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【正文】
按照济南市历城区《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市历城区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求,现将街道2020年度普法工作履职情况报告如下:
一、推进部署普法工作情况
(一)加强普法工作组织领导。街道成立了由街道办主任任组长、副书记任副组长、各相关科室、社区负责人任成员的普法领导小组,统筹安排全年普法工作。
(二)制定普法责任清单和工作计划。年初,普法领导小组各成员单位按照“谁执法、谁普法”的原则上报年度普法计划,各社区按照各自需求上报普法活动方案,司法所汇总各方信息,完成街道年度普法责任清单,详细列明工作计划,街道普法领导小组要求各相关单位各司其职,确保计划落实到位。
(三)建设普法队伍情况。以社区法律顾问为依托,成立普法讲师团,共9人,全年开展活动20场,包括华信银座广场、宪法公园、七里河社区广场等大型广场宣传;各社区利用三八节、重阳节、宪法日等重要节点开展针对性宣传活动;充分利用各社区党员活动日、老年大学、家长课堂等平台开展普法讲座。
二、重点对象学法考法情况
组织开展法律明白人培训。按照上级要求,积极组织开展法律明白人培训工作,目前共有6名同志参加培训课程,2月底将参加全市统一考试。
三、开展普法宣传活动情况
(一)组织开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动,受众1000人次。主要活动具体情况:
1.在街道办事大厅电子屏上滚动播放宪法系列宣传片,在各社区通过悬挂条幅、电子大屏等方式宣传宪法精神。
2.12月3日司法所联合东风街道政法科、禁毒办、山东元序律师事务所及龙信社区,在绿地隆悦公馆小区广场开设宪法宣传专场,为群众发放了历城区公共法律服务中心统一印制的法律常识一点通及宪法常识宣传材料100余份,同时邀请山东元序律师事务所侯天瑜律师现场解答群众法律问题,内容涉及房产继承、遗嘱公证、物业管理等群众普遍关心的问题,
3.各社区法律顾问积极对接所服务社区,通过线上线下双平台开展宣传活动,利用社区法律服务微信群,宣讲《民法典》知识,解答群众法律咨询,积极引导居民尊法、学法、用法,提高居民的法制意识,增强法制观念。
(二)组织开展“法治六进”活动5场次,受众1000人次。主要活动具体情况:
1.2020年6月,街道应急管理办公室联系辖区部分企业,开展安全生产月活动宣传,取得良好活动成效。
2.2020年7月,政法科、司法所、禁毒办、元序律所联合走进百花社区、辛甸社区、祝甸社区等进行普法宣传,主要包括反、禁毒、法律条文知识,并进行现场法律咨询解答。
3.2020年10月,街道政法科、司法所与元序律所联合在化纤社区宪法公园开展普法宣传活动,现场解答群众关于房产继承、遗嘱公证等法律问题。
四、法治文化建设情况
__年,安定门街道团工委将继续坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻十及十八届三中全会精神,以青少年维权和弱势青少年帮扶为工作重点,积极推动地区预防青少年违法犯罪及未成年人保护工作的不断向前发展。现制定2014年安定门街道预防青少年违法犯罪及未成年人保护工作计划如下:
一、抓好青少年维权工作
结合重大节日时点,大力宣传《未成年人保护法》,提高地区居民法律意识;以社区为重点,逐步完善未成年人保护的基层组织建设,不断推进未成年人保护工作取得新发展。与街道律师事务所、司法所联合团支部的律师团员配合,积极维护青少年合法权益。以专家授课、参与活动等形式,组织青少年开展自护宣传教育活动,提高青少年自我维权能力。探索青少年维权新举措,开展家庭心理健康讲座,邀请地区单亲家庭、贫困家庭成员参加,提高家庭成员对心理问题的认知与了解,切实维护青少年的身心健康。
二、抓好弱势青少年救助工作
进一步完善地区弱势青少年台账,掌握最新信息动态,加强针对性管理和服务。继续开展好社区志愿者与弱势青少年结对子活动,为弱势青少年解决生活困难。积极开展好北京市“希望之星(1+1)奖学金、爱心基金、学子阳光基金、东城阳光成长基金”的申报、发放工作,维护好弱势青少年权益。
三、抓好预防青少年犯罪工作
加大《预防未成年人犯罪法》的宣传力度,增强青少年的防范意识,切实预防未成年人犯罪案件发生。建立学校、社区、家庭三结合的教育和预防工作体系,有效控制和减少青少年违法犯罪。组织青少年观看法制类教育光盘或节目,给青少年敲响警钟。与街道司法所配合,加大对特殊未成年人的监督帮教和教育转化工作力度。
四、抓好社区闲散青少年的管理与服务工作
继续做好社区闲散青少年的摸底、管控工作,切实掌握闲散青少年情况。结合他们的实际问题及面临困难,组织社区志愿者、社会力量对他们进行帮助。与街道社保所、地区单位配合,组织社区闲散青少年参加社会实践,职业技能培训等,促使他们融入社会生活。
五、抓好青少年教育工作
一.指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照全面建设小康社会的要求,坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针,紧紧围绕“建经济强市、创文化名城”这一主题,以深化和推进创建“无毒害社区”活动为主线,以营造健康、高尚、文明的社会治安环境,保障经济建设和人民群众安居乐业为立足点,全面落实以“禁吸、禁种、禁贩、禁制”为主要内容的各项禁毒工作任务,并将各项目标、任务、措施和责任分解到基层,为实现“无毒害社区”打下扎实的基础。现根据上级文件精神要求,结合我村实际,特制订2006年禁毒工作计划。
二.组织建设
创“无毒害社区”活动在三合镇党委、政府的领导下,由三合村综治委组织实施。并根据实际及时调整、充实创建活动小组成员。要把创“无毒社区”活动纳入创文明村寨活动中,努力做到任务明确,责任清楚。
三、工作目标
(一)及时查明、依法收戒吸毒人员,戒毒出所人员一律落实社会帮教,新滋生吸毒人员年增幅逐年降低,吸毒人员三年脱毒率逐年提高,三年内达到戒断数高于新增数。
(二)年度破获涉毒犯罪案件数、抓获涉毒犯罪嫌疑人数和缴获数增幅高于实有吸毒人员增长比率。
(三)禁毒宣传教育全面普及,禁毒知识家喻户晓,地区禁毒氛围浓厚。
(四)创建“无毒害社区”活动规范、深入开展,覆盖面达到100%。
(五)歌舞娱乐场所防毒管理机制建立健全,防毒管理水平明显提高,苯丙胺类等新型违法犯罪活动得到有效遏制。
(六)禁毒工作组织健全、措施有力、责任落实、保障到位,禁毒长效机制形成并不断完善。
四、工作措施
(一)深入开展毒情排查,做到底数清、情况明。
1、对吸毒人员的排查。组织村民组、、学校排查,及时发现暂住人口、辖区单位、学校中的新增吸毒人员;积极鼓励群众举报,公开举报电话,街道、学校都要建立举报接待制度,对群众的举报应立即核实,对举报有功者实行奖励。
2、对涉毒场所的排查。结合日常治安管理,对酒吧、歌舞娱乐等休闲场所进行毒情排查;发挥基层群众组织优势,负责在辖区内,对易涉毒、易染毒高危人群经常聚集或相对集中居住地的排查,发现情况及时汇报。
(二)大力开展禁毒宣传教育,营造全民禁毒氛围。
按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的教育方针开展禁毒宣传,不断提高广大居民群众识毒防毒的能力,牢固树立拒毒反毒的禁毒意识。
1、在内容上要重点加强对危害、禁毒法律法规、大要案例、戒毒成功与失败的正反面典型及禁毒斗争中涌现的先进典型等方面的宣传;
2、在形式上要采取群众喜闻乐见尤其是青年人喜欢的宣传界面,广泛借助各类宣传媒体,依靠我村群众和我村资源,利用禁毒宣传画廊的阵地,扩大禁毒宣传教育的覆盖面;
3、在对象上要重点加强对中、小学生的预防教育,重点加强对社会闲散人员、外来外出务工人员、娱乐场所从业及娱乐人员等易涉毒人员的禁毒宣传教育;
4、在时间安排上既要在每年“6•26”国际禁毒日期间形成禁毒宣传的,又要开展常年不断、多种形式的宣传教育活动,营造浓厚的全社会禁毒氛围。
(三)健全机构,落实保障
村委要进一步健全充实禁毒工作领导机构和工作机构,切实担负起组织、领导和实施禁毒工作的职责。主动与派出所联系,要大力加强禁毒专业队伍建设,有效履行禁毒工作的职责。完善充实禁毒工作领导小组,依托群众,发挥资源,积极搞好禁毒整治工作
(四)强化督导,严格考核
整治工作需要全社会的共同努力。为确保工作目标的实现和顺利通过上级部门对我村专项整治工作的考核验收,因而要加强对我村整治工作上的指导、绩效上的检查。
从镇到村,到各企事业单位,各级领导、各部门负责人都要把禁毒工作放到重要位置来抓,党政领导要亲自参加禁毒工作的重大活动,除参加禁毒工作会议,听取禁毒工作汇报外,更要在人力、物力、财力等方面确保禁毒工作顺利开展。从镇到各村、各企事业单位,都要建立各自创建“无毒社区”工作的组织网络,成立创建工作领导小组,并且必须由主要领导任组长。镇成立由综治、派出所、司法、工、青、妇、宣传等部门领导参与的创建工作领导小组,并由镇人民政府镇长任组长。镇以下各村、各企事业单位,也要建立相应的领导小组,成员不少于5名,并确定一名专职人员,人员职责分工明确。要订立和完善创建工作各项规章制度,包括禁毒工作例会制度、工作制度、奖惩制度等,靠制度来确保创建工作的有效开展。
二、保障工作坚强有力,基础工作规范扎实
为了确保创建工作取得明显的成效,必须保证办公条件和装备。凡具备条件的单位,要有单独的办公室和活动室,条件欠缺一些的单位可以与治保委、安保科等合用办公室,但必须有单独的文件、资料柜。镇设立禁毒举报箱和禁毒举报电话。创建工作艰巨复杂,必须做好各项基础工作,做到台帐资料完备、规范,具体包括:
1、创建活动计划、方案;
2、有戒毒人员登记表。
3、有戒毒出所人员帮教档案。
4、有歌舞娱乐场所登记表。
5、有创建活动例会会议记录、工作总结。通过档案资料的建立规范,不断总结成功经验,更好地服务于创建工作。
三、加强禁毒工作舆论宣传,营造浓厚的创建氛围
禁毒与创建,两者相辅相承。禁毒工作是创建的根本目的,创建则有效推动和促进禁毒。为了搞好禁毒与创建工作,舆论宣传非常重要。要设立固定的宣传阵地,做到日常性宣传和集中的常年宣传有机结合。宣传的针对性要强,注重效果,形式要多样,内容要丰富。
1、围绕“6.26”国际禁毒日等特定时期,开展大张旗鼓的禁毒宣传活动;
2、充分发挥家庭在禁毒工作中的特殊作用,广泛开展“不让进我家”活动;
3、有固定的禁毒宣传板报、橱窗,并定期更换宣传内容;
4、禁毒预防教育列入辖区内学校教学计划,在校学生每学期至少接受一次禁毒预防教育;
5、在辖区内的工厂企业、建筑工地以及公共场所开展禁毒宣传;在主要街道和公共场所的显著位置设立永久性禁毒宣传警示牌;
6、年内对辖区内歌舞娱乐场所从业人员,对养殖户进行禁毒宣传不少于一次;对外来人员,无业人员进行有针对性的禁毒宣传;
7、通过开展禁毒宣传教育活动,本辖区内成年人100%知道的危害,90%了解国家的禁毒法律法规。
四、全力落实帮教管理工作措施,切实帮助戒毒人员走向健康、阳光人生
要采取一切有效手段帮助吸毒人员戒除毒瘾,远离毒魔,走向健康、阳光的人生。具体要落实如下一些工作措施:
1、对所有曾吸过毒的人员一律落实帮教措施,帮教率达100%;
2、确保列入帮教的吸毒人员不再复吸;
3、对已戒毒人员进行“四位一本”的帮教,规章制度完备;
4、制订严格的帮教工作计划,与戒毒帮教人员签订帮教协议并能切实执行;
5、对被帮教人员进行定期尿检,并有记录;
6、有帮教走访、谈话的记录;
7、能为戒毒人员解决生活就业等方面的困难;
8、对人户分离的戒毒人员进行跟踪或落实委托管理措施;
9、建立健全帮教工作资料档案,及时总结经验,巩固帮教工作成果。
五、依法严厉打击涉毒违法犯罪,维护纯净无毒的良好社会环境
目前,我镇在禁毒工作中做得还比较好,基本无人涉毒,维护了多年“无毒社区”的良好局面。但是我们切不可固步自封,仍须继续奋斗。在打击涉毒犯罪方面,我们必须做到:
1、严格执行“两个一律”的规定,即一旦发现吸毒人员一律实行强制戒毒,一旦发现有人复吸一律实行劳教戒毒。
2、建立耳目特情,及时掌握、发现涉毒情况,迅速出击,果断处置。
3、绝对确保辖区内无贩毒现象,如有发现蛛丝马迹,坚决追查到底,依法严厉打击。
4、铲除任何原植物的种植,即使只有一棵也不放过。杜绝任何诱因。
一、领导重视,建立健全各类组织机构。
1、组织领导小组。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我们成立法制宣传教育领导小组,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。
2、根据普法规划要求,我们从实际出发,制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划),确定普法内容。
3、进行思想发动,动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动,发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。
二、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作。
对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。
同时,配合社区中心工作,利用举办各种宣传活动的机会,向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期,张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份,悬挂宣传横幅1幅。
在今年3月份的“学雷锋”活动中,我们在街道司法所的带领下,走上街头,向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。
3月25日,我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中,我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式,向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。全国公务员共同的天地!
我们积极参与未成年思想道德教育,利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动,通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规,还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅,纷纷表示平时一定洁身自律,不做违法乱纪的事。
三、普治结合,搞好社区的普法依法治理工作。