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一、总体思路
整合局属二级单位的公共文化艺术资源,通过开展形式多样的文化志愿服务活动,培育文化志愿服务品牌,丰富公共文化产品,拓展公共文化服务领域,建立文化志愿服务制度,形成在服务范围上横向与纵向相结合、在服务内容上深度与广度相结合、在服务方式上双向交流的文化志愿服务工作长效机制,推动公共文化服务体系建设,促进我县文体事业繁荣发展。
二、组织机构
成立由局长任组长,副局长任副组长,各股室及二级单位主要负责人为成员的文化志愿服务工作领导小组,承担本系统文化志愿服务统筹协调工作。在各乡镇综合文化站设立乡镇服务点,负责传达相关精神,协助制定文化志愿者相关工作规划,提供文化志愿服务。局机关及各二级单位按照注册登记自愿者不低于本单位总人数60%、不低于党员、共青团员总数70%的要求,注册登记自愿者,建立志愿者队伍。
三、重点活动
㈠“传递书香幸福阅读”图书馆志愿服务活动
免费提供一般阅览室、少儿阅览室、电子阅览室等公共空间设施场地,免费提供讲座培训、图书导读、文献借阅、咨询、图书流动服务等,为读者学习知识创造良好环境。开展图书捐赠活动,号召广大干部群众积极捐书,共沐书香,共享资源。志愿者深入边远地区、贫困地区、革命老区的中小学校和“农家书屋”赠送图书,营造互助、友爱、奉献、进步的良好社会氛围。
㈡“群文辅导精彩人生”文化馆志愿服务活动
认真组织具有文艺技能、热心文化事业的文化志愿者,指导各乡镇、县直各单位开展文化活动,帮助策划排演文艺节目,组织开展美术、舞蹈、乐器培训,丰富群众精神文化生活,提高群众的生活质量和幸福指数。开展非物质文化遗产南曲、薅草锣鼓进社区、进校园活动,组织非物质文化遗产展演,辅导非物质文化遗产代表性传承人开展项目传承工作,向社会大众普及非物质文化遗产知识,让大家在欣赏和学习过程中,增长见识,陶冶情操。配合县文明办开展文化进校园活动。
㈢“文化惠民点亮生活”惠民工程志愿服务活动
开展文化“三下乡”活动。送戏下乡进益求精。编排雅俗共赏、喜闻乐见的节目送到各乡镇、村组,丰富农村文化生活,培养农民群众健康文明的生活方式,扎实推进社会主义新农村建设进程。送书下乡质优面广。选取蔬菜种植、药材种植、养殖等技术资料,文学、医疗保健、人文历史、法律法规、惠农政策等书籍送到基层,解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题,让村民在家门口就能学习知识,引导农民用科学技术勤劳致富,提高生活质量。送信息共享工程下乡不断深入。为基层尤其是经济条件落后的边缘村组送去数字信息,播放本土文化片、风光片、法治宣传片、科教片、故事片等,将贴心服务传递到千家万户。
四、工作要求
㈠要加强领导,落实责任。各二级单位务必高度重视,迅速召开动员会,号召干部职工积极加入志愿服务组织。要规范有序地推进志愿者、志愿服务组织注册登记工作,把开展志愿服务活动作为重要工作纳入精神文明建设考核范围。
深入搞好党的群众路线教育实践活动,围绕全县精神文明建设重点工作,以社会主义核心价值体系建设为根本,大力组建“文明行动”志愿服务队伍,广泛开展各类“文明行动”志愿服务活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,提升公民文明素质和城市公共文明指数,为推进文明城市建设、构建文明和谐开封贡献力量。
二、组织领导
我局党员志愿者服务队在县文明委的指导和协调下开展工作,任总队长,负责具体服务项目召集落实,并争取工会、妇联、共青团等部门的支持,共同推进党员志愿者服务活动的开展。
三、工作目标
围绕“提质增效”的工作主题,扎实稳步推进党员志愿者服务活动,逐步建立人社部门志愿者服务体系,提高服务水平,增强人社干部社会服务意识,促进培育人社机关良好的文明风尚,提高人社干部职工文明素质,使我局党员志愿者服务队成为宣传党员法规政策,宣传人社文化的前沿阵地。
四、工作机制
(一)贯彻落实我局《党员志愿者服务队活动制度》有关规,制定活动章程和活动计划,定期组织开展活动。
(二)落实志愿者服务登记制度。志愿者每次服务活动后,在志愿者服务情况登记表中如实填写服务时间、服务内容等。
(三)完善志愿者服务队宣传机制。充分利用网站、电视台、报纸等传媒,大力宣传党员志愿服务活动的经验和党员志愿者的感人事迹,营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
五、活动的具体安排
按照我局《党员志愿者服务队活动制度》要求,每年至少组织活动2次以上。2015年我局志愿者服务队将开展以下几个活动:
1、结合党员宣传的需要,配合各业务部门上街设点,向社会进行党员宣传,接受党员咨询。
2、开展“送政策进企业活动”。结合“三进三促一提升”活动,组织党员志愿者深入企业,宣传国家各项人社政策。同时了解企业发展中存在的困难,为企业排忧解难。
3、开展扶弱助贫活动,对内向身边生活上、工作上有困难的同事、离退休干部伸出援手;对外走进弱势群体、社会福利机构、校园向社会贫困成员提供帮助。
各街道,市级以上文明单位,有关社区:
为落实区文明委《关于开展学雷锋,倡关爱活动的实施意见》的具体部署和全市志愿服务行动的总体要求,把弘扬雷锋精神和志愿服务活动有机结合起来,全面推进市民文明公德建设,提升市民文明素质,快和谐社区建设,为今年城市文明程度指数测评打下坚实的基础,经研究决定:在全区文明单位中开展“弘扬雷锋精神,志愿服务进社区”活动。现将有关事宜通知如下:
一、活动目标
围绕社区环境、秩序、文化、治安、服务等方面的需求,以“关爱他人,关爱社会、关爱自然”为重点,大力倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神,带动全社会形成弘扬雷锋精神,主动支持、鼓励、参与志愿服务的良好氛围,实现社区环境好、秩序好、文化好、治安好、服务好“五个好”的目标。
二、队伍组建
(一)文明单位组建志愿服务队。各文明单位要根据单位实际组织自己的志愿服务组织,积极投身社区建设。特别是管理人员都要参加志愿服务,在志愿服务活动中充分发挥示范带动作用。
(二)各社区组建社区居民志愿服务队。各街道社区要动员组织辖区内的居民及企事业单位干部职工成为志愿者,与参与本辖区建设的志愿者一道积极投入到本社区建设中。
三、活动内容
(一)公共事务服务:开展各种形式的环境保护、清洁卫生、节电节水、管线维护等志愿服务工作。
(二)互帮互助服务:鼓励社区成员之间开展网络培训、老人护理等互助服务,引导社区居民树立社区意识。
(三)助孤扶弱服务:针对老人、残疾人、弱能及重病人士开展探望、义诊、义教、护理等家务协助服务。
(四)青少年成长服务:对社区有需求的家庭开展青少年思想引导、心理咨询、课程辅导、法制教育等服务。
(五)社会应急服务:开展社区防疫、防火、防洪、防灾等应急服务的演练、培训和宣传。
(六)公益慈善、公共文化服务:开展公益捐赠、群众文艺、体育、联谊等活动。
(七)文明交通行为劝导服务:对市民乱穿马路、跨越护栏、不走斑马线等不文明交通行为进行劝导。
四、活动形式
(一)定时定点集中行动。各文明单位每月都要围绕一个主题至少开展一次服务,也可结合党团组织生活、工会活动、学生社会实践活动等,组织志愿者到社区集中开展学雷锋服务活动,确保志愿服务有规模、有声势、有影响,走向常态化。为便于集中活动,确定每月第三周的周六为全区志愿服务集中活动日(具体时间见附件5)。
(二)分散灵活经常行动。各文明单位要根据自身实际和所服务社区的情况,经常开展多种形式的志愿服务活动,保持活动的经常性和连贯性。
(三)服从调配联合行动。各志愿服务队要根据需要服从调配,积极参与针对重点区域、重点人群开展的全区性、联动性大型公益服务、示范引导、集中宣传等志愿服务活动。
五、工作步骤
(一)队伍组建(4月18日前)。各文明单位完成志愿者队伍的组建,将志愿者队伍的基本情况登记造册(见附件2),确定联系人和负责人,并将志愿者名册于4月20日前报区文明办(并附电子版,邮箱)。各文明单位要从团员、青年、入党积极分子中选拔参与文明交通行为劝导服务的志愿者,单独上报名单(见附件3)。
(二)联系报到(4月25日前)。各文明单位由负责人和联络人持《志愿者服务登记表》(见附件4),通过所在街道到指定社区进行联系报到;同时持《文明交通行为劝导志愿者登记表》,通过区文明办到区交警大队联系报到并适时参加业务培训。志愿者报到后要制定长效活动方案。
(三)开展活动(4下旬至年底)。大力宣传,强力推进,营造声势,全面开展富有实效的志愿服务活动。
(四)总结表彰(2013年3月)。对第一阶段活动中表现突出的先进集体和个人予以表彰,推进此项活动转入常态化。
六、保障措施
(一)加强领导。为了切实加强组织领导和指导,区里将成立全区志愿服务协调小组,负责面上的总协调、总调度。各文明单位要指定专人负责志愿服务工作,把此项活动作为当前和今后一个时期的重要任务,摆上工作日程,把任务细化,分解到科室和个人。要深入开展调查研究,制定工作方案,加强对志愿服务活动的监督与指导,及时总结推广经验。各街道、有关单位要成立相应组织机构,积极为志愿者开展服务提供便利条件,确保配合各文明单位的志愿服务进社区活动顺利进行。
按照中央和市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署,根据《共青团__市委深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的工作要求,团市委扎实开展调研工作,摸情况、找问题、提对策,目前,已开展了51次调研活动,体现了“早严深实”的学习实践特色。
一、密切联系实际,做好调研工作谋篇布局
1、明确调研目的。要通过调研,广泛听取基层团干部、团员青年和志愿者的意见和建议,掌握基层实情、找准实际问题、创新工作思路。通过调研,重点研究影响和制约共青团工作和志愿者工作发展的突出问题,着力解决青年和志愿者最关心、反映最强烈的突出问题。通过调研,进一步建立健全推动工作的机制体制,实现共青团工作和志愿者工作的又好又快发展。
2、凝练调研方向。本次调研工作以“微笑__、和谐先锋”为主题,以“查找突出问题、研究工作举措”为主线,以做好奥运志愿者工作成果转化工作、巩固“志愿、公益、创业、成才”四个支柱、实现“两个全体”目标为主要内容,围绕6个重点方向展开。具体包括:对团干部、团员、广大青年及全社会的有效覆盖、影响和服务;奥运志愿服务成果的保留转化;青少年公益事业发展;青年成才;青年创业;首都志愿服务事业发展。同时,各调研组还要针对组成部门的工作职责,就如何推进各部门当前工作开展深入调研。
3、精心动员部署。团市委高度重视学习实践活动调研工作,调研工作由团市委学习实践活动领导小组统一领导,团市委书记会成员分别牵头组织,团市委学习实践活动领导小组办公室协调推进。学习实践活动领导小组多次召开专题会议,传达中央和市委有关精神,研究部署团市委学习实践活动,制定调研工作整体方案和重点任务推进表,严格环节流程,具体责任到人。书记会成员身体力行,带头参加集中学习、研讨交流,深入基层作报告和开展调研活动。机关各党支部书记、各直属单位负责同志认真履行本单位第一责任人的职责,带头制定工作方案,明确各具特色的实践载体。各级领导高度重视,制度措施保障到位,为调研工作的顺利开展打下良好的基础。
二、扎实推动调研,把“早严深实”的要求贯穿始终
在指导检查组的悉心指导下,团市委调研工作始终体现“早严深实”的要求。
1、规划早,调研开题。在学习培训环节展开的同时,团市委就对调研工作谋篇布局。确定6个调研方向后,按照边调研、边细化的思路,结合实际,进一步细化研究专题、具体课题,找准发展中的难点问题。如,团市委调研组先后两次到__青年报社调研,就团属企事业单位如何实现自身的科学发展、怎样服务青年发展、怎样推动共青团事业发展等进行了反复研讨。
2、组织严,整体推动。团市委开展调研工作,注重集体研究、民主选题、全员开展。团市委书记会、学习实践活动领导小组成员在集思广益、明确分工的基础上,分别牵头1个调研方向,委派1名正处级干部担任联络员,吸收分管、协管部门干部参与,组建了大课题组。课题组注重广泛听取意见,细化完善方案,如,团市委企业系统采纳各基层单位建议,围绕“覆盖全体青年、影响全体青年”的命题,提出16个调研子课题。团市委机关各部门、直属单位党支部充分发动起来,结合业务实际,深化调研工作。目前,团市委已形成“选题明确、责任人明确、预期成果明确”的调研工作格局,有力保障了各项调研的顺利展开。
3、研究深,重心下移。连日来,团市委51次调研工作遍布直属单位、工厂矿区、田间地头、基层组织、新兴领域青年群体。不论是领导同志还是一般干部,坚持深入基层、贴近青年,掌握实际情况。在__青年报社、青年实业集团、青年宫等单位,调研组与直属单位同志就“企事业单位发展与服务青少年成才”畅所欲言。在房山区、西城区等单位,调研组与大学生“村官”、基层团干部促膝谈心。在志愿者协会、“青檬”网络电台等单位,调研组与抗震就灾志愿者代表、扶老助残志愿者代表、新兴青年组织的骨干成员研习交流。可以说,此次调研直接面向基层、面向青少年,重在发现和解决实际问题。
4、举措实,务求成效。首先,注重程序性。团市委对调研课题选取、方案细化、调研形式、组织实施、撰写报告、成果交流各个环节都落实了责任人、落实了时间节点。其次,边调研、边影响、边覆盖。把调研过程作为深化业务工作的过程,作为教育引导青年的过程,达到每调研一次,就团结凝聚一批青少年的效果。再次,不断转化调研成果。把调研中发现的新问题、新思路、好做法,及时总结、借鉴、推广,研究论证推动青年工作和志愿者工作的有益举措,为下一步学习实践活动打基础、做准备,也为推动工作又好又快发展启发了思路,积累了经验。
三、成效显著,调研成果迅速转化为下一阶段工作目标
通过调研,我们进一步认识到,在新形势下推动共青团工作新发展,标准更高,难度更大,任务更艰巨。通过调研,团市委进一步廓清了工作思路、明确了发展方向,将以科学发展观为统领,围绕市委确定的建设“人文__、科技__、绿色__”的工作主题,以“志愿、公益、创业、成才”为工作重点,全面巩固奥运志愿者工作成果,全面推进服务大局、服务青年工作,全面提高共青团组织
青年、凝聚青年的能力和水平,努力开创__共青团工作的新局面。下一步,我们将结合调研成果,重点推进以下几方面工作。
1、全面推动首都志愿服务事业取得新发展。深入贯彻落实《__市志愿服务促进条例》,依托各级共青团组织和志愿者协会,形成覆盖全市的志愿服务组织网络。整体保留奥运会、残奥会志愿者队伍,依托“志愿__”信息平台,汇集170万名奥运志愿者的信息资料,制作发放志愿者卡,建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台,建立以服务时间和服务质量为主要内容的认定、激励制度,引导志愿者长期、有序参与志愿服务活动。
保留500个城市志愿服务站点,加大__志愿服务公益实践项目的开发力度,整合资源,为全市百岁以上老人提供“包户”服务,为全市残疾人外出就医提供帮扶,三年内实现为全市残疾人提供结对志愿服务。积极开展各类志愿服务,不断扩大志愿服务活动的参与率,力争在三年内使全市参与志愿服务的人员达到全市人口的30%。
深入总结奥运志愿服务中形成的各类精神文化成果,加强志愿服务理论研究,营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。深入推进“微笑__”主题活动,进一步扩大志愿者“微笑圈”的社会影响。
2、全面推进服务大局、服务青年工作。一是加强青少年思想政治教育。在团员青年中广泛开展学习实践科学发展观活动,抓住纪念改革开放30年、90周年、建国60周年等工作契机,进一步加强青少年思想政治工作,增强青少年投身发展、服务发展的自觉性和坚定性。强化对青少年思想动态的及时掌握和研究分析,提高把握网络舆情的能力、正确引导青年的能力,维护社会稳定、促进社会和谐。二是加强青年创新创业工作,重点做好第11届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛的筹办工作,以此为带动,优化创新环境,搭建创新平台,形成推动创新型城市建设的良好氛围。积极整合资源,建立青年创业扶持基金,大力开发青年就业岗位,在__建立100个大学生创业就业实习基地。三是不断深化公益项目,为青年成长提供有效支持。继续打造青少年公益电影节、青年学习节等公益品牌,加大__青少年发展基金会筹款力度,向各类困难青少年提供有效帮助。进一步建设好12355__市青少年服务台,发挥__市禁毒教育基地的作用,切实加强青少年权益保护和预防犯罪工作。针对不同类型青年群体,有针对性地提供服务和帮助。四是深化青少年成才服务工作,深化青年人才队伍建设和推优入党工作,不断完善共青团组织服务大学生村官和基层志愿者的工作机制,为广大青年在基层一线建功成才创造更好条件。以新世纪英才学校、中学生业余党校等为载体,着力抓好青年者培养工作。继续深化“__青年榜样”评选活动,选树青年时代典型。着力加强青年人才队伍建设,扎实做好发现、凝聚、培养、举荐各类青年人才工作,促进青年的全面发展。
一、工作目标
积极发挥示范带头作用,形成全体干部职工参与齐抓共管局面,以垃圾源头分类、统一投放、集中回收等有效措施,实现办公场所区域生活垃圾分类全覆盖的工作目标。
二、工作内容
(一)培训宣传,营造氛围。垃圾分类是垃圾治理的一场革命。强化宣传发动,制定工作方案,进行专题部署。要通过发放分类宣传册、张贴分类标语、干部网络学习垃圾分类常识等形式营造浓厚的垃圾分类工作宣传氛围,达到“三个明确”:明确垃圾分类的意义、明确垃圾分类的方式、明确垃圾分类的责任。
(二)规范配置,容器分类。办公室内要全部配置两分类垃圾桶,公共区域按每层楼配置“可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾”三分类垃圾桶1个。
(三)规范分类容器颜色和标识。容器颜色:可回收物容器为蓝色,有害垃圾为红色,其他垃圾为灰色,餐厨废弃物为绿色。容器标识根据《生活垃圾分类标志》(GB/T19095—2008)规定执行。
(四)垃圾分类运送。设立有害生活垃圾专门场所和容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,在醒目位置设置有害垃圾标志,协商市环卫所,由市环卫所统一与具备资质的机构签订收运处置协议,每半年回收一次有害垃圾。
(五)推进源头减量。积极创建节约型机关,按照《条例》第三十一条规定和省《公共机构节能条例》实施办法中涉及垃圾分类及减量内容,在全市党政机关中率先开展源头减量工作,实行绿色办公制度。优先采购可循环利用的产品,节约使用和重复利用办公用品;参会和活动鼓励自带水杯,内部办公场所禁止使用一次性杯具;推进办公信息化、无纸化,充分利用电子媒介修改文稿,倡导双面打印,严格控制公文、资料印制数量,减少纸张消耗;倡导使用再生笔或可替换内芯的笔;全面营造绿色办公环境,积极践行可持续发展理念。
(六)垃圾分类志愿活动。为切实做好垃圾分类宣传和志愿服务工作,进一步引领广大市民进行生活垃圾分类,我中心积极参加全市生活垃圾分类志愿活动。我中心志愿者邱韧、王雨诗参加市机关事务保障中心组织的全市生活垃圾分类志愿活动。
三、工作要求
(一)坚持党建引领。将生活垃圾分类工作纳入党建工作,引导全体党员干部职工积极参加生活垃圾分类志愿服务活动,要走在前、作表率,发挥先锋模范作用。把生活垃圾分类纳入各类文明创建工作,并将督促生活垃圾分类作为我中心年度目标绩效考核工作内容。