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多植荷花塘自清,勤为廉政人自明。××市××地税局突出廉政建设的立体网络建设,从社会、内部、家庭、外部四个角度编织密不透风的廉政大网,帮助全体干部职工有效抵御诱惑,拒绝腐败,推进××地税廉政建设。
构建社会监督网。抓好行风评议员和作风监督员的评议工作,拒绝走过场、做样子,把“两员”的常态工作落到实处,使“两员”监督实在有效,保证了廉政建设的力度。构建内部制约网。通过编制地税部门廉政工作规范,下发廉洁从税相关规定,用文件的形式对全系统干部职工的行为加以制约。与每位干部职工签订廉政保证承诺书,强化内部定期考核工作,把廉洁自律的执行情况与个人绩效挂钩,真正保证了廉政建设的强度。构建家庭助廉网。从家庭这个后方阵地寻找廉政建设新的着力点,通过签订家庭助廉协议书,借助家人的力量,将廉政监督延伸到八小时之外,真正实现廉政建设全监控,廉洁自律全时段,保证了廉政建设的深度。构建外部反馈网。该局创网新举措,通过设立网上评廉专区、电话保廉热线、短信监廉平台,充分运用社会各界的力量,把地税部门的廉洁工作变成大家共同参与的事,保证了廉政建设的广度。
通过上述举措,该局真正打造出一张横向到边、纵向到底的廉洁从税大网,实现了对全局干部职工在廉洁自律方面的全方位督促和监督。
一、总体要求
坚决执行县委、县政府的指示精神,采取最有效的方法和最有力的措施,按期完成好各重大项目的征地工作;看死盯牢,严厉打击违法违规建房的人和事;坚决遏止土地私下交易,使城建工作步入一个良好的轨道,努力造就“政府如意、群众满意”的良好氛围。全面促进城市、经济、社会、环境协调发展。
二、工作思路
1、强化领导,明确责任。
乡政府成立城建工作领导小组,常务副组长:党委委员、副乡长,各驻点干部、村书记为所辖范围内城建管理工作的第一责任人,各带片村干部为直接责任人。年初签订好责任书。
2、突出重点,主攻难点。
紧紧围绕县委、县政府的工作要求,认真落实好各项城建工作任务,抓住重点,全力推进,主攻难点,迎难而上。今年我乡城建工作的重点主要有:一是进一步巩固好违法违规建房整治活动的成果,严明责任,看死盯牢违法违规建房;二是知难而进,排难而上,全力完成鄱湖大道工程、朝阳小区廉租房第一期工程的交地工作,对农机大市场、万宜物流配送中心的交地要进行扫尾工作;三是严格管控好土地,做到管好土地,人人有责,坚决制止土地私下买卖。工作难点主要是:城建征地工作,要解决好这个难题,一是要得到上级领导的大力支持和政策的扶持;二是要精心安排,严格奖惩措施;三是要严明职责,充分调动乡、村干部的积极性,特别是村、组干部。
3、转变观念,提高效率。
随着县城市建设的不断发展,我乡面临的城建工作任务越来越重,压力也越来越大,范围也越来越广。对我乡来说,城建工作是一项重中之重的工作,无疑首当要列入议事日程,它关系到县城发展的顺利进行,关系到县一些重点项目的顺利实施,关系我县经济的快速发展。因此,摆在我们面前的任务既严峻又艰巨。那么,必须要转变思想观念,开拓工作方法,提升工作效率,才能树立新形象、新风貌。乡、村干部既要按照各自的职责,做好自己的本职工作,又要紧密协作,相互配合,做到不推诿、不拖拉,统一服从安排,坚持原则,确保政令畅通,工作效果显著。
三、工作要求
1、加强宣传力度,营造良好氛围。
乡政府有阶段性的利用宣传车进行一些城市建设的法律、法规宣传,下发城市规划管理、城中村村民建房程序等宣传材料,适时组织召开乡、村干部、村组干部、党员、群众会议,在村庄、道路要口书写固定性标语,达到城建管理,家喻户晓,人人皆知。
2、加强征管力度,做到齐抓共管。
按照“驻点乡干部、村书记负总责”的总体要求,;其余各村到片到户责任由各自组织分解下去,并及时报乡备案。在违规建房管理方面,包片干部每周必须到责任区内巡查2-3次,节假日必须到责任区内进行检查,及时掌握本辖区内的情况,发现情况应及时向乡分管领导汇报,村民建房严格按照先审批后建房。在执法过程中,驻点干部、村干部必须提前到现场,做好安抚工作,其它通知的人员也必须准时到岗到位,做到招之即来、来之能战、战之能胜。在征地工作方面:基础工作由驻点干部、村干部负责实施,政策导向由城建组领导牵头组织执行,疑难问题及时向乡主要领导汇报,再向县领导请示,合情合理的问题要求县领导尽快解决。否则,会严重影响征地的进展,也带来一定的阻力。在征地工作中,乡、村干部都要以主人翁的责任感,脚踏实地。方法上要采取多渠道、多形式的途径,千方百计不厌其烦地做好群众的思想工作。重点项目、重点地方,乡里要派出重点力量,集中时间攻坚,乡主要领导也随时介入研究处理一些具体问题。及时召开征地工作调度会,统一思想,总结经验,查找问题,确保工作的顺利进行。
3、加强落实力度,做到真抓实干。
我乡城建工作虽然艰巨,困难阻力又不少,要完成好各项工作任务,确实需要下一番功夫。关键的是乡、村干部思想上要高度统一,工作上刻苦耐劳,爱岗敬业,作风上要杜绝漂浮,要真谋实干。乡里每布置的一项任务,定期检查、验收、交帐。做到每接受一项任务,就能及时按质按量完成好一项任务。不能推诿,更不能拖延,每次检查、交帐都实行排位制,达到争先创优的良好效果。
20__年9月份工地例会汇报材料
哈铁建设集团阳平高速公路No.2合同段项目经理部
20__年09月29日
20__年9月份工地例会汇报材料
一、上次例会议定事项的落实情况
1、蒙村互通中桥梁场问题已得到落实,最终选定在该桥3号台后主线路基顶进行先张梁预制工作,已开始进行制梁有关设备的筹备工作,预制梁工作将在近期得到快速开展。
2、设计图纸中三标需调入我标8.7万m3的土石方,此问题已在本月9月12日在建设办召开的土石方调配会议上得到解决。会上议定:由于三标本身土石方数量也短缺,特将设计图中需自三标调至二标的8.7万m3的土石方,变更为借方;二标的填缺问题自K80取土场及新增加的AK0 480~AK0 830处取土场进行解决。
二、本月工程进度,计划未完成原因分析
20__年9月份计划完成产值171.05万元(20__.08.16~20__.09.15),实际完成152.47万元(20__.08.16~20__.09.15),实际完成占当月计划89.13,截止20__年9月15日累计完成产值2877.03万元,占根据业主最新批复单价调整后总价4518万元的63.68。具体完成工程数量及产值情况详见附表《阳平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份计划情况》。
计划未完成原因分析:
1、20__年8月下旬,施工现场降雨较频繁,导致施工现场无法正常进行施工,制约施工进度。
2、K80处取土场便道通行困难问题,一直制约路基填方施工进度,直接影响本月的产值。
本月累完产值不等于上月累完产值加上月完成产值的原因分析:
20__年8月26日,施工现场对全线填方总量进行了仔细的测量后,对填方累计完成工程量及产值进行了调整。
三、20__年10月份计划安排情况
我合同段下月施工计划产值为438.05万元(20__.09.16~20__.10.15),占调整后总价4518万元的9.7。具体计划工程数量及产值情况详见附表《阳平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份计划情况》。
20__年10月份我部将进一步加大人力、物力和财力的投入,加快施工进度。
四、工程质量状况及技术事宜
20__年8月24日,南宁交通厅到我合同段进行安全检查时发现,施工中的K75 200~K75 400段填石路基部分石方粒径及层厚超限,交通厅领导现场口头要求该段路基超限部位要返工,返工后将过程照片上报总监办。
根据此要求,我标于20__年8月28日上午,在现场监理的监督下,组织机械及人员对K75 200~K75 400段填石路基石方粒径及层厚超限的部位进行了返工处理,并已将返工过程照片10张上报了两级监理。
自此之后,施工现场在此项及其他工程中都更加重视施工质量的过程控制,本月其他工程项目质量情况均处于受控状态。
五、施工管理、安全事项、管理及技术人员在场情况
本月期间,各级领导多次到工地进行安全内、外业的检查,检查结果显示,我标的施工安全工作均处于受控状态,个别内业上及隐患演练上的不足已在专家的指导下得到了整改和落实。
施工现场技术及管理人员充足,满足施工需求。
六、施工环境、地方问题等目前有待于业主方面解决的问题
强行征地没商量
在安福县泰山乡文家村,记者实地采访中了解到,所谓的新温泉二期国有土地中,部分农民原有的耕地已被强行征用,以每亩1.5万元的价格卖给了个体姓肖的老板。
据村民刘水生说:“我们的农田及自留地都被乡里征掉了,他们以每亩1.5万元的价格买断。我共有耕地3亩,全家全靠土地生活,这点补偿吃完了还吃什么,没有了地就没有了收入,儿子、孙子将来的日子怎么办?姓肖的老板今年从邻村征地是每亩3万元,还给村民入了低保,我们的地是低价买走,什么也没有。当时征地时,村里也没有开什么村民代表会,我们什么也不清楚,只是组长通知让我们到村委领钱,我不同意土地被征掉,补偿的钱我到现在也没有领取。”同样没有领取赔偿款的村民袁达和向记者透露:“乡里的干部说钱已到村委的帐上,领不领不管,组长曾对我说,不要与政府闹,闹是闹不过政府的。我听说乡政府征地时是以每亩1.5万元从百姓手中征的,然后肖老板以每亩5万元的价格从乡政府手中买走。”罗志彪是领取补偿款中怨声极为强烈的一个,他抱着自己不足两岁的儿子非常气愤地对记者说:“我的地是在去年3月被征走的,一开始我不同意,6月份被迫领取了补偿款。因为不签字领钱,我家弟兄三人要盖房子,乡里就不给批。再说了,被征的地里已经盖上了厂房也不能种地了。征地手续,我们村民什么也不知道,也没有见过任何协议,这些都是乡政府与村组长办的,然后把钱打到村委的帐上。丈量土地时,如果有村民不同意,派出所警察就抓人。”
从他们提供给记者的关于农村土地承包经营权证中,可以证实,被乡政府征用去的土地确是村民的耕地。
一块地三重标准
据了解,2007年7月18日,安福县关于泰山新温泉第二期国有土地上报的面积是16亩(报为1.03公顷),其中水田10亩(报为0.66公顷)。记者从乡政府得到的一份由安福县国土资源局、安福县泰山乡政府(甲方)与安福县泰山乡文家村高峰组(乙方)签订的《江西武功山温泉度假村征地协议书》中看到:“――征用耕地面积70.532亩,每亩补偿15000元,征用荒地面积0.925亩,每亩补偿4000元,征用其他(原公路)面积4.34亩,每亩补偿15000元。以上款项合计1126780元。”该宗地在征用时的面积变成了75.797亩。同是这块土地,安福县土地开发储备中心在网上了《安福县国有建设用地使用权公开挂牌出让公告(泰山新温泉第二期国有土地)》,挂牌出让时间为2008年4月9日至2008年4月18日16时。挂牌的土地面积约34993.5平方米(约52.49亩)。
安福县实际给肖老板的土地是75.797亩,上报时却只报批了16亩,公开挂牌时这块地又成了52.49亩。
县国土局的“苦衷”
20__年,因各种原因,__公司发生多起工农纠纷,公司本着遵循历史,尊重现实,共建和谐矿区的原则,积极与当地政府、村民联系、沟通,大部分矛盾已化解,达成了共识,维护了矿区的整体稳定。现将有关情况汇报如下:一、发生的主要纠纷:
1、8月8日,上百人冲击公司要害重地3#井瓦斯泵房,如造成瓦斯泵停运,将引起井下瓦斯超限,危及井下现场作业的200余名职工的生命安全。事件的起因主要有:青苗赔偿、山体滑坡、瓦斯泵噪音大、供水、供电等问题。
2、村民多次堵矸石山绞车房,严重影响正常生产,起因主要有:村民居住在矸石山附近,要求搬迁其住房,征用其土地等。
3、9月17日因遭雷击,__公司供电线掉在村民土地中,公司派人维护,村民把工人堵在电杆上既不让干活也不准下杆,致使工人困在杆上5个多小时。
4、自3月份始至11月份结束,经过多次调解,对2#井附近居民进行搬迁,解除了潜在隐患。
5、9月5日,村民盖房,要求对给老医供瓦斯的管路进行改道。
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6、9月15日,村民认为去汽油库加油的车把公路上的泥溅到其庄稼上,要求公司解决其饮用水问题。
7、村民因运水洗矸石的汽水车扬起灰尘大为由,多次要求公司解决其住房附近道路问题。
8、9月22日,公司在1#井附近施工锚索钻对护坡进行处理,村民以影响其住房为由阻止施工。
上述八件事件中,以8月8日冲击瓦斯泵房尤为严重,引起了集团公司、地方政府、警署的高度重视,集团公司领导XX书记连夜赶到公司现场指挥,区政府、镇政府主要领导亲临现场办公,协调解决相关事宜,XX警署对带头闹事者实行了治安拘留,对村民提出的问题,地企领导根据客观实际,定人、定责、定时提出了处理意见。有的问题已解决,有的正在进行中。当前,村民情绪相对稳定。
二、采取的主要措施:
1、公司领导高度重视,亲自抓。
2、积极与地方政府、村民联系,加强沟通,协调处理。
3、为保安全、保生产,公司不惜牺牲企业利益以暂时缓解矛盾。
三、目前还存在的问题:
1、矸石山赔青问题,村委会不盖章,村委根据村民的意见,要求征地31亩。