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一、加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门负责人详细抓,督办到位。
为了切实加强对计划生育工作的领导,公司做到党政齐抓共管,在2013年度成立了“计划生育与流动人口领导小组”、“人口与计划生育齐抓共管领导小组”,领导小组各由名单如下:
组长:
副组长:
计生专干:
组员:
我分公司组织机构健全,工作制度明确,措施到位,为抓好计划生育工作打下了良好的基础。公司主要领导注意把政策宣传与实际工作结合起来:首先根据文件精神结合我分公司实际制订了切实可行的计生工作计划一系列规定;计划生育领导小组每半年召开两次计生主题会议,具体研究分析计划生育工作,对上级召开的计划生育会议精神和文件及时在全体职工会议上学习、传达、贯彻并执行。我分公司每年组织全体职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,通过学习,广大职工认识到计划生育是我国的基本国策,认识到维护这一基本国策的重要性与必要性,认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务,认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境,从而使每个职工都能自学执行计划生育政策,从未发生违反计划生育现象。
二、目标管理,层层落实
年初,我们在2013年工作的基础上制定了更科学合理的计划生育目标管理责任书,由公司与部门负责人签订责任书,再由各部门负责人与各位职工签订责任书,层层明确责任,一级负责一级。
三、认真做好计划生育政策的检查落实工作
在提高广大职工计划生育工作意识的同时,认真检查落实计划生育政策。建立健全全校职工的计划生育档案,促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化,要求每位育龄职工汇报查环、查孕工作。每学期调入的新职工和临时工都要求其出示计划生育证照,违反计划生育或证明手续不全的坚决不聘。由于制度落实,我分公司职工和临时工从未出现计划生育政策的家庭和个人。
我分公司计生工作在公司领导的统一布置下,不断提高职工自身素质。按照党支部的安排,首先组织广大职工学习上级文件精神,教育广大育龄妇女认识在教育战线上进一步增强忧患意识、率先意识、机遇意识和创新意识,最大限度地调动广大育龄职工在建设适应现代化教育创新体系中的积极性,树发展之志,汇发展之力,育发展之才,建发展之功。在改革、发展、稳定中发挥公司教育计生工作应有的作用。
四、广泛深入开展计划生育工作宣传活动
一、辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统,掌握一定技能,按时做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。
二、为育龄群众办实事
1、2010年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”,我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,了解她们的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康,3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,提高了妇女自我保健意识,做到有病早发现早治疗。三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
1、2010年1月30日,我社区举办“迎新春联欢会”,有43人参加,丰富了居民及流动人口的文化生活,提高了他们的文化生活品位。
2、2010年2月1日,为加强社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生进行法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的社会主义接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝,遵纪守法,过一个健康快乐的假期。
3、2010年2月19日,社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自发挥特长,团结友爱,将活动推向。
4、2010年2月21日,我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请他们一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。
关键词:遂昌县;青春健康教育;工作方法
遂昌县有10-24岁的青少年5万余人,约占全县总人口的1/4。从近年来对我县青少年青春健康情况抽样调查的结果看,有相当部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在诸多问题和困惑,随之也出现了许多社会问题。为使广大青少年在青春期这个最为关键的成长阶段,能正确了解自己在生理、心理等各方面所出现的一系列变化,并能理性地面对和处理,笔者认为,在现阶段对青少年进行全面系统的青春健康教育和服务已经非常迫切和重要。
1 积极倡导,整合资源,营造有利于青春健康教育工作的良好环境
1.1 统一思想,强化考核
青春期是一个人从童年到成年的过渡阶段,是一个人走向成熟、走向社会的转型阶段,也是一个人个性发展非常关键的时期。加强青少年生理、心理、道德、性和生殖健康教育是青少年健康成长与发展的重要组成部分。根据青少年健康成长的特点和需求,积极开展思想道德教育、人口和计划生育、性和生殖健康知识普及、青春期心理咨询等“四位一体”的青少年青春健康教育和服务工作,对促进青少年身心健康全面发展的意义特别重大。因此,借省级青春健康教育项目落户我县的契机,我们积极争取县委县政府支持,将全县各学校开展青春健康教育活动情况纳入县政府对教育局的考核,将对育龄群众进行青春健康知识培训情况纳入县政府对乡镇人口计生目标管理责任制考核,同时连续三年把项目工作纳入县计生协会及全县人口与计划生育工作整体计划中。分管县长多次强调青春健康项目实施意义重大,并多次过问项目工作开展情况;省、市协会分管领导几次深入我县调研,及时帮助解决困难,提出工作建议,给我县开展项目工作提供了极大的动力支撑。
1.2 明确职责,整合资源
我县开展青春健康教育和服务工作得到了县委、县政府的高度重视和有关部门的积极配合。因此在实施过程中,各部门既各司其职,又形成合力。通过研讨会、现场会、项目成果汇报会等形式,在各部门之间建立起了日常联系与协调机制,不断优化项目工作环境。
2 精心谋划,认真组织,确保青春健康教育项目开好局
2.1 开展基线调查研究,把握需求
为有针对性地开展青少年青春健康教育和服务工作,在青少年中开展了调查研究。在征求县教育局、部分学校领导、班主任、心理生理老师、县人大代表和政协委员意见的基础上,县计生协、县人口计生局和县教育局精心设计了专门针对初二以下年级和初三以上年级学生的两份青春健康知识调查问卷,在遂昌中学、职业中专、遂昌二中、遂昌三中、万向中学等学校随机抽取了3000多名学生进行不计名问卷调查。从调查结果看,目前我县有相当部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在诸多困惑,如55.81%的学生不知道该怎样与异性同学接触,25.71%的初三以上高年级学生对“青春期知识”了解很少或是几乎不了解。调查中更发现青少年中还存在早恋、吸烟、酗酒、迷恋网吧等问题,急需学校、家庭和社会共同关注。同时我们对全县近年施行引(流)产手术的数据进行了调查分析,发现在育龄妇女引(流)产手术中,未婚青年所占比例呈逐年上升趋势,其中20岁以下引(流)人数占未婚女青年引(流)产术的比例近一半,年龄最小的流产对象年仅16岁。种种情况表明,那种“孩子还小,大了自然就懂,我们就是这样过来的”、“不能说,一说更糟”等守门人中存在的一些担忧和抗拒意识已与青少年生理心理发展现状及需求不相适应。
2.2 编印健康教育资料,明确导向
根据调查中发现的问题,结合我县青少年在青春健康方面的需求,县计生协、县人口计生局和县教育局收集了大量资料,几易其稿,专门编印了《遂昌县青少年青春健康培训指南》1000余册,免费提供给心理老师、青春期保健医师和家长等,为引导、指导、帮助青少年健康成长作参考;同时,还编印了初中版和高中版的青春健康手册----《美妙青春》各1.5万册,免费提供给青少年学生和校外青年阅读。这些青春健康资料涵盖范围广、知识通俗易懂,受到了老师和青少年的一致欢迎。
2.3 试点先行,探索经验
2007年4月,在县城和乡镇各确定了一所中学开展青春健康教育试点工作。这两所学校成立了由校长、副校长任正、副组长,由班主任、心理老师和县计生指导站青春健康保健医生为成员的青春健康教育领导小组,负责协调各年级、各班级的课程安排。试点学校专门制订了《开展青春期健康教育活动工作计划》、《开展青春健康教育活动教学方案》,真正将青春健康教育纳入教学计划。从试点情况看,学校的师生一致认为开设青春健康教育课程非常重要,也非常必要。在成功试点的基础上,我们制定了《遂昌县青少年青春健康教育项目实施计划》,青少年青春健康教育服务活动也在全县全面铺开。
3 突出重点,完善机制,推进青春健康教育有序发展
3.1 培训师资,提高水平
师资的质量决定和影响着整个青春健康教育的有序和健康推进。为切实提高项目实施水平,在省计生协的支持帮助下,我县精心挑选了心理老师,县计生指导站的心理医生及县计生协会项目管理人员参加省级项目师资培训。作为青春健康教育的主阵地,县教育局在全县各校成立了青春健康教育辅导中心,选择热爱青春教育事业、富有爱心的心理健康教师、体育保健教师、班主任和德育辅导员作为辅导中心成员,目前这支队伍中已有10多位老师获浙江省中小学心理健康教育教师A、B级资格证书。此外,还非常注重对校外非专职师资的培训,对全县500多名计生专职干部和村级计生服务员进行了全员培训,通过这支非专业队伍,将性与生殖健康知识传授给千家万户。
3.2 强化宣传,扩大影响
首先,加强校外青少年培训。除将学校教育作为青春健康教育的主阵地外,各级计生协都非常重视对校外青少年家长的培训,利用世界人口日、法制宣传周等节日,开展上街咨询服务;通过村村召开育龄妇女培训会的形式培训校外青少年和青少年家长;将青春健康教育服务情况纳入各级计生协会“生育关怀行动”宣传服务周的内容;此外,还开展青春健康教育进企业、进校园、进社区的“三进”活动。其次,丰富宣传形式。今年“5.29”活动期间,县委宣传部、县人口计生局、县计生协共同举办了一期规模较大的青春健康知识竞赛。竞赛试题通过报纸、中国遂昌政府网、党政机关公文交换平台等发放,据统计,此次活动共有5000多名学生、干部和协会会员参与,活动评出了一等奖5名、二等奖20名、三等奖50名。几年来,各级计生协会共投入项目经费14万多元,开展校外青少年及家长青春健康知识培训60多次,参加学习2400余人次;邀请女性健康专家为青少年家长、各中小学老师、职业中专老师及全体女学生培训62期,参加听课9000多人。第三,拓展服务对象。每年于“世界艾滋病日”向县城60多家宾馆、饭店免费发放安全套,加大对县城外来流动人口预防艾滋病知识宣传的广度和深度;深入开展企业“会员之家”建设,向企业流动人员发放青春健康宣传资料500多册,并开展面对面的宣传,为他们答疑解惑。
贯彻落实好党的“十”精神,是科协组织的首要任务,作为科技工作者和科协工作者,要深刻理解“十”报告的精神实质,用“十”精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把“十”精神内化于心、外化于行、固化于制。镇党委、政府坚持把科普工作列入镇党委政府工作的重要内容,组建以宣传、党建、财政、广播、农技站、林业站、计生、教育等部门负责人为成员的科协工作领导小组,肩负起科技和科普工作的责任感和使命感,抢抓机遇,应对挑战,把力量凝聚到建设“酒香兆雅、花香兆雅、书香兆雅”目标上来,强力实施“两化互动强镇,文化旅游兴村,产业新村富民”发展战略。
二、推动科技创新与成果转化,增强科普服务能力
(一)加强协会组织的管理,通过学术交流引领自主创新。
1.建立兆雅镇教育学会。通过多形式的学术交流,推动教学改革和推广应用教学成果。
2.建立酒类企业协会。搭建镇域内酒类企业沟通交流的平台,并与大专院校、科研院所、学术团体建立产学研关系,进行科技创新和成果转化,引导兆雅酒类企业走集约式、规模化发展道路。
(二)加大“科普惠农兴村计划”实施力度,构建农村技术普及推广平台,加快农业科技成果转化,服务新农村建设。
继续巩固我镇建立的较大规模、经济效益和社会效益较明显的科普示范基地,即兆雅镇花木示范基地、石龙村水稻高产示范基地、永和村龙眼示范基地、两河村柚子示范基地和型家村琵琶示范基地。继续推进精品花木园区建设,新增花木精品示范园1000亩,示范推广种植川优6203优质水稻品种,扩大水稻高产示范片规模,在万得路和泸永路沿线五个村完成高产水稻规范化栽培1800亩,扩大现有蔬菜基地规模,通过农业招商引资形式引进业主,建设蔬菜基地100亩。抓好农业专业组织建设和农村经济人队伍建设,推进产销一体化。充分发挥好花木、水稻、畜牧、龙眼、柚子、养殖等技术协会的作用,带动全镇经济的快速发展,加强农村实用技术普及推广,进一步建设好科普惠农服务站,开展以信息公布、技术培训、新品种新技术推广等农业科技服务活动,发挥科普示范作用,更好促进和服务新农村建设。
三、深入实施《科学素质纲要》,服务全民科学素质提升
(一)高度重视《纲要》实施工作。制定《纲要》实施计划,成立《纲要》实施工作领导组,认真贯彻《纲要》精神。
(二)广泛开展科普宣传品牌活动。我镇将围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题,认真开展好“科普之春宣传月”、“全国科普日”、“科技活动周”、“三下乡”等大型品牌宣传活动,大力推进科普进乡村、进学校、进企业、进社区、进机关、进军营“六进”活动,通过科普讲座、科普文艺汇演、科普知识竞赛等方式,把科普知识传递到千家万户,扩大科普工作的社会影响力,让科普活动惠及更多社会群体。
(三)有效推进社区科普工作。认真制定好社区科普工作计划,深入实施“社区科普益民行动”,继续开展“科普示范社区”创建活动,全力推进和深化社区科普工作,提高社区居民的科学素质,大胆探索建立社区科普工作运行机制,使社区群众享受到更多的科普公众服务。
(四)切实加强青少年科技教育。以开展青少年科技创新大赛为抓手,与教育部门密切配合,推进青少年科技教育工作。举办科技辅导员培训,开展科技教育示范学校的创建工作,加强对中小学青少年科技教育工作的指导,组织学生积极参加青少年科技创新大赛,把科技教育与素质教育紧密结合,着力增强青少年学科学、爱科学、用科学的意识和技术创新能力。
四、加强科技队伍建设,充分发挥科技工作者作用
(一)多部门联合形成一支科技队伍。充分利用好机关、企事业单位的相关科技人才到企业、到农村第一线为科技进步作贡献,为加速科技进步创造良好的环境和条件。
一、各项业务工作有序开展
1、为帮助农村残疾人致富奔小康,我们创办了农村残疾人扶贫就业基地300亩,农村残疾人扶贫就业基地中的60户农村残疾人已得到了西兰花的种植技术、种子、农药、农膜、销售渠道等方面的扶持,首批西兰花已在4月20日左右上市,农民直接获得销售收入每亩1200元,每亩获利250元。为帮助他们掌握实用技术,5月14日—5月31日期间我们依托区蔬菜局、巷口镇残联、金鼎山镇残联对农民进行了“绿色证书培训”,共有200余人参加了培训,其中有97名残疾人获得了“绿色证书”。
2、康复工作方面,已完成了白内障手术筛查200多人,到目前共手术了50例。假肢安装7例,聋儿语训10例,发放轮椅30台,在8镇8办创建和巩固康复示范点16个;
3、教育工作方面,除在巷口、金鼎进行种植、养殖培训外,我们还选送了1名盲人参加了按摩培训,城区残疾人在电脑、家电维修、缝纫、厨艺等方面的就业培训工作正在筹备和进行中。
4、广泛开展送温暖献爱心活动,区四大班子领导亲切慰问残疾人。春节期间走访和慰问各类残疾人350人,送去慰问金3.5万元;六一儿童节期间为残疾儿童送去了关爱,全区共慰问城区和农村残疾儿童100名,慰问金5000元;慰问了启智学校的智障儿童78名,送去慰问金20__元;慰问了盲聋哑学校残疾儿童,送去慰问金20__元;慰问了在全国第七届残疾人运动会上取得蛙泳100米铜牌的我区残疾运动员朱健,为他送去20__元奖金;助残日期间对我区表现突出的四名残疾人创业人士进行了慰问。
5、开展了残疾人状况监测工作,深入残疾人户,对调查点展开地毯式的调查,目前工作已近尾声,得到了遵义电视台的广泛关注。
6、对残疾人的基层组织作了进一步的规范,在20__年对全区镇办残联、村居残协进行了换届的基础上,进一步建章立制,由区残联统一制作、规范了相关职责、制度,得到了省、市残联的充分肯定。
7、残疾人的茅危房改造工作计划10户,目前这10户已在动工修建,有的已完工;残疾人就业保障金征收的年审工作已进尾声,即将进入征收阶段;残疾人“五个一”康复工程捐款工作全区各单位捐款已达8万多元。
8、积极配合市残联、市城管局、市公交公司、市集顺达公司为200多名残疾人办理了免费乘车证,使他们直接得到了实惠。
9、在8镇8办依托“四在农家”建设和“四民社区”建设,为使残疾人能得到就近、有效的康复,创办了16个康复示范社区,使社区残疾人80的人士得到康复服务。
10、依法办理《残疾人证》是残联的重要工作,为解决瘫痪残疾人的办证困难,方便了残疾人,上门为残疾人办理《残疾人证》,到目前为止共办理《残疾人证》100多本。
二、党的建设工作
1、贯彻落实“三个代表”重要思想,本着为政府分忧,为残疾人解难的宗旨,及时协调、处理了残疾人来信来访20多件,维护了社会稳定,保护了残疾人的合法权益。
2、大力开展机关作风教育整顿工作,使单位机关作风有明显改变。我们基本杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”衙门作风,取而代之的是:进门有一张笑脸、一句亲切的问候、一杯温暖的热茶、一张干净的凳子的“四一”机关作风,对前来办事的群众做到了耐心细致,简化办事程序,让群众少走弯路。未发生干部在工作期间串岗聊天、打游戏、迟到、早退、办私事的现象。
3、以党的先进性建设工程为载体,努力做到发扬“四千”精神,努力实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的工作目标。我们从细微之处着手,建立健全了党支部的各种管理制度、干部的绩效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。党支部的战斗堡垒作用大大增强,干部的思想作风、工作作风、工作效率得到明显改善。
三、宣传文体
1、积极完成了遵义市首届特教学校艺术汇演的前期排练,我区将有3个节目参加演出。
2、由我区选送的9岁的残疾人游泳运动员朱健,代表贵州省在全国第七届残疾人运动会上获得蛙泳100米铜牌,实现了我市在全
国残运会上奖牌零的突破。3、建立了残疾人优秀人才库、艺术人才库和体育人才库,较好地掌握了我区的残疾人优秀人才、艺术人才和体育人才情况。
4、完成了《遵义日报》等市级以上报刊宣传报道20篇(条),还在遵义电视台《直播遵义》中播出了4期节目。
5、利用爱耳日、助残日、爱眼日等残疾人节日,组织社区医院和镇办残联的同志上街进行宣传和义诊,共发放宣传资料1万多份,接受义诊1000多人次。
6、选派干部参加电子政务的学习,利用互联网在遵义残联网站上图片及文字消息84条,在区文广局的大力支持下将有遵义市残联网站的搜索平台“家169”网页设为主页,覆盖全区146家网吧。
四、其他工作
1、认真做好包村帮扶工作。为深溪镇大窝村的5户计生帮扶户交纳了1000元的养老保险。
2、按时完成了社会治安综合治理、计划生育、创卫等各项工作。
五、下半年工作安排
1、积极配合地税、财政等部门加大残疾人就业保障金的征收力度,保证100万元残疾人保障金征收任务的完成。
2、继续实施“五个一”康复工程捐款,努力完成14万元的捐款任务;完成10户贫困残疾人的茅危房改造工作。
3、完成16个康复示范点的创建验收工作和16个镇街残疾人基层组织建设的巩固工作。
4、完成白内障复明手术、盲人定向行走训练、残疾人辅助器具的发放等工作。
5、继续完善残疾人扶贫基础相关工作。
6、完成城区残疾人的家电维修、电脑、厨艺、盲人按摩等技能培训工作,使他们掌握一门技术尽快就业。