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一是组建调研课题组。为开展好调研工作,**县成立了落实科学发展观调研课题组,由组织部和县委党校联合开展调研工作,从两部门和相关部门抽调了多名理论水平高、业务素质高、综合分析能力强、基层工作经验丰富的工作人员,参与调研工作。
二是制作调研方案。调研课题组围绕全县近年来经济社会发展情况,在深入分析研究的基础上,立足“**如何实现科学发展”这一主题,统一制定了《**县贯彻落实科学发展观调研方案》,具体明确了调研时间、调研内容、调研方式、调研对象和调研目标,增强了调研工作的针对性和实效性。
三是深入展开调研。课题组在调研中,采取集中座谈、分别讨论和个别走访等多种形式,深入基层一线,重点围绕近年来**县贯彻落实科学发展观的好做法好经验,与科学发展观不相符合、不相适应的思想观念问题,影响和制约科学发展的突出问题,“医、学、路、水、电、保、养”等百姓企盼、群众急需解决的问题,下步如何结合**实际抓实抓好学习实践活动,学习实践活动应重点解决的问题,以及如何检验学习实践活动的成效等七个议题进行了深入调研。
一、积极争取国家开发银行贷款,支持中小企业发展。
公司按照市委市政府的统一部署,在局领导带领下,加强与国家开发银行的合作,进一步疏通融资渠道,提高融资担保能力,扩大担保额度,切实解决中小企业融资难、担保难问题。2011年共为26家企业从国家开发银行贷款提供了担保,担保金额2.98亿元,有力促进了中小企业的快速发展。
二、采取多项措施,认真做好担保工作。
今年,公司为了降低担保风险,积极采取措施,做好担保管理工作。一是加强管理,明确责任。在推荐担保企业过程中,要求全体干部职工坚持原则、秉公办事,确保在整个推荐过程中,优中选优,不出任何问题。二是搞好与各部门的配合,努力做好贷后管理工作。通过与各部门的密切配合,充分运用中小企业信用预警机制,建立企业预警联席会议制度。通过对中小企业各项数据进行综合分析,决定是否对企业发出预警和预警等级,并按季对担保贷款企业进行实地考察,写出考察报告。三是强化措施,做好反担保工作随着公司担保业务的增多,做好反担保工作,防范风险也成了公司的一项重要工作。为此,公司提供担保的同时,要求被担保贷款企业提供一家规模相当的企业提供反担保,并签订反担保合同。
三、认真搞好自查和规范整改工作。
根据《省人民政府办公厅关于开展全省融资性担保公司规范整顿工作的通知》,对公司近年来的业务开展情况逐项逐条认真进行自查,对查出的问题彻底进行了整改。一是完善了公司各项规章制度,二是制定了详细的业务操作规程。三对有风险的企业加大监督力度,采取有效措施及时催收。
四、加入省再担保体系。
今年,根据局领导的安排,与省再担保集团公司进行了强强联合,积极创造条件,加入了省再担保体系。进一步扩大担保业务,增强了担保实力,以便更好地为中小企业的健康发展搞好服务。
2012年工作要点:
2012年,公司将按照局党组工作部署,紧紧围绕全市
政工作的中心任务,突出工作重点,积极开展担保业务,规范完善担保程序,进一步加强保后贷款资金管理。具体做好以下几个方面的工作:
一、继续争取国家开发银行贷款,大力支持中小企业发展。在当前融资难的情况下,明年要在今年工作的基础上,加大融资力度,积极争取国家开发银行贷款,支持我市中小企业的发展,特别是要加大对科技含量高,对我市经济支柱产业产生重大影响的中小企业的支持力度,确保我市经济可持续发展。
二、进一步规范和完善公司的制度和担保体系,提升管理水平,以便更好地为中小企业搞好服务。
这次会议是市安监局成为市政府直属部门以来,召开的第一次全市性办公室主任会议,这也是在全市安全生产获得直辖以来历史上最好水平的形势下召开的会议,是一次非常重要的会议。在此,我代表市安监局党组对会议的召开表示热烈的祝贺!
召开这次会议的目的,是为了促进全市安监系统办公室更好地适应当前和今后全市安全新形势和全市工作大局的迫切需要,部署新形势下安监系统办公室的工作,这对于进一步做好全市安监系统办公室的工作具有重要意义。
一、全市安全生产获得历史最好水平,成绩可点可圈
刚刚过去的20*年全市安全生产形势持续好转。20*年,全市发生安全事故20*起,死亡2381人,同比减少278起、少死亡378人,分别下降12.2%和13.7%。事故死亡人数降幅比全国平均下降11.2%多下降2.5个百分点,比西部其他10个省市平均下降9.9%多下降3.8个百分点。
20*年,全市发生一次死亡10人以上特大事故3起,死亡56人,同比减少2起,少死亡35人,分别下降40%和38.5%,特大事故次数为直辖以来最低,比1997年—20*年年均9.8次减少6.8次,下降69.4%。并连续20个月杜绝了煤矿特大事故(1997—20*年年均2次),连续42个月杜绝了水上特大事故(1997—2003年年均2.14次)。特大以上事故次数降幅比全国平均下降30.1%多下降9.9个百分点。
实现了自20*年以来,事故逐年下降,扭转了直辖以来逐年上升势头。(1997年事故死亡2749人,2003年上升到3613人,20*年回落到2381人。20*年死亡人数比2003年减少1232人,累计下降34.1%)。
本届政府以来,特大事故每年分别为:2003年8次、20*年5次、20*年5次、20*年3次,平均每年5.25次,比直辖后1997—20*年每年平均11.67次下降55%,取得了直辖以来最好的成绩,实现了安全事故处于可控状态的目标。
在这里我想说的是,如果全市各级安监系统的领导是构建平安重庆、取得全市安全生产形势持续好转这一雄壮话剧的总导演,或者说是主角主演的话,那么全市安监系统办公室的同志就是这出话剧的灯光、舞美、音响、场记等等。这几年我们唱好了全市安全生产形势持续好转的“大戏”,没有导演、没有主要演员固然是不行的,但是没有你们这些默默无闻在幕后工作的灯光、场记等同志的辛勤努力是分不开的。所以,我想借这个机会,向长期以来为唱好全市安全生产形势持续好转这台“大戏”做出积极贡献的安监系统办公室的同志们表示衷心的感谢!并通过你们向全市安监系统的同志们表示亲切的问候!
我也曾经给局其他班子成员讲过,没有大家的配合,没有大家的努力,全市的安全生产形势持续好转就是一句空话。过去的几年,我的脑子里就像计算机一样存储着全市的安全形势图像和资料,这些图像和资料像演电影一样,时时刻刻浮现在脑海中。直辖以来重庆市安全形势一直十分严峻,被列为国家重点监控的全国重灾区。20*年发生特大事故14起,事故起数位列全国第2位;2003年特大事故8起,事故起数位列全国第4位。先后发生石柱“9.25”、开县“12.23”、涪陵“6.19”、天原“4.16”、合川“7.20”、沙坪坝“10.1”,因此,一直深感责任重大,工作压力大。主要原因是,安全基础呈“倒三角形”,人们安全意识普遍淡薄,安全法制不健全,体制不顺,投入不足,救援体系未建立,安全隐患普遍,安全事故不断,具体表现在:
高危隐患——危机四伏
道路:防护栏不防乡村道;全市20万公里公路、乡道1.5万公里、危险路段7500公里、村道17.67万公里、农用车3.5万公里、122万驾驶人员。
水运:救生衣不救生;39个区县通航,有900艘运输船,渔业、农用船1万艘,2003—20*年都有40人以上事故。
煤矿:带血的煤炭屡禁不绝;35个产煤区县、15*个矿,实际生产能力4000万砘,产量为全国1.5%。2003年死亡446人,死亡率15%,为全国的4.5倍,平均每天死亡1.2人。
非煤矿山:遍山的陷阱。
消防:全市共有公共场所21784个(娱乐51*个、13714所学校、医院1465个、20层以上写字楼46个),60%通道不通,45%防火门不防火,60%消防设备不全。
危化:城区的毒气弹;全市共有3536家(生产182家、储存60家、经营2641家、运输377家、废物处置3家、使用273家);重庆化医17家;液化罐91万个。
烟花爆竹和民爆:防不胜防,群死群伤;全市共有烟花爆竹74家、民爆43家;炸药3.7万砘,雷管7000万枚;从业1.2万人。
学校:学生无班车,危房难改造;在校生900万人,住校生400万人,没有学生往返班车。
水库:洪水猛兽,非法小船;病险982座,占2765座的1/3。
地质灾害:险象环生,全国第一;隐患存在4000多处(重大2000处,库区1500处)。
下水道:毒气、燃气长龙。
建筑:无序竞争,设备缺陷;全市建筑企业共有3300家,从业170万人,建筑工程1万个。
化粪池:6000定时炸弹。
三个重点——三大隐患
中央在渝企业:监管失控、事故频发
市属重点企业:职责不清、瞒报漏报
进城农民工:培训空白、肇事受害
重庆11个行业(领域):即道路、水运、煤矿、非煤矿山、消防、危化、烟花爆竹和民爆、学校安全、病险水库、地质灾害、建筑都存在着不安全的现状。为了改变全市安全生产的滞后和不利形势,这几年我们知难而上,确定了一个目标:打造平安重庆。
2007年:稳定好转,基本遏制重特大,初步建成“平安重庆”,西部前列。
2010年:明显好转,有效遏制重特大,死人大幅下降,全国前列。
2*0年:根本好转,全国先进水平,全面实现“平安重庆”。
提出了实现目标的具体任务、措施、办法:
明确一个目标,建立考核体系;围绕三大主体,狠抓两个基础;遏制重特大事故,落实三个专项整治;采取典型引路,实施“113”示范试点工程;建立长效机制,实施8大监控体系(即:道路、水运、煤矿、危化、消防、建筑、下水道、气象);建立九大保障体系(即:法制保障体系、目标考核体系、监管执法体系、信息科技体系、监控预警体系、应急救援体系、培训宣教体系、投资融资体系、安保互动体系);实施标本兼治,采取8大治本措施(即:建设“生命工程”,科学调配动力,以桥代渡,监测监控体系,壁式开采、金属支护,阻隔防爆,科技改造,预警预案)。
为实现这些目标措施,这几年,我们安监系统的广大干部累得不轻,有些同志说我是工作狂,说我有点铁石心肠,的确,为了全市安全生产的持续好转,与同志们来不及很细致的谈心、关心,照顾不够,但是回过头来看这几年我是很感动的。我们安监系统的同志可以欣慰地说,我们没有虚度这段时光,我们安监系统办公室工作的同志的努力也没有白废,全国这么多省市、这么多城市都在大抓安全,有的抓起来了,有的没有抓起来,我们重庆抓起来了,实现了持续好转,并使安全生产形势首次处于可控状态。全市安监系统的广大干部职工的确发扬了愚工移山的精神,与事故斗、与不安全隐患斗、与死神斗,把重庆不安全的形势改了一个面貌。在这几年的时间里,各区县(自治县、市)的安监干部职工都没有闲着,没有消极,大家都在努力去压事故、保安全,这一点帮了市局的忙,无数小的成就集合起来,就是我们全市安全生产形势持续好转。所以,我觉得大家都没有虚度这段时光,虽然身体累一点,脑子紧张一点,但精神是富足的。
二、进一步做好办公室工作的几点希望
加快构建和谐平安重庆,关键要靠全体同志的努力。安监系统办公室付出的努力主要体现在服务、辅助、决策、参谋、协调、为宗旨等方面,在这里我提出几点希望和要求:
第一,要有强烈的事业心和责任感
在办公室工作对工作要极端热忱、极端负责,每个人的岗位不同、职责不同,都要兢兢业业充分发挥主动性、积极性和创造性,努力把工作做好,同时要心胸广阔,增进团结,大是大非讲原则,小是小非不纠缠,多谈心,多沟通,多合作、协作,不要互相拆台。
第二,要有乐于奉献的精神
办公室工作在领导同志身边,工作的要求很高,压力很大,任务很重,经常加班加点,我常说“星期六保证不休息,星期天休息不保证”,如果没有乐于奉献的精神是完不成的。
一个人的生命过得是很快的,人真正干活的高峰就是30年,一晃就过去,我深有体会。虽然这些年大家都很累、很忙,但是忙也是一个机遇,过了这几年,想忙也没有机会了,所以说有活干也是幸运,大家一定要抓住大好时机,多做一些有价值的事情。
这几年安监系统办公室的同志们都能够严格要求自己,虽然累,能够集中在为领导服务上、干正事上、干事业上,而且为促进全市安全生产形势的根本好转取得了成效。记得我当县政府办公室主任的时候,在看电影看到五、六十年代的劳动者,像王进喜等条件非常艰苦,但是精神非常好,精神上非常开朗、幸福,一个人必须把自己和一种伟大的事业连在一起,为人民群众实实在在做点事,心里才踏实,所以我觉得精神的力量应该放在第一位。
第三,要有正派廉洁的作风
办公室工作权力不大,也不小,尤其是接触的都是领导同志,所以要特别注意廉洁自律问题,同时还要做到公道正派,要会审时度势,创新思想,思维、观念、理念。既要做到全局在胸,又要能处理、协调好上、下、左、右、对内、对外的关系,找到平衡点和最佳结合点,在工作上做到“全局在胸,典型在手”,以点推面,超前预测,凡事预则立,不预则废,要注意吃透上情,吃透下情,领会领导的思想意图,找准工作结合点,要做到大事不能糊涂。
第四,要有规范高效的工作
办公室工作一定要讲求规范和高效,规范是高效的手段,高效是规范的目的,办公室是“司令部”、“参谋部”,工作上要做到少出问题,不出问题,并且能够高效有序的运转,而不是“拖、拖、拖”。规范、高效是十分重要的。目前,市委市政府正在全市上下开展“执政为民、服务发展”学习整改教育活动,我们在服务工作中还存在一些问题,这往往跟工作不够规范有很大关系,导致了运转的效率或者运转的环节出现这样那样的问题,所以,办公室必须高度重视工作的规范和高效问题。
第五,一定要勤奋好学、学以致用
在办公室工作随时面临新的形势,一定要勤奋好学、学以致用,做到开卷有益,终身学习。同时,要提高自己的写作水平,这方面我深有体会。今年,在书记的带领下,我们全市各厅局的干部到沿海考察,书记亲自布置了作业,考察结束后要求每人都写考察报告,后来我写的考察报告得到了书记的高度重视和称赞,并亲笔批示转发全市各级干部参阅,批示在《重庆日报》上发表。所以,我希望你们一定要勤奋学习,终身学习,熟练掌握各种写作技巧,掌握熟练的写作方法,这是从事办公室工作人员的一项基本工,这项基本工的提高无捷径,只有苦练,练能就熟,熟能生巧,巧能成精,精能成神,神能自如。
总之,做到了以上几点,开创办公室工作新局面就大有希望。
20多年来改革开放的实践证明,积极开展对外交流是吸收和借鉴发达国家的先进技术、经营方式和管理方法的有效途径,是我国对外开放政策的一个重要组成部分。
对于供电企业而言,由于长期以来的封闭格局,过于强调自力更生,习惯于故步自封,限制了企业前进的步伐,供电企业的生产技术水平、企业管理水平、经营理念、员工综合素质等方面都不能完全适应现代大型企业的发展和市场经济的要求。而通过开展对外交流,不仅能使我们尽早地了解、熟悉、掌握引进设备如开关、变压器、电缆等的性能,特点和工艺,还可以学习和借鉴国外最先进的管理技术,如人力资源管理方法、质量管理方法、财务管理方法等,以提高企业实力与人员素质。采取对外交流的形式之一如请外国专家到现场指导,可使更多的技术工人掌握先进工艺,施工技术;派遣技术骨干、后备干部参加对外技术交流(如中长期有针对性地到国外学习、培训),也可培养出一批思路开阔、反应灵敏、了解世界技术发展的最新动态,易于将先进的管理理念应用于工作实践的供电企业所需人才。
企业要发展,离开科技不行;科技要进步,离开人才不行。开展对外交流,既能利用国际先进技术资源,又能借助外力培养我们自己的人才,这是一种花钱少、收效大、事半功倍的好形式,对加速企业的发展是有利的和必要的。因此我们必须采取多种形式学习先进的科学技术、生产技术和科学管理经验,使我们的管理和科技人员及时获得新的信息,更新知识,提高管理水平和技术水平,减少浪费,降低成本,提高劳动生产率,加快供电事业的发展。
武汉供电公司是隶属于湖北省电力公司的特大型供电企业,承担着武汉市800多万人口、8467平方公里范围内的供电任务,输变电设备数量和供电能力在华中地区处于前列。鉴于武汉供电公司所处的重要地位,企业除需要搞好内部管理外,还必须放眼世界,积极开展对外交流活动,学习国际社会一切先进的东西,为我所用。要真正成为与国际接轨的一流供电企业,必须通过学习、吸收世界发达国家先进的技术和管理经验,实现一流的技术、一流的设备、一流的管理水平。通过引进国外智力,使广大科技和管理人员的观念得到更新,职工的整体素质得到提高;开展对外技术交流和科技咨询活动,推动本企业的科技进步,为企业的设备和技术引进工作提供可靠有效的信息,拓宽在电网建设规划、城、农网改造、经营管理工作方面的思路;通过不断采用新技术、新设备,进而提高企业的整体装备水平,缩短我们与发达国家供电技术与管理水平的差距。
二、开展对外交流必须坚持不懈,加强管理
武汉的供电事业是十九世纪引进国外先进技术的产物,早在1892年,由湖广总督张之洞创办的湖北纱麻四局就有电灯1140盏。武汉供电公司的前身—1906年成立的既济水电公司大王庙电厂的发电设备就是购买的英国产品并由英国工程师指导安装。解放后我们与国际间的联系也从未间断过:在上世纪五十年代初建设的青山电厂就是由苏联提供的设备及技术;1956年在敷设青谌线35千伏过江电缆时请的是日本专家指导;七十年代我公司技术人员就被派往非洲援建埃塞俄比亚电力工程;七十年代中期我公司专技人员出访罗马尼亚、日本、德国等国,参加国际会议、研修、考察、招投标,设备验收、培训等交流活动;八十年代初投运的500千伏凤凰山变电站引进了两台日本生产的变压器及瑞典生产的静补装置和监控设备;尤其是从上世纪九十年代以来,国际交流达到了,我们坚持不懈地开展这项活动,认真进行管理工作,收到了很好的效果。
1、积极开展技术交流活动
请外国公司前来举办技术介绍会或研讨会,这对我公司的发展和规划,对更新人们的思维和观念、提高文明程度,以及对具体的管理模式的制定、确定设计思路、设备选型等都大有裨益。十多年来,我们每年都要组织多次与外国知名厂商的技术交流,交流内容涵盖中高压电缆及其附件技术、输配电设备,配电自动化系统及设备、功率电能精密检测技术等诸多方面,仅**年10~12月间,我们就组织了4次40人以上的技术交流会。这些对外技术交流活动,既有利于我公司专技人员及时了解国外的新技术发展动向,又有利于我们的设备选型和技术引进工作。在这些卓有成效的技术交流基础上,武汉供电公司陆续使用了一些进口的电气设备,在10个变电站投运了引进的变压器、电容器、GIS组合电器及开关装置,在17条输、供电线路上使用了XLPE电缆、中间接头、终端设备及架空导线等,这些设备在电气参数、环境保护、节能降损等方面都比较先进,为提高供电可靠性及公司的整体运行水平起到了良好的促进作用。
此外,我们还尽可能地组织技术人员参观国内举办的大型国际电力设备和技术展览会,在这些展览会上也可直观地看到发达国家先进的技术和产品,这是一种投入最少的“国际考察”。
2、聘请外国专家进行技术咨询
1996年5月,我公司通过武汉市政府外办和国家外专局,从德国退休专家局请来了经验丰富的电气工程师,就输配电技术进行了为期三周的专题技术咨询讲座。德国专家向我公司专技人员介绍了德国城市电网规划、电网调度通讯及运行管理等方面的经验和技术,并在参观、考察、座谈之后,就我公司当时的状况提出了十五条书面咨询建议。我公司和各方专家一致认为,这些建议提得很好,对武汉电网的发展有着积极的作用,例如:“公用照明采用三相系统供电”,“供电企业要有一支能够进行各种技术测试的机动测量队伍”等建议,具有重要参考价值,有些已进行了改进,有些还在继续完善之中。
3、有计划地组织工程技术、管理人员出国交流
从1985年起我公司就开始有计划地派出专技人员赴国外进行对口研修、培训,其特点是时间短,收效大,引进智力的层次高,出国培训人员回国后都能对所学的国外先进技术和管理经验进行系统的总结,并应用于实际工作中。例如,1999年,为加快城网配电自动化的改造进程,我公司派出了8位中青年专技人员赴日本东京电力公司进行为期三周的培训,回国后都各自撰写了1~2篇技术报告,并很好地完成了公司的配电自动化规划制定工作。在引进设备的同时,我们也注重对工程技术人员的培训,仅电缆技术一项,公司就先后派出38位工程技术人员赴瑞典、德国、法国、澳大利亚、日本等国培训,如今,公司已拥有一支了解国外先进施工工艺、技术娴熟并具备一定资质的电缆施工队伍,他们不仅担负着公司高压电缆的施工任务,还多次协助其他省、市兄弟单位出色地完成了进口高压电缆接头和终端的安装工作。2002年,公司派出2名年轻的生产技术骨干参加湖北省电力公司组织的中青年干部培训班,赴加拿大进行了为期2个月的学习,回国后,他们不仅撰写了有一定价值的学习论文,还在各自的工作岗位上干出了成绩,如今,这2人都担负着重要的领导工作,其中1人还走上了公司领导的岗位。
从上世纪八十年代至今,我公司先后派遣人员出访了法国、德国、美国、澳大利亚、日本等国,其中,仅参加各类技术培训的人员就达152人,这些培训活动在更新知识、开阔眼界、提高管理人员的决策能力和管理水平方面起到了重要作用。
4、重视对交流成果的管理、跟踪与推广工作
对于每批出国人员,都要求他们在回国后认真进行总结,写出出访报告,以扩大出访成果,我们阶段性地汇编《出国考察报告》,共收集考察报告110多篇,对部分有价值的报告我们还推荐刊登到公司刊物《武汉供用电技术》和《武汉供电》上,起到了良好的交流和借鉴作用。另外,对于学用结合较好的作法,我们进行跟踪调查与总结,加以宣传与推广,例如在XLPE电缆的施工中,电力工程处的出国培训人员灵活应用国际新技术,闯过了一道道技术难关,保证了电缆施工质量,我们及时总结和推广了他们的先进经验,起到了很好的示范作用。
5、重视外语人才的培养、储备
开展对外交流,少不了外语这个重要工具。我公司十分重视外语人才的培养、储备,一方面,对于专业工作者,让他们多参加各种外语强化培训班和随团出访翻译工作,不断提高他们驾驭笔头或口头外语的能力;另一方面,做好外语的推广普及工作,从员工中培养筛选外语人才,为公司的长久发展打牢基础。公司多次组织外语培训和外语知识竞赛,举办了二期BFT考试英语培训班,有36人取得BFT高、中级合格证,合格率达88%,从而储备了一批外语水平较高的人才,也为公司开展对外交流,引进消化吸收国外的先进技术创造了有利条件。我们还积极鼓励员工参加各类外语竞赛活动,如在湖北省电力公司组织的历届英语知识竞赛中,公司多名同志进入了省公司外语人才储备库,并有1人获得了省公司兼职英语翻译资格。**年,我们组织了一次全公司性的科技论文翻译活动,并将部分好译文通过《供用电技术》专刊予以发表,为广大英语爱好者提供了一个学习和应用外语知识、交流和提高外语水平的园地,激发了他们学英语、用英语的热情。我们还计划在公司内部成立一个英语沙龙,将对英语有兴趣并有一定英语基础的员工组织起来,不定期地开展学习、研究与口语练习活动,创造一个学习英语、运用英语的良好氛围,让英语爱好者在交流中互相促进,共同提高。
三、关于对外交流工作的思考
积极开展对外交流与合作,博采众长,为我所用,是加快供电企业发展的有效途径,这不是权宜之计,而是一项长期的战略任务。供电企业的对外交流今后必须抓好以下重点工作:
1、与时俱进,转变观念,提高认识。供电企业要发展,必须进一步加强对外交流。我们应该从实际出发,拓展思路,大胆吸收和借鉴当今世界各国一切先进的生产管理、质量管理、服务管理、人才管理、财务管理等现代企业管理经验、经营方式,不断创新提高。开放、交流的途径十分广泛,既包括引进国外的资金,技术,又包括引进国外的智力。与资金、技术相比,智力是活的知识力量,它的作用是远非设备、书本、资料、图纸所能代替的。在引进设备的同时,可通过合作设计、合作制造、合作开发等形式,引进技术,培养人才,取长补短,提高我们的自主开发、应用能力,走出一条适合供电企业快速、持续发展之路。
2、加强计划性,做好预安排。要针对城网、配网、农网建设、企业管理、多经企业发展中的具体问题开展对外技术交流。结合供电企业的发展需要,配合一定时期内企业的中心工作,做好对外交流项目的计划,并充分保证其实施。随着电力体制改革的不断深入,我公司对外交流的侧重点已有所调整,除学习国外的先进经验、技术外,还要积极为多经企业牵线搭桥,及时传递有价值的信息,努力为多经企业寻找合适的合作伙伴,为其开发适应市场的产品乃至“走出去”提供有效的建议和帮助。
3、着力培养中青年技术人员及管理人员。要从企业的长远利益出发,大力实施人才战略。派出人员的选拔必须遵循德才兼备、按需派遣、学用一致、确保质量,宁缺毋滥的原则,按政治素质,业务水平、年龄层次、身体状况、外语能力等方面的条件,多派出中青年技术人员及管理人员,通过举办多种类型外语培训班及对外交流系列形式培养出一批精通外语、熟悉国际惯例、善于运用“游戏规则”进行商贸、谈判等活动的高素质的经营管理人才。同时,还要考虑交流项目的系统性,使派出人员通过对外交流活动成为精本专业、通相关专业、懂其它专业的一专多能型人才。
点应接不暇的感觉。相比之下,我始终感觉,全区镇街经济发展这一块慢了一些,当然,这可能跟工作的重点和指导方向有一些关系,也有镇街各方面条件的关系。去年,区里出台了加快镇街发展的意见,这个意见对镇街的发展起到了一定的作用,我们希望今年在调研的基础上进一步加快镇街的发展。到白沙来,就是考虑到白沙有比较好的条件和优势,全区各镇街要加快发展,能否从白沙开始吹响“冲锋号”。从去年9月10日以来,这是第三次来白沙,从各方面获得的情况,包括听了你们的汇报,觉得白沙的干部、群众是在想发展、思发展的,工作举措上、思想行动上都有较大的动作,我比较满意,也比较高兴,希望你们进一步保持和发扬。
前天我们召开了全区“解放思想、扩大开放、加快发展”动员大会,在会上我明确讲过,我们内地搞解放思想的次数可能要比沿海多,但是结果差异很大。沿海都把解放思想落实到发展上了,落实到项目上了,落实到招商上了,而我们大多数落实到形式上了,落实到开了多少会,记了多少笔记,发了多少篇文章,搞了多少“规定动作”上。所以,我们的效果总比别人差。这一次我们就明确提出,江津“解放思想、扩大开放、加快发展”首先是落实到发展上,各地首先是要研究怎么干,区里原则不成立什么“检查组”,要成立就成立“督查组”,督查大家是怎么干、怎么想、怎么发展的。到现在为止,沿海地区每天都还在招商,还在找项目、上项目。我们和他们的差距就在于:我们还停留在因为上面不让这样干,或者上面没有说要这样干,我们就干不成、就不干这个阶段。所以改革开放30年过去了,别人变化非常大,而我们的变化很小。这也是我今天到白沙来的主要任务,就是要在全区“解放思想、扩大开放、加快发展”动员会以后,到镇街来给大家再宣讲一次,再动员一次,希望大家把“解放思想、扩大开放、加快发展”的落脚点落实到发展上,而不是仅仅落实到坐在一起学习上。如果要学习的话,主要就是三个文件或讲话,一个是熙来书记全市“解放思想、扩大开放”动员大会上的讲话及在上海、浙江考察时的讲话,一个是鸿举市长在广东、广西、江苏的考察报告,再加上一个全区动员大会上我代表区委的讲话。学习之后就要思考研究白沙镇怎么发展。如果没有大的思路和想法,就去看看同等的先进镇是怎么干的,看沿海的小城市是怎么发展的。解放思想和学习先进是同一个过程,解放了思想,学完了先进就知道自己该怎么办、怎么干、怎么加快发展了。
下面,我讲四点意见:
园的问题我们自己可以先批,然后报市教委、市政府批准,这样不断升格,就搞出来了。我们现在三个工业园也一样存在这样的问题,也一样存在土地的问题,也需要解放思想。沿海地区也没有土地指标,怎么办了那么多企业?人家也是这种办法,也是通过流转土地。刚才说了,只要是在6平方公里规划区内,土地都可以征,只是时间的问题。征地也是要有程序、有项目的,没有项目怎么搞?所以,我赞成城市总规做大一点,近期规划6平方公里;工业上,就是中小企业创业基地和职教园加在一起,可以先规划5平方公里,现在就搞。在这个基础上,再以重庆市中小企业创业基地的名义往上争取指标。
第三,项目要尽快落地。城市建设上、工业上有哪些项目,做哪些事情,要有人跟踪。所谓自加压力、勇争一流,就是要想比别人跑得快,就是要比别人增加工作量。想比别人干得好一点,就是办法要比别人多一点、付出要比别人多一点。沿海地区就是这样,星期六从来不休息,星期天休息也没保障。白沙要想有发展,就要有人盯项目,谁盯哪个项目就专门落实哪个项目,直到落地为止。在招商上,镇里组织好招商就行了,不要把任务分解到村里,同时要加强与区招商局做好衔接。班子成员都要调动起来,组织委员、宣传委员、统战委员都可以用。只要下功夫,只要认真研究问题,什么都不是问题。白沙污水处理厂的问题也是这样,可以先干起来,国家有70%的补助,市里的支持还可以再争取,区里的支持还可以再研究。别人为什么发展快?关键是项目。人家一年有上千个项目,投资上千亿,我们是多少?这些项目是怎么来的?都是去招来的。白沙在100年前就有很好的基础,现在怎么样?你们班子应该要有一个卧薪尝胆的决心。应该说,区委、区政府对白沙寄予了很高的期望,白沙的工作就是要一抓规划,二抓招商,三抓项目,把任务分配下去。比如修路,就看看别人是怎么修路的,为什么别人征地没有人上访?别人是怎么跑来土地指标的?要学习一下。
第四,对班子提几点要求。一是一个地方的发展关键在班子。首先是大家要认识到区委、区政府对白沙寄予了很高的期望,白沙目前发展的状况还不能令全区人民满意,还不能令区委、区政府满意。必须下大力气、下大功夫,埋头苦干三五年,这是历史赋予白沙的光荣使命,也是解放思想、扩大开放、加快发展的需要,更是抓住机遇的要求。若抓住了机遇,你们就是典范。如果还是等、靠、要,还是认为这没政策、那没政策的话,那是不行的,天下没有要什么就有什么的事情。关键是班子要有共同努力、加快发展的思想,要有卧薪尝胆的思想,好好干个三五年。二是要团结奋进。党政一条心,全体干部一条心,遇事多商量,分工协作,共同努力,这样才能有干成事的希望。三是要认真学习他人之长,认真学习市场经济规律,认真研究加快白沙发展的思路和办法。要结合渝泸高速公路的建成通车,研究白沙的新定位、新思路。