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1.1提出整改长春市各级食品药品监管部门在2012年餐饮服务食品安全监督抽检过程中,对发现的违法违规行为及时提出了加强食品原料索证索票、进货查验、台账登记等整改意见。1.2依法查处2012年餐饮服务食品安全监督抽验结果发现的食品安全问题,长春市各级食品药品监管部门按《中华人民共和国食品安全法》等法律法规对相关餐饮服务单位经营不合格食品或不合格食品相关产品的违法行为依法进行处理。1.3及时上报对抽检过程中检验不合格的食品原料及食品相关产品涉及长春市相关监管部门的,及时上报给长春市食品安全委员会办公室。
2讨论
2.1部分餐饮服务单位使用的一些辣椒面、辣椒粉
安全隐患大实验室检验辣椒面不合格率为45.9%、辣椒粉不合格率为36.8%。据此结果表明长春市部分餐饮服务单位从流通环节购进的一些辣椒面、辣椒粉中非法添加有罗丹明B,这样导致了用含罗丹明B的辣椒粉、辣椒面制作的辣椒酱、辣椒油中也检出了罗丹明B;同时也不排除餐饮服务单位在购进的辣椒粉、辣椒面中非法添加罗丹明B的可能性。长春市部分餐饮服务单位的一些辣椒面、辣椒粉中检出非法添加物罗丹明B的原因可能有3个方面:(1)因罗丹明B具有脂溶性,色泽红艳、稳定性强等特点,使一些不法生产厂家为了使其生产的产品辣椒面、辣椒粉的感官红艳,感官性状好,便将罗丹明B添加入辣椒面和辣椒粉中使其被染色,呈现红艳的效果。(2)对辣椒粉、辣椒面的生产环节、流通环节,相关监管部门未开展对非法添加物质罗丹明B的抽检工作,导致了进入长春市部分餐饮服务单位的一些辣椒粉、辣椒面中检出非法添加物罗丹明B。(3)不排除餐饮服务单位在购进的辣椒面、辣椒粉中非法添加罗丹明B的可能。
2.2部分餐饮服务单位购进的一次性消毒餐具消
毒指标不达标原因实验室检验一次性消毒餐具517套,不合格套数为111套,不合格率占21.5%。原因可能有3个方面:①长春市部分一次性消毒餐具生产企业存在未做到出厂餐具批批检验合格后出厂现象;②长春市部分一次性消毒餐具生产企业对餐具消毒环节可能存在消毒不规范问题,导致经消毒后的一次性消毒餐具检出大肠菌群;③长春市部分餐饮服务单位对购进的一次性消毒餐具索证、索票管理不规范,对索取有正规资质的一次性消毒餐具生产企业的批次检验报告重视程度不够。
2.3监管建议
农业生产业的发展在本质上取决于经济发展的内在规律,同时也包括了现代农业体系发展在内的现代农业体系的一般趋势。我国农村商品经济再农村下得到了较快的发展,随之就产生了对农业生产的需求,在1983年,个别地区出现了“农业服务公司”,农业生产业也由此而兴起并得到了相应的重视。直到20世纪90年代末,受到市场化水平的限制,再加上我国农业基本上都维持着较小的发展规模,使得农业生产业的需求增长得相对缓慢,主要呈现出低水平和小规模的零星发展态势,在现代农业所起的支撑和促进非常有限。但对于农业生产业的本质而言,其不可能是一个孤立的产业发展过程,基于我国进入新世界以后在农业农村方面所发生的一系列重大的变化的情况下,在一定程度上催生了农业生产业需求的增长,同时也为我国农业生产业的发展埋下了现实基础。
(一)由现代农业快速发展所引致的需求
由于我国当前仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期。对于现代农业的发展,在某种意义上来看,是农业自身在长达两个多世纪发展与变迁中的历史选择。从本质上来看,随着工业革命的进行而形成的现代农业,具有商品化和市场化的特征。而在实际工作中,现代农业的商品化和市场化特征又要求其自身的产业链不断细化和延伸,要逐步形成农业生产在产前、产中和产后的有机结合,建立起一套健全的现代农业产业体系。而农业发展方式的这种转变,促使生产作为一种中间力量渗透到现代农业生产的全过程中。从另一个角度来看,农业生产业的发展又对农业产生一定的发作用,并在一定程度上加快了现代农业的市场化发展。同时,尽管发展现代农业与经营规模的扩大有着密切的联系,但是受到国家政策和土地资源紧张等因素的影响,导致我国现代农业的发展只能够按照适度规模的家庭经营的模式。所以,不同形式的农民专业合作组织、农业产业化以及跨越地区进行收割等农业生产体系,都是与我国小农经济相适应的现代农业经营方式。
(二)工业化和城镇化发展的必然要求
从诺瑟姆曲线可以看出,我国的城镇化建设正以较快的发展速度进行着。而在工业化和城镇化不断加快的进程中,常常伴随着农业劳动力向非农产业转入、农村人口也不断向城市集中。值得注意的是,在这一劳动力转移和人口发生集中转变的过程中,假如未能实现均衡的状态,就会造成农业“老龄化”和农村“空心化”等严重性的问题,同时,还应当要注意一个长期性问题,就是新生代农民工的管理问题,由于新生代农民工在成长经历和社会环境都与老一代农民存在比较大的差异,造成新生代农民工在内在成长和情感发展方面都没有更多地涉及到农村,甚至还出现相当一部分新生代农民在农村没有分到土地。在工业化和城镇化不断深化的过程中,由农业劳动投入所产生的机会成本不断积累,所以,基于比较利益和自我发展等层面上的考虑,与老一代农民工相比起来,新生代农民工往往更容易表现出离农的倾向,并且还存在成为中国传统农民终结的可能性。所以,由“谁来种地”这个现实问题所引发的农业生产活动外包问题,不得不引起人们的重视,而农业生产业为了迎合这一需求也得到了大力的发展。通过世界上大多数发达经济体的发展历程可以看出,工业化结算不仅仅是专业化分工加速深化的阶段,更是服务业尤其是生产业加速发展的时期。
(三)农业劳动力老龄化时代的现实选择
根据相关的调查表明,高龄和超龄劳动力在我国农业生产中不仅占有数量上的优势,而且还对我国农业生产决策产生实际的控制作用。从当前国际上对老龄化所制定的标准来看,我国已经迎来了农业劳动力老龄化的时代,而且还处于不断加快的阶段。尽管农业劳动力老龄化的问题给我国农业生产活动带来了较大的障碍,同时也对推进农业现代化进程造成一定的影响,但是我们也应当看到其积极的一面,就是农业劳动力老龄化也催生了一定的调适机制,尤其表现在以部分农业生产活动外包的方式来提高生产效率和运营成本,通过市场化的方式有效地解决了劳动力不足的问题。再进一步深入分析研究,农业生产业的发展不仅仅是当前背景下应对农业劳动力老龄化的现实选择,而且还是对于未来很长一段时期里关于“如何种地”这个问题的最佳答案。
二、我国农业生产业发展的主要模式
生产业的健康、和谐发展离不开农业的支持。所以,随着农业在内涵和外延方面不断得到扩展,其生产者对于农业生产的需求也逐渐呈现出多元性和差异性的特征。对于不同的国家和地区,在资源、经营方式和政策体制上存在较大的差异,导致农业生产业的发展模式也有相应的差别。结合我国当前的实践分析,对我国农业生产业的发展可以进一步细分为以下三种模式:
(一)市场主导模式
市场主导模式是以市场配置资源的方式运作的,结合市场上的需求予以农业生产的模式。主要涉及到以下三种服务主体:一是在农业产业化经营的过程中,龙头企业对外提供的农资采购、生产技术培训和物流配送等一系列相关的服务;二是开拓涉农市场,主要是农产品批发市场、农机市场和农资市场等等;三是专业农业服务公司,主要是向农业生产提供各种各样的综合配套和系列化全程服务。通过这类模式能够极大程度地对各种服务资源进行有效的整合,并产生相应的服务规模效应,促进运行效率的提高。与此同时,对于农民生产需求具有相当强的针对性的考虑,使供需两者之间的联系较为密切。但是,受到我国经济发展水平和社会结构的影响,导致我国农业生产业仍然处于发展的初期,市场体系的建设仍然十分不完善。可以看出,市场主导模式下的农业所能提供的能力是十分有限的。除此之外,国家对于农业生产业也缺乏足够的政策性支持,造成农业生产业的稳定性受到较大的影响。再加上服务主体自身存在较为明显的功利性,一旦监管力度不够就有可能导致市场风险的出现,为农民带来严重的经济损害。
(二)政府主导模式
政府主导模式主要是通过国家相关的农业部门和涉农站所能提供的农业生产而言的,其服务主体主要包括以下三个部分:一是由政府的相关经济技术部门、事业单位分流转制形成的机构或组织;二是通过政府的扶持而成立并且能够直接对农业提供生产服务的机构;三是保留传统的服务组织。国家通过上述三种类型的服务主体来提供农业生产,主要依靠政府的财政资金作为其自身的运行经费,政府主导模式具有典型的无偿性特点,由于政府其中一项重要的职能就是向农业生产提供公益,而政府主导模式作为现代农业生产尤其是公益发展的最主要模式,但是该模式也存在着不少弊端:首先就是国家在财政的投入是十分有限的,再加上受到行政体制的限制,基层服务人员的数量相对不足,工作质量偏低,其服务队伍的建设也相对不够稳定,造成了服务的覆盖面较窄,工作效率大为下降;第二,服务模式过于行政化,没有农民的切身利益直接挂钩,未能从最大限度满足农民的实际需求,引起了在实践活动中相当一部分生产供给与需求之间发生脱节等问题。
(三)农民主导模式
农民主导模式主要通过专业种养大户,或者通过村干部、农民技术人员或者返乡创业农民工等农村能人的带头、农民本着自愿的性质参加各种农民专业合作组织或者行业协会等为主体的农业生产业发展模式。该模式的服务内容主要以农资供应和流通领域内的农产品加工和销售等服务为主。该模式主要有以下三种优势:首先是与群众之间的关系密切,具有一定的群众基础,所以组织运行的成本会相对较低;其次就是与农民的切身利益关系密切,能够最大程度地满足农民的实际需求;最后就是服务的效率相比于其他模式要求,而服务的专业性也比较强。但是,虽然国家在金融、财政和税收等方面都制定了相应的政策,加大了对其的支持力度,但是受限于自身经营范围和经营实力,导致绝大多数的专业大户和合作组织都依然停留在发展的初期,经管规模一直没有得到较大的改进,难以与实力较强的市场化生产企业相抗衡。
三、结束语
文章在前人研究的基础上,根据指标选取的原则(可理解性、可接受性、可操作性、适应性、预测性、重要性等)以及指标的分布特征,基于平衡积分卡从企业内部经营能力、企业的学习与成长、客户、协同创新能力一级企业财务能力五个方面构建了电子商务服务业企业绩效评价指标体系。如图1所示。从图1可知,文章所构建的指标体系的第一个维度,内部经营能力包括信息收集能力、供应链效率、信息应用能力以及信息处理能力4个指标;第二个维度,客户层的指标具体分为客户保持率、客户满意度、客户信任度以及客户互动频率4个指标;第三个维度,企业的学习和成长主要由企业间交流次数、组织学习氛围、员工培训次数和员工互动频率4个指标组成(王小娟,2008);第四个维度,财务能力主要由盈利能力、偿债能力、发展能力和运营能力4个指标构成;第五个维度,协同创新能力主要由新产品开发速度、知识管理水平、专利申请数、新产品开发成功率4个指标构成。
二、研究设计
1.调查对象的选取以及问卷收集
样本主要选取的是新华网在2012年9月1日的“2012中国服务业企业500强”的名单为基础,随机抽取应用电子商务的服务业企业150家,另外,出于收集财务数据的便利性以及客观性,本研究中剔除了邮政系统和银行业企业以及非上市公司,主要涉及:计算机、金融、医药、家电、运输5大行业。问卷收集方面,主要借助朋友关系,通过电子邮件、传真等方式对所调查的企业中负责信息化以及相关部门负责人发放问卷,再通过电话追踪被调查者和被调查企业,从而提高问卷回收率,本研究共发出123份问卷,最终有效问卷共45份,问卷回收率为36.6%。
2.信度、效度检验
(1)信度检验
信度系数为0.70及以上是可接受的信度值(Devellis,1991)。经过SPSS18.0进行探索性因子分析,得出本问卷的信度系数Alpha=0.786,说明问卷具有较好的内部一致性,也说明问卷信度较好。
(2)效度检验
文章通过验证性因子分析进行效度检验。通过验证得知,五个因子的方差累计贡献率为80.229%,各题目在所属因子上的负荷接近于1,在其它因子上的负荷接近于0,说明本问卷具有良好的收敛效度和区分效度,即问卷构建效度较好。
三、回归分析
回归分析主要是用来研究两个变量或多个变量之间因果关系的一种统计方法。本研究采取单变量回归分析以及多变量回归分析的方法对文章所构建的指标体系进行检验,以说明文章所构建的针对电子商务服务业企业指标体系的合理性。
1.单变量回归分析
文章进行单变量回归分析的目的在于测量五个维度分别对于电子商务服务业企业绩效的影响作用。通过企业的客户、企业的协同创新能力、财务能力、企业的学习与成长以及内部经营能力这五个维度与电子商务服务业企业绩效之间的关系进行单变量回归分析。其中,企业的内部经营能力对电子商务服务业企业绩效的影响最大,对应的R2=0.723,因此,这一维度可解释企业绩效72.3%的变化,而且,回归系数为0.856,通过F检验;同理,由表1的结果可分析得到剩余的四个维度与电子商务服务业企业绩效的相互作用关系。根据表1可知,文章所提出的五个维度的指标对电子商务服务业企业绩效的影响从大到小依次分别为内部经营能力、财务能力、客户因素、企业的学习与成长以及协同创新能力。另外,通过对其相互作用的残差图进行分析,得到各维度的残差呈随机分布的特点,而且,绝大部分落在2的范围内,说明自变量与因变量之间服从正态分布,可进行后续的统计分析。
2.多元回归分析
本节的研究主要通过建立多元回归模型检验各维度的因素子类与五个维度之间的相互作用关系。采用多元线性回归模型,其中以企业内部经营能力、企业学习与成长能力、客户、协同创新能力、财务能力五个维度作为因变量,其对应的子类因素为自变量,建立回归模型。主要目的在于分析各维度及其子类因素对电子商务服务业企业绩效的影响,并分析五个维度的重要程度以及分析重要的影响因素子类(因子)。根据多元回归模型构建的原则和方法,文章根据研究变量之间的相互关系,所构建的多元回归模型如下所示:Yi=α+βi•Xi+ε其中,Yi指的是财务能力、内部经营能力、客户、协同创新能力和企业的学习与成长五个维度的因子变量;XCi为各维度的因素子类;α为常数项;βi为回归系数;ε为残差项。文章所构建的电子商务服务业企业指标体系共包括企业内部经营能力、协同能力、客户、企业的学习与成长、财务能力五个维度,各维度分别又包括4个指标,共计20个指标。设:Y1,…,Y5分别表示企业的内部经营能力、客户、企业的学习与成长能力、财务能力以及协同创新能力。X1,X2,…,X20分别为各维度的因素子类,其中,X1为信息收集能力,X2为信息应用能力,……,X20为新产品开发成功率。通过所建立多元回归模型,对五个维度的20个指标与电子商务服务业企业的绩效评价总效果进行回归。文章所建立的指标体系,可解释企业绩效的85.1%,因此,文章所建立的指标体系是合理的。企业内部经营能力主要由供应链效率、信息处理能力以及信息应用能力这三个主要因子体现;企业财务能力的好坏,主要通过运营能力以及盈利能力两个因子体现;企业的学习和成长能力维度中回归系数较高的为企业间交流次数以及组织学习氛围;第三个维度,客户中的客户满意度和客户信任度指标对其具有相对显著的影响;协同创新能力中的新产品开发成功率以及新产品开发速度回归系数相对较高,对其具有较显著的影响。另外,对多元回归模型进行多重共线性的检验。根据卢纹岱(2002)的研究,当R2较大时,则所研究的变量之间存在共线性。经检验,五个变量之间存在共线性(R2=0.853),共线性的解决方法是删除变量,建立因素间的回归模型,并检查其显著性。在本研究中,删除较为不显著的客户、企业的学习与成长以及协同创新能力对服务业企业绩效的影响,建立因素间的回归模型。企业的财务能力以及内部经营能力这两个维度相比其它三个维度来说,对企业绩效的影响更为显著;而且,经过对回归结果进行深入分析可知,企业的客户维度、学习和成长能力以及协同创新能力主要通过对企业的内部经营能力和财务能力而进一步对电子商务服务业企业绩效产生影响。由此可知,在电子商务服务业企业中,首先,企业应该重视的是内部经营能力和财务能力;其次,依次为客户因素,企业的学习与成长因素以及协同创新能力。此结论与表1中的关于单变量回归分析结果基本相同,从而进一步说明了文章所构建的电子商务服务业企业绩效评价指标体系的合理性。
四、结论
本研究在平衡积分卡的基础上,运用回归分析构建了电子商务服务业企业绩效评价指标体系。通过收集有效问卷45份,采用信度、有效性、描述性统计分析、回归分析等多种分析方法,对电子商务服务业企业绩效评价指标体系进行了实证研究,研究结果验证了文章所提出的五个维度及其子类因素对电子商务服务业企业绩效的显著影响,并得出重要的影响因素。主要结论如下:
第一,电子商务服务业企业绩效评价指标主要由企业的学习与成长能力、财务能力、内部经营能力、协同创新能力、客户五个方面的维度构成。其中,企业内部经营能力主要由供应链的效率、信息的收集、应用以及处理能力四个子因素构成;客户层面指标由客户信任度、保持率、客户互动频率、客户满意程度四个方面构成;企业的学习与成长由企业间交流次数、组织学习氛围、员工培训以及员工互动频率四个因素构成;财务能力由企业的发展能力、偿债能力、盈利能力以及运营能力四个方面构成;协同创新能力由知识管理水平、新产品开发速度、新产品开发成功率和专利申请书四个指标构成。
第二,文章所提出的五个维度的因素对电子商务服务业企业绩效评价具有显著的影响关系。其中,对企业绩效评价影响最高的是企业的内部经营能力,然后,依次分别为企业的财务能力、客户因素、企业的学习与成长能力以及协同创新能力。
第三,文章分析得出:新产品开发成功率以及新产品开发速度、企业间交流次数、组织学习氛围、客户保持率、客户满意程度、盈利能力、运营能力、供应链的效率、信息应用能力、信息处理能力均属于电子商务服务业企业绩效评价的重要影响因子。
五、结语
关键词:生产业现代服务业机械制造业投入产出产业关联
服务业从性质和组成来看,主要包括金融、保险、房地产、咨询、信息服务、科技开发、商务服务、教育培训等行业。也有人将生产业划分为八类行业:批发零售业、餐饮旅馆业、交通仓储业、通讯业、金融保险业、房地产和商务服务业、公共及个人服务业、其他服务业。
服务业从作用来看,包括生产业和消费业。生产业是指那些为满足中间需求、向外部企业和其他组织的生产活动提供中间性投入服务,用于商业运作和更进一步的生产而非用于满足最终消费和个人需要的行业。消费业指用于满足最终消费和个人需要的服务业。若从服务业出现的时间顺序来看,服务业可分为传统的服务业和新兴的服务业。
一般来说,传统服务业包括运输、邮电、仓储、批发零售、金融、保险、房地产和商务等服务行业;现代服务业通常提供的服务属于技术密集和知识密集型服务,包括科学研究、技术服务业、广告、市场调查、会展、会计事务,律师事务和管理咨询等服务行业。论及服务业与机械制造业的关系,绝大多数学者认为二者是紧密联系的,总体表现出相互依赖、相互促进、互动发展的关系。
产业关联分析
(一)感应度系数和影响力系数公式
感应度是指产业部门的前向关联度,它主要由感应度系数来反映。感应度系数是指当国民经济各部门均增加一个单位最终使用时,某一个部门由此而受到的需求感应程度,也就是需要该部门为其它部门的生产而提供的产出量。用公式表示:。式中,b为列昂惕夫逆矩阵的第i行、第j列之值。感应度系数反映的是在一定的经济技术条件下,国民经济的各个部门对某一个产业部门产品的需求与依赖程度,也反映了该部门在整个国民经济产业链中所居的地位。
影响力是指产业部门的后向关联度,它主要由影响力系数来反映。影响力系数是反映国民经济某一部门增加一个单位的最终使用时,对国民经济各部门所产生的需求波及程度。影响力系数的计算公式如下:,式中,b为列昂惕夫逆矩阵的第i行、j列之值。影响力系数反映的是在一定的经济技术条件下,某一个产业部门对国民经济各部门产品需求的波及程度,也反映了该部门在整个国民经济产业链中所居的地位。显然,影响力系数Fj越大,第j部门对其他部门的拉动作用越大。因此,影响力系数的高低从一定程度上反映了某一个产业部门的发展对国民经济可能产生的带动作用太小。
本文选取六个部门,他们分别是机械设备制造业,运输邮电业,商业饮食业,公用事业及居民服务业,金融保险业,其他服务业。根据这些行业的直接消耗系数表计算得到这六个部门在1997、2000、2002年三个年份的感应度系数和影响力系数,见表1。
(二)感应度系数
从横向来看,1997年感应度系数较大的部门有机械设备制造业、运输邮电业、金融保险业。2000年感应度系数较大的部门有机械设备制造业、运输邮电业、商业饮食业、金融保险业。2002年感应度系数较大的部门与2000年相同,没有变化。感应度系数一直较大的有机械设备制造业、运输邮电业、金融保险业,而商业饮食业从2000年也加入到感应度较大的行业。综上可以看出,机械制造业对传统服务业的敏感程度较高,这些行业发展对机械制造业的需求较大,而对现代服务业的依赖性却较小。
从纵向来看,各部门感应度的变化如下:机械设备制造业感应度系数表现出先升后降,总体趋势是上升。感应度系数上升的部门有机械设备制造业、运输邮电业、金融保险业,下降的部门有商业饮食业、公用事业及居民服务业、其他服务业。说明机械设备制造业对运输邮电业、金融保险业依赖性增强,对商业饮食业、公用事业及居民服务业依赖性越来越小。
(三)影响力系数
从横向来看,1997年影响力系数较大的部门有机械设备制造业、商业饮食业部门,影响力系数大于1。2000年影响力系数较大的部门只有机械设备制造业。2002年影响力系数较大的也只有机械设备制造业。可以看出,机械制造业影响力系数一直处于领先地位,保持较大影响力。商业饮食业部门一直处于第二位,但从影响力较大变为影响力较小。说明机械设备制造业对运输邮电业、公用事业及居民服务业、金融保险业、其他服务业的拉动作用不大,只对自身产业的发展作用较大,唯一对商业饮食业拉动力在1997年还比较大,但随后在2000年和2002年影响力系数变化都为负值,呈逐渐下降趋势。机械设备制造业对整体的服务业拉动程度不高,对服务业发展的推动作用小。
从纵向来看,各部门影响力的变化如下:机械设备制造业影响力系数表现出先升后降,从1995年到2000年是上升,2000年到2002年是下降,但下降幅度不大,所以,总体趋势是上升,都比1995年的影响力系数高。运输邮电业的影响力系数先降后升,上升幅度大于下降幅度,总体趋势呈上升。影响力系数上升的部门有机械设备制造业、运输邮电业、金融保险业,下降的部门有商业饮食业、公用事业及居民服务业、其他服务业。说明机械设备制造业对运输邮电业、金融保险业拉动力呈上升趋势,而且都表现出先降后升,预期未来对这两个行业的带动作用有一定的发展空间。对商业饮食业、公用事业及居民服务业影响效果越来越小。
(四)交叉关联
总体来看,机械设备制造业与生产行业的关联程度不高,尤其是机械设备制造业对生产行业的拉动力从1997年到2002年一直表现为不足,甚至有些部门影响力还在下降,但比较乐观的是有些部门影响力上升。机械设备制造业对生产行业的感应程度总体上也较小,只表现为对部分服务部门的敏感度较大,而且感应程度越大的部门,感应度越上升,例如运输邮电业、金融保险业。感应度越小的部门,感应度越下降,例如商业饮食业、公用事业及居民服务业、其他服务业,呈两极分化趋势。结论和启示
(一)生产业的比重低,第三产业内部结构处于较低层次
随着国民收入水平的提高,生产业在发达国家国民经济的地位会越来越重要。生产业增加值占第三产业的比重与人均GDP存在显著的正相关关系。从我国机械制造业与服务业之间的消耗系数可以看出,服务业对机械制造业的中间投入少,即投入生产的生产比重低,说明第三产业内部结构处于较低层次,不利于机械制造业的发展。
从价值链的构成来看,许多环节明显与生产相关。生产是产品价值的重要构成和产品差异化的主要来源。生产业与机械制造业相互促进、共生发展。制造业发展对服务的需求不是在制造业生产体系外部展开,而是由制造业技术进步、分工深化和管理方式变革所引起的对服务的中间需求扩展所带动,即在制造业生产体系内部展开。这种对服务的中间需求大部分与商品的生产、流通和消费信息的搜集、处理、加工和生产有关。因此,这种需求所带动的服务业的发展必将导致制造业生产组织结构变革和分工的深化。
(二)传统服务业比重过高,现代服务业比例偏低且结构不合理
日益兴起的现代服务业在经济增长中扮演了新的动力角色。传统服务业比例偏重,新兴服务业比例偏小,传统服务业饱和,竞争过度,而新兴专业服务的机构和业务的规模都比较小,业务范围狭窄,人员素质参差不齐,有关制度和体制不完善,缺乏高素质资本、管理、技术,不能满足经济发展的客观需求;现代服务业市场化程度低,一些行业(比如信息技术、电信、会展等)存在政策性进入壁垒和垄断现象;现代服务业参与全球化的程度较低,缺乏国际竞争力。
机械制造业与现代服务业的关联度最小,而且这种结构性的失衡很严重。正确处理发展知识技术密集型服务业与劳动密集型服务业的关系,明确优先发展的重点行业,改造提升生产业内部结构,从而切实提高机械制造业竞争力。因此,要在巩固发展传统服务业的同时,加快现代服务业的发展,促进信息服务、咨询中介服务、科技服务、教育、文化等知识密集型现代服务业快速发展,要优化整个服务业的内部结构。
参考文献:
21世纪在中国,最大的商机不在制造业而是在服务业。
——美国著名管理学家彼德·德鲁克
加快发展现代服务业,构建适合海南特点、以现代服务业为主导的产业体系是全省推进现代化进程、实现全面建设小康社会目标的客观要求;是转变经济发展方式、践行科学发展观的重要途径;是建设国际旅游岛、深化改革开放的重大战略举措。现代服务业在海南具有特殊重要地位,发展现代服务业对海南具有特别重要的意义。为此,海南省要以国际旅游岛建设为突破口,紧紧围绕现代服务业发展谋划未来,以现代生活业的大发展促进国际旅游岛建设。
一、现代服务业的内涵
现代服务业是我国的提法,是1997年在党的十五大报告中提出的。国外是知识型服务业《KnowledgeIntensiveBusinessService,KIBS)、高端服务业(AdvancedServices)。我国四个现代化最初没有服务业现代化,只有工业现代化、农业现代化、国防现代化和科学技术现代化。后来用于具体产业上,又提出发展现代农业、现代制造业,党的十五大开始加入现代服务业。所谓现代服务业:主要受工业化进程、社会生产分工的深入影响而加速发展的服务业和运用现代科学技术、新型服务方式及新型经营形态对传统服务业进行改造的服务业。它是为满足现代生产生活需要,那些运用现代技术和经营管理理念而快速发展的服务行业,包括推进传统服务行业的现代化和正在国民经济发展中起重要作用并快速发展、且不断分化的新兴服务业。我们提到现代服务业,更多的是贯彻一种理念。现代服务业有现代生活业和现代生产业之分。现代服务业是一个功能概念,它突出强调的是服务业的生产性特征,与传统服务业的基础性特征相比,现代服务业突出强调了对生产的功能作用,它所具有的很多功能其他产业无法替代。这些功能形成了产业结构升级与提升国际竞争力的核心,它是现代化水平的推进器,节能降耗的催化剂。现代服务业的特性:
1.扩张性。传统服务业是国内消费,扩张能力较弱。现代服务业是世界消费,要么直接占领世界市场,要么借助工业、农业产品挤占世界市场。比如,美元作为世界货币,对世界的金融控制;再如联邦快递、沃尔玛、麦当劳和审计领域的普华永道等。
2.高增值性。离岸外包对国内生产总值的贡献是来料加工的20倍,印度500亿美元软件出口,给国内创造的增加值相当于中国制造业1万亿美元创造的价值。发达国家之所以让出一部分低端制造业,集中精力发展现代服务业,看中的就是现代服务业是赚钱的行业。只有现代服务业才能支撑西方富裕的生活方式。
3.知识密集性。现代服务业都是知识密集、人才密集的行业,知识与创新的作用十分突出,因此,从事现代服务业的人员习惯称之为白领,绝大部分还是白领中的白领,即高级白领。与工业领域的物耗不同,知识、智力等要素的投入是现代服务业的最大投入。
4.物质资源的低损耗性。从要素投入看,服务经济和工业经济最大的差别在于,非物耗的投入比重高,物耗投入的比重低。发达国家从工业经济阶段迈入后工业化社会,进入服务经济阶段后,单位GDP的物质消耗和环境损耗大大降低。
二、海南现代服务业的定位
——现代服务业发展重点改革试验区。充分发挥海南特殊区位和经济特区优势,选准若干有条件、有优势、有潜力、基础好的现代服务业行业,进行先行改革开放探索和试验,使海南在这些现代服务业行业的改革开放和科学发展方面走在全国前列。
——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。按照国际标准,加快推进旅游要素转型升级,加强旅游软硬件设施建设,开发特色旅游产品,规范化、标准化、优质化旅游服务,全面提升海南国际旅游岛形象和发展水平。
——国际经济合作交流的重要服务平台和中华文化传播的重要基地。发挥博鳌亚洲论坛的品牌优势,为国家全方位开展区域性、国际性经贸交流活动和高层次外交外事活动提供优质服务。发挥国际旅游岛的独特优势,整合各民族文化资源,使海南成为我国对外文化传播,增强中华民族文化世界感染力的重要基地。
——南海综合开发服务中心。围绕南海油气资源开发、岛屿旅游、渔业资源开发等,发展面向海洋经济的服务业,建立海洋综合保障服务体系,使海南成为我国南海综合服务中心地区。——热带农业综合服务中心。充分利用海南热带农业资源丰富的优势,建立集南繁育种、热带农产品交易、热带农产品信息等于一体的综合热带农业服务体系,成为我国立足海南、面向全国和东南亚的区域性热带农业综合服务中心。
三、构建具有海南特色的现代服务业体系
纵观世界发达国家现代服务业的崛起,无不是以现代金融、商务服务、信息与科技服务为主导,无不以为现代生产服务为主导。但海南的区域特点和产业基础决定了在构建现代服务体系上的差异性。建设国际旅游岛需要海南强化生活性金融、旅游商务与资讯服务。围绕现代化大生产服务的金融、信息和科技服务的市场基础薄弱。因此,近期海南现代服务业的生活性需求较为明显,需要构建生产性和生活性并重的现代服务业体系。
——构建以旅游业为龙头,度假休闲购物、康复疗养、文化娱乐、房地产业为支撑的现代生活体系。围绕特色化和优质化,加快培育复合型现代生活服务企业,引进大型服务企业集团。打造一批服务特色明显、服务质量一流、品位高、影响力与知名度不断提升的现代旅游交通集团、大型商贸集团、休闲疗养集团、文化娱乐集团等,形成服务品牌。——构建以现代物流、科技信息服务、金融服务为支撑的现代生产体系。围绕“精、高”做文章,不以贪大求全为目标,建立服务有力、精致高效、服务品种多、服务触角广的现代生产体系。
——构建围绕热带农业发展和海洋资源开发的特色化的综合服务体系。围绕独特的热带农业资源和200万平方公里海洋资源的全面、深度开发需要,建立以优质热带农产品培育、产中绿色无公害服务、产后营销体系建设为主导的综合农业服务体系和以远洋捕捞服务、海洋油气资源开发服务为主导的综合海洋服务体系。
四、海南发展现代服务业的主要任务
(一)推进服务业的现代化
海南服务业的现代化水平还较低,据粗略计算,现代服务业占服务业增加值的比重大致在45%左右,不仅服务经济不发达,现代服务业发展也十分滞后。今后相当长一段时期内,海南不仅要将发展服务业作为经济工作的重点,更要将推进服务业的现代化作为经济结构调整的重中之重。
1.推进传统服务业的现代化。
海南传统服务业的比重还较高,商贸餐饮、交通运输等行业的经营手段仍然以传统方式为主,现代信息技术应用还不充分,现代化的交通营运与管理方式应用还不普遍,商贸餐饮的连锁化、品牌化经营理念与环境还未广泛形成。缺乏大型化、连锁化、品牌化和能影响全国的本土化商贸和餐饮企业。海南土生土长的生活企业在海南还是空白。要借国际旅游岛建设的春风,发挥海南特有的政策与区位优势,整合全国在这些领域的资源和人才优势,将中华文明的饮食文化和数千年的商业文化,通过运用现代经营理念和信息技术,让其在海南生根发芽。因此,海南在推进传统服务业的现代化过程中,一是要积极推进传统服务业领域产业技术的信息化;二是要积极推进传统服务领域产业组织连锁化、大型化;三是要大力培育基于全国资源在海南出生的品牌化企业。
2.大力发展现代服务业。
现代金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、社区服务等现代服务业是支撑发达国家占领全球经济制高点的关键领域,是现代经济结构组成的核心行业
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,其他行业或强或弱的附属其中。海南必须要在这些领域有重要突破。一是大力发展与国际旅游岛建设要求相适应的现代金融产品,推展传统金融市场,繁荣现代金融产业;二是建设以推进海南的信息化和软件产业发展为重点,通过大力发展信息服务外包,建立信息服务外包基地等方式建设信息智能岛;三是以洋浦港等为依托,利用现代化的高速运输网络系统和信息管理手段大力发展现代物流;四是大力发展与热带农业资源、海洋资源开发密切相关的科技服务业,推进热带农业资源和南海资源的深度开发;五是大力发展与外向型经济和市场经济密切相关的各类商务服务业,提升海南整合各类市场资源的能力;六是大力发展与和谐社会及国际旅游岛建设密切相关的社区服务、医疗健康服务、社保服务等,提升服务居民的能力。
(二)推进服务业的国际化
服务业的国际化包括引进国外服务企业和培养本土化的国际企业,开拓海外服务市场,推进服务业的国际化就是大量拥有国际化企业的过程。欧美正处于大量服务企业走出去即向外扩张阶段,我国香港则是大量国际化服务企业涌入发展的结果。服务业的国际化是服务业大发展并不断提升自我发展能力于区域乃至国际竞争力的必要条件。由于服务业领域国际化进程较慢,对外开放滞后,我国服务业总体发展水平不高。作为我国最先开放的省份之一,海南要继续发挥服务业在经济发展中的先发优势,加快国际旅游岛建设步伐,海南必须在推进服务业的国际化上有所作为。
1.搭建国际化大型服务企业参与海南建设平台。
中国不仅是巨大的工业品消费市场,未来更是巨大的服务消费市场。发达国家的很多大型知名服务企业一直将进人中国市场作为企业的市场拓展方向,从信息服务领域到商品销售,从饮食服务行业到会计咨询,从现代物流到旅游服务等无不成为跨国服务企业进军中国的阵地。很多跨国服务企业开始加快了亚洲总部转移至中国的步伐,比如联邦快递亚洲总部从南亚移至广州,很多知名制造企业也将研发中心从亚洲其他国家转移至中国。海南具有很多体制机制和政策上的开放优势,可以在服务业的某些领域发挥先行先试作用,成为国际化的服务企业进入我国的跳板和平台。
——建设国际化空港服务平台。国际旅游岛需要加快国际空港建设步伐,开辟直达国际主要旅游消费热点城市和国家的空中航线。要将海南打造成中国南部又一个新的国家空港基地,形成与香港相互辉映发展的格局。因此,需要大量引进国外航空企业,建设国际空港服务基地。
——建设国际化旅游服务平台。采取特殊政策,引导国际旅行社进驻海南,鼓励发达国家旅游中介机构和服务组织,比如各类游艇协会在海南设立办事处。
——建设国际化的品牌供应商服务平台。我国正成为增长最快、国际地位日益突出的品牌商品消费大国,根多国际知名品牌十分重视开拓中国市场,海南具有独特的品牌商品销售政策优势,可作为国际品牌供应商进人中国内陆的基地。
——建设国际化的经济合作与交流平台。进一步扩大博鳌论坛影响力,提升国际知名度,形成西方有达沃斯,东方有博鳌的格局,交流范围比达沃斯更广,影响力更全面,涉猎范围除经济外,包括文化、区域合作等诸多议题,可以有博鳌影视文化节、国际民族艺术交流节等国际重大文化活动。
2.搭建我国优势服务企业走出去的战略平台。
经过改革开放30多年来的快速发展,我国经济实力显著增强,企业竞争力不断提升,对外拓展能力日益提高,在海外建基地、建工厂,参与世界企业重组并购乃大势所趋,且呈现快速发展势头,与此相关的一系列商务活动也急剧增加。为此,海南要在中国走向世界进程中扮演应有角色,承担应有功能,成为我国走向世界的重要助力平台。
——将海南建设成为我国企业走向世界的休闲商务谈判基地。培养与引进国际商务人才,建立优良国际商务发展环境,推动商务服务业加快发展。
——将海南建设成为我国企业资讯中心,成为世界了解中国企业的一个重要窗口。
(三)推进服务业的连锁化、集团化
满足基础服务主要以中小企业为主,但要拓展世界市场,对区域经济起关键性的带动与引领作用,则必须建立起行业集团。市场竞争法则如此,连锁企业因此应运而生,比如快速崛起的零售企业集团沃尔玛、家乐福,餐饮业集团肯德基、麦当劳以及近年来快速崛起的日本连锁料理、中国本土的连锁料理,娱乐业的麦乐迪和我国本土化的各种休闲中心等。服务业的连锁化、集团化是行业发展的必然趋势,是大众信用度较高、易于推广市场的服务产品。海南要借国际旅游岛建设的契机,通过发挥政策与体制机制优势,吸引与整合国内相关资源,着力打造本土化的连锁企业集团。
1.推进家政服务集团化、连锁化经营。
海南具有我国稀缺的热带资源,是度假或作“候鸟式”居住的理想场所。海南不仅需要开放大量与之相关的房产资源,还需要培养一支素质高、安全可靠、服务质量好的家政服务队伍,以满足各地人们来海南居住或定期度假的需要。为此,需要有集家政人员培训、管理、各类家政服务人员保障等于一体、公司化运作的集团来完成,形成海南模式。
2.推进旅行公司集团化、连锁化经营。
纵观世界六大岛屿旅游胜地,一些大的旅行公司承担起旅游地的声誉影响。不仅环境优美,秩序良好;而且游客花钱放心,旅游满意。民营和私营旅行社可以参与竞争,但一定要有规范,要有行业协会管理,可以形成民营旅行社集团,同非民营旅行公司展开公平、有序、规范竞争,但绝不允许无序的自行其是。因此,需要加大对现有旅行社的整合,制定整合规制,制定统一的宣传形象和统一的服务标准,实行上下关联、不同区域和路线关联、利益关联的连锁化、集团化旅游经营管理新模式。围绕旅游体制创新,建立海南旅游综合改革实验区。
3.推进某些服务领域从业人员集团化、租赁化管理。
在海南生活领域中,很多行业具有较强的季节性。旺季一些行业的服务人员供不应求,淡季则供过于求,人员流动性强。导致行业从业人员心态不稳,影响行业发展。要提升海南服务品质和形象,就必须有针对性地出台相关措施,改变这个局面。一是服务从业人员的集团化培训和管理,即成立专门的服务劳务公司,让从业人员不仅有职工之家,还能得到适应不同服务行业和标准的培训,政府从税收、培训资金、办公条件等方面给予支持;二是采取行业租赁方式出售服务劳务,服务劳务需求方根据服务需求市场变化情况与服务劳务公司签订服务劳务合同。公司对服务从业人员负责,公司与劳务租赁方打交道。同时,公司在全海南开展服务劳务租赁活动,具备不同服务行业劳务租赁能力和淡旺季、区域间的劳务调节能力。
4.推进车辆租赁、游艇租赁等连锁化、集团化经营。
适应自驾游、个人消遣游比例不断提高的总趋势,围绕为游客提供便捷、高效的旅行环境建设,大力发展自驾游车辆租赁、游艇租赁服务,借鉴国际同行业成熟发展经验,建立便捷、高效的租赁服务体系,发展覆盖全岛、服务周到、信誉度高、集车辆和游艇租赁于一体的旅行工具租赁公司。在全岛设立若干个租赁服务网点,开展连锁化、品牌化的旅行租赁服务。
(四)推进服务业的特色化、品牌化
国际旅游岛众多,但各有特色。国际经验证明,国际旅游岛的开发成效总是与该国经济发展成就、文化渊源和世界影响力紧密联系,美国的夏威夷之所以在世界六大国际旅游岛中独占鳌头,国内旅游收入和旅游外汇收入远超过其他五个旅游岛之总和,与背靠美国发达的经济密不可分;与美国国内旅游消费急剧增长和世界各国人民想急切了解美国,对其乐土夏威夷趋之若骛密切
构建具有海南特色的现代服务业体系是小柯通过网络搜集,并由本站工作人员整理后的,构建具有海南特色的现代服务业体系是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,构建具有海南特色的现代服务业体系的相关;与美国这个代表发达国家文化水准,各种文化在此高度融合密切相连。打造国际旅游岛需紧密联系上述关联因素展开。一是紧紧抓住中国经济快速增长,亚洲日渐成为世界经济发展重心的历史机遇,将海南打造成亚太乃至世界岛屿旅游的中心;二是集中华悠久文化之大成,通过现代服务创新,将古老的文化与现代旅游文明紧密结合起来,造就集文化旅游于一体、山海游融合的东方明珠。这就需要海南着力强化各类特色功能区、基地与平台建设,将开发国内旅游市场与开拓国际旅游市场紧密结合起来,打造世界一流、特色化与品牌化的服务产品。而且,海南具有一批颇具特色的“山、河、湖、海、农”服务资源,万泉河、五指山、西沙群岛等在全国有较大声誉,令国人向往,是做响品牌,做强特色的良好基础。
1.打造中华文化精品演艺园。
借国际旅游岛建设之机,在海南着力打造中华各民族文化展示的大舞台,促进文化产业在海南的大发展、大繁荣,让来自四面八方的客人在海南不仅感受到自然风光和独特气候带来的惬意,还要有享受丰富文化大餐带来的满足。一是以海口为基地,打造中华精品文化展示平台,建设中华精品文化演艺园;二是以三亚为基地,打造民俗文化展示平台,发展民俗文化展示园;三是以万宁为基地,打造集东南亚风情和各国特色文化于一体的国际优秀文化展示平台,建设国际优秀文化演艺园。此外,海南还应更多承担国家对外宣传形象大使功能,打造代表东方文化视野,具有世界影响力的影视文化节,建设东方戛纳城。
2.塑造热带农业休闲观光体验平台。
将热带休闲、观光、民俗风情表演、丰富的农业感受活动等紧密结合在一起,抓住新农村建设和农民致富这条主线,打造体现海南特色,具有全国感召力和世界影响力的休闲农业观光体验园。建设若干个特色镇、特色农业园区,按照一镇一色、一园一品的布局发展要求,形成不同的农业休闲观光模式。通过“农业+旅游”的一、三产业联动与融合发展,促进现代农业发展和农业经营体制创新,引入现代农业经营理念,促进土地资源的集约、高效利用,促进农民致富和身份变化,带动新农村建设与发展。
3.构建高端服务人才培训基地。
发挥海南独特的气候资源、海洋资源、山地资源汇聚辉映的优势,建立如金融管理人才培训、航空管理人员培训、大型国有企业经营管理人才培训等高端服务人才培训基地;与国内外知名大学紧密合作,把海南建成国际化、国内一流的MBA、EMBA教育基地,使海南尽快成为中国乃至在华企业进行高端服务人才的培训中心。“十二五”时期,重点以海口、三亚和博鳌为依托,打造集培训、高端再教育和会议于一体的会教产业,初步形成以会议培训为主,热带农产品展销为辅的会展培训业发展模式。
4.开发热带深山旅行体验服务新产品。
海南具有丰富的热带深山森林资源,是国际旅游岛建设极为珍贵的财富。在保护环境、保护生态的前提下,将逐步加大以“山”与“林”为依托资源的开发力度。按照高标准、高品质、现代化、特色化的要求,规划建设若干个特色明显、功能独特、服务设施齐全的现代深山旅行体验功能区,开发包括漂流、登山、野餐、疗养、探险等于一体的综合性旅行服务产品。统筹考虑各功能区的便捷交通联系,按照市场影响力的强弱与成熟程度,循序渐进开发与布局深山旅行服务产品链条。
5.建立南海海洋资源保护与教育服务基地。
我国具有广阔的海域,蕴藏着丰富的海洋资源,为促进海洋资源开发,发展蓝色经济;以及提升国民的海洋意识,教育全民热爱蓝色国土,海南将在国际旅游岛建设过程中,着力建设好南海资源保护与开发平台,促进蓝色旅游经济发展。为此,将加强南海资源实验保护基地、南海资源科研教育基地、南海资源开发综合补给基地、南海岛屿旅游特色基地等的建设,把海南建设成为集海洋资源科研、保护、开发、综合补给及教育于一体的国家级海洋资源综合利用中心。
(五)形成若干服务业功能集聚发展区
服务业发展的集聚效应明显。同时,服务业的集聚反过来极大地促进了服务业的进一步发展。海南发展服务业,增强服务业对全省经济的支撑作用,也必须在服务业功能区建设上有所作为。在统筹规划,科学布局的基础上,形成若干个特色明显、支撑功能强、对区域服务业发展有较强带动作用的服务业集聚功能区。
1.休闲度假疗养功能区(RBD)建设。
建设国际旅游岛,要求强化特色明显、功能各异的休闲度假疗养功能区建设。我省南北两极、东部沿海、中部山区、西部部分地区及南海岛屿均具有建设上述功能区的良好条件,有些已初步具备一定规模。“十二五”时期,需要在统筹规划、科学布局与定位的基础上,明确各功能区建设范围、发展目标、实施步骤及搞好控制性详规,并要有相应的管理机制;需要在特色休闲疗养度假区建设规划的基础上,超前谋划相关旅游设施规划。
2.中央商务功能区(CBD)建设。
集金融、商务、休闲购物于一体的中央商务区是城市功能强化的突出标志,同时也为城市增添许多现代气息。从世界国际化和建设国际旅游岛的需要出发,海南需要不断强化国际金融、商务、法律咨询、资讯等服务功能。为此,从综合区位条件看,需要以海口为依托,着力打造集上述各类功能于一体的中央商务区,提升全省适应国际化的能力和现代化国际旅游岛形象。
3.会议培训功能区建设。
博鳌论坛的会议品牌已经形成,但还远未充分发挥其对琼海经济发展的影响力,对全省经济发展的推动作用也亟待加强。要围绕博鳌品牌,大力发展与之相关的会展培训业,以博鳌沿海、万泉河沿江为基本框架,谋划全国有影响、国际知名的会展培训城。在现有会议功能的基础上,不断强化高端培训、商务与高端购物、特色优秀文化演艺等功能,提升服务品质和整体影响力。同时,要与海口共同打造“两点一线”会议培训产业带。
4.热带现代农业综合服务功能区建设。
包括热带农业综合服务基地及其延伸触角,以热带农业院校、科研机构为依托,农业公司为纽带,农业信息化为支撑,建立复合型、对热带农业发展有强大支撑作用的现代综合服务功能区。围绕观光农业、优质农业、信息农业开展服务支撑工作,以农业经营体制创新、科技创新、资源整合能力提升为重点,设立热带现代农业综合改革实验区,探索农业信息化、现代化及服务化的相关问题。
5.海洋综合服务功能区建设。
加强南海资源的开发利用,发展蓝色经济是21世纪海南省经济发展的重要课题。深化包括海洋捕捞补给服务、海洋产品交易、海底矿产资源勘探开发服务、海洋信息服务等是推进海南省现代服务业发展的重要内容。“十二五”时期,海南省要在综合评估的基础上,建立集海洋科教、补给、信息、海产品现货交易及定价权管理于一体的大型海洋综合服务基地,全面提升海洋综合服务能力。
6.文化功能区建设。
没有文化的旅游岛缺乏生命力。扬中华民族5000年悠久历史文化之辉,展示56个民族历史文化瑰宝,不仅是中华各民族互吸营养的重要途径,也是让世界了解中国、热爱中国的重要手段,更能形成巨大的文化感召力和吸引力,增强国际旅游岛的魅力。除了传统的猎奇文化外,要大力发展大众的、民族的文化,将海南建成中华民族文化乃至世界优秀文化的共融舞台。
7.世界高档消费品展示与销售中心。
中国成为快速崛起的高档消费品市场,并受到世界各大高档消费品品牌供应商青睐。然而,由于关税原因,我国并不是消费者理想的高档消费品购买地,绝大部分消费者去香港乃至欧美其他国家满足购买需求。如果海南在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》
构建具有海南特色的现代服务业体系是小柯通过网络搜集,并由本站工作人员整理后的,构建具有海南特色的现代服务业体系是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,构建具有海南特色的现代服务业体系的的指导下,尽快成为高档消费品离岛免税区,则不仅成为亚洲乃至世界最大的高档商品销售基地,更有可能成为世界各大品牌供应商的必争之地,有利于高档商品展示行业的发展,形成新的会展品牌,其直接效应是商业的突破发展和会展行业的新增长极。为此,在空间布局上以海口、三亚为载体,通过抓住两头、带动全身发展的方式,最大限度地发挥免税购物对全省经济发展的带动作用。
8.现代物流园区建设。
国际旅游岛往往不是区域乃至世界性物流枢纽,海南也不可能成为这样的枢纽。沿海物流枢纽往往紧紧背靠大陆腹地,而不是孤岛海港。以建设与海南省经济社会发展要求相适应的现代物流园区为基本目标,着力发展以人流为主要对象的现代化空港和海港,以人流促物流是海南省物流业发展的战略方向。因此,需在谋划好国际空港与现代化旅游港口的基础上,统筹考虑生产物流问题,统筹全省物流园区规划与建设。
五、重点行业发展思路
(一)旅游业
国内市场与国际市场拓展并举,以着力打造清洁海南、疗养海南、热带雨林海南、南沙海南、购物海南、窗口海南等多个品牌为标杆,构建特色化、多种优势资源组合的发展模式,形成不同特色组团、功能差异明显且互补性强的空间发展格局。按照国际旅游岛建设目标,加强旅游服务设施和旅游公共服务体系建设,推进旅游要素的转型升级,逐步实现旅游要素国际化、高端化和品牌化。
(二)现代物流业
实施“人流”带“物流”战略。以“两港”(海港、空港)物流基础设施建设为重点,以物流快速通道网络、物流节点系统以及物流信息基础平台建设为支撑,以培育现代物流园区和现代物流企业为中心,全面提升整合海、陆、空物流资源的能力,形成以港口物流为“龙头”的现代化综合物流体系。把海南建设成为我国南方新兴国际化的空港基地,确立海南在华南、全国乃至国际旅客运输的中枢和物流供应链的节点地位。
(三)金融保险
利用岛屿相对独立、封闭条件较好和特区政策优势,进一步优化金融生态,强化金融创新,扩大金融开放,在金融的若干领域先行先试,以改革开放促进金融新发展。鼓励境外银行、证券、保险、期货、信托、基金等各类金融机构与组织来海南开展业务;率先进行民间金融管理改革试点,鼓励发展各类民间银行、小额贷款公司等金融组织,推动跨境贸易人民币结算试点,开展居民本外币兑换特许业务;探索开展离岸金融业务试点,拓展大众保险市场。
(四)房地产业
以发展酒店、度假村、商务办公等经营性房地产为主导,减少候鸟居住型房地产开发比重,降低住房容积率,增加绿地、生态美化林地等景观型土地供给,坚决杜绝房地产开发上的短期性土地出租行为,推进房地产业由粗放发展向集约发展转型。推进人才引进型房地产业小区建设;精心设计,统筹规划,体现特色,着力解决好保障性住房建设。结合新农村和国际旅游岛建设,搞好农村村庄规划、设计与施工,建设品味村庄和特色旅游小镇。
(五)信息服务业
以建设“信息智能岛”为目标,以构建现代综合信息服务平台为手段,积极推进信息平台与信息产业基地建设,包括涵盖东南亚的热带农业综合信息平台建设、服务中国开放型经济的综合信息窗口平台建设、服务海南国际旅游岛建设的各类旅游综合服务信息平台建设以及利用本土优势发展起来的各类软件基地建设等。努力开拓面向本省、全国乃至全球的各类信息服务市场,引导多种信息服务增值业务发展,开展各种形式的信息服务,不断开拓信息服务业的新业务和新领域。
(六)现代商贸业
围绕打造国际购物中心的目标,塑造“东方购物天堂”。尽快出台离岛购物免税实施管理办法,加强国际顶级商贸中心建设,提升商贸服务能级;优化空间商贸格局,培育现代商贸品牌核心区与功能区;积极发展先进商贸业态,全方位、多层次营造国际化购物环境,提高商贸现代化水平,推动传统商贸业向现代商贸业转型,促进海南省商贸业由末端产业向风向产业、支柱产业转化。着力打造全国热带农产品综合交易中心、国际高端消费天堂。
(七)文化产业
按照建设大产业、繁荣大文化的目标,通过突破文化产业发展体制与创新投融资机制,推动“娱乐之都”建设。鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动,引进各类演艺企业和专业创作团队,开发形成音乐会、舞台剧、曲剧、戏剧、演唱会、实景演出等一批演艺品牌,建设海口、三亚等文化综合演艺园,打造“东方迪斯尼”。
根据中国体育发展快、体育入口多、体育市场潜力大的特点,搭建体育延伸产业综合服务平台。支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事,打响品牌;引进体育创意服务机构,开展体育产业相关活动。
(八)商务、会展与培训业
以旅游休闲商务、企业(公司)内外联系商务为主导,以搭建政府大型论坛为支点,以高端化会议培训为基本拓展方向,将海南塑造成为集国际商务、特色会展、高端培训与一体,功能特色明显、亚洲顶级的现代商务服务中心。
(九)农业服务业
以建立热带农业综合科技实验基地、东南亚热带农业综合服务平台为目标,强化热带农业科技支撑、信息支撑、农产业综合交易能力建设等,大力发展现代农业生产服务业。增强海南热带农业资源的整合能力,实施“小岛带大区战略”,使海南成为优质化热带农产品实验与培育基地,东南亚热带农业信息反馈基地与定价交易中心。