学校食堂管理交流材料

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学校食堂管理交流材料范文第1篇

【关键词】学校；食堂；权责发生制；构想

学校食堂涉及千家万户的利益，也是各级政府部门重点关注的民生事业。我们浙江省在2009年出台了《浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见》（浙教计字〔2009〕42号），明确学校食堂应该保本微利，盈亏额控制在年度营业额的4%之内。由于中小学食堂的成本核算仍然全部或部份采用收付实现制进行核算，而实际生活中发票取得不及时、材料出入库未入账、结余购置的固定资产未计提折旧等情况却屡见不鲜，学校食堂的成本核算并不能完全真实反映学校各个月份的支出情况。如何提高成本核算的准确性，成了众多学校财务工作者和教育系统工作人员思考的问题。由于相互之间缺少经常性地沟通、交流，同一省份不同地区之间、同一地区不同县市之间，甚至同一县市不同学校之间具体核算的方法均存在程度不一的不相同，方法的不一致直接导致相互间的可比性不强。那么构想学校食堂采用权责发生制进行账务处理具有深远的意义。

一、关于菜蔬采购发票延迟取得情况的账务处理

食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。供应商提供的发票是证明经济业务发生的原始凭证，财务人员应该凭发票据以入账。实际生活中，由于众多供应商经常不及时开具发票，学校财务为了能准确核算当月收支，不得不反过来催促供应商开具发票结算货款，出现了“皇帝不急太监急”、“催着给钱”的怪异现象，特别地当几个月菜蔬款汇总一次开票核算时，受收付实现制的限制学校各个月份的食堂支出就出现了天地之别。为了有效地改变这种被动的局面，更是为了准确核算每月食堂成本，应该采用权责发生制引入应收、应付的账务处理办法。

1.零星采购

采购即取得发票时，凭发票入账，记入食堂支出

借：食堂支出——支出

贷：单位存款——存款或现金

2.每日采购

汇总开票时分两步：

第一步，在每月月末，根据当月的采购清单汇总入账，计入食堂支出，同时挂应付款。

借：食堂支出——支出

贷：应付账款——供应商

第二步，取得发票结算货款时，按发票结算货款，冲减应付款项。

借：应付账款——供应商

贷：单位存款——存款

笔者以为，上述处理办法可以有效地避免收付实现制核算引起的各月收支不平衡、不准确的现象，从真正意义上计算食堂的盈亏额，让食堂的盈亏额更为准确地反映学校实际，从而有利于学校控制各月的收支差距、平衡收支。

二、关于食堂库存材料的账务处理

食堂材料应采用出入库登记制度。但实际核算时，受发票未及时入账，又不能依据权责发生制暂估材料入库，很多学校的出入库情况并没有在账面上反映。有的只是在计算损溢时考虑到了库存材料的因素账面上则不反映，有的则在计算损溢时也没考虑库存的情况。因此，像煤、米、面、油等这种大宗物品不是每月均衡采购，而是在期初一次性采购或期中分批次采购时，学校各月的盈亏额上下波动幅度就很大。笔者以为，必须要求学校按照权责发生制的要求，按企业成本核算的办法在账面上反映材料的出入库情况。考虑到学校实际，可以采用个别计价法或先进先出法分别核算各材料、燃料、消耗物资和低值易耗品的真实消费情况。

1.大宗物品采购取得发票时

借：存货——材料（如米、油等）

贷：单位存款——存款

2.未取得发票先行暂估时

借：存货——材料（如米、油等）

贷：应付账款——暂估款

3.取得发票付款时

借：应付账款——暂估款

贷：单位存款——存款

4.月末根据食堂仓库出库汇总情况和期末盘存情况

借：食堂支出——支出

贷：存货——材料

三、关于结余购置固定资产的账务处理

食堂的结余款，要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备，食堂结余购置的固定资产可以计提折旧。考虑到学校食堂的特殊性，可以参照最新的事业单位会计准则和事业单位会计制度结合企业会计准则进行账务处理。

1.结余购置固定资产取得发票时

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定基金

2.为了准确地反映出结余购置设备这一情况，冲减相应金额的食堂结余

借：食堂结余

贷：银行存款

3.购置后下月开始计提折旧时，冲减非流动资产基金，而不是计入食堂支出，以免结余购置设备又计提折旧列入食堂支出得以补偿

借：非流动资产基金——固定基金

贷：累计折旧

4.固定资产报废时

借：累计折旧（折旧额）

非流动资产基金——固定基金（折余价值）

贷：固定资产（账面余额）

5.报废时若有残值收入，则在报废时再记一笔

借：单位存款——存款或现金

学校食堂管理交流材料范文第2篇

——学校以案促改具体做法总结

为贯彻罗教体文文件精神和7月28日县教体局校长会精神，落实标本兼治以案促改工作，我校在教导处办公室召开了有教代会代表和全体班子成员参加的以案促改剖析会。剖析会上首先学习罗教体文文件精神和7月28日县教体局校长会精神，会上大家畅所欲言，对东铺一中违规发放补贴补助的案例进行了案情剖析，进一步提高了认识，统一了思想。

在以案促改工作中，我校突出“快”“准”“细”，扎实推进以案促改工作。一是突出“快”字很抓落实。县教体局以案促改会议召开后，我校迅速行动，成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，制定了《竹竿初中坚持标本兼治以案促改工作实施方案》，同时通过微信等媒体渠道，在全校教师中以案促改相关要求及工作信息，召开全校坚持标本兼治推进以案促改廉政警示教育工作会。二是突出“细”字压责任。根据学校领导小组各成员的业务属性，细化责任分工，强化协作配合，把工作任务层层分解到位、落实到人，做到责任清、任务明，一级抓一级、层层抓落实。加强对案发单位开展以案促改工作的督导检查，对案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出准字找问题。学校各口分管领导针对自己分管的工作认真查找问题并对对学校的财务管理、公务招待、公务用车、食堂管理、各项津补贴的发放情况进行了认真剖析，挑出存在问题以及监督管理漏洞和风险点，提出了相应的整改措施。

我校的具体做法是：

一、提高认识 牢记教训

在以案促改自我剖析中，对东铺一中违规发放补贴补助一案进行了明确定性：一是东铺一中食堂违反了上级食堂管理有关规定，食堂在经营运行中具有营利行为，损害了学生的利益。二是东铺一中违反了上级有关财务管理规定，将食堂经营利润私设为“小金库”，属于违反财经纪律行为。三是东铺一中利用食堂经营利润违规发放补贴补助，严重违反了中央“八项”规定有关精神要求。剖析会上还就造成上述问题的原因进行了认真剖析：一是学校领导认识上出现偏差，认为食堂营利只要不装进个人腰包，就算违规也不是什么大问题。二是受惯性思维的影响，认为是过去的惯例，一时转不过弯来。三是认为发放补贴补助是为了调动教师工作的积极性。四是认为学校经济困难，从食堂营利中发放教师加班补助补贴是不得已而为之。通过以案促改案情剖析，结合我校实际对有关工作提出整改措施。

二、查找问题 剖析原因

对比东铺一中出现的问题，我校领导班子认真检查自己，反思自己，学校在财务管理、公务招待、公务用车、食堂管理等方面或多或少存在一些问题，前几年也存在违规发放各项津补贴的发放情况。具体表现在：财务管理上：票据审核把关不严，经办人证明人审核人签字不齐，账务结算不及时，大额开支没有及时上报局财务股批准，执行政府采购程序不严格等等。公务招待上：执行上级招待标准有时打折扣，陪客人数超员，和定点接待食堂结算不及时，招待费没有分月入账。公务用车及旅差：往往履行手续不到位，报销把关不是很严。食堂管理上：食堂托管后百分之五的返点管理费上交财政专户不够及时。以上出现的问题的原因主要是思想麻痹、认识浅显、存在侥幸心理。认为钱只要不是装进个人的腰包，只要是花了，手续马虎，标准超一点些没关系，帐报的早一点晚一点没关系，老师很辛苦班主任更辛苦，适当的发一些补贴，理所当然。通过对比东铺一中案例，发现我们的认识多么肤浅，与党的反腐方针政策的要求相距甚远，学校全体党员干部必须警醒，明底线，知敬畏。学校党员及班子成员要正确认识新时期党风廉政建设新常态，强化责任意识、纪律意识、规矩意识，主要领导以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头剖析查摆，带头进行整改，积极查找廉政风险，落实防控措施。

三、创新整改化解风险

1、对学校财务管理：学校进一步严格遵守中小学财务纪律，自觉接受上级的财务审计监督，规范财务支出申报、审批手续。大额基建及设备购置支出，向局财务股申请报告，属于政府采购的申请政府采购。大型设备采购及大额资金支出由校长办公会研究并经教代会通过，支出票据按流程要有相关人员签字（经办人、证明人、主管领导等）后校长审核签批。财会人员认真履行职责，对账务做到日清月算期结，做到财务及时公开，给教师一个明白，还领导一个清白。

2、对公务用车及旅差：坚持厉行节约原则，能搭乘公交的绝不包车，严格执行《竹竿初中旅差费报销办法》，履行旅差前报批手续，出差结束后及时报批。

3、对学校食堂管理：我校学生食堂自2016月2月起，实行的是委托餐饮公司经营的模式。托管公司名称：立康餐饮服务有限公司。托管期限五年。根据合同，立康餐饮服务有限公司前期为学校食堂进行了装修改造，餐厅进行吊顶，添置了50张餐桌，新购置了抽油烟机、油烟净化装置、蒸饭柜、消毒柜、售饭系统、电磁灶、大型电汤锅、冰柜等，总价值近30万元。目前，学校食堂托管经营运行良好，伙食质量得到提高，师生家长比较满意。学校对食堂和学校超市收取相应的管理费。目前学校食堂管理实行包餐制，按就餐学生伙食费总额收取5%的管理费，学校超市每年10万元管理费。对管理费及时上交县财政专户，自觉置于县财政支付中心的监管。参与食堂管理的班主任和相关老师的误工补助费由餐饮公司负责发放。

4、对教师的各项补贴补助的发放：运用好教师绩效活工资部分，实施对教师德能勤绩的考评。严格按照上级文件执行，坚决杜绝违规发放教师津补贴现象。广开财源，多方募集社会针对教师的捐资，提高教师的待遇。

学校食堂管理交流材料范文第3篇

一、成立“安全生产月”活动领导小组

二、全方位开展宣传教育活动

学校通过国旗下讲话、教职工会、主题班会，广泛宣传“安全生产月”活动意义，让全体师生积极参与活动，明确责任，明确任务，保证学校各项安全责任和安全工作落实到位。班级黑板报和学校宣传栏，各具特色地进行安全工作宣传，形成良好的宣传氛围。校广播站开辟专题，及时通报安全工作中的典型事迹和有益做法，学生踊跃参与，师生安全意识明显增强。

三、多形式普及安全知识

除广播、专栏、宣传材料和有关会议进行安全知识普及宣传外，学校组织开展了传染病预防知识讲座、食品卫生安全知识讲座和法制讲座等，让师生掌握安全知识，提高避险排危、自救自护能力。

四、有组织进行安全技能训练

我们通过开展自行车性能大检测活动，让学生学会如何检测自行车，从而杜绝“病车”上路，消除安全隐患。通过多项检查学校安全隐患，提高老师查险除患意识和能力，不断提升学校安全工作管理能力。

五、有针对性地开展活动

“安全生产月”活动期间，我们努力让活动贴近学生，贴近生活，突出重点，增强针对性。集中力量开展夏季住宿生安全大检查活动，分组进行，分片清查，掌握学生宿舍安全、用电用水安全和治安安全情况，及时解决问题，落实安全工作措施，消除安全工作管理漏点、盲点。

加强毕业班学生心理咨询工作，要求班主任和科任教师要密切掌握学生思想动态、心理表现，多交流、多倾听、多疏导，为学生减轻心理压力，消除思想顾虑，解决心理矛盾，把可能出现的问题解决在萌芽状态。

六、开展预防溺水教育活动周工作

认真组织开展预防溺水教育活动周工作，把“珍惜生命、预防溺水”作为主题，以班级为单位组织讨论，学校组织体育组教师进行游泳防溺水常识教育，给学生家长致信，告之学校作息时间和防溺水防范要求，学校与家庭、教师与家长联手共抓，杜绝学生溺水事故发生。

七、开展安全隐患排查整治工作

我们按照上级要求，反复排查学校安全隐患，发现问题，及时整改。在安全生产百日督查专项行动工作中，我们把学校食堂、校园设施、交通、住宿治安安全作为重点来抓，与马路街派出所和郾城公安分局治安大队等相关部门相互配合，综合治理，努力打造平安校园，确保学校稳定和谐。

八、开展食品卫生安全专项活动

学校在广泛宣传夏季传染病预防知识、食品卫生安全知识的同时，重点抓好学校食堂卫生安全工作，学校定期检查食堂卫生状况，了解食品原料采购、贮存、清洗、加工和成品出售等各个环节情况，检查工作人员、工作场所、设施环境卫生状况，及时反馈检查信息，督促经营者承包人对存在问题整改到位。切实履行工作职责，严格执行制度规章，杜绝发生食堂卫生安全事故。

学校食堂管理交流材料范文第4篇

一、2oo9年的主要工作

2009年是不平凡的一年。各级卫生行政部门和卫生监督机构，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，园满完成了各项工作任务，为促进全市经济社会发展和保障人民群众健康作出了应有的贡献。据全市统计：查处食品违法案件1107件，责令整改1271户,取缔无证经营199户,罚款金额51.76万元;查处医疗违法案件2024件,没收违法所得金额4.9万元；责令暂停执业活动138人，取缔无证行医109户，罚款218.2万元。

（一）加大餐饮单位和学校食堂监管力度，全市食品卫生水平得到进一步提升。

1、全力开展节日及重大活动期间卫生安全保障。

各级卫生行政部门及监督机构按照本部门的工作职责，在节日、抗冰救灾、奥运会期间加强了餐饮、学校食堂（酒店、旅景点、车站、机场、码头）食品加工、配送、贮存、定点采购、建立索证台账，卫生许可、从业人员健康证、卫生管理制度等情况进行了监督检查，对饮水与餐具消毒进行了抽样检验检测；一是在节日对提供群体性聚餐餐饮单位的供餐条件、菜谱进行审查和监督，对5台以上严格落实群体性聚餐申报备案制度，并将餐饮单位的食品卫生信誉等级及现场卫生监督情况进行公示，引导消费者正确选择消费，据全市统计:出动卫生监督员7396人次，检查单位12017家次，查处违法案件64家，取缔无卫生许可证单位26家，下达卫生监督意见书43份，责令整改1092家，罚没款4.25万元。二是章贡区、赣县、信丰、兴国、上犹等7个县（区）保障了抗冰救灾部队在赣期间的食品及饮用水卫生安全，据统计：出动卫生监督员2600人次，出动车辆623车次，检查餐饮、商场、饮用水4178家次，保障部队6990人，监测样品185份，责令整改106家，查处食品卫生违法案件106件，罚款2.1万元。三是市卫生监督所与市疾控中心在国庆期间对148家餐饮单位使用的餐具消毒效果进行了抽样检验，抽检餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。四是市卫生监督所及市疾控中心承担了20余次的重大活动食品卫生安全保障及抽检任务，据统计：市卫生监督所出动卫生监督员278人次，派出车辆320车次，监督频次达2145户次，支出卫生监督保障经费5万元；市疾控中心支出卫生抽检经费达15万元。

2、加强学校食堂、餐饮单位食品、饮用水卫生和奶粉专项监督检查。

一是根据省卫生厅《关于加强学校饮食饮水卫生监督检查工作的通知》，对全市学校饮食、饮水卫生进行一次全面监督检查。据全市不完全统计：出动卫生监督员1268人次，检查学校1089所（学校食堂598所）、发现无卫生许可证183所；未建立原料采购索证114所、使用非定点屠宰点猪肉35所，未实施量化分级管理40所，对发现的问题进行了责令整改和行政处罚，罚款金额5.7万元。二是开展了全市大中型餐饮卫生专项整治，对发现的问题及时督促整改。据全市统计：出动卫生监督员863人次，检查大中型餐饮单位6585家，发现无有效卫生许可证367家，未建立原料索证制度710家，使用不合格调味品2家，使用非定点屠宰猪肉25家，未实施量化分级管理121家，处罚155家，罚款19.21万元，吊销卫生许可证5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出现后，全市开展了为期3个月的乳及乳制品专项检查,督促餐饮单位建立和完善乳及乳制品采购索证制度，针对问题奶粉及时提出整改意见，据全市统计：出动执法人员1438人次，检查餐饮单位2881户次，学校及幼儿园938户次，调查处理投诉8件,查封问题奶粉10余公斤。四是开展集中供水单位的水质消毒与监测、供管水人员健康体检和学校食堂、自备供水、二次供水的饮用水安全监督检查；据全市不完全统计：出动卫生监督员930人次，检查供水单位及学校1520家，抽样检测760份，合格率为80%。五是为保证*中心城区市民吃上放心肉，市区两级卫生监督部门加强了城区餐饮业、学校食堂及集体供餐单位开展了为期四个月的猪肉安全专项整治，据统计：检查餐饮单位987家，其中大中型酒店71家、小型餐馆742家、学校食堂135家、单位食堂39家；检查冷库3家；监督户次1974次,出动监督人员3948人次，查处购买私宰肉餐饮单位4家，罚款0.8万元；查处食品采购台账登记不全的单位2家，罚款0.2万元;查处自养、自宰、自用生猪的学校食堂1家，罚款0.4万元;共销毁私宰肉38.5公斤。六是对市中心城区学校周边环境进行了专项整治，市区两级卫生监督部门共出动监督员120人次，检查学校及周边店70家，发现无卫生许可证18家，并下发了限期整改意见书，实施行政处罚3家，罚款0.6万元,督促23名从业人员进行了健康体检;协同城管、工商取缔了8家临时摊点;查处并销毁“三无”食品11公斤。

3、开展健康相关产品监督与抽检和六小行业整治。

一是为进一步规范食品、化妆品和消毒产品生产经营行为，全市开展了为期15天的药店、保健用品店、保健食品店、化妆品、美容店监督检查，据全市不完全统计：本次行动共出动卫生监督员954人次，检查药店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景区7家。发现仿冒药品的保健品产品21个、消毒产品6个；虚假宣传治疗作用保健食品30个，消毒产品5个；不合格化妆品15个，冒用虚假产品批准文号产品307个，责令停止生产经营73家，责令公告召回违法产品89公斤，行政控制违法产品418家，行政处罚生产经营单位87家。二是根据2009年抽检计划的要求,各级对食品抽检样品21类，检测批次3974批，合格3684批次，合格率达92.70%；三是市区两级卫生监督部门配合*中心城区创卫活动,开展了3次对“六小”行业专项集中整治，在检查中发现问题及时下达了限期整改意见书。针对存在的问题，我局局长陈仪珍及党组成员、市爱卫会副主任林莉分别2次带队对存在问题单位进行督查与指导，并由新闻媒体跟踪报道整治信息。

4、推进全市餐饮及学校食堂食品卫生监督量化分级管理，开展学校卫生“达标创星”工程活动。

一是为进一步加强食品卫生监督量化分级管理，对全市酒店、宾馆、学校食堂食品卫生进行量化分级，据统计，全市餐饮单位及学校食堂8888家，发放卫生许可证7330家，发证率达87、8%；量化分级率达100%，现场公示率达100%。经各级评定：a级单位3家，b级单位41家，c级单位8844家，d级1029家；对41家酒店（宾馆、学校食堂）达到了食品卫生b级单位进行了授牌。二是由教育局牵头组织实施了*市学校卫生“达标创星”工程活动，2009年3月市政府办公厅下发了《*市学校卫生“达标创星”工程工作方案》，成立了由[更多精彩文章来自“秘书不求人：”]教育、卫生、城管、工商、质监等部门组成的*市学校卫生达标创星工程工作领导小组，2009年全市已投入1.6亿元对学校食堂等卫生设施进行新改扩建，《工作方案》要求，省重点中学、省重点建设中学、省示范性职业学校、城区寄宿制学校和80%县城学校（幼儿园）的食堂、厕所、学生寝室卫生条件达到三星级标准，50%中小学校完成食堂、厕所、学生寝室的规范化改造任务，各级卫生部门主动靠前，加大学校卫生监管力度，提升了学校卫生水平。

（二）继续保持严打高压态势，进一步加强医疗服务与血液安全监督管理，保障群众就医安全。

1、加大医疗机构和采供血机构的监管力度。

一是在巩固打击非法行医专项行动成果的同时，针对存在的薄弱环节，继续采取有效措施，保持严打高压态势，加大对农村集贸市场和城乡结合部等重点区域游医、黑诊所打击力度，严厉打击无证行医；严肃查处医疗机构聘用非卫技人员的行为；医疗机构出租、承包科室行为，规范医疗服务市场秩序，认真受理投诉举报。据统计：全市检查医疗机构12627户次，建立监管档案6515户，受理投诉举报和调查处理线索293件，立案查处案件2024件，警告1001户次，没收金额4.9万元；罚款218.2万元，吊销诊疗科目21户，责令暂停执业活动138人，取缔无证行医109户。二是根据《卫生部关于进一步加强医疗服务与血液安全监督工作的通知》，加强医疗服务与血液安全日常监管和监督频次，医疗机构和采供血机构的监督覆盖率达到100％。据统计，全市监督检查采供血和用血医疗机构共143户，警告2户，责令整改15户，立案查处1起，罚款0.1万元。

2、开展了医疗美容机构及医疗机构内镜清洗消毒专项监督检查。

一是为规范医疗美容机构依法执业，全市开展医疗美容服务的专项整治，重点检查医疗机构执业许可证、核准的科目、人员有效证件等情况；据全市不完全统计，检查医疗美容机构共21家。其中：医疗美容医院2家，医疗美容门诊部1家，其它医疗机构9家，生活美容机构9家；取得医疗美容执业许可证3家。在监督中发现问题及时提出限期整改。二是为防止医源性疾病的传播和流行，市卫生监督所对赣南医学院附属医院、市人民医院10家医疗机构的内窥镜消毒管理工作进行了专项监督检查，并对医疗机构的内窥镜消毒效果进行了抽样监测10条，发现3条不合格。

3、强化源头治理，积极探索长效监管机制，实施星级评审与年度校验相结合。

为建立完善医疗机构管理长效监管机制，积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序。一是各级卫生行政建立了医疗机构行政许可和校验及许可审批信息公示、许可档案管理等制度、落实行政审批责任制。二是市卫生监督所在*市中心城区实施门诊部、诊所“星级评审”暨卫生监督分级管理工作，对城区129家社会医疗机构进行了评审，评出“三星级”12家、“一、二星级”113家、“0星级”5家。对12家三星级进行了公示；对5家“0星级”责令限期整改，整改不到位的暂缓校验1—6个月，暂缓校验期满后仍不能改正，依法注销其《医疗机构执业许可证》。

（三）继续加强医疗机构放射防护和企业职业卫生监督管理，保护劳动者合法权益和生命安全。

1、加强医疗机构放射防护工作的管理。

根据卫生部办公厅《关于加强医疗机构放射防护工作的通知》精神，市卫生监督所对从事放射诊疗活动的337家医疗机构进行了监督检查，80%的医疗机构在醒目位置有规范的警示标志，75%的机房门外设置可正常使用的工作指示灯。全市监督率为96.1%，下达卫生监督意见书324份;责令停业2家，取缔1家。

2、加强企业职业卫生监督检查。

为加强中小企业职业卫生监督管理，维护劳动者健康权益，依据《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等卫生法律法规的规定，按照省卫生厅下发的《2009年江西省公共卫生重点监督检查计划》，对全市存在职业病危害的中小企业进行监督检查，全市共268家中小企业（其中粉尘企业195家、有机溶剂企业18家、其他企业55家），监督检查264家，职工总人数17594人，接触危害人数9889人，设立管理机构192家，落实法人责任制176家，制订防治计划或方案154家，职业卫生专业人员专职21人，兼职241人。上岗前应检人数4187人，实检人数2693人；在岗期间应检人数9769人，实检人数2558人，职业禁忌检出35人，调离岗位35人，疑似职业病5人；离岗时应检人数519人，现有职业病50人；监护档案应建数9769家，实建数2558家；通过监督检查，督促企业进一步落实职业病防治责任，建立健全制度，对存在的问题下达了整改意见书，对13家企业进行了行政警告。

（四）继续深化卫生监督体系建设，提高卫生监督执法队伍能力和水平。

1、进一步探索卫生监督体系改革建设，将卫生监督执法工作重心下移。

根据卫生部《关于加强卫生监督体系建设若干规定》和省卫生厅2009年卫生服务能力建设考核目标，我市将卫生监督执法工作重心下移，赣县、兴国、宁都、大余、南康、安远等6县在乡镇设立了卫生监督分支机构；宁都县24个乡镇，23个乡镇设立卫生监督站，经县法制办同意实施委托执法，积极探索城乡一体执法新模式；会昌、于都、信丰等县在乡镇或学校聘请了助理卫生监督员；章贡区卫生监督所选派6名卫生监督员在6个乡镇组成卫生监督组，选派人员的工资待遇由区卫生监督所负责。以上举措，实现了卫生监督重心下移，关口前移的目标，加强了农村卫生监督工作。

2、加强卫生监督执法装备建设，提高卫生执法服务能力。

按照《卫生监督机构能力建设标准》，逐步完成18县（市、区）中西部卫生监督机构能力建设项目执法配套设施，不断完善市、县、乡三级卫生监督网络平台建设,年终能力建设目标综合考评，全市乡镇卫生监督执法覆盖率100%、卫生案件投诉举报查处率100%、餐饮卫生监督量化分级管理率100%。

3、规范卫生监督机构管理

一是市卫生监督所为严格规范行政处罚自由裁量权，按照《行政处罚法》及有关卫生法律、法规、规章的处罚规定制定*

市卫生监督所行政处罚内部执行裁量规定，避免卫生监督执法人员行政处罚自由裁量随意性。二是对全市120份卫生行政执法案卷进行了评查，其中：卫生行政许可案卷60份、卫生行政处罚案卷60份（食品卫生案卷28份、医疗案卷26份、其他案卷6份），经评查卫生行政许可档案合格率达95%以上，卫生行政处罚案卷合格率达90%以上，投诉举报案件结案率100%。三是为规范卫生监督机构的内部管理，制定下发了《*市县级卫生监督机构年度目标任务考核办法》，强化考核手段，以考核推动全市卫生监督工作规范化、制度化管理，年终抽调市、县卫生监督机构人员组成6个考核组，采取听汇报、查资料、现场抽查等方式，按照《考核办法》的内容，对19个县级卫生监督机构进行综合考评，考评结果:80分以上的7个，70—79.9分的9个，60分—69.9分的3个。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省厅领导的好评，在今年全省卫生法制与监督工作会议上进行经验交流。

4、强化培训，提升卫生监督人员执法水平。为了提高卫生监督管理干部和卫生监督员素质，我市强化了卫生监督人员培训。一是市、县两级卫生监督所所长共20人，参加了全省卫生监督管理干部培训班；二是市本级举办了2期卫生监督师资培训班，参加人数达80人；同时加强了在岗卫生监督员的培训。

（五）加大宣传培训力度，营造良好的卫生监督执法氛围。

1、广泛开展宣传活动。一是在春节期间，市卫生监督所联合*铁路卫生监督所深入火车站及汽车站开展农民工《职业病防治法》、《食品卫生法》等法律法规及卫生知识宣传，宣传咨询1200余人，发放宣传资料19060份，发放新年贺卡4000余份，发放健康维权卡5000余份。二是各级卫生、安监、工会开展以“保护劳动者健康，促进经济社会和谐发展”为主题的《职业病防治法》宣传周活动。全市出动人员91人、宣传车辆20车次；开展宣传咨询25次，咨询3381人；出墙报128期、悬挂横幅401条；新闻通报32次，广播电视等媒体报道35次，公益广告58天；发放宣传单10600份。深入工矿、企业开展宣传活动25次，发放了《职业病防治法》宣传材料5093份。

2、强化用人单位负责人及从业人员的教育。一是市卫生监督所配合市教育部门开展学校卫生“达标创星”工程改建项目和学校食堂直接从事管理的人员或食堂承包管理者的培训。二是市卫生监督所结合*中心城区创建卫生城活动，分别对公共场所、食品、生活饮用水经营单位的负责人和食品卫生管理员进行了卫生法律法规及卫生知识的培训，参加培训人员分别达160人和100人。三是各级卫生监督机构深入工业园及企业，举办企业负责人及劳动者培训班19次，接受培训573人。四是举办了3期全市放射工作人员法律法规及防护知识培训班，参训人数达625人，经考试考核合格后，发放《放射工作人员证》及《放射防护知识培训合格证》。

（六）存在问题

学校食堂管理交流材料范文第5篇

前几年，该校和城区一所学校结对，互派教师交流，结果下派的城区教师按时返回，上派的十几名骨干教师却被“截留”；没引来“金凤凰”，孵化出的“白天鹅”还飞上了别的枝头，学校大伤筋骨。因为靠近城区，学校成为交流教师的首选单位，交流来的都是带有“背景”的教师，个别教师工作积极，大多数难以“伺候”。如，指定带什么课程，经常旷工，或有课来上、上完就走，各种会议基本不参加，绩效工资还不让扣发。2016年暑期，这位校长放出口风：学校教师没人愿意外出交流。但几名城区教师因职称评审需要，于是找教育局领导和镇领导给他打电话，校长被“自愿”派出几名教师交流。几天后，一所城区学校校长打电话给他，退回上报的交流教师，点名要求一名年轻的骨干教师和他们交流，因城区家长“觉悟”高，“薄弱”教师将导致“薄弱”成绩，家长会上访。因城区学校校长是上级主管部门副职兼任，该校长只能答应。

从这所学校的遭遇来看，教师交流工作的推进存在四个“症结”：

一是思想上难接受。交流教师觉得背井离乡，要重新熟悉同事、接受新学校的文化和教学模式等，也离开了自己的亲朋好友等交际圈子，思想上难以接受。

二是后勤难保障。住房、交通以及就餐问题是推进教师交流工作的几个难以解决的后勤保障问题。

三是教师难管理。许多教师内心认定自己是“被迫”交流，带有情绪，导致工作不积极，或者消极怠工。有的教师调动自己的实力派“亲友团”，请领导给交流学校校长打电话、递条子，要求特殊“待遇”、做“高级社员”，给学校管理带来难度。同时，他们的后台背景也给交流教师的考核带来很大难度。

四是学校难补强。交流出去，需要拿出骨干教师，交流来的却不一定是骨干，甚至出现“出了不回”现象。学校不但没有补强，反而越补越弱。

上述四个“症结”的解决，需要一定的制度保障，方能保证教师交流工作的实施与推进。

一、寻求政府支持

教师交流制度的实施与推进，必须要有政府的大力支持。

1.财力支持

俗话说：“兵马未到，粮草先行”，住房、交通以及就餐等后勤保障，是保证教师交流制度实施的最基本的要求，需要一定的财力支撑。我国实施的是县级统筹教育，县级财政需划拨交流教师周转房建设专项资金，如短期内难以全面实施，可分步实施；对于暂未能建设周转房的学校，给予住房补贴政策支持，由学校公用经费支出集体宿舍租金。交通安排可以由县级政府出资，安排公交车辆赴各镇周一送、周五接（本区一所较远镇级学校已安排到位），或者划拨转款予以报销。就餐可以适当给予补助，在学校食堂就餐；没有食堂的，可以由学校聘用临时人员，实施教师就餐“包伙制”，临时人员工资由学校出资。

2.制度保障

教师交流需要先制定政策，再实施推进。推行教师管理“县管校用”制，成立县级层面教师管理中心，变“学校人”为“系统人”，从思想上改变教师对“编制”的认识，使之逐步接受教师交流制度。请求县级党委政府出台后勤保障、人事管理、纪律监察方面的文件，全面覆盖教师交流工作的各个“面”与“点”，保障教师交流工作有“法”可依。县级教育主管部门和各个学校均要成立教师交流工作组，各种材料及时公布，接受教师监督。

3.监督管理

交流教师难以管理，很大一个原因就是要求“特殊”照顾的人员较多，校长得罪不起这些教师背后隐藏的“大人物”。这就需要县级党委政府下发专门的保障性文件，要求各级干部不得打电话、写条子，并安排纪检监察部门进行监督，一旦发现有人违反规定，及时予以处理，并进行通报，确保教师交流工作的推进没有来自“权力”部门和“实力派”官员的“阻力”。同时，教育主管部门的纪检监察部门，也要对系统内进行监督，要求各学校不得对派出教师评头论足，不得要求调换人员等；对请求打电话、写条子的教师进行处理，从源头上“堵死”教师交流工作中滋生的不正之风。

各种政策的支持，需要县级教育主管部门主动与分管领导和县主要领导汇报、积极争取，并主动与县级层面纪委、财政部门和人社部门沟通协调。

二、推行公平交流

教师对交流制度的反感，还来源于对这项工作公平公正性的质疑。因此，推进工作需要县级层面“一盘棋”，依据县级党委政府出台的文件，统一要求、统一分配、统一管理。

1.统一要求

依据年龄、职称、富余学科，限定学校的交流人数，并适当延长教师交流的期限，不搞特殊、不打和牌，从政策源头上保证公平公正。校长不得有“个人主义思想”，要依据文件要求，排出交流人员，做好相关人员思想工作。因身体等特殊原因不能交流的教，要提供证明材料，学校及时予以公示，接受教职工的监督。

2.统一分配

将学校学科结构缺编情况作为教师交流的第一要素。统筹考虑学校教师的年龄结构、职称结构，适当考虑交流教师与新单位的距离远近等非重要因素。

3.统一管理

实施两级管理制度。交流教师的主要管理权下放到学校，由学校依据规章制度进行管理，按期公示交流教师履职情况，接受教职工监督。学校按月上报交流教师履职情况到教育管理人事部门，公布监督举报电话，接受社会各界的书面和电话等多种形式的举报，接到举报，必须调查，一旦查实，必须处理。

三、实施多元评价

对交流教师实行多元化考核，校长认定、班子成员评价、中层教干依据分管工作中的表现打分、教师座谈等。学校形成的考核结果，及时公布，接受监督，原则上教育人事部门不得更改基层学校上报的考核结果。交流教师对自身考核结果有异议的，可以依照程序申请教育人事部门进行复议；基层学校考核结果没有出现重大失误的，教育人事部门必须予以驳回。