计划生育经验交流材料

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计划生育经验交流材料范文第1篇

****年全市建设工作会议初定于****年*月上旬召开（具体时间、地点另行通知）。会议主要议题：传达全国、全省建设工作会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作。为做好本次会议准备工作，现就有关事项通知如下：

一、评选****年度汕头市建设系统先进单位*个和先进企业65个

（一）评选对象

先进单位评选对象：建设系统中的机关和事业单位。

先进企业评选对象：建设系统中的施工、监理、开发、勘察设计、燃气、建筑节能和推广应用新技术新材料企业。

（二）推荐办法

评选推荐按照“分级管理、逐级推荐”的原则进行。

1、先进单位：区县建设行政主管部门可自荐或由市建设局推荐；区县建设局属下事业单位由其主管部门或市建设局推荐；其他单位由市建设局推荐。

*、先进企业：区县属下企业由各区县建设行政主管部门负责推荐；市直企业可自荐或由市建设局推荐。

（三）评选条件

1、能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真贯彻执行党的十七大和上级有关会议、文件精神，有一个团结协作的领导班子，领导成员廉洁自律、勤政廉政、党风廉政责任制落实，能带领全体干部职工认真贯彻执行法律、法规和上级机关的决定、指示，真抓实干，勇于创新。

有一支爱岗敬业、忠于职守的干部职工队伍，能同心同德，从大局出发，对社会负责，为群众着想，在开展社会服务承诺和为民便民利民活动中成绩突出。

3、有一套行之有效、较为健全的规章制度，照章办事，行为规范，作风优良，工作扎实，办事效率较高，社会形象较好。

4、能遵纪守法，依法行政，依法办事，依法纳税，按时缴交有关规费。

5、能完成或超额完成年度各项工作任务及经济技术指标，经济效益、社会效益和环境效益较好；没有拖欠职工和农民工工资；没有发生群体性上访事件；没有发生质量安全等事故；没有违法建设行为；没有违法违规行政行为；没有违反计划生育政策；没有违治安综合治理规定；没有违风廉政建设规定；三个文明建设协调发展。

6、实行“计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设”一票否决制。

（四）工作要求

1、加强组织领导。各单位要落实一名分管领导和承办人员，严格按照本通知有关要求，认真做好推荐评先的组织协调工作，切实做好调查摸底、征询意见、讨论研究、资料填报等工作，确保推荐工作顺利开展。

*、做好推荐评先。在开展推荐工作中，各单位要严格依照评选条件，坚持标准，严格把关，确保被推荐的单位和企业具有先进性、代表性，一经发现有弄虚作假行为的，取消该单位（企业）评先资格。

3、填报有关资料。参加评选的单位和企业，按附件3要求填报（一式二份），由其主管部门加具意见和加盖公章，并附上计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设情况证明（各区县建设局须由各区、县政府相关部门出具证明，其他单位和企业可由其主管部门或相关部门出具证明），于****年1月*日前按管理线条报送本局有关业务科室。

计划生育经验交流材料范文第2篇

一、明确方向，转变作风，履行职责

一是创建学习、创新、服务、和谐、廉洁型科室，大力提升了依法行政和廉洁从政能力。二是强化服务意识，克服科室人少事多困难，加班加点，积极为基层解决实际问题。三是改变工作思路，逐步形成城乡一体化的计划生育工作管理模式。四是加强了全市人口中长期发展规划、年度人口计划的监督实施，推进基层基础管理工作。五是深入开展五项清理，完善三项清理机制。六是深入基层调研，强化统计分析，严格政策外生育报告单制度。采取通报、送阅材料等形式，不定期的向有关县市区提示需注意的问题和应把握的事项。六是坚持把综合访视服务和孕前型管理纳入项目考评，会同县市区开展调研、督查活动，提高对基层基础工作的指导，准确把握日常工作过程。

二、建章立制，转变作风，提高效率

一是建立和完善了岗位责任制和AB岗工作制。二是实行服务承诺制和限时办结制。三是认真落实首问责任制和一次性告知制。四是实施工作失职追究制。五是完善学习工作例会制度。坚持每周例会学习并总结上周工作完成情况，布置、安排、调度下周工作，确保各项工作按期、按质完成。六是深入开展了“大发展，我们怎么办”大讨论活动。:

计划生育经验交流材料范文第3篇

*年街道全面实践“三个代表”重要思想，坚持科学的发展观，紧紧围绕区委、区政府“两加快一统筹”和“环境立区”战略，坚持以人为本，从广大居民群众实际需求出发，依托街道多年建设和发展的良好基础，发挥整体综合优势，采取有力措施，促使社区党建上台阶,区域经济持续发展，环境面貌逐步改善、社区服务长足进步、社会治安形势趋好，市民文明素质日渐提高，使社区始终保持凝聚力不断增强，利益差异趋于融合，和谐幸福感逐渐增进的态势，有力推进了现代新型和谐社区的建设。一年来，荣获“全国和谐社区建设示范街道”、“全国计划生育技术优质服务先进集体”、“全国和谐社区建设自主创新奖”、“*市综合治理示范单位”等荣誉称号。

社区党建、开创新局面

街道积极探索社区党建工作新途径、新方法，全面提升社区党建工作新水平，开创社区党建工作新局面。

党建网络全面覆盖。重点抓好“三个完善”。完善组织载体。通过完善社区党建联席会、社区党建联络站、社区志愿者协会等各种组织载体，切实发挥组织网络作用。完善工作载体。通过开展“结对共建”、“志愿者服务”等工作载体，不断增强党建工作活力。完善制度载体。进一步完善社区党建联席会的学习、调研和例会制度，以及各分会的工作制度，保证社区党建联席会议富有实效。

“小巷总理”论坛推陈出新。论坛作为增进社工交流、提升社工素养的新型平台，至今已成功举办13期，已完成了“小巷总理”从单纯说事向总结提炼、经验交流的转变。曾荣获多项省市荣誉。20*年，街道着力在活动内涵上下功夫，再次取得可喜成果。“小巷总理”论坛作为经验在全国和谐社区建设大会上进行了交流，并获得“全国和谐社区建设自主创新奖”。

“党员民情工作站”深入人心。作为街道密切党群关系，化解社会矛盾的纽带，“党员民情工作站”在形式上不断得到拓展，以“四定”推行“民情联系日”活动；在内涵上不断得到拓展，以“党心民心心连心”为主题，建立长效帮扶救助保障制度，开展“五个一”活动；在广度上不断得到拓展，扩大了工作覆盖面。至今为止，“党员民情工作站”已接待党员群众979人次，为民办实事1*6件。

区域经济、实现新增长

街道充分发挥交通枢纽区的定位优势，促进了区域经济又好又快的发展。全年累计完成财政总收入7832万元，比去年同期增长31％。

招商引资有所突破。内外并举抓引进，共完成招商项目187个，实际到位资金9.46亿元，完成年计划的185.29％。其中，市外实际到位资金7.58亿元，完成年计划的126.41%；实际到位外资5*万美元，完成年计划的101.6%。20*年以来累计招商引资企业540家，产生税收4586万元，占财政总收入的62％。

产业结构逐步优化。因势利导抓项目。街道加紧对区域优势产业加以研究，分析这些产业链的上下游企业、配套能力、核心优势等等。通过诚信服务，辖区的特色产业不断发展壮大，使区域内的经济主体不仅有量的提升，更有质的提高。宾馆、餐饮集聚效应，初具规模。房地产、建筑、宾馆餐饮三大支柱产业累计完成税收2562万元，占税收总量的42%。

楼宇经济发展良好。扶优扶强抓培育，辖区内白云大厦作为发展楼宇经济的重要腹地，目前已入驻企业68家，入驻率达70％，出税率达78％。其中，某公司20*年落户就产生税收100多万。近期，包括万好万家大酒店在内的*.*高档商务楼正式开业，总投资达3亿人民币。

环境面貌、提升新品味

街道结合“国卫”复评迎检,背街小巷改善，运河整治等市重点工程，加强辖区“洁化、亮化、绿化、序化”的长效管理，不断提升居住环境品位。

旧小区改造稳步推进。以背街小巷改善为重点，加大了城市基础设施建设的投入。20*年已改善完成背街小巷65条，实施平改坡立面整治33幢，完成*新村整体电力“上改下”，全年共投入改善资金近5000万元。整个改善工程主要集中在*、天杭和机神、天城、濮家五个区块进行。

重点工程顺利实施。对运河景观带整治改造、濮家井路的截污纳管这两大市政府重点工程，在碰到有阻碍、部分居民群众不理解的情况下，街道成立专门小组经过广泛宣传、细致走访、密切沟通等各项工作，确保了市政府这两大重点工程顺利实施，最大程度保证了居民的正常生活。这两大市政府重点工程顺利实施后，大大提升了整个区域居民的生活品质。

管理整治双管齐下。整合辖区内各方力量，以片、块、点为单位，实施“两长、三员”（站长、块长，执法人员、协管员、保洁员）责任到人，属地包干责任制。加大整治力度，迎接“国卫”复评，对辖区内412家“五小”行业、6家无证开水灶，进行了联合整治，取缔了14家无证废品收购点，结合数字城管，整改问题1300多个。20*年取得城管优胜奖。

社区服务、谱写新篇章

街道坚持群众利益无小事，树立“以民为本，为民解困”的工作理念，落实“解决民生，落实民权，维护民利”的工作职责。

效能建设成效明显。在机关开展“五比五创”活动：“比学习、创一流素质；比作风、创一流效率；比团结、创一流队伍；比环境、创一流形象；比创新、创一流业绩”。同时延伸教育手臂在社区工作者开展“五个一”活动：一次基本知识测试，一次计算机知识专题培训，一次综合素质专题讲座，一次论坛，一次述职述廉活动的“五个一”活动。从而进一步加强机关、社区干部的政治理论和业务知识的学习，提高综合素质，争创廉洁高效、群众满意单位。

帮扶工程全面推进。整合社会力量，帮扶困难群众，落实好“四个救助圈”、“五张保障网”的慰问、结对、捐赠等各项工作。在区残联的帮助下，开展了“帮扶一个困难学生，成就一个幸福家庭”为主题的助学、助困、助业结对扶残活动。目前地区企事业单位及爱心人士与16户家庭结成助学对子。同时失业人员再就业和退休人员社会化管理服务工作两头注重。“充分就业”社区的创建被*市重点推出。企业退休人员管理服务工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的个，近一万人的退休人员体检，以周密、细致的人性化服务，得到退休人员的充分肯定。

服务信息多方共享。进一步推进社区服务信息化。“一册”，即反映街道、社区服务指南，社区孤寡老人及结对服务人员名单。“一卡”即街道、社区助老服务卡，让居民可利用卡的社区服务信息、市民急需信息享受全方位的无偿或低偿服务。“三网”即电脑、电视、电话网。完善*社区网服务系统，完善服务功能，规范办事程序；电视服务网，开设“社区是我家”栏目，为居民提供服务；电话服务网，开设语音导航便民服务热线（*），做到“一线接入，上下联通”，方便居民办事及政策咨询。

平安创建、夯实新基石

街道以地区社会稳定为前提，以打防控为重点，不断夯实基础，深化“平安*”的创建。

打击犯罪卓有成效。加强社会面的防控工作，科学合理地部署警力，做到网格化布警、全时空覆盖，切实提高路面、社区的见警率和与犯罪分子的碰撞率，增强社会面上的震慑力。全年共破获各类案件751起，刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、劳动教养23人，抓获各类逃犯27人、强制戒毒46人、缴获50余克。地区刑事案件立案数同比下降5.42％，有效遏制了刑事案件高发的态势。同时有效处置各类和及时化解各类矛盾纠纷，一年共化解矛盾纠纷150余件，确保地区社会稳定。

保障投入大幅增加。在机制不断创新的基础上，街道加大对人防、技防和控案奖励的力度。在人防上，投入50多万元，配齐、配强了流动人口协管员队伍、街面防控队伍和社区专职群防群治队伍。在技防上，投入40多万元在机神、天城等5个社区安装街面电子监控系统。在协防上，建立完善了社区控案奖励机制，投入奖励经费10多万元。

专项整治收效显著。根据“基层基础年”建设工作的要求，结合街道实际，采取了责任到组、分组包干、任务到人的办法全面开展地区出租房屋专项整治等活动。累计整治数达82次，整治出租房屋2183户，补办出租房屋备案登记数143户，新领证数达27952人，有效促进了对流动人口的规范管理。

社区文化、形成新共识

街道加强文化阵地建设，采取广泛宣传与多形式教育相结合，精心设计载体。四个抓出成效。

街道文化抓精品。成功举办地区运动会和社区休闲博览会。辖区58家单位、近千名运动会参与了9个大项、23个小项的地区运动会。组织居民群众参加“万人手拉手走进大运河”、市老顽童节等活动。发行《*街巷文化撷英》一书，传承*街巷文化、延续了地区历史文脉。

社区文化抓普及。初步实现全街道56支文体团队“自我管理、自我完善、自我发展”功能。逐步引导小团队的整合，大团队的发展。腰鼓队从过去的60余人发展为现在的130余人，同时新成立了109人的太极拳队。同时有计划、有步骤地推出了越剧、舞蹈、摄影等培训班，有效提高文化活动的参与率和普及率。

家庭文化抓特色。举办家庭环保作品交流，通过废旧物品的工艺品制作，开展节约型家庭创建活动，弘扬“节约为美”的家庭风尚。机神、天杭等社区举办老年电大，天城等社区举办口腔保健知识讲座，春晖等社区进行多媒体教学，开展学习型家庭创建活动，倡导勤学习、比进步的良好氛围。在社区组建文明礼仪宣讲小分队，通过家庭集体创作和宣传等活动开展和谐型家庭创建活动，优化家庭教育环境。

计划生育经验交流材料范文第4篇

深入开展各项主题教育实践活动，强化发展意识、责任意识、危机意识，学习教育与业务知识两手抓，两手硬，为各项工作顺利开展提供了强有力的思想保证。

（一）积极开展“解放思想大讨论”主题教育活动。通过集中学习、民主生活会、座谈交流、基层调研、大讨论等形式，不断增强我局党员干部的机遇意识、忧患意识和责任意识，找准发展方向，理清发展思路，破解发展难题，以更加高远的境界、更加自觉的担当、更加创新的思维、更加务实的作风，奋力推进农机工作跨越赶超。

（二）认真组织开展思想作风教育整顿活动。为了深入学习党的十精神，贯彻落实县委、县政府总体部署，努力践行“阳光农机、和谐农机、廉洁农机、惠民农机”服务宗旨，加强和改进思想作风建设，强化队伍素质，提升机关形象，加快农机化事业发展，积极组织开展了思想作风教育整顿活动。通过政治理论学习和请专家讲课的形式，查思想，纠精神不振；查纪律，纠不认真执行作息时间；查工作，纠责任心不强；查作风，纠工作拖拉、推诿；查大局意识，纠我行我素等问题和现象，干部职工的大局意识进一步增强，思想素养、工作技能进一步提高，学先进、创先进理念进一步牢固，干事创业，争先树优风气进一步树立，呈现出积极向上、创新发展、齐心协力谋事业的良好局面。

二、强化部门职能，全面提升农机化水平

坚持“科研促推广，政策促推广，投入促推广”的工作思路，强基础，抓示范，攻创新，全县农机化工作呈现出快速发展的良好势头。

（一）积极组织参加农机推广活动。多次安排技术推广人员参加省、市农机部门组织的参观学习、现场演示、经验交流和培训等活动，组织200多名农机大户、农机专业合作社负责人参加了2013中国（）农业机械博览会，为农机专业合作社、农机手与农机生产企业之间的交流沟通搭建了平台，激发了农机手购买新机型、新机具的积极性。

（二）全力争取科技示范推广项目。针对我县自然条件差、土壤结构不合理的现状，我局不断加大项目资金争取力度，上半年争取到国家发改委、农业部保护性耕作工程建设项目资金230万元，用于我县建设保护性耕作工程建设，对有效提升项目区保护性耕作技术服务能力，辐射和引导当地农民应用保护耕作技术，促进先进适用农业技术到田到户，提高农业增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性，具有积极的示范作用；积极争取省财政厅小麦、玉米机械化保护性耕作技术推广项目，促进农民增收，实现农业增效

（三）完成第一批购机补贴工作任务。争取到2013年第一批农机购置补贴资金700万元，截止目前，已全部落实到位，确定补贴对象3117户，确定补贴机具3226台（套）。目前，三夏急需的作业机械已供货到位并投入使用，其它机械的供货工作正在有序加快进行中。同时，为扶持我县畜牧业发展，今年的补贴资金重点向畜牧业靠拢，累计共补贴畜牧机具115台（套），占补贴资金的16%。

（四）抓好三夏农机服务。今年我县小麦种植面积32万亩，三夏期间合理调度大型机械，积极做好农业机械安全性能测试，对全县300多台小麦联合收割机进行检修、保养和调试，对500余名操作、修理技术人员进行了系统的培训，确保机具以良好的状态投入到农业生产中去；积极组织22余家农机合作社和农机大户开展田间作业，为农民提供服务，做好外地机械的对接；免费发放小麦机收跨区作业证60个，作业面积达到41万亩。

（五）抓好跨区作业工作，搞好农机服务。今年，县局成立了县农机跨区作业工作领导小组，具体负责跨区作业的组织协调工作。组织跨区作业队5个，跨区作业联合收割机60台，发放跨区作业证60个，签订作业合同320余份，促进了我县跨区作业工作再上新台阶。县农机局组织人员巡回各镇（街道）农机作业现场，及时排除安全隐患，提供技术服务，三夏期间实行昼夜值班制度，并设立服务电话，及时为全县农民机手服务。指派专人负责三夏生产进度的统计工作，及时准确上报机收进度和有关信息，做好信息。

（六）积极培育发展农机专业合作社。按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的思路，大力培育省级明星农机合作社，今年，共扶持创建了1家国家级示范合作社和2家省级示范合作社。切实加强农机合作组织体系建设，推进农机社会化服务进程。对各个合作社在落实农机购置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予倾斜，努力争取上级资金扶持，使合作社的功能得到进一步完善，农机装备水平进一步提高。截止6月底，新发展农机专业合作社4家。

三、严格依法管理，保障农机作业安全

认真贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，履行社会管理和公共服务职责，消除农机事故隐患，遏制重大农机事故发生，保障农机安全生产。

（一）抓好农业机械年度检验。上半年，县农机局对农机检审工作进行专题研究，印发《年审通知》，召开了由各镇（街道）农机站长参加的会议专门部署，成立两个农机检审中队，制定严格的工作程序和工作标准，实行镇、村联动，去村登记服务，方便农民群众。今年上半年，共办理拖拉机、联合收割机挂牌350台，检验拖拉机、联合收割机2131台。

（二）深入开展“安全生产月”和“农机安全生产专项整治”活动。切实将农机安全生产作为一项工作来抓，两个执法中队深入乡村、学校、田间地头、集市等场所进行农机安全警示教育，发放农机法律法规宣传材料2000余份，机手受教育面达到90%以上，法制观念和安全生产意识进一步提高。采取年度审验与集中整治、定点与流动服务相结合的办法，重点查处无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载和不参加年检等违章现象。上半年共查处酒后驾驶、违章载人等1360多人次，确保了农机安全生产，全县未发生较大以上农机事故。

四、抓好县委、县政府安排的中心工作

一是和社会稳定工作。针对农机公司的涉法案件，积极做好疏导工作，在重大节日和特殊时期没有出现不稳定现象；二是计划生育工作稳定有序，没有出现违反计划生育的现象；三是包村扶贫工作取得较好成绩，投资2万元帮助修建桥梁1座，方便了村民的生产生活；积极开展“群众工作日”和“结对帮扶”活动，为帮扶村配备了“第一书记”，推动发展经济，加快帮扶村富裕步伐；四是党风廉政、纪检监察、档案管理、财务统计、老干部等各项工作也有条不紊，扎实推进。

回顾半年工作，还存在一些薄弱环节：一是农机装备水平还不是很高，农机装备结构不合理，缺乏大中型机械和高精尖复式作业机械。二是农机安全宣传教育的方式方法还不是很到位，农机手持证安全意识有待进一步提高。三是制约和阻碍农机事业快速发展的遗留问题仍然比较多，需要下大力气予以解决。

下半年，重点围绕上级强农惠农政策，结合农机工作实际，重点抓好以下工作：

1、抓好项目建设，促进农机事业发展。一是积极扎实开展保护性耕作工程建设项目。成立保护性耕作工程建设项目领导小组和技术指导小组，严格按照项目实施要求，规范操作，确保项目顺利进行；二是加大与上级财政、业务部门的衔接力度，全力争取小麦、玉米机械化保护性耕作技术推广项目。

2、做好农机购置补贴后续工作。积极与农业机械供应商联系，确保第一批补贴机具按时供应到位，提供良好的售后技术服务。同时，积极争取第二批农机购置补贴资金。开展社会调查，了解农村对农机需求现状，为明年争取国家购机补贴资金提供理论依据。

计划生育经验交流材料范文第5篇

一、呼和浩特市社区家庭教育实际效果分析

为了准确、客观评价呼和浩特市开展社区家庭教育指导服务的实际效果，2014年1～6月，我们对呼和浩特市4个社区的“社区家庭教育”进展情况进行了调查。调查目的是了解内蒙古首府目前家庭教育指导服务的现状和问题，为本地区家庭教育指导服务体系的构建提供现实依据。调查分别采取了问卷调查和座谈两种形式。共发放问卷200份，回收192份，回收率为96％，有效问卷178份，有效率为93％。从调查对象的基本情况来看：男性84人，占47．2％，女性94人，占52．8％；性别比基本持平。从调查对象民族上看：汉族109人，占61．2％，蒙古族30人，占16．9％，其他民族39人占21．9％。从年龄上看，30～49岁年龄段居多，总占比为67．9％。调查问卷采取了匿名的形式。调查问卷共设计了22道题目，分成两个部分。第一部分主要是被调查者的个人信息，包括性别、年龄、民族、出生地、工作单位性质、家庭结构特征等10个题目。第二部分为居民与与社区家庭教育。共12个题目，设计了四个维度：居民对社区家庭教育的认知度、参与度、满意度和认同度。

总体情况看，调查结果显示被调查社区居民对本社区开展的家庭教育指导和服务有一定的了解、对社区组织的家庭教育指导和服务的作用都给予了肯定，充分肯定了在社区建立家庭教育指导服务机构的必要性，而且表达了愿意在未来积极参加社区组织的家庭教育指导和服务活动。但是，社区还没有成为居民获得家庭教育指导的主要渠道，未来的工作还很多，仍需深入。1．认知度认知度可以反映出居民对社区开展家庭教育指导与服务工作的了解情况、关注情况的维度。调查显示，被调查社区都设立了专门的家庭教育机构，但部分居民并不了解。但是对社区组织的相关家庭教育指导与服务活动的参与情况非常好，热情较高。居民对社区组织的形式各样的家庭教育指导服务活动还是有一定认知的。对“所在社区是否成立了专门的家庭教育机构”的调查统计数据显示，11．3％的社区成员回答“有”，43．8％的成员回答“没有”，44．9％的成员回答“不知道”。说明很多社区居民对本社区是否成立了专门的家庭教育机构并不了解。一方面反映出居民对是否成立了专门的家庭教育机构并不特别关心，另一方面反映出社区对专门的家庭教育机构的宣传不到位，没有充分发挥出家庭教育机构的作用。关于“是否参加过所在社区组织的家庭教育指导和服务方面的活动”的调查结果显示，回答“否”的占比为37．7％，回答“是”的占比为62．4％。这说明绝大多数的居民有过参与本社区家庭教育指导和服务的经历，居民参与的热情还是非常高的。

从年龄阶段看，30～39岁的居民参与比例最大，占总量的24．2％。通过对开展过哪些家庭教育指导服务活动形式的调查分析显示：个案百分比由多到少分别是咨询讲座的36．4％、印发宣传材料25．0％、家长座谈会18．8％、文体比赛18．2％、亲子互动游戏15．9％、节假日庆典活动12．5％、成立了家长学校9．7％、竞赛评选活动5．1％。同时，其他形式的个案百分比也有24．4％。说明家庭教育活动开展得丰富多彩，也得到了居民的肯定。2．满意度满意度是居民对社区已经发生了家庭教育指导与服务工作效果的直接评价。从社区居民对本社区组织的家庭教育类活动效果的评价看，回答“满意和非常满意”的比例共43．2％，“一般”的为42．7％，“不太满意和非常比满意”的比例共15．5％。说明呼和浩特市4个社区组织的家庭教育类活动得到了多数居民的肯定，实施效果还是比较满意的。另外，从居民对社区组织过的家庭教育活动作用的肯定也说明了这一点。调查结果中，对所在社区组织过的家庭教育活动的作用大小进行排序，依次是丰富了社区居民的业余文化生活（31．1％）、促进青少年健康成长（30．5％）、提高居民整体素质（30．5％）、有利于构建和谐的家庭氛围（29．9％）、有利于营造和睦的邻里关系（22．6％）、有利于社区的稳定（18．6％）等等。3．认可度认可度可以反映出社区家庭教育指导与服务存在必要性，是未来发展的依据。居民对于呼和浩特市社区建立家庭教育指导服务机构给予了积极的肯定，既证明了以往工作的成效，也说明了社区家庭教育指导与服务存在的必要性。不仅如此，被调查居民还表达了在未来参加社区组织的家庭教育指导和服务活动的愿意。

居民对本社区建立家庭教育指导服务机构必要性的回答结果是：69．7％的居民表示有必要，7．3％的表示没有必要，23．0％的无所谓。总的看，绝大多数的居民认为建立家庭教育指导服务机构是有必要的。有需求才有存在的必要性。居民的需要是在现在以及未来在社区进行家庭教育指导服务工作的现实依据。关于在未来参加社区家庭教育指导和服务活动的意愿调查数据显示：9．6％的居民选择了不愿意；21．4％的居民表示不清楚；69．1％的居民表达了愿意在未来参加社区组织的家庭教育指导和服务活动。说明绝大多数居民对社区家庭教育指导和服务是认可的。

二、存在的不足

尽管呼和浩特市的社区家庭教育指导服务起步较早，也取得了可喜的成就，但是目前与地区如天津、深圳等地相比还有差距。调查显示，目前社区还不是居民获取家庭教育知识的主要渠道，说明社区家庭教育指导和服务的活动有待进一步深化，还有很多的工作要做。从调查结果看，被调查居民“获取家庭教育知识的渠道”以报刊（占被调查人数的56．0％）、电视网络（占被调查人数的62．3％）为主。而社区仅占到10．9％。这说明从现有情况看，社区还不是居民获取家庭教育知识的主要渠道，社区在这方面的工作还比较滞后，还有很多潜力可以挖掘。另外，选择咨询专业人士居民的仅占到4．6％，在这方面社区可以在居民与专业人士之间建立桥梁纽带关系。从居民对本社区组织的家庭教育类活动存在的不足的调查可以看出，在各选项中经费没有保障（37．4％）被排在了第一位。其次是缺乏专业人士的指导（30．5％），排在第三位的是形式主义（21．8％），其他选项依次为管理混乱（13．2％）、活动内容不符合实际需要（10．9％）、机构设置不合理（9．8％）。通过与社区工作人员的交流与座谈，他们也普遍反映资金短缺和专业人才短缺是两个最大的困难。居民选择形式主义（21．8％）和活动内容不符合实际需要（10．9％）两项之和为32．7％，反映出相关活动的效果有待提高。要避免脱离社区居民的实际需要的家庭教育指导和服务，否则既浪费资源，又不能满足需要。只有摸清居民的需求，开展居民想要的活动才可能避免形式主义。

三、面临的挑战

调查显示，被调查家庭中高达65．6％的是未成年人（18周岁以下）。因为存在多胎未成年人，所以统计基数为183人，而不是178人。说明未成年人的教育问题的确是社区家庭教育的主要内容。

（一）家庭教育中遇到的问题呈现多元化趋势

居民的需求是多元的。本次调查专门设计了一个问题“您在家庭教育中遇到的主要问题有（可以多选）”。调查数据显示，社区居民在家庭教育中遇到的主要问题排在前三位的依次是子女的学习问题（48．3％）、家庭成员间的沟通（32．4％）、良好生活习惯的养成问题（28．4％）。除此之外，其他问题缺乏教育技巧（22．7％）、家庭教育的方式问题（21．6％）、缺乏健康、安全、法律等方面的知识（14．2％）、隔代教育问题（12．5％）、忙于工作无暇顾及子女的教育（9．1％）、性格培养（9．1％）等。不难看出，子女的学习问题、家庭成员间的沟通、良好生活习惯的养成问题最为突出。本次调查与以往研究结论比较相近。中国家庭教育学会、全国妇联儿童工作部、中国儿童中心联合《我国家庭教育指导服务现状调查报告》。报告表明，“相应年龄段家庭教育的易发问题”仍然是家庭教育指导服务的主要内容；家长最关心“成才观”的指导；家长对如何“正确处理情感与理智关系”的期望指导率大幅度提升。［1］家庭教育中遇到的问题呈现多元化趋势，而导致家庭教育问题突出的原因也是多方面的。

（二）家庭教育方式仍需改进

从调查结果分析，被调查家庭中民主型家教育方式最多：汉族为本民族总量的59．6％，蒙古族为本民族总量的33．3％。蒙汉民族都是以民主型教育方式为最大比例，汉族家庭的比例高于蒙族家庭。当不分民族时，民主型教育模式为被调查总量的46．1％，比例也是最大的，说明民主型教育方式是主流。值得注意的是溺爱型、放纵型、专横型等教育方式依然有较大比例，特别是溺爱型占到13．5％，这可能与有独生子女的家庭数量多相关。从目前家庭养育的孩子数量分析，没有孩子的占比为21．4％，一个的70．8％，两个的7．3％，三个及以上的0．6％。被调查社区居民家庭中以养育一个孩子的为最多。除此之外，改革开放后我国居民整体生活水平大幅提高，改革后出生的居民大多生活无忧，却缺少吃苦耐劳精神。出生在生活比较困难年代的长辈往往会对晚辈更多疼爱，缺乏科学的教育方式方法，就可能产生溺爱。

（三）家庭结构变化带来的诸多挑战

家庭结构是社会系统中的一种基本结构。家庭是家庭成员之间组合及互动形式的总和。家庭结构经常处于变化之中。这种变化既受外部社会变迁的影响，也受家庭内部因素的影响。从调查结果看，核心家庭占了绝大多数，占到总数的81．4％，说明应对核心家庭带来的问题是社区家庭教育的重要挑战和任务。在中国的现代化进程中，当代家庭结构小型化、扁平化是一大特征。伴随核心家庭数量增多，家庭教育面临新的挑战。核心家庭是由一对夫妇和子女两代人所组成的家庭。一个家庭由三代及三代以上的成员组成就是扩展家庭。伴随家庭规模小型化，扩展家庭的其他家庭成员对子女教养的义务弱化，会导致个人的社会孤独感增加。核心家庭增多产生的教育方式问题有待解决。对家庭中正在养育的未成年孩子与养育者的关系看，除了少数被调查者没有孩子外，属于儿女的占70．8％，孙儿女的占7．9％，曾孙儿女的占1．1％，其他关系的占2．2％。一般来说，对孩子影响最大的是父母，其次是祖父母。伴随核心家庭增多，父母对子女的影响在增大，祖父母辈的影响不如过去在复合家庭中的影响大。而且由于不经常生活在一起，父母与祖父母辈的教育理念和方式差异很大，代际矛盾也突出表现在对家庭中未成年孩子的教育上。另外，自身是独生子女的父母数量在急剧增多。1973年以后，中国的城市实施了非常严格的计划生育政策。目前在计划生育政策实施后成长起来的独生子女已经进入生育年龄。伴随独生子女父母的出现，由此产生新的家庭教育问题。父母是独生子女，孩子也是独生子女的“双层独生子女家庭”出现，并呈现了上升趋势。由于家庭中子女数量的减少，子女得到了较多子女家庭更多的关注。同时，家长也倾注了更多的精力和时间在孩子的身上，过多的关注使孩子的压力增大，未成年人之间的竞争也在加剧。这些问题使家庭教育面临挑战。按照功能主义的观点：社会化是家庭的重要功能；父母很少经过明确训练对孩子进行社会化。［2］年轻的父母往往是通过从父辈那里习得的经验养育子女，他们自身也需要指导。针对特殊家庭的特殊服务明显不足。调查中，复合家庭、单亲家庭、丁克家庭以及其他类型家庭共计12．3％。这部分家庭的比例已经不是个小数目，而可能产生的家庭教育问题却很多。实际上，针对单亲家庭、少数民族家庭、留守儿童、失独家庭、继父母家庭、隔代家庭等等的个性化服务还很有限。受专业影响、受众群体少、沟通不畅等条件限制，开展相关活动困难较多。

四、建议

通过调查我们既看到了以往工作的成果，又看到了问题和不足。如何开展“又好吃又好看”，既有内容也有形式的家庭教育指导服务呢？

（一）坚持以人为本，摸清居民的实际需求

究竟开展什么样的社区家庭教育指导和服务？根据就是居民的实际需要。摸清居民的需求是做好工作的前提。要根据居民的实际需求提供具体的家庭教育指导和服务内容。居民的需求（内容）不但是多样化的，而且是不断变化的。所以，要做好社区家庭教育与指导必须摸清楚本社区内居民的主要需求，并且随时根据变化了的需求不断丰富和发展工作形式。因此，定期不定期的调查分析势在必行。

（二）积极寻求政策性支持，引入社会资本，加强经费管理缓解资金不足问题

实现经费来源多元化，解决经费困难。经费困难是目前绝大多数社区的家庭教育工作经费来源于地方政府财政预算。但是普遍存在着经费紧张、供不应求的现象。经费来源多元化是未来发展的趋势。引进社会资金进入、或与企业、学校、各类基金组织、或营利性组织联合是有益的经验。消除工作中的“等、要、靠”思想，增强工作中主动性、创造性。

（三）介入社会工作，强化专业性

调查数据也显示：对于社区组织的家庭教育类活动存在不足中，缺乏专业人士的指导（30．5％）被排在第二位。所以，培养、引进、联合社区家庭教育指导和服务专业人才迫在眉睫。从现有的条件考虑，社会工作的介入可以实现社区服务的定位与家庭教育指导目标的有效衔接。社区是为社区居民服务的，但是社区自身不完全具有专业化的家庭教育指导的能力，借助社会工作可以实现专业化家庭教育指导服务的目的。

1．注入社会工作理念。“助人自助”是社会工作最基本的原则。社区提供的家庭教育指导服务的确可以弥补家庭教育自身的一些缺陷，但社区家庭教育指导与服务更多的是从外部进行“指导”，不可能代替家庭教育本身；社区家庭教育指导服务的目的是使家庭成员成长，能够自己解决出现的问题，而不是包办代替。“授人以鱼不如授人以渔”。社区家庭教育进行指导后，最后是要退出家庭教育的。

2．引进社会工作的专业方法。个案、小组、社区工作是社会工作的三大工作方法。所以，社区工作本身就是社会工作的基础方法。由社会工作人员进行专门的指导可以起到事半功倍的作用。家庭教育指导服务中使用个案和小组的方法也是非常有效的。

3．借助自治区内已有社会工作资源。与高校合作，可以有效解决专业人才不足的问题。目前内的社会工作专业人员既有各大高校培养的专业人才，也有通过等级考试获得社会工作者资格的社会人员，以及现有社区工作者通过在岗培训的人员。2007年以来，内蒙古大学、内蒙古工业大学、内蒙古农业大学等高校设置了社会工作专业，并建有研究机构和基地。目前已经为自治区培养了一批社会工作的专业人才。充分挖掘和利用这些资源将有利于本地社区家庭教育指导服务向专业化方向发展。

（四）创新社区家庭教育指导服务的形式