种因素和所有环节原则上都必须作为质量监控的对象。而在真实的管理实践中,则应该把监控重点放在影响教学质量主要因素和关键环节上。笔者以为,必须作为监控重点的有:教学计划编制过程的质量监控。由于课程编制过程和教学计划的制定过程在范围上大体相当,因此,也就是课程编制过程(生成系统)的质量监控。对人才培养质量起至关重要的课程和教学计划的生成这一关键环节长期未得到应有的重视。理论上教学计划作为人才培养的蓝图和一切教学工作的出发点和依据没有间题,在实际制订过程中往往过于草率。如,对课程目标的确定、课程体系的设计、课程内容的选择和组织、课程评价等缺乏充分的论证和精心的设计,对课程和教学计划整个编制过程,包括编制者的资格确认和编制本身的活动缺乏有效管理和监控,因而成为质量管理的盲区。(2)教学计划和课程实施系统的质量监控。这是目前各个高校实施质量监控主要关注的领域。其质量控制的主要环节有:院系教学管理质量监控、课程教学质量监控、实践教学质量监控、教师教学质量监控和学生学习质量监控。

3、内部质量监控与保证和外部质量监控与保证。使一个学校的组织管理者相信正在实现既定的质量要求而自身内部开展的教学质量管理活动,称为内部质量监控与保证。为确保学校所提供的教学服务和人才培养的质量能够满足规定的质量要求,政府机构和社会中介组织对学校开展的评估、审核、认定、监控等教学质量评价和管理活动,称为外部质量监控与保证。就高校自身而言,通过建立内外部教学质量监控与保证体系,形成自我约束、自我激励机制,更新教师和教学管理人员的质量观,树立全员质量意识,确保教学质量持续提高,是高校依法自主办学的内在要求。

(二)不同教育质量观与教学质量监控与保证

教育质量观所指的是用什么标准来评价学生的质量和教育的效果。它所根据的是教育目的、培养目标和各级各类高等学校具体的培养目标所规定的规格要求。学校的办学定位和培养目标不同、对教育教学的质量要求和人才培养的质量标准就自然有别。层次和类型不同、办学形式不同、发展阶段不同的学校应该拥有自身特定的质量目标、质量标准和质量要求,且赖以实施的质量管理活动和内外部质量监控与保证、质量评价必须分别有不同的针对性。

多样化是高等教育发展的国际趋势,也是高等教育大众化的发展前提。多样化的高等教育应有各自的培养目标和规格,从而也应当有多样化的教育质量标准。1998年在巴黎召开的首届世界高等教育大会所通过的《21世纪高等教育展望和行动宣言》中提出:“高等教育质量是一个多层面的概念”,要“考虑多样性和避免用一个统一尺度来衡量高等教育质量”。所谓“多层面”和“多样化”即包括博士、硕士、本科、专科等纵向层次,也包括研究型、理论型、应用型、技能型等横向层面;同时还指文、理、工、农、医等不同科类和成人高等教育、职业高等教育、远程网络教育等不同类型以及全日制、半日制、夜大函授等不同办学形式。不同层次类型和办学形式的高等学校,其质量要求和质量标准不同。依此而开展的质量管理和质量保证活动以及所构建的质量监控机制和体系就应该有根本区别。例如,传统的研究型大学,以学科分类为基础,以学术型人才为培养目标,以理论学习与研究为教学重点。因此,这类大学开展的质量管理与监控活动,一切以学术质量的保证与提高为其出发点和依据。师资学术水平的提高、课程学术价值的取向、校园学术文化氛围的营造、学生学术潜能的激发与评价,自然成为质量管理与保证的核心内容。而职业型高等教育,以职业或行业分类为基础,以职业型人才为培养目标,具有明确的职业针对性,适应各行各业对专门人才的需求,教学着重职业知识的传授和实用技术技能的培训。职业型高等教育的质量管理与监控一切保证职业所需知识和技能的培养到位为目标,其质量监控体系带有明显的职业针对性特征:注重“双师”型教师的选拨与培养,注重实训基地的建设和现场实习质量的监控,注重学生实用性的职业技术水平的考核与评价。

上述的分析可见,如果以传统的学术型、研究型大学的质量标准和质量监控体系来套用于职业型高等学校或以职业型高等教育的质量标准和质量监控体系来套用于学术型、研究型大学,其质量管理与学校质量目标的严重背离是可想而知的。同样,纵向层次上,研究生和本科生教育质量标准和质量监控体系的差别、全日制普通高等教育与远程网络教育的质量保证机制的不同,也是显而易见的,彼此间切不可轻易照搬。

教育质量观随时代的不同而发展变化,因此,一所学校所建立起来的质量监控与保证体系不是一成不变的,必须随其质量目标和质量标准的变化而不断调适。普通高等教育和高等学校的教育质量观经历了知识质量观、能力质量观到当前的全面素质质量观的演变历程。与此相应的质量管理与保证活动必然要从以知识掌握的多寡和深浅为目的转变为能力的培养为目标,直至近年来强调人文教学、突出创新精神与实践能力培养的素质教育为目标。如何构建适应创新教育的质量监控与保证体系,如何构建大众化高等教育质量监控与保证体系,是当前高校内部质量监控与保证亟待解决的两大课题。

三、高校引进企业质量管理与质量保证的理论与模式比较分析

研究和构建高校内部质量监控与保证的机制和体系时,人们很自然想到能否借鉴企业的质量管理与质量保证的成熟理论与模式。真实的情况是,20世纪80年代中期以来,美、英等西方发达国家高等教育改革中颇为引人关注的一项改革举措就是根据教育实际将经过调整的企业全面质量管理理论应用于高等教育领域。美国是研究高等教育全面质量管理理论并将其付诸实践最为突出的国家。仅在1991年至1992年,全部或部分实施全面质量管理的高等院校就从92所增至220所。其中不乏有诸如哈佛大学、哥伦比亚大学等此类研究型大学,但更多的是直接面向就业市场的技术学院或社区学院。如美国狐狸谷技术学院被认为是运用企业的动作模式进行学校教育改革的成功榜样,是“最彻底的顾客驱使的公共机构”。

美国许多高校从80年代中期开始实施全面质量管理是和当时美国教育质量正受到全面检讨的背景密切相关的。当时发表的《国家在危险中,教育改革势在必行》一书代表了美国各界的人们对教育质量危机的担忧,并呼吁要寻找提高教育质量的对策。以狐狸谷技术学院院长斯坦利·斯潘鲍尔为代表的一批院校长认为,美国教育“失败”部分原因在于学校的结构和管理方式。而“学校可以通过仔细控制的管理改革来得到改进和提高”,而且相信“质量和生产的技术与过程可成功地根植于教育”。正是在这样的教育改革大背景和有关质量管理的理论支持下,越来越多的高校实施了全面质量管理。英国多科性技术学院的质量和标准原来一直由全国学术授予委员会予以保证,并靠它给予颁发文凭或学位证书,但这种与大学分属双轨的高等教育体制从80年代后期开始动摇,全国学术授予委员会行将消失,多科性技术学院开始获得授予文凭和学位证书的授予资格。从而结束了英国高等教育历时长久的双轨制。正是在英国高等教育体制改革的这一背景下,沃弗汉普敦大学等一批学校为向外界提供可靠的质量信誉保证,决定对内开始实施全面质量管理,并选择ISO9000质量论证体系,作为实现全面质量管理的途径。

从英、美等国的高校引人企业的质量管理理论和方法,并成功实施全面质量管理的经验表明,企业全面质量管理的思想完全可以在高校中得到遵循,并使高校从中受益。“企业界的模式可以在设计课程和安排与实施教学中予以应用。实施全面质量管理的学校提高了教学服务和外部消费者的满意度,从而增强了市场竞争能力,同时提高了内部消费者的满意度,改善了组织氛围,增强学校内部的凝聚力。具体而言,质量管理的“全面性、全过程性、全员性、全面方法性”及“质量为本”,“质量的改进与提高永无止境”等这些全面质量管理的思想本质和特征同样适应和有益于高校内部的质量管理。例如,重视管理层作出质量承诺,明确质量职责,确定质量要素,建立质量评价制度,认可、奖励与表彰质量管理先进组织与个人,重视质量文化建设等等这些质量管理的行动策略同样可以在高校全面展开。

质量征文范文第5篇

1.1具有行政职能

公共行政主体具有行政职能。公共行政主体是严格执行政府的命令,行使政府所赋予的行政职能,对于公共行政服务项目的各个方面都要做到严格要求,提升公共行政的工作质量,实现对公共行政事业的综合性管理。对于一些公共设施、公共环境、公共文化等方面都要进行涉及,只要是有助于发展国家公共服务事业的方面都要有所涉及,充分行使职能,提高工作要求。

1.2具有多属性

公共行政主体具有多属性。由于我国国土辽阔,资源丰富,会存在着各种各样的公共行政主体。公共行政主体不同会取决于地区选择的不同,当地的发展状况,当地的特色经济等方面都会受到一定的影响,因而会产生不同的公共行政主体。与企业的公共行政主体相比,缺乏一定的针对性和盈利性,企业的公共行政主体都是偏向企业发展的项目,旨在企业的盈利,其目的性比较强。而政府的公共行政主体则是比较多样,也会出现暂时性和阶段性的公共行政工作,具有一定的不确定性和多属性。

2公共行政质量管理体系的建设策略

2.1保证公共政策质量

保证公共政策的质量是衡量公共行政质量的前提条件,是构建公共行政质量管理体系的基础内容。政府在开展公共行政事务之前,应当重视对政策的确定和了解,不能够在不明确实际情况的情况下就出台相关的政策,以免造成不必要的麻烦。对于公共行政事业的政策决定是开展公共行政事业的重要条件,必须加以重视,应当慎重选择,保证公共政策的质量,促进公共行政事业的顺利开展。例如,某居民小区内缺少公共娱乐设施,附近的居民没有足够的设施参与户外活动,当地政府为了丰富人们的生活,立即在小区内兴建了大批公共娱乐设施。但是,后来小区居民反映,由于公共娱乐设施过多,造成了很多娱乐设施闲置的现象。与此同时,由于娱乐设施的建造占据了一定的面积,为拥有汽车的居民出行带来了困难。由此例可以了解到,政府在做决策时应当充分了解当地的实际情况,然后进行合理的规划,推出有效的解决政策。

2.2提高行政决策质量

提高公共行政决策的质量是开展公共行政事业的前提条件,是建设公共行政质量管理体系的关键内容。在出现公共事务时,公共行政人员应当提高工作效率,提升决策速度,保证行政决策的质量,保证公共事务的快速解决。行政决策是公共行政工作的开始和条件,对于公共事业的处理和服务发挥着不可替代的作用。公共事业中的行政决策能力主要取决于行政工作人员的能力和素质,行政工作人员的个人能力与态度会决定决策产生的速度,而公共行政人员的专业素质则会影响行政决策的质量,对公共服务事业的发展具有决定性的作用。例如,当出现公共行政事务时,如果公共行政人员对事务进行了及时的分析与处理,上报上级,并通过一定的商榷,得出相应的决策,做到对公共事务的快速解决。反之,则会影响公共行政的决策效率,对整个公共事务会造成严重的影响。

2.3增强公共执行能力

增强公共执行能力是政府公共行政工作开展的核心内容,是公共服务事业的实践阶段。公共执行能力既能考验到政府的决策能力,也能考验到政府的实践能力,是一项艰巨而重要的任务。公共执行能力是在政府了解公共事务之后,针对该项事务的解决策略以及实施方法,然后经过有关行政管理部门的有效实施,达到解决或改善的过程。在进行公共执行能力的同时,不仅仅停滞于对执行能力的重视,还要加强对执行质量的要求,达到执行该项事务的最终目的,实现对公共服务事务的安全解决。

2.4加强公共监督管理

加强公共监督管理是建设公共行政质量管理体系的重要保证。在政府机构,可以设立相关的公共行政事务质量监督部门对于公共行政项目进行实时的监督,提升公共服务事务的质量和效率,加大监督力度,促进对公共行政事业工作的质量保证。同时,在公共事业部门可以采用互相监督的方式,对各个公共事业处理部分进行互相监督,提升员工的工作积极性,在保证工作质量的前提下,实现对公共事业的有效性管理和解决,促进我国公共服务类事业的蓬勃发展。

3结束语