三峡工程论文
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三峡工程论文范文第1篇
关键词：项目管理模式探索实践
1概述
中国葛洲坝水利水电工程集团公司(以下简称集团公司)自1992年底至2000年8月在三峡工程中与业主签订各类工程承包合同282项，合同总金额94.2亿元。主要承揽了一期左、右岸工程、大江截流及二期围堰工程、泄洪坝段及左厂11～14#坝段工程等控制性重点工程项目。
三峡工程建设规模宏大、技术复杂、工期长、质量要求高、投资额巨大。标块划分较细，合同数量多，额度大小、标价“肥瘦”、施工难度不一，专业覆盖面广，时间跨度较大等。工程项目的单件性、一次性、多样性、复杂性，必然导致项目管理模式的多样化。根据上述特点，集团公司组建了派出机构——三峡指挥部，代表集团公司对三峡工程各阶段施工项目行使集中统一管理，并全面执行合同履约、市场开拓、成本核算、利润回报等职能。指挥部按照实际情况和合同要求，采用多种管理模式进行项目管理，探索和实践符合企业和项目实际的管理模式与方式；着力理顺生产关系，使企业生产力诸要素在项目上充分发挥作用，确保三峡工程建设的质量与工期。
2项目管理模式多样化
2.1切块分包模式
一期工程和厂坝二期工程前期主要采取这种模式。其特点是指挥部将合同任务，以单项工程或切块的方式分配给二级施工单位；二级施工单位在指挥部的计划指导和统一调度下，负责保质保量按期完成任务；指挥部负责总体协调和形象进度、质量、安全、成本的监督控制及对外对内结算与变更索赔，，由于二级施工单位均为集团公司所属子(分)公司的派出单位，因此在行政上它接受指挥部和所属公司的双重领导；在经济上独立核算，自负盈亏，由此形成两级核算、三级管理的格局，项目生产关系比较复杂。该模式有利于指挥部实施统一指挥，发挥整体优势，实施大兵团作战。在一期工程和一期向二期转移过程施工中、曾发挥过重要的作用，充分展示了葛洲坝集团能打硬仗的整体实力与风采。但随着形势的发展，该模式暴露出经济利益的多元化和行政隶属关系的多重性，不适应专业化较强的二期工程大规模混凝土浇筑的需要。
2.2联营模式
如大江截流和二期围堰施工项目。集团公司牵头与天津基础局、山东岩土工程公司组成联营体联合投标。指挥部成立二期围堰项目处，专门负责技术方案、经济合同的归口统一管理，项目独立核算；对防渗工程指挥部与联营单位组成联合办公室对其实施全过程控制与协调。这种管理模式，有利于充分发挥联营各方技术与管理优势，增强整体实力，确保质量与工期。尽管它是一种松散的联营方式，但仍切合该项目实际，为大江截流和二期围堰创立优质工程功不可没。
2.3托管模式
如永久船闸机电安装与调试项目，临时船闸与升船机项目采用这种模式。即由指挥部全面委托集团公司所属机电建设公司和清江施工局，以指挥部名义成立项目部，代行指挥部项目管理的职能和职责。指挥部只负责内外结算和资金使用的宏观监督控制，具体施工组织、内、外协调、计划、进度、质量、安全以及合同变更索赔业务，均由指挥部授权施工单位负责管理。被受托的施工单位是工程项目实质性责任主体，该模式适用于专业性较强的单项工程合同施工管理，管理层次少，责权利明确，有利于调动二级单位的积极性，不足是指挥部对项目合同的监控管理职能有所弱化。
2.4直管模式
如79项目部。按照对大型混凝土浇筑系统设备实行专业化集中管理、有利于简化管理层次和优化资源配置，将79拌和系统、1～4#塔带机及其供料线集中起来，实行指挥部二级管理、一级核算，作业人员全部实行劳务。79项目部代表指挥部对该系统生产经营实行全过程管理，承担项目进度、质量、安全和成本责任。项目部人员原则上从原单位成建制择优聘用，分不同档次向原在峡单位结算劳务费。人员实行能进能出的弹性管理制，未录用和辞退人员一律由原单位接受。这种管理模式的优点是项目生产关系比较顺畅，有利于实行专业化管理，提高设备利用率，降低成本。不足的是项目部整合时机构人员变动大，有一个较长的磨合期。后方大本营必须提供强有力的支持与配合。3厂坝二期工程实行直管模式
厂坝二期混凝土浇筑(包括泄洪坝段、导墙坝段和左导墙、左厂11#-14#坝段)，合同总金额达37.7亿元，混凝土浇筑775.88万m3，占三峡二期工程混凝土总量的60%。
该项目前期仍采用切块分包的模式，混凝土浇筑分别由所属—公司、二公司、六公司和清江施工局三峡指挥部承担施工。今年8月下旬，在业主的关心支持下，集团公司和三峡指挥部审时度势，抓住有利时机，果断地对厂坝二期项目管理体制实施改革，将其全部纳入指挥部直接管理，理顺生产关系，减少管理层次和中间环节。其具体组织运作方式是：
(1)将厂坝二期工程分为三个相对独立的施工项目，成立由三峡指挥部直管的三个项目部。即厂坝项目管理一部、二部和三部。对其实行两级管理，一级核算。指挥部主要负责经营管理职能，对项目进行宏观控制，对成本控制负全责。项目部负责项目生产经营管理，严格按照定额组织生产，对项目质量、安全、进度、文明施工负全责。
(2)项目经理部根据项目施工需要，没置机构，配置人员。新聘用的项目部领导成员，不再担任原单位职务；人事关系不在指挥部的即调入，并按规定签订劳动合同。项目部下设若干作业队(厂)，作业人员原则上成建制从原单位选聘，全部实行劳务并动态管理。
(3)劳务费用和劳务由指挥部根据不同工种、不同技术水平、不同劳动强度及劳动力市场价位确定，核定并控制项目部的劳务总量。项目部根据项目施工和劳务使用情况，按合同与相关单位办理劳务结算。
(4)项目经理部负有旁站盯仓和质量过程控制的职责，实行项目部内部班组自检、作业队(厂)复检和项目部终检的三级质检制。指挥部机关行使质量监督和宏观管理职能，负责质量管理制度的制定、质检人员的业务培训和资格认证等。提高设备运转的可靠性和安全性。
(5)项目经理部负责编制项目生产计划和项目生产要素配置方案，经指挥部审批后组织实施。“三材”加工厂，设备管理，机械维修全部纳入集中统一管理。指挥部负责由业主供应六大材的供应与核销管理工作，其它主要物资材料由项目经理部向指挥部报送计划，经指挥部审批后统一组织采购并向项目经理部供应。
(6)集团各子公司的三峡指挥部从厂坝二期工程施工中撤出，作为在三峡的派出机构其主要职责是：承接或分包其他施工任务，负责本单位承建的在建工程的管理；代表本单位输出、输入劳务，负责劳务费结算、设备租赁等业务；处理债权债务等经济遗留问题。
4对几个问题的思考
4.1要辩证地理解与运用项目管理模式
就某种管理模式而言，不存在最优和最好的问题，任何管理模式都有其自身的优点和弱点。每个企业和每个项目的实际情况存在很大的差异。具体运用中一定要透彻地分析企业与项目实际，决定对管理模式的优选；一定要弄清楚运用什么模式解决什么矛盾，扬抑得当，实事求是；生产关系的建立与生产力要素的配置相适应，才能迸发出强大的推动力。
4.2企业内部改革必须围绕项目转
企业改革推动项目改革，项目改革促进企业改革。二者之间存在着必然的联系，互为因果，相互促进，相得益彰。任何先进的管理模式能否在项目上顺利实施，取决于企业内部改革与项目改革是否相适应。正是集团公司整体改革推动了三峡项目管理体制改革。反过来，项目管理体制改革又对集团公司改革提出了新的要求。
三峡工程论文范文第2篇
论文关键词：垄断 资源配置 争夺
论文摘要：本文运用系统资源理论对三峡工程纪实影像传播系统配置资源的特性、过程、建构方式进行了全新解读。从全文分析可以看出在传播过程中，系统资源的配置在传播系统内可以说是最头疼也是最简单的事情，关键取决于在一定的范围内，系统对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配的方式是什么。而实际上，系统的物质资源配置方式又是在整合配置与突破中纠结的。
系统本应按照资源配置的规律进行运作，但由于三峡工程的特殊性，该系统的传播资源主要被系统主力垄断，在政治和经济的合力作用下，将注意力资源、渠道资源、内容资源进行了重新分配，将大部分资源控制在系统主力手中。但另一方面，新兴的系统力量为了生存也在不断地曲线挖掘系统主力无法控制的资源，为突破垄断进行着艰难但有意义的努力。按照自组织的原则，系统资源的配置最好采用无为而治的理想配置方式，但在三峡工程纪实影像传播系统产生、发展到稳态运行的任何一个阶段都没有这样的配置方式，在实践中这只是一个乌托邦的神话，是不可能实现的梦想。而实际上，该系统的物质资源配置方式是在整合与整合突破中纠结的。而中国式垄断与西方式垄断不同，中国式垄断多为政策性垄断，一纸“红头文件”就可以垄断一个系统，一个行业。而西方的所有竞争对手在市场决斗中搏杀，最后留下的那几个赢家才是垄断者。垄断一词源于孟子“必求垄断而登之，以左右望而网市利”，可见逐利是垄断的目的，无论这个利益是代表一个政党或大多数人还是少数人。
中国传媒尽管在20世纪90年代走向市场化，但与欧美比较还有很大差异。李良荣教授把中国大众传媒模式称为“完全国有的有限商业运作模式”。①以三峡工程纪实影像传播系统为例，其整合特征也非常明显。第一，系统的协调部门几乎是与政府机关并行的部门，其下大部分的媒体是没有或少有民间投资（或外资）的，从生存的基础来说是依附于政府的。第二，媒体大多数不是独立的，媒体采集和发送的信息，都必须经过政策审查，特别是重大新闻报道，一律采用某一渠道的“通稿”。第三，媒体表面上是商业化运作，但“后台老板”是政府宣传部门。
在三峡工程纪实影像传播系统的发展中因不同利益的角逐，系统内出现了垄断力量与非垄断力量的较量，在局部也出现了整合的突破，甚至突破后又形成了新的整合，循环往复，整合与突破总是相伴而行。
注意力资源的明争暗夺
注意力实质上是对受众的影响力，受众由于持续注意于施控者给予的某些问题上，而常常被无意地重构其头脑和行为。注意力被框定的人更容易改变客观的判断，而且更容易依照注意力焦点传达的价值讯息而影响其行为。这样相对集中的注意力资源在系统资源中是非常有价值的，是系统争夺的主要对象。
如何聚焦受众的注意力，这是系统竞争的制胜法宝。“谁控制了渠道，谁就控制了天下”，渠道资源在注意力稀缺的系统环境下尤为重要。施拉姆提出：“人们对于信息的选择率等于信息的报偿率与获得信息的难度之商”，控制渠道等于缩小这个经典传播公式的分母，从而聚焦人们对于信息的注意力。
主力获得的优先渠道
对于三峡工程纪实影像传播系统而言，系统主力在协调部门的强大政治护航下，几乎不用担心传播渠道的问题。三峡工程作为国家工程，代表国家形象，系统的协调部门又与国家政府的机构高度重合，使得该系统可以利用国家的权力，按照国家意志干预系统的输出。
作为国家电视台的中央电视台就是该系统的最庞大的主力媒体，这个媒体掌控着国内最重要的传播平台和最主要的对外传播渠道。面对国家重大题材——三峡工程建设的影像记录时，毅然肩负起了这个重大的责任，并确实履行了它的义务。可以说关于三峡工程，央视是事必躬亲、任劳任怨，甚至拿出最宝贵的黄金时段播出三峡工程的大型纪录片，一播就是十几集，几乎不考虑收视率的问题。
例如，中央电视台在大江截流前夕更是不惜血本地在一套节目黄金时间连续播出了《三峡纵横》、《大三峡》等长篇纪录片，在进入12天倒计时时又连续播出了12集《三峡备忘录》。在合龙前10天还拿出广告时段播出了长度为30秒至3分钟不等的“特别报道”的广告片。在日常的传播中，央视也是不遗余力地为三峡工程纪实影像的传播大开绿灯。2002年央视西部频道曾在8：30～9：00的黄金时间播出了《三峡九问》共26集。2003年央视又播出15集大型纪录片《守望三峡》，每集30分钟。
在对外传播上，渠道垄断更为明显。中央电视台4频道在124个国家落地，央视9套②(英语频道)更全部以英语播报③。在三峡工程开工建设的十几年间，央视可谓全程记录三峡工程的点点滴滴，通过各种渠道进行传播。
另外，作为同一作品也可以利用不同渠道进行传播。例如《三峡梦》一片就是利用多种渠道进行传播的。首先新影厂利用与世界60多个国家建立的影片交流和展播平台，对外输出。同时利用其隶属于中央电视台的优势，由央视开辟通道安排播出。另外，还利用地方台选播促进进一步传播，并推荐给全国各地方电影院，利用院线进行展播。
其他各力量的由远及近
国际上，纪实影像的发行和传播主要有三种渠道，分别是影剧院播映、非院性发行出租以及电视台播出。而在我国，纪实影像的传播媒介主要是电视媒体。然而由于系统主力几乎掌控了纪实影像电视、电影传播的所有重要渠道，而其他非主力系统生产的产品，要想受到观众的注意，就只能采用“曲线救国”的方式，“先出去再回来”，或者是“从下而上”由“边缘向中心靠拢”的传播路线。例如许多有关三峡工程的纪录片也是通过参加各种国际电视节目交易会，或参加中外交流研讨活动，或参加各种国际电视节目评奖活动，甚至利用海外既有网络和平台先“借船出海”再“凯旋”。
除了获奖后回流以外，一般媒体生产的产品还有另一个渠道广泛传播，那就是网络。数字时代以前，由于电影电视等影像传播渠道和技术只掌握在国家手中，广大受众所能做的只是打开开关，等待收看，或消极地用遥控板选看内容，大众直接参与影像传播的程度较低，在传播者与受传者之间有一道难以逾越的鸿沟，那就是垄断的传播渠道。而互联网的出现与普及打破了纪实影像传播的垄断局面，使传受失衡的传播状况得到一定的改变。受众除了通过电视频道和电影院线能看到该系统生产的作品外，还能通过网络或在线收看相关影像。
如百度视频可获得的关于三峡工程（其中包括关键词为三峡大坝、三峡移民、三峡库区）的视频链接就多达6000多个。又如Google中文网站视频上的相关链接也有4000多个。
另外，在国外的英文视频网站上，我们仍然可以大量获取关于三峡工程的视频信息④，例如笔者同样统计了Google英文网站，视频也可搜索到上千个。同样国外最大的专业视频网站youtube.com上直接上载的视频就多达500多个，甚至比国内的专业视频网站还要多，而且点击率也比国内的高。
信息时代受众更为主动地参与传播过程，其内在需求得到了释放，在这个相对自由互动的渠道内，一向受到严控的三峡工程纪实影像的生产和传播同时获得了渠道解放带来的机遇。特别是大量民间业余影像从其产生起就开始了方式各异的传播过程，但由于传播价值大小的差异，多数民间影像只进行简单的人际传播和群体传播，少数进入大众传播媒体。或者上传至网络，通过公共网站进行，或者获得电视网的征用。那些本不可能被大多数人看到的自拍画面、DV视像作品或不符合播出规格的独立影像作品成为网民热议的对象，成为小众群体收看小众影像的渠道。例如，2002年北京林业大学山诺会就以大学生的视角拍摄了一部反映实现三峡地区环境与变迁的纪录片。⑤
那些散落在系统各处的产品通常用两种形式播出，一是以成片的形式独立播出，这并不是一种最普遍的形式，因为这对影像技术方面的要求很高，还必须符合媒体规定的规格和时长。另一种是以素材的形式进入节目，以三峡风光、突发事件等为内容的记录性影像素材或简易短片形式进入。专业的电视从业人员再将这些素材和短片进一步加工、制作，用于专业制作的节目中。
信息是无限的，而注意力是有限的，在信息爆炸的时代，渠道优先的控制能力仍然是锁定有限的注意力的重要手段，因此即使是在网络突破渠道垄断的欢呼下，作为研究者还是要看到在网络渠道的背后仍然有着控制注意力资源的垄断行为。“监控”更加“严格”，对网络媒体而言，中国现在“拥有一支世界上人数最多的网络警察队伍，其网络屏蔽技术也处于世界领先地位”。⑥更何况传统传播渠道正在向新兴的传播渠道挺进，传统渠道的资源内容优势，在短时间内新兴渠道（例如手机视频）也是无法超越的。三峡工程纪实影像传播系统各个媒体都在不断地聚合分裂，重新组织力量，因此对渠道资源的争夺将是长期的，是不断形成垄断，垄断又不断地被打破。
内容资源的垄断与整合
三峡工程纪实影像传播系统最大的内容资源便是真实的，可被镜头摄录的影像，纪实影像与其他艺术形式的差别在于必须要靠对现实事物的影像捕捉来完成基本表达元素的获取，它不能靠虚构的演出或模型的演说来将就使用，一旦内容资源成为有限的稀缺资源，各个媒体就必然要想方设法地去占有更多的资源，或者想办法挖掘新的可用资源作为内容的突破。
对内容的导向控制
有人说，“三峡”无小事。该题材作为重大题材是产生纪实影像精品的沃土，是各个媒体或栏目争先恐后抢夺的重要内容资源，是媒体和纪实影像工作者梦寐以求的可以名利双收的内容资源。对于系统的内容资源配置，协调部门把握着最基本的资源配置权力，通过独占和审查两种形式把关内容，对内容的导向甚至具体画面都有严格控制。
三峡工程纪实影像最核心的内容资源就是三峡坝区的影像。三峡总公司作为业主单位理直气壮地独家占有三峡坝区的拍摄主权，在三峡工程建设的十几年间，几乎所有的工程影像的记录都是由该公司自有的影视部拍摄并作为档案留存或使用的⑦。该公司直接负责管理的新闻中心就规定了“影、视、图片档案资料是总公司有关档案资料的重要组成部分，必须收集齐全，规范整理，由新闻中心档案室实行集中统一管理，任何部门和个人不得据为己有”。⑧
如果其他媒体主动要求前来采访拍摄，其拍摄的内容是有严格限制的。三峡工程最核心的部分都在三峡坝区，而坝区由于国家安全的需要实行全封闭管理，由武警部队把守，拍摄者要想进入坝区拍摄必须经过严格的审查。国内外记者如要采访拍摄必须经过三峡总公司新闻中心的审查资质，报党委通过。如遇外国记者来访还需要当地外事办通过，并且拍摄三峡坝区只能在几个规定地点拍摄，拍摄者的所有器材必须经过专门部门审查，拍摄过程中还有专人陪同，如遇不能拍摄或敏感的地点，陪同人员还要委婉地拒绝。记者在拍摄后还需要将母带交与业主审查，理由是三峡工程的所有资料都属于国家保密范围。⑨
除此之外，对于媒体的内容资源配置也是有区别的。例如在大江截流的直播现场，不同媒体有不同的内容获取资格，系统协调部门是通过发放有效的分类证件规定记者能涉足的范围来分配资源的。同样在三峡工程导流明渠截流的直播采访拍摄过程中，不同媒体获取的内容也因资源配发的范围不同而相去甚远。在截流前海内外40多家媒体、400多名记者就提前进入了拍摄状态。中央电视台派出了强大的报道团，对导流明渠截流进行全方位报道。凡是进入大堤采访的记者必须出示特别通行证，戴安全帽，穿救生衣，以确保工地秩序井然。然而有资格进入核心区采访的记者名额却只有50个。最后协调部门还是基本按照惯例分为ABC三种，A证是中央警卫部门发的，B证和C证是新闻中心管理的，发B证的是三峡总公司邀请的，其他未邀请但主动来访的就发了一个C证。A证是可以上主席台核心区的，B证除了核心区都可以去。不同的地点决定了不同的拍摄内容，决定了内容资源获取的多少。
如果说三峡坝区是因为严格的涉密管理使得拍摄内容成为独占的资源，那么照理说涉及湖北和重庆的广大的三峡库区的内容资源应该没有独占的可能性。虽然反映三峡库区的移民、迁建等内容无法实现坝区的封闭性垄断，但是库区所在地的湖北省（特别是宜昌市）和重庆市的电视台，照样可以占据天时、地利、人和的优势对该项内容资源实现自然垄断，获得独家使用或“优惠”使用的权利。因此从最终的成品来看，在移民和库区建设上以重庆电视台获取的内容资源更为优质，重庆电视台及其辖区内的电视台常常因拍摄三峡移民和三峡库区建设的作品而获奖。在有关三峡工程的建设内容上，湖北和宜昌电视台获取的内容资源更为直接（主要因为三峡工程建设的主要纪实新闻报道是通过“宜昌——湖北——中央”的选播机制出去的）。湖北电视台和湖北电影制片厂还赢得了许多与三峡总公司直接合作拍片的机会，独家的资源优势使得他们获得了拍出精品的机会。
尝鲜新内容与深度开发旧题材
当然，事物永远是变化着的，只有不断地去尝试才能找到突破口，找到在既有垄断局面下获得开发新资源的机会。例如，央视西部频道在央视的各个频道中是个“年轻人”，实力不算强，但在建立不久就开始涉足三峡工程题材生产并产出了一部有突破性的精品《三峡九问》。该片将社会最关心的问题梳理成九问并逐一回答。其中包括了几个特别敏感的问题，比如战争安全、大坝裂缝、溃坝、水库诱发地震、危险物品的清理等，有些内容还一直被视为军事禁区。他们拍摄了以前别人没有拍到的东西，题材揭秘是这个作品的最大卖点。
在《三峡九问》中，第一次涉及了大坝的裂缝问题;第一次公开播出了20多年前三峡工程进行核效应试验的纪实影像；第一次拍摄了溃坝试验现场;第一次用影像记录了溃坝洪水的行洪演进路线;第一次详细直观地介绍了清库过程中危险品的处理问题和生物病毒问题。该片努力获得的宝贵的第一手影像材料，是三峡工程建设历史上珍贵的影像资料，填补了过去影像记录无人敢轻易触碰的灰色地带。⑩
另外，作为其他媒体常常也是在内容题材的选取上，或者对同一内容的不同解读上有了新意而获得认同的。他们在核心内容资源获取不易的情况下，多渠道终难选取一般大型纪录片无法关注到的局部现象和专题类问题，甚至小到个体问题予以反映，用多角度解读弥补核心内容的缺失。例如，央视二套《经济半小时》就从经济内容的角度制作了《三峡：200亿涵盖不了的工程》；央视《见证》栏目还推出了《纤夫老李》、《宋公麟的旅馆》以及《李世文进城》等描述三峡移民最细小的个体在大变动来临时，如何积极地做出选择，面对未来。又如山东电视台从人物采访的角度制作了《数风流人物——亲历三峡工程》，记录了多位三峡建设者的故事。央视《致富经》节目播放了移民王雄搬家致富的故事。
除了对角度的选取不一，系统内还出现了从深度开始挖掘的作品。在系统发展的前期，很难有挖掘基础深度的片子，这些东西是被遮蔽掉的，是画面上缺失的东西，“我们很难发现大量的、关于田野和社会底层所呈现的一些最基本的数据和状况能够通过不同的方式让我们看到。”随着纪实影像的发展，许多人因此萌生了触摸真实社会的强烈冲动，但多数作品都是对社会现实的一种借斑窥豹的泛化观察，重心是“关注”、“展示”和“呈现”，而不是具有专业深度的研究，更非“看”之后的行动。但有幸的是，三峡工程纪实影像传播系统内确实出现了深度挖掘的种种尝试。例如庄韶孔拍摄的人类学纪录片《水漫三峡》就是从学术角度开发了系统内资源的潜能，提升了内容的品质、价值和文化水准。这些新题材的开发在总体上丰富了三峡工程纪实影像传播系统的内容资源。（项目资助：国家社会科学基金项目《长江三峡地区文化历史资源与现实资源的开发》，项目编号：06XZX014）
注 释：
①李良荣：《西方新闻媒体变革20年》，《新闻大学》，2000（冬）。
②这两个频道是央视主要的日常输出渠道。还有例如五洲传播中心的专职对外传播的机构也为系统输出提供了渠道。
③彼得·卢德思[德]主编，刘志敏译：《视像的霸权》，中国广播电视出版社，2009年版，第17页。
④其中包括关键词three gorges project、three gorges dam、three gorges Immigrants、three gorges reservoir area。
⑤⑥《北京林业大学山诺会要拍三峡纪录片》，人民网http：//people.com.cn/GB/huanbao/55/20020723/782904.html，2002年7月23日。
⑦这里所称的影视资料指反映与总公司发展和三峡工程建设、金沙江开发等直接相关的电影、电视、摄影资料及利用该类资料再度创作的专题作品、新闻报道作品、艺术作品。
⑧三峡总公司新闻中心《影视图片资料归档集中管理办法》第十二条。
⑨笔者对三峡总公司新闻中心影视部郑斌等人的采访资料。
三峡工程论文范文第3篇
关键词：湿地资源；湿地景观；湿地生态；湿地研究方法；洞庭湖
中图分类号：P331
文献标识码：A文章编号：1674-9944（201）12-0020-04
1引言
洞庭湖是北承长江，南接湘、资、沅、澧四水而具有蓄泄功能的过水性洪道型湖泊。洞庭湖湿地是中国最大的淡水湿地生态系统之一，主要由水面、洲滩、荻、湖草等实体元素构成，形成交错镶嵌的格局[1，2]，具有丰富的自然环境和生态资源，形成巨大的环境调节功能，在调节气候、控制水土流失、涵养水源、抵御洪水、净化环境、维护生物多样性等方面起着重要的作用[3]。开展洞庭湖湿地系统研究，对研究湿地结构变化、功能退化、湿地资源合理开发利用与人类活动影响有重要意义。
2洞庭湖区湿地结构与功能研究
2.1洞庭湖湿地资源开发利用
湿地资源作为一种综合性的资源形态，承载着土地、水体、生物、泥炭等资源类型及其相互作用，这种独特的自然属性，提供了丰富的资源特产、优越的生态环境、便捷的水运交通及良好的产业发展条件。董明辉针对洞庭湖湿地开发利用的相关问题，从经济学与生态学的角度探讨了洞庭湖湿地资源特征，并提出了发展避洪耐涝型湿地特色产业、建立湿地保护区的开发与保护途径[4]。从单项资源来看，庄大昌等侧重于洞庭湖湿地生态旅游资源开发，提出了湖泊河汊区开发模式、平原区资源开发模式与环湖低丘岗地区开发模式，任勃等研究了洞庭湖区自然恢复、种植荻和种植杨树等3种退田还湖模式下的植被特征，结果表明，种植杨树模式的群落生产力最高，植荻模式的多样性水平最低，而自然恢复模式为最优恢复模式[6]。袁正科等根据洞庭湖湿地植物资源的自觉、半自觉、未自觉3种开发利用现状，提出了过渡发展荻、芦苇，盲目地在低位洲滩栽种杨树等利用的局限性与危害性[7]。李姣研究了洞庭湖区湿地资源对区域经济的产业结构优化作用，发现认为农业直接依赖水体、土地等单项湿地资源，第三产业直接依赖湿地生态系统的各项服务[8]。侯志勇等研究了洞庭湖区湿地植物种类组成与利用现状，认为湿地原有植物群落分布格局被打破，物种生物多样性下降，并提出了将植物资源开发纳入国民经济发展规划、优先发展特种水生蔬菜和药材加工业等保护和可持续利用对策[9]。
2.2洞庭湖湿地生态功能
湿地是自然界最富有生物多样性和生态功能最完备的生态系统之一，是一个由湿地植物、动物、微生物群落及无机环境的相互作用所形成的复杂功能单元。对于洞庭湖湿地生态研究主要集中在3个方面。
（1）湿地生态功能价值。庄大昌运用生态经济学与资源经济学的理论与方法，根据对洞庭湖湿地资源的特点，对洞庭湖湿地的生态服务功能价值，即直接利用价值和间接利用价值进行了货币化评估[10]。江波等从生态系统服务功能入手，探讨了洞庭湖湿地生态保护的重要性及现有研究在管理层面应用的局限性，提出了基于生态系统服务的洞庭湖湿地生态系统管理的DPER框架[11]。毛德华等针对洞庭湖湿地生态服务价值提出了外生态恢复与内生态恢复相结合的湿地生态恢复对策[12]。
（2）湿地生态安全与健康。毛德华等研究了洞庭湖湿地洪涝灾害、水质污染和生物多样性减少等生态问题的形成机制，主要与自然与人为因素的复合叠加作用、湿地资源衰退、生态平衡遭破坏等因素有关[13]。许振宇等评价了洞庭湖生态灾害应急能力，灾害应急能力良好，但通过注重恢复、补偿与保护、建设，完善生态功能，还有很大的提升空间[14]。廖丹霞等研究了洞庭湖湿地生态系统健康的演变动态，2003年以前处于下降趋势，其后随着合理的土地利用与生态保护，健康状况逐步回升，但人类干扰等压力对湿地健康状态的影响存在时滞性[1]。
（3）湿地生态补偿。熊鹰等采用环境经济学理论与方法，对洞庭湖区湿地恢复的生态补偿效应评估，提出了征收生态补偿费与生态补偿税、政府补偿补贴、推广优惠信贷、流域范围内补偿等补偿机制与实现途径[16]。杨芳将社区参与理念的渗透进洞庭湖湿地生态补偿机制中，社区集体与居民等多方参与，真正成为补偿主体，构建了生态保护与社区发展相结合的生态补偿机制[17]。
2.3洞庭湖湿地景观结构
近年来，湖区土地利用格局改变了湿地水文环境，影响湖滩湿地发育演化，形成了洞庭湖趋于复杂化的湿地景观。评价湿地景观现状与格局，分析各种湿地类型的转移方向、数量、速度与湿地景观变化的区域差异成为研究洞庭湖湿地资源的主要内容。郑建蕊等[18]运用洞庭湖区湿地的景观格局指数分析湿地景观信息及特征，总结了湿地具有景观类型比例不均、水田与湖泊景观优势显著的特征。石军南等研究了湿地各类型的景观格局变化，湖泊和林地的破碎化程度呈逐渐上升，水田正在逐渐降低，景观多样性、景观异质度增大[19]。梁守真揭示了20年洞庭湖区湿地景观总变化趋势，研究认为，洞庭湖区湿地景观面积在呈下降的趋势，逐渐从以小斑块、多种景观类型共同控制的景观格局向大斑块、类型较单一的景观格局演变，自然湿地向人工湿地转移剧烈，由于受人类活动影响，自然湿地景观破碎化程度增加，除水体外，泥滩地、草滩地、芦苇滩地等其他湿地自然湿地景观有不同程度的增大[20]。杨利分析了三峡工程建设前、建设后洞庭湖湿地景观变化，湿地斑块数逐年增加，景观破碎化逐渐加大，斑块间的结合度降低，景观形状经历了由复杂到简单再到复杂的过程[21]。
3洞庭湖区湿地动态的驱动因素研究
3.1三峡工程建设
三峡工程作为治理与开发长江的关键性骨干工程，运行后对长江下游径流量在年内发生明显变化，对洞庭湖区的湿地资源与环境产生一定的影响。对于三峡工程运行与洞庭湖区水位及湖洲滩面积变化的作用，邹邵林等研究了三峡工程对洞庭湖滩地出露天数的影响，预测了三峡工程建成后露天数变化将影响湖区滩地的开发利用方式与动植物种群的演变[22]。周北达等[23]通过建立洞庭湖和长江的水力模拟模型，研究了三峡工程运行后对洞庭湖区洪水水位的影响，主要从影响三口入流与影响洞庭湖出口城陵矶处的长江水位两个方面来影响洞庭湖的入流与出流，从而影响洞庭湖水位。顾庆福等研究了三峡工程运行中洞庭湖区3种典型来水组合的防洪作用差异，阐明了三峡工程建成后不能完全解除洞庭湖区的洪水威胁[24]，谢永宏等[2]从水位变化、极端水位及持续时间、泥沙淤积速率等方面，分析了三峡工程对洞庭湖区湿地植被发生逆向演替的影响。赖锡军等运用水动力学方法分析了三峡水库不同调节流量下湖泊水位与流量的变化特征，三峡工程建成将改变洞庭湖的水文过程，影响湖泊湿地生态系统，相对来说，受三峡水库调节影响大的是东洞庭湖、南洞庭湖东部和西洞庭湖北部，而西洞庭湖南部影响较小[26]。黄群等研究认为三峡水库运行后，洞庭湖中、低位洲滩提前出露，淹水历时缩短，对芦苇的分布界限影响很小，导致湖草分布界限向下延伸[27]。
3.2湖区的人为干扰
人为干扰改变了湖区水文条件和泥沙输移规律[28]，是洞庭湖湿地动态变化的重要影响因子。最大的人为干扰是人工裁湾，导致区域河段水位降低、河床冲刷加剧，长江三口分流入湖的水量、沙量减少[29]，但随下荆江流量沙量增加，原本应沉积于洞庭湖的泥沙则游积到汉口-螺山段，下游河床抬高增加了城陵矶出湖泥沙的压力[30]。湖区人口增加与产业的快速发展，加快了湖区湖水污染，激化了社会经济发展与湖泊生态环境恶化的矛盾[31]。围湖造田满足了人口的土地需求，促进了社会经济发展，但过度围湖垦殖加快了洞庭湖湖面的减少，洲滩面积逐渐增多[32]，给湖区湿地生态系统造成不可逆转的危害，湿地结构和功能发生了巨大的变化。自1998年以后，洞庭湖区进行了大规模的退田还湖[33]，主要有单退与双退2种实施方式。退田还湖工程效果明显，湿地面积呈增加趋势，湿地生态环境得到了很好的恢复和保护，但天然湿地整体上仍处于退化状态[34，3]。退田还湖能扩大洞庭湖的蓄洪能力、改善湖泊局地气候和水质、有利于生物多样性保护和水资源的可持续利用[36]。陶卫春等通过评价退田还湖前后的生态承载力，发现退田还湖在提高洪泛区生态承载力方面作用明显， 但减轻环境承载力的作用要大于资源承载力的降低[37]。
4洞庭湖区湿地研究的技方法术
4.13技术
由于洞庭湖湿地内部通行条件限制，3技术作为一种有效的监测手段在湿地监测中得到广泛应用[38]。在3技术运用中，GP技术是作为野外调查的主要工具，GI技术是洞庭湖湿地动态变化的空间分析手段，运用最多的为遥感资料作为数据源。袁正科等利用3技术绘制植被类型分布图分析洞庭湖湿地植被动态及对生物多样性的影响[39]。在湿地分类方面，遥感影像处理的应用最多，邵家驹等[40]利用Landsat M 数据进行分类，邓帆等[41]、王红娟等[42]根据植被群落以及泥滩、水体等地物的光谱特征及其在不同时相影像上的光谱差异提取分类规则，进行决策树分类。徐怡波等利用ENVIA AAR数据进行了洞庭湖植被分类研究[43]，黄进良用目视解译和计算机分类两种方法分别对洞庭湖多期影像进行湿地分类和面积提取[44]。宋仁飞等运用BP神经网络、马氏距离分类法、Bayes分类法、Fisher分类法、AM、VM等6种方法的湿地植被识别方法比较，AM的精度最高[4]。在基于MODI数据应用方面，杜涛等人统计洞庭湖区水体面积，结合相应日期的水文站点，建立洞庭湖区面积-水位相关关系拟合公式[46]；梁婕采取对MODI13Q1数据的NDVI和NIR波段分别设定阈值的方法提取水面洞庭湖水体，通过分析，洞庭湖区湿地呈现明显减小的趋势，主要是三口、四水来水减少、降雨减少等多方因素共同作用的结果[47]；毛先成等人以MO-1b/ME R为数据源，得出了水体深度探测模型[48]。
4.2数学建模方法
张晴等采用市场价值法、费用支出法、支付意愿法、机会成本法、碳税法和造林成本法及影子工程法来对洞庭湖湿地进行生态经济价值的评估，洞庭湖湿地生产力价值很高，但是旅游休闲、文化教育科研价值仅占直接使用价值的22%，调节气候价值占间接使用价值的64%[49]。蒋卫国等采用了OECD建立的压力-状态-响应（简称 P--R）模型探讨外界干扰的区域响应变化，研究表明东洞庭湖区湿地最大，南洞庭湖区湿地次之，西洞庭湖区湿地最小[0]。廖丹霞以压力-状态-响应模型为基础选取评价指标，结合洞庭湖湿地的特点，建立洞庭湖湿地生态系统健康评价模型[1]。李姣利用主成分分析法、聚类分析法和线性加权平均法等，从生态-经济系统耦合度分析了湿地生态和社会经济系统的相互作用，反映湿地为区域发展提供的机会与约束[8]。
4.3景观生态学方法
洞庭湖湿地运用了景观生态学的空间分析方法。郑建蕊等对提取的湿地信息，结合景观生态学分析软件Fragstats计算湿地景观指数，分析湿地的景观结构与功能特征[18]。刘妍针对各个时段的各景观类型的基础资料，引入景观格局分析方法，分析了洞庭湖区斑块特征与动态变化的驱动力[2]。
5存在的问题与展望
湿地环境的恶化趋势并未得到根本性缓解，湿地保护面临的最大问题是天然湿地面积锐减、湿地功能减弱、湿地生态环境退化，对湿地的结构、功能、生物多样性、系统性等基础研究及基础支撑的不足，导致尚未形成科学合理的湿地保护机制。湿地保护已成为生态建设和生态惠民的重要领域，湿地保护与可持续利用模式的正在积极探索，但湿地保护体系和部门协作机制亟待完善，构建比较完善的湿地保护利用的法律、政策体系与动态监测、健康评估及预警管理支撑体系，成为未来湿地研究的重要方面。由于区域湿地水文过程、生态过程、地球化学等相关过程的复杂性与时空尺度性，卫星雷达观测与水文模型、生化模型相结合是未来研究难点。在全面实施“海绵城市的理论与实践中，城市湿地在城市生态建设中的重要作用和地位越来越重要，城市湿地的“绿色海绵研究成为热点，具有较好的发展前景。
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三峡工程论文范文第4篇
关键词：三峡库区；水环境保护；问题；对策
中图分类号：X703
文献标识码：A文章编号：16749944（2016）12011902
1水环境概况
2008年，举世瞩目的三峡工程完成了蓄水175 m水位的最后工期并投入运行，形成了长约600余 km，水域面积达1084 km2，蓄水量达393亿 m3的特大型水库。三峡库区跨越大巴山及鄂西山地，位于北纬28°31′～31°44′，东经105°44′～111°39′之间，涉及湖北省、重庆市20个县区，幅员面积为5.665万 km2。三峡水库内除长江外，还有乌江、嘉陵江、大宁河、竺溪河、蓬溪河、梅溪河、神农溪、香溪等次级河流400多条，水库库线共达5711 km。三峡库区作为全国淡水资源的战略储备基地，库区水环境保护引起了国内外高度关注[1]。
2三峡库区水环境保护存在的主要问题
三峡工程蓄水后，重庆市库区干流水质总体保持稳定，但由于水文、河道等发生变化，水流速度减缓，自净能力下降，部分支流水环境质量有下降趋势，富营养化迹象频发。以万州区为例：2014年，虽然长江干流水质满足Ⅲ类水质标准，但次级河流五桥河未达到水域功能要求，苎溪河回水区呈现中度富营养化[2]；2013年3月，苎溪河回水区“水藻疯长”事件更是被新闻媒体广泛关注。这都为三峡库区水环境保护敲响了警钟。随着蓄水后出现的新情况，库区的水环境保护面临诸多的不确定因素，库区水环境保护压力极大。
2.1库区产业发展与环境保护的矛盾十分突出
三峡库区是全国重点集中连片贫困地区之一，库区内20个县、市、区中有12个是国家扶贫开发工作重点县，多数县财政困难，自我发展能力弱，经济社会发展长期落后于全国平均水平， 经济发展落后的状况和环境保护的矛盾十分突出。
2.2工业废水污染严重
以万州区为例：根据重庆市万州区环境统计报表[3]，2014年万州区工业废水排放总量为1241万 t，外排废水中的主要污染物化学需氧量、氨氮年排放总量分别为3910 t、594 t，大量的污染物排入水体，对水环境质量带来极大危害
2.3水土流失、农业面源污染严重
据长江水利委员会有关监测数据：三峡库区土地侵蚀区面积占总幅员面积约88 %，水土流失面积达到总幅员面积约82.9 %。库区年入江泥沙总量为3826万t，平均输沙模数为713 t/km2・年[4]。水土流失又导致了土壤退化，库区中度以上退化土壤占70.1 %，无明显退化的仅占6.3 %。水土流失严重，致使库区化肥、农药、农膜利用率低，流失量大。化肥及农药中的氮、磷通过地表径流进入水体，成为水体富营养化的重要因素。
2.4小城镇污水垃圾处理能力不足
目前库区小城镇污水处理设施普遍存在“建不起，更用不起”的现象。以万州区为例：万州城区现有人口83万人，只有3个污水处理厂，1个垃圾填埋场。污水处理厂常处于超负荷运转的状态，垃圾填埋场也即将达到设计使用年限。除万州城区外，万州所辖41个乡镇，只有10个集镇建有污水处理厂，3个集镇建有垃圾填埋场。未建设污水处理厂和垃圾处理场的集镇及广大农村污水直接排放，垃圾自然堆放，对环境特别是水体造成的污染日益严重。
2.5水库消落区水生态环境问题突出
三峡工程建成运行后，将在水库库岸带145～175 m水位之间形成一个落差达30 m的季节消落区，面积达348.93 km2。消落区易出现泥沙淤积和污染物、水面漂浮物等滞留地及腐败型沼泽地带，导致蚊蝇大量滋生、水源性流行性疾病发病率增高以至爆发，危害人群健康等生态环境问题[5]。
3三峡水库水环境保护的对策建议
3.1调整产业结构，优化产业布局
根据库区资源环境承载能力和环境容量，合理明确不同区域的功能定位，按功能分区提出鼓励发展、限制发展和禁止发展的产业名单。加强产业园区建设，切实做好库区特色工业园区规划，鼓励企业进驻园区集约发展，加强园区污染集中处理设施配套建设和运营管理。
3.2防治工业废水污染
第一，要加大环境监督管理力度，确保污染物排放稳定达标。严格控制污染物排放总量是改善环境的重要措施之一，应加大重点污染源排污企业的监管力度，完善对排污企业的现场检查和巡查制度，加大监测频次，对发现的问题及时、严格要求企业整改，确保污染物排放稳定达标；第二，集中治理工业园区水污染。工业园区工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施；第三，鼓励企业加大投入，积极采用污染物治理新工艺、新技术，对运行时间较长、处理效率低的各类废水处理设施应予以更新，提高污染物治理效率。
3.3综合治理水土，防治农村面源污染
一方面积极推进库区长江防护林、小流域水土治理、退耕还林还草、农业生态工程、防治噪音、空气等“蓝天绿水青山工程”；另一方面，需大力推进实施农村面源污染综合治理工程：第一，加强畜禽养殖污染治理。实施库区畜禽养殖污染资源化利用和无害化处理工程，通过建设沼气池或粪尿集中处理设施、养殖废弃物还田、生产沼气和有机肥料、制造再生饲料等途径对畜禽粪便进行综合治理。第二，推进库区高效生态农业建设，控制化肥、农药污染。第三，结合新农村建设，优先在库区自然村开展乡村清洁工程试点。
3.4加强城镇污染治理基础设施运营管理，确保项目发挥效益
加强城市污水、垃圾处理项目的运营管理。积极推进污水、垃圾处理项目运营的市场化、产业化改革。国家除了加大投入外，可以通过制定合理的投资回报政策，开放库区污水、垃圾处理市场，实施污水、垃圾处理设施特许经营，促进企业多元化和有序竞争，提高污水收集率和生活垃圾无害化处理率，降低运行成本，确保已建成的项目充分发挥环境效益。
3.5实施消落区生态环境综合整治工程
针对消落区所面临的生态系统破坏、水陆交叉污染、水土流失、疫病诱发、地质隐患等主要问题，抓紧编制三峡水库消落区生态环境综合整治工程规划，并对重点区段的重大整治工程提前开展可行性研究，尽早启动实施。
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三峡工程论文范文第5篇
【论文摘要】湖北作为旅游资源是较为丰富的省份，区位优势明显，有着巨大的开发潜力。文章通过对湖北与其他省份自然和人文旅游资源生态化开发的比较，分析其生态旅游市场存在的问题，并寻找相应对策，努力实现湖北省旅游的可持续发展。
一、生态旅游市场的内涵
“生态旅游”一词是由世界自然保护联盟（iucn）生态旅游特别顾问h·ceballos lascurain于1983年首先提出，它的含义不仅是指所有观览自然景物的旅行，而且强调被观览的景物不应受到损失。世界银行环境部和生态旅游学会给生态旅游下的定义是：“生态旅游指有目的地前往自然地区去了解环境的文化和自然历史，它不会破坏自然，而且它会使当地社区从保护自然资源中得到经济收益。”因此生态旅游的发展能促进可持续旅游的发展，进而促进整个人类社会的可持续发展。
本文将生态旅游诠释为：在环境相对未被破坏的地区，感受与欣赏自然景观与人文景观的同时注意保护自然资源与文化资源，此种旅游应该是对环境最小限度的破坏并有利于当地人的福利。
二、湖北省生态旅游市场现状分析
1、湖北省生态旅游市场的主要优势
湖北既有自然风光、人造景观、世界遗产旅游，也有基于历史文化的三国、荆楚文化旅游，无论是类型还是品位，都位居全国前列。如长江三峡是中国十大风景名胜之一，被誉为“天然画廊”、“人间仙境”；三峡工程是世界上最大的水电工程，三峡大坝雄姿和高峡平湖美景可谓双珠合壁，绝无仅有；“华中屋脊”神农架是我国最著名的原始森林和自然保护区之一，以其生物多样性、生态完好性以及震惊世界的“野人”之迷而享誉海内外。这些独特性和垄断性的旅游资源，是其他省市无可比拟的。湖北地处华中，交通便利，形成了四通八达的水陆空立体交通网，各主要旅游景区的可进入性极强。
2、湖北省生态旅游市场现状分析
随着理论认识的发展，我们认为旅游资源同样是一种资源，对它的利用与其他可再生资源一样，需要保护性的利用。湖北目前还仅仅是旅游资源大省，没有成为旅游大省、强省。与其他如海、北京、西安、桂林那样的知名旅游城市比较还有较大差距，体现在管理不够科学，缺乏强势旅游品牌，旅游相关产业发展程度低，限制了旅游业的发展，旅游国际化程度不高。目前主要呈现出以下现状。
（1）资源家底不清，投入太少。到目前为止，全省尚未进行过自然资源的综合调查，许多保护区仍处于有名无实的“看护”阶段。对区内资源的数量、质量、经济价值及多功能的了解不够。资源调查、保护区的建设经费严重不足。
（2）保护意识不强，管理混乱。一些地方领导干部认为保护区是只投资不生产，只保护不利用。由于对保护区的多功能、多效益认识不够，因而导致管理上的松懈。如：保护区管理机构少，部门重置，权限交叉；对保护区的类型划分不科学，保护责任不清；布局不合理，类型不齐全；保护措施不当，保护范围不明。
（3）旅游开发不合理，负面影响扩大。一些保护区偏重于旅游的经济效益，忽视资源的保护和管理，旅游造成的环境问题日益突出。一些保护区游客严重超载，人造景观泛滥，甚至部分保护区在核心区开展旅游，导致环境污染严重、自然资源和生态环境破坏和旅游资源退化。
三、湖北省生态旅游市场培育与开发的对策
1、湖北省生态旅游市场的培育与开发的目标
通过对湖北省生态旅游市场的分析，说明湖北省目前旅游业竞争力不足，无法与我国的旅游大省相竞争，不能适应新形势下生态旅游者对生态旅游发展的新需求，主要原因是目标不明确。现阶段湖北省生态旅游市场开发与培育的目标为以下内容。
（1）合理开发和利用旅游资源，加强生态环境的管理与科学利用。旅游开发与旅游保护的矛盾是湖北省旅游实现可持续发展的核心问题。现今湖北省不少地方政府更多强调旅游地的经济效益，在景区内大兴土木，餐厅、宾馆、招待所、疗养院等设施大量出现。这种开发建设的无序状态，造成了高品质的旅游资源的不合理开发和低水平开发，已严重危及到生态环境的良性循环，并将会导致濒危物种生存环境的破坏。为了湖北旅游业的明天，我们应加强生态环境的管理和保护，维护生态平衡。
（2）突出有地方特色的民族文化旅游。在外来文化的巨大冲击下，湖北省的旅游开发常常摒弃珍贵的民族文化特色，忽视民族文化特有的价值，对中国几千年的传统文化缺乏有效的保护、继承和开发，使一些珍贵的文化旅游资源面临退化和消失的危险。
（3）提高旅游科技水平。科技水平的高低，是衡量旅游管理水平高低的重要标志。在许多国家和我国旅游强省，网上旅游销售已经形成，且前景乐观。湖北省在这方面还十分落后，高科技旅游产品少，网络建设和运用少，旅游地、中介机构和游客通过网络的联系更少，各旅游公司还处于孤立运作的状态，旅游景点还处于出卖旅游资源阶段。湖北省应尽快发展高科技旅游，迅速推行电脑化、网络化管理，面向国际国内市场建立湖北旅游资源信息库，跟上世界旅游业的发展步伐。
（4）提高国民素质和旅游管理者的经营素质。湖北省国民受教育的水平不高，它表现在两个方面：一方面，就大多数旅游者而言，自觉的旅游环境保护意识差，因此高密度的旅游人流和大量的不文明旅游行为对环境造成的破坏比较严重；另一方面，不少旅游经营者素质比较低，导游人员文化底蕴不够，不少地方把古朴的民俗文化、民族风情、肃穆的宗教仪式包装为粗俗的商业性表演，使旅游者得不到有益的历史文化教育。
2、培育与开发湖北省生态旅游市场的具体对策
这里，根据湖北省生态旅游资源代表——武当山和三峡为为例来剖析。
（1）开发武当山生态旅游资源的背景和对策。背景：我国政府对武当山的旅游开发始于20世纪80年代，经过20年来的发展建设，尤其是自1994年被列入世界文化遗产目录后，武当山旅游的发展已取得显著成就：如本地交通条件的改善；对旅游服务设施和基础设施的建设；提高本地经济收入，对相关产业的带动及对周边地区经济发展的带动；为社会提供就业机会；对部分景点景区的维护和建设等。由于武当山地区是湖北省经济较贫困的地区，本地旅游业的发展，在对该地区经济繁荣、带动人民致富方面起到了良好的效果。同时，在旅游开发中，武当山也出现了开发与遗产保护矛盾冲突的局面，不少珍贵的遗产资源正受到不同程度的损毁而形势严峻。调查中发现，目前武当山112处文物景点中，保护较好的有太和宫、紫霄宫等26处，其他旅游资源均遭到不同程度破坏。
（2）武当山可持续旅游发展的策略。第一，树立正确的“遗产观”，加强“遗产教育”。当前，各级政府及旅游部门、旅游企业对世界遗产的认识倾向于其“旅游价值”及“经济效益”方面，社会各界对遗产资源的保护意识虽已初步形成，但大多只是停留在抽象的概念上，一到具体实践中，依然是开发重于保护。不少遗产地居民，对本地遗产的内涵认识不足，更缺乏参与遗产资源的保护、管理意识。因此在遗产地加强“遗产教育”，进行广泛的遗产宣传，树立正确的“遗产观”十分必要。第二，积极导入iso9001/iso14001质量环境管理体系。iso国际标准化组织制定并颁布的iso14001环境管理系列标准，是目前世界上最全面和系统的环境管理国际化标准。面对经济全球化的趋势，我国已有不少旅游景区率先引入了iso9001/iso14001质量环境管理体系。虽然该套管理体系并非完全适应于旅游业，但在目前我国尚无完善的世界遗产地环境管理体系之前，无疑积极导入iso9001/iso14001质量环境管理体系，是目前遗产地环境管理的有效途径之一，它将直接利于本地的环境保护、污染预防，提高全员的环保素质，有利于可持续旅游的发展。第三，做好旅游资源保护规划，实现资源有限开发战略。要实现可持续旅游发展战略，应完善保障遗产地旅游可持续发展政策、法规体系，坚持“保护第一，开发第二”的原则，开发中要分清主次，要分好先后，应当“先保护，再开发，保护为重，开发为辅”。遗产地还应做好旅游资源保护规划，制定遗产资源保护总体规划和详规，并明确近期、中期、长期的资源保护任务和详细的实施步骤及具体方法。同时，由于世界遗产地形象还涉及到国家珍贵资源、国家旅游地形象，因此，针对当前对遗产地过度开发等现状，还应强调在遗产地旅游开发中国家政府的适当干预，强调必须对资源实施有限开发，并对遗产资源的保护实施必要的强制措施。第四，开发可持续旅游产品，进行传统营销方式的创新。要积极开发可持续旅游产品，在目前旅游市场趋于超细分化状况下，树立精品意识，针对不同的客源，开发专项特色旅游产品，避免在节假日大规模集中组团，造成短时期大量游客涌入，使遗产地超负荷承载。尝试生态旅游的开发等。此外，应大力改变景区传统营销方式及营销方式过于单一状况，应积极利用电子传媒，网络技术等先进的营销手段，大力实施可持续旅游发展总体战略。
（3）三峡地区生态旅游资源的现状和对策。现状：与国际国内的其他地方相比，生态旅游开发水平还很低，基本处于“靠山吃山，靠水吃水”的简单状态，暴露出一些不容忽视的问题。主要表现为：一是并不了解生态旅游的真正内涵与外延，或为了追求短期经济利益，而不顾环境保护和社会效益，只把“生态旅游”当作一种时髦口号，当作招揽游客的幌子，并没有赋予实质性的内容；二是生态旅游资源分属四个不相统辖的市、区，条块分割，开发各自为政；三是重点开发不突出，特色没有充分发挥出来；四是国际化程度不高。
（4）三峡地区的生态旅游开发应采取四大战略。第一，区域联盟战略。三峡地区分属重庆直辖市和湖北省直接管辖的宜昌市、恩施土家族苗族自治州、神农架林区，这就造成直辖市与省、省与市州区、直辖市与地市州区、地市州区之间的多重行政交涉关系，很不利于地区之间的合作与协调。生态旅游资源开发各自为政，每个地区都从本位主义出发在三峡旅游开发上更多的是强调竞争而不是合作，这对于整合旅游资源，发挥生态旅游资源的效益是十分不利的，更影响三峡旅游业的整体形象和可持续发展。第二，重点发展战略。三峡地区的生态旅游资源十分丰富，在生态旅游开发的起步阶段不可能四处开花全面发展，应选择各种资源最集中、影响最大、最具代表性的区域作为开发的重点，实施生态旅游开发的突破。利用三峡工程的世界影响和三峡旅游的良好声誉，相关区域携手联合重点规划和开发库区生态旅游资源的条件已经成熟。同时，独具魅力、誉满中外的神农架林区已被国家旅游局和湖北省政府列为全国生态旅游示范区和鄂西北绿色旅游圈的龙头进行重点建设。第三，特色战略。特色是生态旅游发展的生命力。三峡库区拥有世界上最大的水库、最大的水电枢纽工程和旖旎别致的湖光山水、人文风光，具有经久不衰的吸引力。最吸引人的6大特色：山奇雄、峰奇秀、滩奇险、水奇清、石奇美、景奇幽，不会因为三峡工程蓄水而受到大的影响。优美的湖光山色、悠久的人文景观与气势恢弘的水电工程交相辉映，展示着三峡库区生态旅游独一无二的特色。保存完好的原始生态系统和原始独特的生态文化的神农架生态旅游示范区是进行观光揽胜、度假休闲、森林沐浴、科学考察的理想场所。尤其是关于“野人”出没的记载和传闻，更增添了诱人的神秘色彩。第四，国际化战略。三峡地区的生态旅游资源是世界级的，闻名遐迩，必须走国际化的发展道路。在开发建设时，要参照世界上相类似地区开发的成功经验和突出自己的特色，引进国际上先进的技术、管理经验，以及开发资金。同时，加强三峡生态旅游在国际上的宣传力度，吸引更多的外国游客前来观光旅游，进一步将三峡生态旅游推向国际化的发展轨道。
3、培育与开发湖北省生态旅游市场的策略
综上所述，不管是自然资源还是人文景观，生态旅游市场的开发与培育的策略归纳起来为以下方面。
（1）科学规划，整合资源。生态旅游规划是生态旅游开发项目获得成功的关键因素。在三峡地区四市州区旅游管理机构的联合组织和协助下，由生态学、旅游学、地理学、环境学、经济学、管理学、历史学等自然、人文科学方面构成的专家组应对本地的生态旅游资源进行全面的调查和评估，并充分听取当地居民的意见，进而制定出科学、合理、较为完备三峡地区生态旅游开发的整体规划。在把握生态原则、可持续发展原则、效益原则时，尤其要强调整体性原则。
（2）科技管理，生态优先。生态旅游是高科技、高知识含量的旅游形式，其开发和经营管理都是以保护生态环境为优先原则，以实现生态旅游资源的永续利用和生态旅游可持续发展为目标。在经营上应充分利用多种科技手段，强化管理，既保护环境，又获得相应的经济社会效益。在生态旅游区要坚定不移的贯彻生态科技管理意识，旅游区的设施和旅游的内涵要紧密与生态教育相结合，重点建设生态、环保知识教育的旅游项目，发展生态饭店（使用沼气、太阳能，进行生态装饰，制作绿色生态食品等），推行生态交通（太阳能、电动车船和自行车、步行等），开发生态旅游纪念品等。要严格按照核心区、缓冲区、保护性经营区“三区”模式开发建设，对于生态旅游区游客的自然生态容量、感应容量、经济容量、最佳容量要精心测算，严格执行最佳游客容量，避免对生态环境造成压力和破坏，而又有可观的经济效益、社会效益。可以采取市场手段控制游客数量，限量售票和预约、同类区域轮流开放和加强生态工程治理等，在时间和空间上引导和疏散游客。加强环境监测管理，完善环保制度，严格控制污染源，实行排污许可证制度，集中控制和异地处理污染物。总之，要建立起一套先进的科技管理机制，严密监控人类行为对生态环境的影响，实现生态环境与社会经济的和谐、可持续发展。
（3）宣传环保，健全法制。生态旅游资源要有自己的特色，在参照国家相关的法律法规的前提下，在开发和经营管理时，要结合区域特色制定更加切合实际的法律法规，增强法律法规的针对性和可操作性。
（4）协调好当地居民的利益。由于生态环境效益具有明显的外在性，生态旅游开发一定要充分考虑和照顾当地居民和社区的各项利益，只有他们获得部分经济上的实惠和积极热情参与，生态环境和生态旅游才能可持续发展。同时，国家应制定生态环境效益的利益补偿机制，通过经济、行政、法律等手段，对环境效益受益地区征收税费转移支付到生态环境保护和生态旅游开发地区，以促进当地经济发展和人民生活水平的提高。
四、结论
众所周知，旅游业的发展能够带动许多相关产业的发展，但随着人们认识的不断加深，我们知道旅游业不是所谓的“无烟工业”，它也是通过对旅游资源的投资利用，期望得到相应的回报。这就说明旅游业也会对资源产生影响。生态旅游的提出，就是针对旅游资源的保护为前提的。它是以保护为核心，不论是投资还是回报都以旅游资源保护为原则。湖北省的旅游资源丰富，就更应该注重保护，只有这样才能走可持续发展之路，才能建设和谐社会。
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