改善计划

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改善计划范文第1篇

为进一步保障和改善民生，全力构建和谐____，根据我区实际，特制订____区民生提升行动计划：

一、指导思想和工作目标

指导思想是：坚持群众第一、民生优先的原则，不断加大民生投入，重点实施创业就业、教育提升、医疗健康等六大民生改善工程，着力解决一批关系群众切身利益的热点和难点问题，努力实现发展成果共享。

工作目标是：全面消除零就业家庭，社会保障实现全覆盖，医疗服务水平大幅提升，创建国家计生优质服务区、养老社会化服务示范区和省级义务教育均衡达标区工作取得显著成效，困难群体生产生活条件明显改善。到“十二五”末，基本形成与全区群众需求相适应的公共服务体系和社会保障体系。

二、工作内容

（一）实施创业就业工程

1.完善村级人社服务站功能，10月底前启动实施全区综合培训中心建设，构建区、办、村（社区）三级就业服务体系。

2.完成创业培训240人，农村劳动力转移就业技能培训500人，失业人员再就业培训780人。

3.全年实现城镇新增就业人数6500人，转移农村劳动力850人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

责任单位：区人社局

（二）实施教育提升工程

1．推进教育基础设施建设。实施4个基础设施项目：功能室（包括多媒体教室、标准化实验室等）建设工程8月底前完成，许衡中学标准化运动场以及五中、小尚学校食堂建设项目9月底前完成，和顺幼儿园建设项目10月底前完成，

2．提升教育质量。3月底前制定并实施“三名工程”方案，12月底前完成考核认定；8月底前完成城区中小学生均经费提高工作。

3．加强校园安保工作。5月底前完成全区学校的专职保安聘用工作。

责任单位：区教育局

（三）实施医疗健康工程

1．推进卫生基础设施建设。12月底区人民医院综合楼、卫生监督所投入使用，确保120急救指挥中心、疾控中心、妇幼保健站开工建设，年内启动实施区中医院、集聚区120指挥中心、朱村美苑社区卫生服务中心项目。

2．提升医疗服务能力。10月底前完成卫生服务信息化平台的开发和应用，实现全区三级卫生信息网络全覆盖；11月底前启动突发公共卫生应急系统，完成应急平台的建设和使用；年底前完成集居民健康档案、医疗机构就诊信息于一体的居民健康卡推广工作。

3．优化计生服务。6月份开工建设区计生服务站，年内完成主体工程；11月底前完成国家级计生优质服务区创建各项筹备工作。

责任单位：区卫生局、区计生委

（四）实施社会保障提升工程

1.加快基础设施建设。6月底前启动实施老年活动中心、中心敬老院等社会化养老服务设施改造提升工作，8月份开工建设____办事处家庭服务中心，年内启动实施投资2800万元的敬老院项目。

2.深入开展“社区建设年”活动。区级社区服务中心11月底前完成改造提升，____办事处、冯封办事处社区服务中心10月底前开工建设。

3.完善提升服务体系。探索推行“五险合一”工作模式，11月底前完成试点工作；完善残疾人“两个体系”建设，4月底前完成城乡低保和五保供养标准提高工作。

责任单位：区民政局、区人社局、区卫生局、区残联、相关办事处

（五）实施保障性安居工程。

1.实施2个道路搬迁安置项目。光华路____三村安置小区、中南路东王封村安置小区项目6月底前开工建设。

2.实施2个集聚区安置小区项目。和美安置小区二期工程年底前建成并交付使用。和祥安置小区建设工程6月开工建设，年底前一期主体基本建成。6月底前启动西冯封、王庄整村搬迁，年底前完成新庄、老君庙两个村庄搬迁。

3.实施1个棚户区改造项目。雪莲路棚户区改造项目年底前7栋楼主体完工，年内开工建设保障性住房2600套。

责任单位：区房管中心、____西部产业集聚区管委会、许衡办事处、府城办事处

（六）实施文化（ 体育）繁荣工程

1. 对重点文物古迹进行保护开发。投资300万元改造提升许衡陵园，5月份完成许衡墓国宝批复工作，9月份举行揭牌活动。

2.打造“10分钟健身圈”。完善高尔夫球场、武钢矿体育场等活动场所基础设施，积极筹建全区文体活动中心，提升全区文体事业整体水平。

3．广泛开展文体活动。全年举办8场以上的大中型文体活动。5月份举办全面健身月活动、残疾人运动会等，9月份举办国家南太行山地越野大赛。

责任单位：区文体局

三、保障措施

（一）健全工作机制，精心组织实施。成立加快推进民生改善专项行动领导小组，明确责任，切实推动各项工作有序开展。健全工作推进机制，细化目标任务，层层落实责任，加大工作力度，确保各项民生改善行动落到实处，把实事办好、好事办实。

改善计划范文第2篇

 

在企业日常管理活动中，计划是一项基础职能，对实现投资目标具有极大意义。投资额、收益额、项目周期长短、投资风险等因素对投资活动造成的影响较大，增大企业的投资风险，加大投资行为的难度。因此，加强对投资行为的计划与管理具有十分重要的作用，对降低投资风险、降低投资难度具有积极意义。企业必须重视对投资行为的计划与管理，增强管理意识，从根本上提高投资行为安全性，推动企业长期稳定发展，并为企业实现长期战略目标、可持续发展提供可能。企业内部投资计划与管理中存在的问题及改善措施是本文研究的重点。

 

一、企业内部投资计划与管理中存在的问题及分析

 

1.整体控制能力较差

 

部分企业在对内部投资进行计划和管理的过程中，缺乏整体控制，或整体控制能力较差。很多企业内部存在越权审批、多方管理等现象。企业内部监督部门、管理部门工作责任心较差，没有执行相应的管理职责与监督职责，导致计划外业务的发生率大大增多，从而出现投资失控、大量资金在计划外循环等现象，制约企业经济效益的全面、快速提高。

 

2.缺乏相应的管理制度

 

大部分企业没有结合实际情况制定相应的管理制度，导致管理工作无章可循，工作程序较为混乱，缺乏系统性、全面性及合理性。很多企业缺乏结算、预算的管理制度，出现大量不受控制的投资建设项目，影响企业的发展。

 

3.管理观念较为落后

 

大多数企业管理人员的管理观念较为落后，管理形式和管理手段较为单一，导致管理力度不足，无法满足企业现代化的发展需求。很多管理人员存在盲目争投资的错误观念，甚至存在效益等于需要的不良认知，轻价值量、重实物量，轻产出、重投入，没有正确认识效益与市场之间的密切联系。

 

二、企业内部投资计划与管理的改善措施

 

结合以上对企业内部投资计划与管理中出现的问题分析，以下从提高整体控制能力、建立健全管理制度和改变管理观念三方面提出改善措施。

 

1.提高整体控制能力

 

企业管理者必须正确认识投资计划与管理和企业经济发展之间的密切联系，提高对投资计划与管理的重视程度，增强对整体控制的力度，提高整体控制能力。制定切实可行的工作责任制度，明确企业监督部门及管理部门的工作职责，督促监督部门及管理部门的工作人员必须以极强的工作责任心投入到日常监督与管理中。面对越权审批、多方管理等严重现象应及时上报给部门主管，并由部门主管根据事件严重性上报给企业管理层，加强对相关事件责任人的教育与批评，从根本上减少越权审批及多方管理事件的发生，快速、稳定的提高企业经济效益。

 

2.建立健全管理制度

 

企业必须结合内部投资的实际情况，建立健全管理制度，并保证管理制度的可执行性，将管理制度落实到日常生产及日常管理中，真正实现管理工作有章可循，企业全面性、系统性及合理性管理。管理制度中应当明确预算行为及结算行为的相关制度，并按照相关制度对所有投资建设项目进行全面控制。

 

3.改变管理观念

 

作为投资计划与管理的核心人物，管理人员必须高度认识到自身岗位的必要性及对企业经济发展的重要性，不断掌握较为先进的管理形式、管理观念及管理手段，结合投资计划与管理的实际情况，改变管理观念，运用较为先进的管理形式和管理手段实现现代化投资计划管理，以此顺应市场改革的发展及深入，增强企业在市场中的综合竞争力。管理人员必须富有极强的工作责任心及积极向上的工作态度，不断努力学习国内外先进的管理经验，借助网络、书籍及其他渠道丰富自己知识，开拓视野，从而为企业经济的快速发展和长期发展战略目标的实现贡献力量。

 

三、结束语

 

随着市场经济的快速发展及经济改革的不断深入，企业内部投资计划管理工作只有顺应时展，不断创新和与时俱进，才能强化企业改革，从而增强企业的市场竞争力，实现长久发展D]。目前，企业内部投资计划与管理工作中受多种因素影响，出现诸多问题，如果这些问题得不到有效解决和改善，将会进一步制约企业的稳定发展，对企业经济发展与全面管理构成严重威胁。因此，加强对投资计划与管理中的问题及改善措施研究具有十分重要的现实意义。笔者查阅了相关资料，重点研究投资计划与管理中出现的问题及改善措施，供学者参考。

改善计划范文第3篇

在评估意见中，考察组指出，中国政府在很短的时间内将学生营养改善计划覆盖到2600万名农村贫困地区义务教育阶段学生，效率非常惊人。农村义务教育学生营养改善计划始于2011年秋季学期，国务院决定在全国22个省（区、市）的集中连片特殊困难地区699个县试点，惠及2600万学生。中央财政按每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。

考察组认为，这项计划对儿童的发展有着莫大的积极影响，很多经验也值得其他国家学习与借鉴。与世界90多个实施学校供餐的国家相比，中国政府的项目具有独特优势。一是地方政府组织有序，教育、卫生和财政各部门分工明确。中央的政策与规章制度公示于每一所政策覆盖的学校，确保计划执行的规范性与统一性。二是政府出资雇佣专职厨师与食堂工作人员，是有效的教育投资。学校教师没有因学校供餐而耗费太多的时间与精力，教学质量不受负面影响。三是寄宿制学生膳食补助水平已高于同等收入的发展中国家。综合“营养改善计划”与“贫困寄宿生生活补贴”两项政策，寄宿制小学生每日补助约合1美元，非寄宿制小学生补助标准约合0.5美元。中国农村非寄宿制小学生标准与同等收入水平的发展中国家相近，而寄宿制小学生的膳食补助标准已高于这些国家。四是寄宿制学校有利于学生获得公平的教育机会，也有利于营养改善。通过寄宿，可以更好地锁定受益人群，进行更好的设施配套，给予更好的补助政策，这也许是目前条件下最好的帮助处境最不利的学生的途径。五是寄宿制小学的营养改善效益更高。寄宿制小学拥有更好的营养改善配套设施，如厨房、厨具等，拥有更高的膳食补助。由于小学生一周内均在学校用餐，基本可保证每日一餐中有肉，这种做法更具有营养价值与效益。国际经验证明，学校供餐中保证学生摄取适量肉类，对教育效果有积极影响。六是营养改善计划受到学生普遍欢迎。考察组深深感受到，学生们对学校供餐项目的感激之情溢于言表，纷纷表示营养餐计划满足了他们的需求，营养状况比过去改善很多。

同时，考察组还对进一步实施好农村学生营养改善计划提出建议：一是课间加餐模式的营养效益需加强分析。与寄宿制小学生的营养效益相比，非寄宿制小学课间加餐食物的效益相对较弱。课间加餐模式所选择食物多数为非新鲜食物，如盒装牛奶、袋装面包与点心、包装肠等。这类食物的营养成分应邀请营养专家进行测算与分析，同时需要考虑包装成本、运输成本、食品添加剂、食品质量等问题。应考虑与当地实际情况结合，用当地新鲜的食品代替包装食品，如用现磨豆浆代替成本很高的盒装牛奶等。二是学校供餐可采用强化食品。国际上，一些中等收入国家通常将微量营养元素强化面粉和强化大米及其他食物用于学生营养改善项目，可较快改善学生营养缺乏状况，成本低，效果明显。三是加强本地采购，支持贫困地区农民增加收入。巴西规定30%的学校供餐支出要用于当地采购。农民生产规模小，供应可能不及时，可采取辅助农民生产和多点订购的做法。四是加强对学校供餐的研究，包括分析食品质量与营养价值；保证食品安全；供餐方法的成本和效益；学生食品的全供应链及与小农户生产之间关系等。五是加强政策实施的绩效评估，包括学生的营养状况，在校学习成绩，对地方经济的影响等。六是通过立法确保学生营养改善计划的可持续性。中国的学生营养改善计划包括在教育规划和教育政策中，其效果要好于将其置于减贫政策中。一些国家将学生营养改善计划包括在减贫政策中，当贫困状态改善后，学生营养改善计划也随之消失。完善的营养改善政策已经引起各国高度关注，如美国、日本、智利、印度、巴西，都已通过立法确保学生营养改善计划的地位与效果。

自2011年营养改善计划实施后，已经对贫困地区农村儿童营养实现了有效干预。但目前“营养餐”从田间到饭桌，涉及环节众多，单靠学校难以控制；同时，这些试点地区基础条件差，交通不便，学校、学生普遍缺乏营养知识，操作难度大。今年以来，已发生了十多起食物中毒或疑似中毒事件。因此，如何确保食品安全和资金安全，是当前营养改善计划工作的重点。

据媒体报道，中国发展研究基金会将作为第三方，在全国范围内开展农村学校营养改善工作评估与评比项目，以更好地研究、监测农村义务教育学生营养改善计划的实施情况。基金会将首先对30到50个试点县进行执行情况的调研评估，关注供餐、采购、食品加工等环节。同时，除推动以留守儿童为主的农村儿童营养和教育政策完善外，基金会还将探索流动儿童融入城市问题，促使中国儿童发展成为“国家战略”。

而针对营养计划的资金安全问题，今年8月财政部、教育部已经联合《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》（以下简称《资金管理办法》），主要从资金安排、拨付、使用和监管等四个方面，对该项资金管理和使用进行规范。

《资金管理办法》规定，专项资金“不得以现金形式直接发放给学生个人和家长，不得用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作经费，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用”，此外“属于政府采购范围的商品或服务，必须严格按照政府采购有关规定执行”。

改善计划范文第4篇

根据《市水利局关于做好当前安全工作的通知》（渝水科〔〕26号）文件要求，按照10月14日召开的全市水利安全生产电视电话会议部署，为深刻领会和认真贯彻通知精神，增添措施，扎实打好年末岁尾安全生产攻坚战，确保“基层基础攻坚年”水利生产安全，确保全年目标任务圆满完成，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，进一步增强责任感和紧迫感今年是“十二五”的开局之年，是贯彻落实中央1号文件，打好水利建设攻坚战的关键一年。确保水利生产安全，意义更加特殊、责任更加重大、使命更加光荣。各单位要认真学习近期下发的有关安全生产方面的文件，准确把握全市水利安全生产电视电话会议部署，充分认清做好当前水利安全生产工作的紧迫性和极端重要性。当前，水利安全生产依然面临着严峻形势。一是安全监管力量明显不足，安全监管的方式和手段还相对落后，不能适应繁重艰巨的监管工作需要；二是时值年末岁尾，建设施工单位为赶工期、抢进度，放松安全监管，容易发生事故；三是今年以来全县水利安全生产形势的持续好转，个别单位滋生松懈麻痹思想，放松工作力度；四是建设施工领域安全隐患和问题依然较突出。为此，各单位要高度重视，增强责任感，千方百计地采取有效措施加以克服和解决。

二、加强领导，进一步明确职责落实责任

各单位要把做好年末岁尾水利安全生产工作作为一项重要的政治责任，把保护人民群众生命财产安全摆在各项工作的首要位置，把安全监管工作放在更加突出的位置，将水利安全生产工作纳入办事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、专门管，进一步强化各科室监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任。

（一）进一步落实监管责任。局安监科要履行安全监管统筹协调，其他科室、企事业单位要按照“一岗双责”，“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”等原则落实安全监管责任，真正做到综合监管和专业管理相结合，认真履行监督管理职责。

（二）进一步落实企业安全生产主体责任。企业要按照市政府要求认真落实“五个应当”（即：应当执行有关规定、应当履行工作职责、应当达到行业标准、应当承担法律责任保障设备设施的责任）和“九大责任”（即：落实机构人员的责任、落实规章制度的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任、法律法规规定的其他责任）。特别是市水投集团公司，经营管理的水利水电工程多，生产安全任务重，一定要切实履行安全生产主体责任，确保工程建设和运行安全。

（三）进一步落实水利安全生产“属地管理、分级负责”制度。局河道科要牵头落实辖区内所有水库和水电站的行政、技术、管护“三个责任人”及工作职责，并在当地媒体和工程醒目位置进行公示，接受社会和群众的监督。局地电中心要进一步落实农村水电政府安全监管责任和小水电站安全生产主体责任，确保小水电站安全生产。

三、增添措施，打好年末岁尾攻坚战

水利安全生产事关人民群众生命财产安全，是一项重要的政治任务，责任重于泰山。各单位要进一步提高认识，加强领导，落实责任，增添措施，以更加严格的管理、更加有力的措施、更加科学的方法，确保完成今年安全生产各项工作目标，为可持续发展水利提供坚实的保障。当前主要做好以下几项重点工作：

（一）认真完成安全监管能力建设任务。各水利企事业单位，要根据安全生产工作的需要，配齐相应的机构人员和装备。

（二）扎实开展企业落实主体责任行动分类整改阶段工作。认真开展“回头看”，从10月开始用3个月时间集中开展第一阶段“回头看”工作。要强力实施整改升级，针对企业安全评估等级，实施分类指导。要严格实行动态监管。要根据企业隐患整改、安全标准化达标等情况，及时调整企业安全生产等级，实现升降级动态化管理，确保行动成效。特别要扎实推进标准化建设，各有关单位要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查，水利生产经营单位要制定安全生产标准化建设实施计划，落实各项工作措施，深入开展自检自查，规范安全生产行为。

（三）强化建设施工等重点领域安全监管。各项目管理科室要加强对企业安全费用的提取、使用监管，确保技术改造和设备投入；加强应急救援能力建设监管，特别是应急救援预案的科学性和实用性，以及应急救援队伍和装备物资准备、演练情况；加强重点部位安全监管，特别是施工临时用电安全和预防高处坠落、围堰垮塌、基础开挖、起重机械与脚手架倒塌等；加强已成水利工程运行、农村水电站及河道采砂等方面的专项安全监管；加强施工安全的培训教育力度，特别是农民工的三级培训和特种作业持证上岗。所有在建工程包括除险加固工程，一旦出现不能确保人身安全的险情或隐患，必须立即停工整改。

改善计划范文第5篇

7月4日至6日，教育部、财政部督查组一行深入到宝鸡市扶风县、安康市石泉县的中小学校及相关部门，实地查看学校食堂、学生用餐环境，查阅学校营养改善计划及校安工程的档案资料，并听取市、县、校营养改善计划和校安工程实施情况专题汇报。

7月7日上午，陕西省营养改善计划办公室和校安工程办公室向督查组汇报了两项工作的实施情况，杨希文主持了汇报会。

在听取了情况汇报后，田祖荫对陕西实施营养改善计划和校安工程给予了充分肯定和高度评价，他说，陕西省委、省政府高度重视营养改善计划工作，出台了实打实的政策，不仅国家规定动作落实得好，而且与“蛋奶工程”衔接得好、统筹得好，这项工作走在全国的前列，得到了老百姓的真心称赞。田祖荫指出，营养改善计划政策性强、实施范围广、关注程度高，特别是食品安全监管难度大，在具体实施过程中还存在很多实际问题。他要求，一是不要怕，不能等。特别是应急事件，要第一时间处理，不能拖；二是既要做出题者，又要做答题者。对营养改善计划中出现的问题，省市县各级解决各自的问题，不要上交问题，要将问题处理在基层。三是要看主流，看发展。营养改善计划是切切实实的惠民工程，各级要积极努力，稳步推进，认真抓好落实。

对于进一步实施好营养改善计划，田祖荫要求：

一是要把准政策，做好统筹，做好加法。要认真领会2011年国务院办公厅54号文件的5个政策，明确营养改善计划的“5是5不是”，即是营养膳食补助，不是免费午餐；是一整套政策体系，不是一项单独的政策；是试点先行、逐步完善，不是全国齐步走；是多种途径、多种形式，不是一刀切；是政府和社会协调，不是一个地方、一个部门单打独斗。陕西要统筹实施好“蛋奶工程”，切实创出经验。

二是要把准重点，规范化管理，精细化操作。要确保两个安全，即食品安全和资金安全；确保两个系统，即学生实名制管理系统和营养监测系统。要注重三个细节，即校长陪餐制度、食品留样制度和公示制度。同时要加强各级各类人员的培训，要建立家长委员会，膳食委员会等监督制度，确保营养改善计划组织好，实施好，落实好。

关于校安工程，田祖荫强调：一是要抓好审计问题的整改工作，抓回头看，举一反三，确保实现工程目标；二是要抓验收，把好验收关，切实保证工程质量；三是要抓宣传，总结好的经验和做法，表彰优秀的个人和集体，形成良好的舆论氛围；四是要抓好校舍信息系统的建设，提高校舍管理水平。校安工程三年规划任务完成后，要抓好年检制度，统计监测公告制度，预警制度，及时加固改进制度和责任追究制度等5项制度，切实建立起校舍安全管理的长效机制。

杨希文在讲话时说，真诚感谢教育部、财政部督查组一行对陕西营养改善计划和校舍安全工作的检查指导，下一步陕西将认真按照督查组的工作思路和工作要求，不断改进营养改善计划和校安工程实施工作。杨希文说，陕西省委、省政府近年来持续加大民生投入，实施了“蛋奶工程”、营养改善计划、校安工程等一系列重大民生工程，并持续增加教育经费，改善教育民生，各部门将全力配合，努力工作，为建设西部强省、富裕三秦百姓作出不懈努力。

陕西省教育厅副厅长、省校安办主任张雄强，陕西省教育厅巡视员、省营养改善计划办公室副主任吕明凯，陕西省教育厅副巡视员、省营养改善计划办公室副主任王海波，陕西省食品药品监督管理局副巡视员、省营养改善计划办公室副主任任彦保，以及陕西省发改、监察、财政、农业、卫生、审计、工商、质检等省营养改善计划领导小组成员单位相关负责同志共20余人参加了会议。