社会管理思想

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社会管理思想范文第1篇

思想政治工作的我教育使人们会认识到，一个发展的社会需要合法有效的社会管理，一个发展的社会需要良好的思想保证，所以思想政治工作是社会管理的优势，我们必须将这个优势继续发挥。让思想政治工作体现其闪光点。

二、思想政治工作在社会管理功能中的作用

1.思想政治工作是社会管理的有效方式、重要保障、具有导向作用

思想政治工作为社会管理提供思想保证，拥有稳定的社会环境国家才能健康有序的发展。思想政治工作社会管理功能具有导向作用。现如今社会在高速的发展，社会上充斥着各种各样的思想文化，在多元化思想的背景下，思想政治工作的重要任务就是引领主流意识形态，引导人们拥有正确的价值观、人生观。思想政治工作必须着力加强思想文化建设和宣传工作，形成先进文化大发展大繁荣的良好局面，保证人们的利益，不断推进社会主义先进文化建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。同时，在坚持主流意识时，倡导形成包容、多元、互补的文化氛围，为创新社会管理提供思想保证。

2.发挥社会教化功能，让社会拥有良好的氛围

思想政治工作应充分发挥其社会教化功能，不断净化社会风气，提供一个良好的社会环境，让各种工作高效运转。思想政治工作有助于提高社会效率，当今社会是一个高速发展的社会，文化多元给管理社会带来了不小的麻烦，当代的年轻人更加追求新鲜事物的刺激与享受，追求与众不同、标新立异。因此需要思想政治工作发挥其教化功能，教育引导年轻人的心态，减少人们因为价值取向、价值判断上的差异所带来麻烦摩擦，减少社会问题。

3.思想政治工作能提高社会管理的应变性

社会管理要坚持以人为本的理念，思想政治工作的关键是人，每一个人都会有属于自己的个性，性格特点，在社会中每个人之间都会或多或少的存在差异，不同人的生长环境，文化教育程度高低，思想水平状态都会影响人的社会行为。而社会管理在一定程度上具有强制性，思想教育恰恰相反，思想政治工作教育相对比较柔和。思想教育是将良好的社会观念，社会观、人生观、价值的判定在无形中传播给人们，让人们自己先进行判断什么是对与错，这样无形中的传播不会让人反抗。而且也可以填补社会管理中规章制度所带来的局限性。思想教育工作的开展就像是一把尺子，能很好的丈量社会道德，社会规范。思想教育能提升人们的价值判断，价值选择，人们明白什么是自己想要的才能更好的实现自身的社会价值，回报社会，让社会良好运转，不断发展。

4.思想政治工作能促进社会管理的公平公正

我国拥有广大的人口数量，人是社会动物，在一起必然会出现一些问题，其中社会公平、公正是最主要的，要想社会正常发展，必须做到公平、公正。公平、公正是每一个人的追求，人人都希望可以受到平等公正的对待。现阶段我国正处于发展中阶段，部分体系可能还在完善当中，满足不了人们日益增长的物质文化需求，同时社会竞争压力的不断加大，普遍让人们情绪无法得到有效的缓解。这时候就必须加强思想政治工作，让人们从认知思想上得到根本的改变，提升人们对于生活的幸福指数，让人们拥有幸福感，不会出现消极的态度，所以必须由思想政治工作推进社会的公平、公正。

5.思想政治工作在社会管理中协调社会关系

社会的长治久安，长远发展，必须有长久的眼光，从全局出发，不能仅仅只局限于一隅，看问题不能片面。思想政治工作会拖动社会管理的有序运行，想要得到更好的发展，就要从实际存在的问题出发，积极寻求解决问题的方法，不断提升科学文化水平，发展经济，发展科技，了解国家各个地区的经济生活，民俗现状，尊重不同地区的不同的价值观念，调整发展的方向及目标，让人民的利益得到最大化体现。同时思想政治工作必须深入贯彻落实到社会的各个层面，完善到社会的机制当中，健全社会保障体系，满足人们对于社会当中存在的一些事情的诉求，从而使社会高速有效地运作，让社会得到更好的发展。

三、总结

社会管理思想范文第2篇

思想政治工作是一切工作正常运行的生命线，随着新经济时代的不断发展，医院管理面临着各式各样的新老问题，我们需要从根本上改革创新，完善管理体制，改进管理办法等，还要提高思想政治工作，为实现与医院社会管理的综合治理提供保障。

【关键词】

综合治理；社会管理；思想政治工作

思想政治工作是医院进行工作管理的核心部分。随着市场经济的飞速发展，医疗改革的逐步深化，医护人员的价值观与政治观都发生了极大的变化，怎样才能在新经济形势下将思想政治工作真正渗入到医院的社会管理工作当中，从而实现综合治理，值得每一位医院职工深思。因此本文就医院思想政治工作与社会管理的综合治理的探讨具有重要意义。

一、医院思想政治工作的特点

医院思想政治工作是一项具体实践活动，主要职责是解决人的思想问题，处理人与社会、人与人之间的关系。医院中医护人员的文化水平较高，具有较强的接受能力和参与意识。部分职工认为自己思想素质良好、工作能力强、接受过高等教育，自然没必要再接受思想政治教育。然而，近年来，在市场经济飞速发展的推动下，“唯利是图、重利轻义”的思想开始在医院蔓延，导致有些医护人员医德缺失，在工作中过于追求物质利益，甚至有些医护人员无利不医，将自身拥有的技术当作商品进行交易，责任义务感淡薄，认为医院对外竞争和平安建设与自己无关而是管理人员的事情。此外，有些医护人员不满足于现代医院内部管理机制，畏难和抱怨情绪严重，在工作中不求上进。由于医护人员在思想上存在矛盾，严重影响着医院的稳定与发展，也不利于医院社会管理综合治理。这些现象都是医院思想政治工作必须面对和解决的，也意味着医院思想政治工作面临着更大的挑战。

二、医院管理中思想政治工作的作用

思想政治工作是进行一切医院工作的生命线。认真做好各项工作、规范工作行为、完善医院社会管理等这些除了要有明确的制度规定之外，还需要有思想政治工作作为激励与保障，在医院社会管理中思想政治工作的作用，体现了政治对物质、经济的影响，政治为管理服务、为经济服务的内在关系。以下介绍几种思想政治工作在医院社会管理中的作用。

（一）确保教育与管理的高度统一。医院社会管理与思想政治工作两者在工作范围上存在交叉性。他们在对职工的工作质量、工作纪律以及工作态度的激励与调动上是一样的。管理是为了促进教育，教育是管理的保障。即不仅要重视精神激励还要注重物质奖励，不仅要进行严格管理，还要保证教育，这样才能够达到思想政治工作的要求。职工不仅仅需要给予精神上的鼓励还需要有一定物质的保障。同样激发、鼓励职工的创造性与积极性只是金钱物质方面的鼓励也是不行的，还需要有一定的思想政治工作作为保障。

（二）确保医院人才广济。因为医院的服务质量与医疗技术关系着医院的声誉及形象，但是如果没有一批医德高尚的医护人员，那么医院的服务质量就得不到提高，而没有一批专业技术顶高，科研工作活跃积极的人起带头作用，医院的医疗质量就很难得到保证，所以说对于医院发展来说人才是第一位的。提高医院思想政治工作是造就新时代有理想、有纪律、有能力新人的关键途径。所以，医院的管理工作以及思想政治工作应该培养他们的工作水平，提高综合素养。

（三）确保医院精神文明建设的健康发展。思想政治工作是医院精神文明建设的基础，医院精神文明建设的主要任务就是顺应卫生发展的改革需求，创造一支能够全心全意为人们服务的医疗队伍。在新经济时代背景下，医院思想政治工作人员的主要任务是及时了解在改革期间出现的问题与状况，从而确保精神文明建设健康发展。

（四）规范医院的办院方向。思想政治工作是医院开展一切工作的生命线。医院通过思想教育、理论宣传使得职工从思想上意识到一切以病人为中心、坚持党的卫生方针、坚持党的基本路线的重要性。经实践证明，缺乏有力的思想政治工作，根本无法实现贯彻、落实党的基本路线，没有了思想政治工作，职工工作的热情与激情就很难得到提高，没有了思想政治工作，一切以病人为中心的工作方针就很难得以落实。

三、加强思想政治工作，实现医院社会综合治理

（一）加强理论学习和宣传引导。医院应该加强思想政治理论教育，首先，医院领导或者管理人员应该不断提高自己的思想意识，抵御享乐主义、个人主义和拜金主义的侵蚀，提高政治免疫力。作为领导还应该提高自己的业务素质、政治辨别力和政治觉悟，树立高尚的情操。对于医院管理人员而言，在注重业务学习的基础上，还应该抽出更多的时间和精力学习政治理论，深入基层，不搞“假大空”，多讲实话、真话，多办实事，这样才能使得全体医护人员树立“主人翁”精神和正确的服务理念，营造一种“热爱岗位、勇于创新、乐于奉献”的工作氛围环境。除此之外，医院还应该加强宣传和引导，提高全体员工对创建平安医院活动重要性的认识，让更多员工自愿参与到互动中来，这样才能推动医院和谐稳定发展。

（二）创新思想政治工作方式。一直以来，一提到思想政治工作人们的反应通常是搞“形式主义”，这也就表明工作效果较小。由于医院工作具有时间长、节奏快、强度高的特点，因此，传统刻板、单向的说教思想政治工作方式很难取得较为良好的效果。医院思想政治工作的开展应该加强新媒体、新工具的应用，使思想政治教育朝着多种载体（活动、文化等）扩展。比如，定期组织医院全体职工举办文艺汇演、体育竞技、抢答比赛、辩论比赛等活动，将思想政治工作和创建平安医院精神融入到这些活动中来，从而达到教育职工、提高效能和强化功能的目的。

（三）为职工排忧解难，完善激励制度。一般而言，医院医护人员都具有较高的文化水平和较强的专业素质，他们在业务方面具有非常强的进取心和事业心，而忽略了政治方面。因此，医院应该多为他们创造和提供展示自我、发挥聪明才智的机会和舞台，并在工作环境与条件、子女就业、职务晋升、医疗与住房保障、福利待遇、薪资与奖金等实际问题上给予更多关心，了解并解决职工的实际困难。此外，医院还应该进一步健全和完善激励机制，特别是可以将管理人员的治理工程水平和具体奖惩措施紧密地联系在一起，以有效地提高治理效果。在医院社会管理综合治理过程中，应该对成绩优秀的管理人员给予一定的物质奖励，并对其先进事迹进行宣扬，从而激发其工作的积极性和主动性，为医院的和谐稳定发展提供保障。

四、结语

总而言之，思想政治工作开展和加强是完善各项医院治理制度，实现医院社会综合治理的必然选择。思想政治工作有助于医院教育与管理的统一的实现，人才的培养，医院精神文明建设的健康发展以及增强办院方向的规范性。要想真正实现医院社会综合治理，就必须从加强思想政治工作入手，加强理论学习和宣传引导，创新思想政治工作方式，同时为职工排忧解难，完善激励制度，最终实现医院社会综合治理。

作者：刘林 单位：湖南省郴州市安仁县第二人民医院

【参考文献】

[1]孙明权.强化综合治理建设平安医院——以慈溪市人民医院为例[J].办公室业务,2013(23):204-205.

[2]黄明玉,钟发康,鲁焱等.推进平安医院建设,构建和谐就医环境[J].经济师,2013(10):263,265.

社会管理思想范文第3篇

【关键词】社会发展 管理 合作 沟通

首先，我有必要解释一下社会问题这个概念，学过社会学的人都知道，社会问题，是社会学研究的重要领域之一，指社会关系失调，影响社会大部分成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展的社会现象。而在工业文明社会中，这个问题更加要引起重视。

梅奥的《工业文明的社会问题》一书分为两编，第一编为科学和社会，第二编为现场研究。这本书提出了在主要工业活动上如何获致团体合作的问题，它也指出了由于急速的技术进步和因而发生的工人们在工作上经常变动的人事结合所引起的这个问题的日益增长的意义。我们当前社会是一个适应变动的社会，在这个社会中有各种各样的人，有各种各样的团体组织，为了更好地发展，就需要合作，就需要管理。甚至可以说，我们将有一份如何的工作经历都在一定层度与管理（被管理）密切相关。

在现代适应型社会中，管理对于工作起着很大的作用，而工作（本身亦是生活的一部分甚至全部）对我们而言非常重要：施展才学，实现价值。那么，在这种情况下，我们会需要一种什么样的管理呢？这个问题确实值得思考。

身处21世纪的我们，处理人事的能力的提高要能跟得上我们在处理技术上的能力的发展，不仅要加强管理，更要促进合作，正如梅奥说的：“我们不能一只脚踏在二十世纪另一只脚踏在十八世纪而得到生活和繁荣。”所以，我们必须合作，努力寻找合作的机会，不论是在生活还是在工作上。梅奥在这本书里通过已经进行的实际的工业情况的研究和一个称为霍梭恩实验的更细致的研究指出了同伴搞好关系的愿望，就是所谓人类社会结合的本能，很容易胜过单纯的个人利益和逻辑思考。这两个研究得出的结论是一致的：“在普通人中间，甚至在社会混乱的地方，仍然继续存在着人类对合作活动的愿望，而这种愿望是能够为聪明而老练的管理当局所利用的。”

但是同时我们也不得不承认，在战争年代，我们行政管理的方法全是针对物质的有效供给，却没有对于合作的保持，即团体的协作，即使在特殊的年代这可以理解，但现在已经处于和平的繁荣时代，情况缓和了，但合作的前途却不怎么乐观。我们知道，在一个单纯的社会里，一年和一年之间，甚至一个世纪和一个世纪之间的变动是比较小的。而我们所处的正在发展着的社会，本身就是一个合作的体系，我们要想融入这个社会，就要融于这个体系，这也就是合作的意义所在。

除了合作，还有协调，其实二者本就是相互关联相互存在的。工业革命以后，社会在物质方面和技术方面的进步和成就是十分巨大的。但正是这种进步和成就，使社会失去了原有的协调与平衡。

农业文明时代，人们的生存空间单一化，活动范围受限，但却带来了深厚的亲缘关系；在现在看来确实是很落后，低效的生产，但却同时意味着安适自由的生活。而到了十九世纪，一切改变了。科技越来越发达，物质文明变化超常。然而随之而来的却是：人们越来越忙；生活联系越来越淡；竞争越来越大……而这一切，正是缺乏协调的结果。

梅奥认为，工业文明割断了农业社会建立起的固定社会纽带，却没有及时建立起新型的社会关系，于是，人们的心灵失衡了，迷惘了。但其实，现代组织可补偿被工业文明隔断的旧的纽带。

管理离不开协调，协调又离不开沟通，有效沟通是管理中的艺术方法。俗话说沟通是心与心的桥梁，能拉近人与人之间的距离。而管理也是要讲究方法的，那种硬性的领导方式已不适用了。这个时代需要的是倾听。倾听是一种有效的沟通方式。管理者需要倾听员工的想法及意见，从中获取有用的信息，更有效地组织工作。适时的赞美别人也是管理中极为有效的一个手段。真正的管理者能够在沟通中不断从知识、心态、能力等各个方面不断提高自己的能力。因此，有效的沟通对于管理者十分重要。

霍桑实验的一大组成是多达两万次的访谈，通过一种巧妙并且原则化的有效形式去打开员工们的心扉。

这就突显出了几点沟通的重要性：解除员工心理的负担、积极调整态度和心态。访谈有助于工人团体内部以及和外部（监工或上级领导）相处得更融洽。很重要的一点：访谈增进了工人群体与经理人员之间，实现更好地合作的愿望和动力。与职工交谈，是经理人员获得信息的重要来源。“经理人员必须确切了解在企业各个下属组织中职工之间的合作情形以及职工群体对与经理阶层的态度。”

重要的一点是，在梅奥的小组访谈之前，他们有制定访谈原则，以让工人在一种轻松、自由的氛围中说出真实的感受……这跟我们所说的情景治疗法类似。

而这样的沟通技能对于管理人员也是必备的。作为管理人员，要与下级保持良好的沟通，做到上情下达和下情上达。以便树立团队意识。

一个企业能否成功的管理经营，靠的是管理者能否和员工进行有效地沟通；靠的是这个企业是否拥有良好的合作？？所以管理者应当充分重视这些，这样一个企业才会蒸蒸日上，才会拥有灿烂辉煌的未来！

《工业文明中的社会问题》中的管理思想不止于此，合作、协调、沟通仅是其中的几点。管理是一门学问，是需要智慧和技巧的。这不是一个人的事，而是整个组织的事，关系到一个企业能否良好运转，甚至于一个国家能否发展壮大。

社会管理思想范文第4篇

关键词：高校；思想政治教育；社会管理

中图分类号：G641

文献标识码：A文章编号：1672-1101（2012）04-0016-04

收稿日期：2012-10-25

作者简介：魏圆圆（1981-），女，江苏南京人，讲师，博士，研究方向为高校思想政治教育。

主席曾强调，“要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系，这充分阐明了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，同时也给我们做好新时期社会管理工作提出了明确的总体思路。”[1]“十二五”规划建议中也提到“加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳定。”社会管理的话题逐渐走进大众的视野。事实上，目前虽然我国政治、经济体制改革取得了一定成效，然而社会管理领域的改革还处于初级阶段，进展缓慢，尚未形成科学系统的认识。面对全球化、网络化时代的到来，大学生的思想观念正在经受着各种思潮的影响，这就要求高校进行思想政治教育要与时俱进，在机制上、内容上都要开拓创新，才能使培养的高素质人才紧密联系社会实际，跟上社会发展步伐，适应社会大环境的变化，实现与社会不断相容，使高校不再是与社会隔绝的象牙塔。因此，高校思想政治教育与社会管理有着密切的关系。

一、社会管理与高校思想政治教育概念的界定

有学者认为社会管理的含义，指国家和社会运用政治、法律、行政等手段，或组织、沟通等方式，对在城市或乡村、城区或乡镇、社区或村庄中生活的社会成员满足对社会性公共资源需要的活动中形成的关系进行控制或协调，以保持社会平等、维护社会秩序的过程[2]91。

国内还有不少学者给出了自己的看法，“一般来说，社会管理包括两类：一是政府社会管理；二是社会自我管理和社会自治管理。而现代社会管理是以政府管理与协调、非政府组织为中介、基层自治为基础以及公众广泛参与的互动过程。”[3]43

还有的学者认为社会管理是政府和社会组织运用多种资源和手段，对社会生活、社会事务、社会组织进行规范、协调、服务的过程，其目的是为了满足社会成员生存和发展的基本需求，解决社会问题，提高社会生活质量[4]4。

笔者以为，社会管理指的是政府和社会各组织为促进社会系统协调运转，运用各种管理手段，对社会发展的各环节进行组织、协调、监督和控制的过程。社会管理的方式是多样的，大体可以分为刚性管理和柔性管理。

张耀灿、郑永廷等学者在《现代思想政治教育学》一书中提出：“思想政治教育，既同人的思想、行为和人的发展有直接的关系，又同社会的政治、经济、文化发展有着广泛的联系，我们不能只根据它自身的结构、功能、过程来认识它，而必须从历史发展的视角，从它与人和社会的关系层面，认识和理解它的特殊性质。”[5]102从中不难理解，高校在进行思想政治教育过程中必须把人放在一个完整的社会体系中来认识，任何人的发展都离不开一定的社会政治、经济和文化环境。高校培养的人才最终是为社会服务的，目前越来越多的人意识到高校教育与社会需求的脱节，正在寻求各种模式追求高校与社会的融合。思想政治教育应成为这种融合的有效手段，让大学生在接受思想政治教育同时自觉从社会大背景中塑造自身良好的思想道德素质。

因此，笔者以为如今的高校思想政治教育是一种为了适应社会发展需求，针对纷繁复杂的社会背景，丰富教育内涵，创新教育方法，使大学生具备较高思想政治素养的教育实践活动，目的是为了培养社会主义建设者和接班人，促进人的全面自由发展和社会进步。新时期的高校思想政治教育应与时俱进，更为全面，除了传统的意识形态教育之外，还应该包括人文素质教育、道德教育、心理健康教育等内容。在教育方法上更注重柔性管理的方式，让大学生自觉接受，做到政治性、科学性和有效性的统一。

从概念解读中笔者以为社会管理和高校思想政治教育有着密切的关系。首先，主体相关。社会管理的主体是多元化的，指所有的社会组织。随着社会的进步，高校在社会的影响力越来越大，作为社会组织之一，正在社会管理活动中发挥着越来越重要的作用。其次，目标一致。高校思想政治教育的最终目标是对大学生在思想上进行引导，使其树立起正确的世界观、人生观、价值观，进入社会后能具备正确的思想导向，指引自己更好地为社会主义现代化建设服务。社会管理的最终目的是通过各种方式规范行为主体，使各项社会活动得以有序开展。因此，二者目标具有一致性，最终都是为社会稳定有序发展，构建和谐社会服务。最后，方式趋同。社会管理和高校思想政治教育都注重柔性管理的方式。这是随着社会的发展而做出的新的改变，也是二者之间的契合点。因此，两者之间相辅相成，辩证统一。

二、社会管理与高校思想政治教育辩证关系的理论基础

社会管理与高校思想政治教育的辩证关系有其共同的理论基础。

第一，人的全面发展理论。这一理论是理论的重要组成部分，人的全面发展不仅指的是人自身的全面发展，而且人的全面发展必然与社会的全面发展联系在一起。一方面，社会为人的全面发展提供了条件，推动了人的全面发展。另一方面，人是社会的主体，人的发展最终目标是推动整个社会的发展。在这一过程中，要想人能够全面发展，必须遵循“以人为本”基本原则。

现代化的社会管理仅仅依靠规章制度、强制执行是难以达到预期的管理效果的。而且，在瞬息万变的社会发展中，传统的规章制度很难适应变化的速度，难免会产生疏忽和不当之处。新的社会形势给社会管理提出了新的要求，在“以人为本”原则的指导下，通过侧重柔性管理的思想政治教育形成相应的精神力量与管理规则，渗透到社会生活与组织管理的方方面面，填补刚性管理的局限与不足，成为实现现代社会管理的重要形式 [6]112 。

在传统的高校思想政治教育中，刚性管理痕迹明显，特别是只突出了政治教育的重要性，强行将思想观念、政治观点、道德规范强加给大学生。这虽然可以从表面上顺利完成了思想政治教育的任务，但大部分学生只是机械地、被动地接受了这种意识形态教育，而忽视了应首先将大学生作为一个独立的主体——“人”来对待，没有注重大学生是否有接受这种教育的意愿，是否能将这种教育自觉转化为自身的一种教育诉求。特别是改革开放30多年来，我国在经济体制、社会结构、文化模式、价值观念等领域发生了深刻的变化，当代大学生对于传统的思想政治教育产生了明显的心理排斥，各种问题接踵而来。一些大学生逐渐呈现出意识形态淡化的现象，他们思想活动的独立性、多变性和差异性日益增强，思想观念和价值取向逐渐多样化，甚至拒绝接受社会主义意识形态，游离于主流意识形态之外，认为思想政治教育只是纸上谈兵，并不能解决实际问题。为了适应这样的变化，高校思想政治教育应紧密联系社会现状，遵循“以人为本”的原则，首先把大学生看成有思想、有独立人格、享有社会权利和义务的人，并且尊重人、爱护人、满足人的多方面需要，充分发挥人的主动性、创造性。高校思想政治教育通过正面引导、侧面启发、反面规劝的方式，引导大学生自觉协调与他人、社会的关系，主动遵守社会规则，积极维护社会稳定。高校思想政治教育应更多倚赖柔性管理方式，改变原本的刚性过度的不足，提高复杂环境中社会管理的人性化和科学化，符合人的全面发展理论。

第二，社会存在和社会意识的关系理论。历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。所谓社会存在，就是物质资料在生产过程中所采取的方式。社会意识，是社会存在的总体反映，主要包含社会心理和社会意识形态，而社会意识形式的核心是法律思想和政治思想。社会管理属于社会存在的范畴，而高校思想政治教育属于社会意识的范畴。

高校思想政治教育的重要作用就是培养社会主义建设的接班人，大学生通过思想政治教育接受并掌握先进的无产阶级思想，为毕业后成为推动社会进步的重要力量奠定良好的思想基础。社会存在和社会意识的关系理论决定了高校思想政治教育必然与社会管理存在着辩证关系。一方面，高校思想政治教育的积极开展，为推动社会管理的发展提供了强大的精神动力；另一方面，高校思想政治教育要立足于社会生活的实际情况，以社会管理的实践为依据，才能使高校思想政治教育更具有实效性。反之，无效的、负面的高校思想政治教育必然会对社会管理造成负面影响，从而对社会存在产生阻碍作用。

高校思想政治教育要适应新情况，解决新问题，让当代大学生切合社会实际，融入社会生活，就要在进行思想政治教育的同时与社会管理相结合，将科学的现代社会管理理念融入高校平时的思想政治教育中，通过科学的管理方式使大学生在自觉接受思想政治教育的同时也接受了社会管理的相关理念，为日后服务社会、更好更快地融入社会奠定了良好的思想基础。

三、社会管理与高校思想政治教育二者是辩证统一的关系

第一，高校思想政治教育是社会管理的重要组成部分。高校思想政治教育对大学生进行的引导，与社会管理中的柔性管理相呼应。高校思想政治教育让大学生自觉运用社会主义意识形态和道德规范并改造自我。高校的思想政治教育利用高校这个阵地有效支援了社会管理，与社会管理中柔性管理的方式相统一，共同为社会的有序发展各司其职，最终实现构建和谐社会的伟大目标。

高校思想政治教育的目标之一是培养对社会有用的人才，这就需要使大学生融入社会生活，切实关注当下的现实生活。只有来源于现实生活的思想政治教育才更具有现实性和说服力，只有对大学生现实生活现状的了解与体验，才能让思想政治教育目标明确，对症下药，真正做到使大学生的思想观念能适应社会的发展，达到人与社会和谐共处。

高校思想政治教育作为社会管理的一部分，并不仅仅只为让大学生适应现实社会而进行的。社会管理作为一种动态过程，并非一成不变，高校思想政治教育必然是源于现实的社会管理，又高于现实社会管理。高校思想政治教育既要立足于大学生现实生活，又要提升他们的政治、思想、道德认识，追求远大理想，坚定崇高信念，具有国家和人民殷切期盼的当代大学生应有的思想素质。这就需要高校思想政治教育帮助大学生通过适应与参与具体的社会管理活动来实现。只有通过付诸实践，大学生们才能对社会管理有直接的体验，才能使其思想道德修养在实践中得到发展和完善。在实践中得出的经验教训促进了社会管理理论的不断完善，进而推动社会管理不断走向科学化。

第二，高校思想政治教育是社会管理的有效补充。其一，从高校进行思想政治教育的客体角度分析。“孤立的一个人在社会之外进行生产——这是罕见的事。”[7]87高校思想政治教育所面对的大学生，同样不能孤立于社会之外，这就决定了高校进行的思想政治教育是一种社会性实践活动，是在一定社会联系中进行的。社会管理需要社会成员的共同配合才能有序进行，大学生作为社会成员之一，应积极参与社会管理之中，高层次的社会成员参与到社会管理之中，必然会提高社会管理的水平。

其二，从高校进行思想政治教育的主体角度分析。高校作为社会管理的组织之一，正是通过思想政治教育来参与社会管理的。人的行为总是受到其思想的影响和制约，高校为充分调动在校大学生社会主义主人翁精神，参与社会管理、融入创建社会主义和谐社会之中，需要在转变其思想观念、提高其管理素质、创设良好的管理环境、建立有效机制等方面继续努力。高校思想政治教育正是在教育实践的过程中将大学生与社会紧密联系在一起，为其参与社会管理提供了有效手段。

第三，社会管理为加强和改进高校思想政治教育提供有益的借鉴。正因为如今的社会管理体现了对社会环境动态变化的现实关切和对人及其主体间社会关系的关注，因而为高校思想政治教育理论建构和实践创新提供了新的视界[8]15。高校思想政治教育说到底还是为了解决大学生们的思想问题，在当前，必须首先从大学生是具体的“人”出发，确立以尊重人及其社会生活本质为核心的教育、管理基调。高校思想政治教育要想真正实现其教育实效性，就必须不断发展，不仅要以思想政治教育的实践经验为基础，而且要以一定社会历史及其动态发展为现实前提来确立高校思想政治教育的发展目标，社会管理为加强和改进思想政治教育提供了借鉴，为高校思想政治教育实践创新提供了动力。首先，在全球化背景下，社会管理必须广泛吸纳先进的教育理念、实践经验和管理模式，才能使高校思想政治教育为适应新的社会管理，积极探索并完善既适应全球化又体现民族性的有效教育模式，应对多元化思潮对大学生思想的冲击；其次，在网络化背景下，社会管理必须做到虚拟社会管理与现实社会管理的有机统一，这就要求高校思想政治教育既抓现实的思想政治教育学科建设又抓网络思想政治教育工作，运用现代科技手段，创造网络化的管理模式，以柔性管理为主，加强网上思想政治教育与现实思想政治教育的整合；再次，在改革开放的攻坚阶段，社会管理必须建立与社会主义市场经济体制相适应的管理机制，而高校思想政治教育实践只有充分利用这样的社会管理机制，加强高校与社会的交流，促进高校思想教育理念的更新与发展，并有效化解当前物质利益观念对大学生思想的冲击，坚定树立社会主义核心价值体系的信心。

总之，社会管理与高校思想政治教育是密切联系的。虽然高校思想政治教育和社会管理都有刚性管理的一面，但是笔者以为在当今全球化、网络化的大背景下，两者共同的柔性管理方式使二者有机结合，相辅相成，辩证统一。高校思想政治教育使大学生们具有了一定的思想修养，接受了社会主义核心价值体系，并通过社会管理机制转化为其自身的行为习惯，从被动接受到自觉改造自身的思想与行为，巩固了思想政治教育的成效。高校培养出的社会主义建设者们源源不断地涌入社会之中，积极参与社会管理，并在全社会范围内扩大了高校思想政治教育的成果，从而为实现社会的稳定发展做出各自的贡献。参考文献：

[1].扎扎实实提高社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系[N].人民日报.2011-03-08（1）.

[2]谭明方.社会管理与相关体制改革研究[J].学习与探索，2011（3）：88-94.

[3]高中建，赵明.社会管理视角下的青少年维权实务研究[J].中国青年政治学院学报，2010（3）：42-47.

[4]何增科.社会管理与社会体制[M].北京：中国社会出版社，2008.

[5]张耀灿，郑永廷，吴潜涛，等.现代思想政治教育学[M].北京：人民出版社，2006.

[6]刘新庚，罗雄.思想政治教育社会管理功能新探[J].探索，2006（6）：110-112.

社会管理思想范文第5篇

关键词：复杂适应系统；企业社会责任；外部治理；内部治理

2008年曝光的三鹿奶粉事件再次引发了广大民众对企业社会责任的极大关注。针对社会责任问题，人们一般倾向于道德规范的反省，却很少从理性上去追究怎样提升一个企业的社会责任。企业社会责任的缺失，与我国经济转型期过分强调企业经济效益而忽视社会绩效有一定关系，而社会各个层面，包括政府、企业和公众的容忍和无意识，则导致了必要的监督与约束机制的薄弱。企业社会责任的治理与实现必须依赖于宏观治理机制的推动作用和微观治理机制的促进作用。本文从复杂适应系统的视角，对企业社会责任的上述治理机制进行分析。

一、基于复杂适应系统与企业社会责任治理

(一)复杂适应系统概述

复杂适应系统(Complex Adapttve System，以下简称CAS)理论是美国霍兰(John Holland)教授于1994年在圣塔菲(sFl)研究所成立十周年时正式提出的。复杂适应系统理论的基本概念包括4个特性和3个机制。4个特性是：聚集、非线性、流、多样性；3个机制是：标识、内部机制和积木块。该理论的核心思想是适应性造就复杂性，即CAS的复杂性起源于个体的适应性(李士勇，2006)。由此可见，复杂适应系统更加强调复杂性的一个侧面——适应性。所谓具有适应性，是指单个主体能够与环境及其它主体进行交流，在这种交流的过程中“学习”或“积累经验”，并根据经验改变其结构和行为方式。

CAS理论的提出对于人们认识、理解、控制和管理复杂系统提供了新的思路。在微观方面，CAS理论最基本的概念是具有适应能力的、主动的个体，简称主体。这种主体在与环境的交互作用中遵循一般的刺激——反应模型，表现在它能够根据行为的效果修改自己的行为规则，以便更好地在客观环境中生存。在宏观方面，由这样的主体组成的系统，将在主体之间以及主体与环境的相互作用中发展，表现出宏观系统中的分化、涌现等种种复杂的演化过程。

(二)社会责任响应的复杂适应系统机制

按照复杂适应系统理论，企业社会责任响应是由公司主体与其利益相关者(投资者、职工、消费者、供应商和债权人)构成的一个复杂适应系统，同样存在标识机制、内部模型机制和积木机制。

标识机制：主体之间的聚集行为并非任意的，在聚集体形成过程中，始终有标识机制在起作用。

内部模型机制：内部模型是主体在适应过程中建立起来的。主体在接受外部刺激，做出适应性反应的过程中能合理调整自身内部的结构。

积木机制：基于规则的主体不可能事先准备好一个规则，使它能够适应所遇到的每一种情况。主体通过组合已检验的规则来描述新的情况，那些用于可供组合的活动规则就是积木，使用积木生成内部模型，是复杂适应系统的一个普遍特征。

(三)社会责任响应的复杂适应系统学习行为

按照复杂适应系统理论。个体主动与环境之间不断地相互作用，个体根据一定的规则对环境的刺激作出反应。这些规则以所谓“染色体”的方式存放在个体内部。它们在一定的条件下被选中并且被应用，这种选择既有确定性的方面(按一定的条件挑选)，也有随机性的方面(按一定的概率选择)。刺激一反应模型是用来描述不同性能的适应性主体的统一方式，它说明了主体在不同时刻对环境的反应能力。

在企业社会责任响应的复杂适应系统中，要生成企业主动履行社会责任的学习行为，并递延遗传，需要两个方面的交互作用。

二、企业社会责任的外部治理机制

按照CAS理论，企业社会责任外部治理的功能是企业必须履行社会责任的刺激信号，并通过法律、行政和市场手段强化企业的社会责任遵从意识。其外部治理机制包括如下措施：

(一)立法明确企业社会责任

在我国2006年1月1日起开始实施的《公司法》中，虽然要求“公司从事经营活动，必须承担社会责任”，但如何承担、承担到何种程度却没有进一步说明。此外，我国的相关法律虽然都要求企业承担保护职工和消费者权益、控制污染排放、保证产品质量、安全生产经营等社会责任，但基本上也是原则上的规定，没有具体的实施细则。深圳证券交易所于2006年第一次针对上市公司了《企业社会责任指南》，不过作为规章制度，其约束力和调整范围都比较有限，因此，在上述法律和规章的基础上，国务院应该以《企业社会责任条例》的行政法规形式，对企业承担社会责任的原则、范围、内容以及相关的报告、披露和评价等予以具体、详细的规定，便于企业和相关部门在实践中实施和执行。

(二)开展企业社会责任认证

目前国际上已经出现了许多社会责任认证标准，其中社会责任国际(SAI)2001年版的SA8000标准影响较大。我国的企业社会责任标准建设滞后，已经给社会责任管理造成了障碍。虽然国际上广泛采用的这些认证体系对我国制定企业社会责任标准具有重要的借鉴意义，然而，由于国情、文化和经济发展阶段的差异，国外的标准尚不能完全照搬到我国。在参照国际相关标准的基础上，应结合我国实际情况，尽快制定符合行业特点的企业社会责任标准，组织专门机构开展企业社会责任认证工作，对通过认证的企业给予市场准入等方面的优惠政策。同时，鼓励政府或民间的企业社会责任评估机构，对企业的社会责任绩效进行评估，定期以社会责任指数为代表的企业社会责任排行榜，举办“最具社会责任企业”评选等活动。为企业各利益相关者的行动提供社会责任指南。

(三)推行企业社会责任报告制度

国际上通常采用两种方式披露企业社会责任信息，一种办法是在公司年报中载明企业社会责任业绩；另一种是定期独立的企业社会责任报告。目前我国绝大部分企业是采取自愿方式，在年度报告内以分散披露的方式处理社会责任信息。为更好地推进我国企业社会责任报告制度，一方面应该在法律法规中强制性要求企业定期披露社会责任信息；另一方面应该在披露形式上予以规范，逐步从年度报告内分散披露过渡到独立性报告形式，保证认证机构、利益相关者和社会公众可以随时对企业社会责任的履行情况进行审查、监督和评价。