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日本于19世纪80年代后期引进保险制度,二战之后保险市场的发展开始加速。2003年,寿险总保费达407520.2亿日元(约为29746亿元人民币),非寿险总保费91746亿日元(约为6696.8亿元人民币),其中车险(含三者责任强制险)保费48958亿日元(约为3573.6亿元人民币),三项数据均列世界第2位,仅次于美国。保险深度达到10.81%,列世界第6位。保险密度达到42.62万日元(约为31106.51元人民币),列世界第3位。日本保险业比较发达的原因在于,作为灾难事故多发国家,地震与火灾引发损失巨大,其寿险家庭普及率已达89.6%,2004年平均每个投保家庭的死亡保障金额达3697万日元(约为269.85万元人民币),家庭年支出保费53.1万日元(约为3.88万元人民币 ),此外其家庭机动车辆保险普及率达到85.7%。在2000年之前,日本对保险市场管制非常严格,从20世纪90年代初开始,日本产险市场逐步发生一系列重大变革,其结果是市场管制逐步放宽,走上了自由化发展之路。
一、日本财产保险市场自由化的背景
(一)日本泡沫经济的突然崩溃。自90年代初开始,日本经济从高峰滑落,其在经济、金融领域的具体表现:一是房地产经济的泡沫崩溃,地产出现萎缩;二是银行由此引起大量的不良债权;三是银行利率的迅速走低,经济退缩的恶性循环导致整个经济严重萎缩与萧条。在经济大萧条环境下,银行、保险业为了缓解不良债权带来的经济负担,极力寻求新的业务增长点。此为日本保险市场自由化的主要经济背景。
(二)来自国际上的政治压力。当时,AIG牵头主导了一场要求日本政府放松保险市场管制的变革运动,美国政府对日本政府施加压力,要求其遵守WTO有关保险承诺,日本与美国政府于1994年10月签订了《日美保险协议》,该协议对日本产险市场自由化具有三方面的直接影响:一是废除费率管制,要求费率自由化;二是保险业务经营由认可制改为申报制;三是改革日本保险销售制度,引进经纪人公司制度。其目的是使在日本经营的美国公司更加有利。
(三)保险市场经营环境的恶化。10年间,由于利差损原因,日本近7家寿险公司倒闭,虽然产险业未出现寿险业的情况,但由于整个经济环境的影响,产险也面临着前所未有的困难。特别是与银行利率相关的房屋按揭业务和储蓄型财产险业务由于利率走低,出现了一系列难题。这些都成为日本产险自由化的契机和导火索。
二、日本财产保险市场自由化进程及政策变化
《日美保险协议》的签订无疑成为日本产险自由化的契机。然而,日本财产险自由化真正开始的标志是1996年新保险业法的实施。其政策变化概括起来有以下几个方面:
(一)认可制的放宽,申报制的扩大。从1996年4月开始,日本产险在许可制度方面开始放宽,由许可制度向申报制度转型,1997年1月、1999年8月、2001年7月申报制范围逐步扩大,到2002年3月,企业财产险已完全自由化,由许可制改为申报制,家财险中绝大部分也由许可制转为申报制。但这并不意味着许可制的消失,车险业务中未满10台的车辆保险仍必须实行许可制,医疗险和海外旅行意外伤害险仍为许可制。
(二)算定会费率使用义务的停止。1998年算定会费率使用义务的结束标志着费率自由化的开始。在此之前,日本财产险费率为保险监管重要内容,由算定会统一制定,并严格执行。
算定会制度自1948年起根据《损害保险算出团体法》实施,该法规定,会员公司达2家以上即可申请成立费率算出团体,该团体是一种非盈利性机构。到目前为止,日本只有一家费率算出机构。当时成立费率算出机构基于三方面考虑:其一是因为损失金额是事故发生后确定的,所以赔付率的预测比较困难;其二是各个产险公司单独积累大量的数据比较困难;其三是财产险费率由中立机构根据赔付率等积累的数据计算后供各公司使用,这种做法比较理想。
《损害保险费率算出团体法》于1999年12月22日作了最新修改,保险公司强制使用算出机构费率的义务终止。从此,就有了算出机构提供的纯费率和公司自订的附加费率之分,纯费率成为各公司的参考费率,除机动车法定赔偿责任险之外,各公司在参考费率的基础上,可根据自身的费用率制定自己的费率标准,但一般讲来,上下浮动幅度不超过12.5%。
按照《损害保险费率算出团体法》第3条规定,费率算出团体可以计算的保险种类有5种:火灾保险、意外保险、车辆保险、医疗费用保险及护理费用保险。但到目前为止,在日本仍未有医疗费用保险参考费率。
(三)银行窗口销售保险的解禁。从2001年4月开始,日本金融厅在银行销售保险方面实行了第一次解禁。在此之前,金融厅由于担心银行会利用其融资的权力给客户施加压力,迫使他们购买保险,所以禁止银行销售保险。但是,自泡沫经济崩溃之后,银行出现了巨额不良债权。为缓解其不良债权带来的困境,银行寻求更多的收益源来改善其经营状况,在金融厅主导下,第一次出现了银行窗口销售保险。但其销售险种仍受很大限制,只允许销售与其银行融资业务有关的保险,且规定在融资资格审查期间,禁止推销保险。第三次解禁于2002年实行。主要是在年金方面的销售管制有所放宽,其理由是银行存款户有增加银行存款收益的愿望。2005年12月实行了第三次解禁,即储蓄型保险的放开。金融厅将对历次解禁后的市场反应做出评估,如无不良反应,则计划于2007年12月实行全面解禁。
(四)允许产、寿子公司相互进入对方市场。新保险业法明确规定,从1996年开始,允许产、寿险公司以子公司形式相互进入对方市场,同年寿险公司设立了6家产险公司,产险公司设立了11家寿险公司。2000年8月,销售其他保险公司产品的认可明确化。寿险公司开始重新评估其财产险战略,认为子公司模式将来没有大发展,从而转向与产险公司合作,即产险业务。考虑到与人有关的保险的可成长性,产险公司也积极响应。因此,更多呈现的是产、寿险公司的相互。
(五)销售制度的放宽——经纪人公司的引进。在日本产险自由化之前,法律规定的保险销售渠道只有两种。即店和保险公司直销。店制度是日本保险业最常用的销售方式,其业务占原始承保业务的90%以上,在日本产险市场占绝对支配地位。经济萧条期间,保险公司开始重新评估店的经济绩效。为了提高店的效率,产险公司改变了以往的店手续费制度,取消了一些经济效益不高的店,因此店数量开始减少,2004年比2003年减少6%,但仍有286576个。《日美保险协议》的一项重要内容就是要求日本保险业引入经纪人公司制度,自1996年4月引入经纪人制度,到2005年4月1日止,日本已有38家保险经纪公司,其中有Marsh(马什)和Willea(韦莱)这样居国际性领头地位的经纪人。虽然迄今经纪公司业务仅占市场份额的0.2%,但其作为一种新的销售制度已获法律许可。
(六)中介手续费制度的引进。中介手续费制度虽于1996年4月引进,但1998年之前,日本产险业执行的是费率算定机构制定的统一的费率标准,同时金融厅还规定了行业共同的类别、合同格式及手续费执行标准,且手续费体系必须向金融厅申报,获得许可后方可执行。随着产险自由化的出现,费率自由化导致保险产品多样化,原手续费体系已无法执行。从2001年3月开始到2003年4月,店手续费体系由需要金融厅许可变为不需获得,促进了中介手续费体系的多样化。保险公司开始注重店的经营绩效,对其进行挑选、停业、合并,并根据其资质、业务量大小,再区分不同的保险类别,实行更细化的手续费体系。
(七)投保人保护制度的引进。1996年4月,财产保险投保人保护基金作为只有在需救济保险公司出现时才运用的基金被引进。后来由于发现仅设立救济保险公司的基金所起的作用不大,于1998年12月设立了财产保险投保人保护机构,其作用一是对救济保险公司提供资金援助;二是对破产保险公司的保险合同继续承保;三是成立继承保险公司,承接破产公司的业务;四是提供贷款支持,保护被保险人。目前其会员除了所有在日本营业的产险公司外,还有劳合社协会,但不包括专业再保险公司。
(八)个人信息保护制度的引进。随着日本保险市场自由化的推进,保险销售渠道得以拓宽,除了原有的店销售、保险公司直接销售外,又引进了经纪人销售制度,拓宽了银行窗口销售渠道,特别是还出现了电话销售、网上销售等多种销售方式。为了适应自由化发展的需要,稳妥地推进保险业的发展,金融厅引进了个人信息保护制度。《个人信息保护法》于2003年颁布,并于2005年4月实施。其基本方针是明确各有关主体对个人信息保护的目标,并要求具体付诸实践。个人信息保护制度的引进,更有利于确保日本产险业在自由化环境下的发展。
(九)国际保险监管标准的遵从。作为IAIS的会员,日本金融厅已经表明遵从IAIS的原则、基准与指引,同时也积极参与金融行政的国际化和国际性规定的制订。除了在许可制方面有非常大的放宽之外,更多地采用了国际会计标准及偿付能力监管标准,使本国保险业发展与世界保险业发展同步。虽然日本产险市场环境不景气,但目前所有产险公司的偿付能力均在200%以上,产险业保持着较高的信用力。
三、日本财产保险市场自由化带来的影响
(一)竞争激烈使公司效益大幅下降,影响产险市场停滞不前。在保险市场自由化之前,由于日本产险执行费率算定机构的统一基准费率,即使是一家小公司也有盈利;但在费率自由化之后,由于费率竞争激烈,导致了产品及服务竞争日益激化,给公司的收益带来重大影响。赔付率上升、收益减少使公司把降低经营成本作为主要的研究课题。各公司费用削减的主要措施有:合并撤销营业网点,或者取消效益差的营业网点;削减员工人数,一方面控制新增录用人员,另一方面引进提前退休制度;重新评估工资制度,由以前的年工序列工资制度改为与业绩挂钩的年薪制度;注重提高店的效率,重新评估以往的手续费体系,建立以店效益及经营业务种类、经营业务量相联系的手续费管理体系。通过上述措施,行业平均费用率得到了降低,但也更加导致保险市场的萎缩或停滞。
(二)产险业出现合并浪潮,市场集中度大大提高。以1999年10月三井海上、日本火灾、兴亚火灾3家公司发表事业合并书为契机,产险界的重组进展迅速。2001年4月,日本火灾与兴亚火灾合并成为日本兴亚损害保险公司;同月,大东京保险与千代田保险合并成为爱和谊保险公司;同年10月,三井海上与住友财产保险合并成为三井住友火灾保险公司;2002年7月,安田火灾、日产保险公司及大成保险公司合并成为日本财产保险公司;2004年10月,东京海上与日本火灾合并成为Willea控股的财产保险公司。至此,日本产险业形成了Millea、日本财产保险、三井住友、日本兴亚、爱和谊五大集团公司。五大集团公司市场份额达85%以上,导致市场集中度大大提高。
第二条农业综合开发项目评估是指对拟建项目可行性研究报告的客观真实性及科学合理性的审查和评价。可行性研究报告是项目评估的基础。
第三条农业综合开发项目评估。是项目立项前的法定程序。经评估确定可行的项目,才能取得立项资格。招标投标不能代替项目评估。
第四条农业综合开发项目评估工作由国家农业综合开发办公室(以下简称“国家农发办”)和省级农业综合开发办公室(以下简称“省级农发办”)负责组织管理。需要组织评估的项目,原则上委托农业综合开发评审机构或有资质的社会中介机构具体实施。
第五条农业综合开发项目评估的基本原则是:以事实为依据,以法律法规为准则,据实评估,按理论证,做到客观、公正、科学。
第六条凡属国家立项的农业综合开发项目,包括土地治理项目、多种经营项目和科技示范项目,以及部门项目和其他专项项目,均依照本办法进行评估。评估权限
第七条国家农发办组织评估的项目包括:
1.土地治理项目:新增开发区(县、市)项目;水利骨干工程项目;中央财政年度投资在500万元(含500万元)以上的单个项目;
2.多种经营项目:中央财政年度投资在200万元(含200万元)以上的项目;
3.科技示范项目:含高新科技示范项目、科技推广综合示范项目、现代化示范项目;
4.其他项目。
第八条除第七条规定和有关法规明确应由国家农发办组织评估的项目外,其他农业综合开发项目由省级农发办负责组织评估。省级农发办认为必要时,可将部分项目委托地(市)级农业综合开发办公室组织评估。
第九条由国家农发办组织评估的项目,省级农发办在申报项目时,应附送专家的初步论证意见。
第十条需要实地考察的项目,由国家农发办、省级农发办根据专家评估结果确定并组织实施。同一项目不得逐级进行评估。
第十—条农业综合开发项目评估,采取定量分析和定性分析相结合,动态分析和静态分析相结合的方法。
第十二条农业综合开发项目评估主要采取专家组评议可行性研究报告的方式。其中部分项目可根据具体情况进行现场答辩和实地考察。
专家组评议是指聘用不同专业专家,共同对项目进行评议,形成专家组评议意见。专家组评议实行组长领导下的专家负责制。
现场答辩是指对专家组评议存在疑问和争议的项目,组织项目申报单位、项目执行单位和项目技术依托单位共同参加的现场问答。
实地考察是指对专家组评议认定可行性研究报告技术、经济基本可行或存在某些疑问的项目进行现场考察核实。
第十三条评估专家从农发办的专家库中挑选确定。专家必须具有高度负责和严肃认真的态度,具有良好的职业道德,能够保证项目评估的客观、公正。承担编写可行性研究报告的专家,不能参与本项目的评估工作。
专家聘用及管理办法由国家农发办另行制定。
第十四条专家组人员组成要结构合理,应由项目涉及的相关专业专家组成。具有高级专业技术职称的专家应占专家总人数三分之二以上。第五章评估程序
第十五条国家农发办、省级农发办根据项目评估的权限,以文件形式,向评审机构下发委托评估通知书或出具委托评估函。
第十六条评审机构根据评估项目的需要,从专家库中聘请相关专家成立专家组,确定专家组组长。
第十七条专家评议。每位专家对评估项目相关的专业部分进行独立审阅,写出个人意见并签名。每个专业确保有2名相同专业专家阅评。
第十八条专家组评议。在专家评议的基础上,专家组对评估项目进行集体评议,取得—致意见后、形成专家组综合评议意见。
第十九条现场答辩。主持现场答辩的专家组,由参加评估的专家组成。根据需要,农发办和评审机构的人员可旁听答辩,进行现场咨询。
第二十条评估报告。专家组根据项目评议情况和现场答辩情况,提交项目评估报告。
第二十一条实地考察。需要实地考察的项目由国家农发办或省级农发办确定。考察组人员由相关专家、农发办系统工作人员和评审机构人员组成。
第二十二条考察报告。考察组根据专家组评议意见和实地考察情况,提交项目评估考察报告。
第二十三条专家组评估报告和实地评估考察报告均为项目立项的依据。
评估报告和考察报告的基本格式、内容和要求由国家农发办另行规定。
第二十四条评审机构应在规定的时间内,向委托评估的农发办报送评估报告。如遇特殊情况,在规定时间内不能完成评估工作时,应及时向委托单位说明原因并提出延期巾请。
第二十五条上述评估程序,省级农发办可根据当地实际工作需要作相应调整。并报国家农发办备案。
第二十六条农业综合开发三类项目均应评估的主要内容;
1.项目建设的必要性;
2.项目资金的筹措和使用;
3.项目的财务评价;
4.项目技术的可行性;
5.项目的效益情况;
6.项目的组织和管理;
7.项目的建后管扩;
8.环境影响评价。
第二十七条土地治理项目增加评估的内容.:
1.项目区的基本概况;
2.项目区的主要制约因素;
3.开发治理的目标、内容和标准。
第二十八条多种经营项目增加评估的内容:
1.企业资信情况;
2.产品的市场状况和前景;
3.项目的生产建设条件;
4.项目采用技术的先进性和可行性:
5.项目运行机制:
6.项日实施后带动农户增收情况
第二十九条科技示范项目增加评估的内容:
1.企业资信情况;
2.技术依托单位的资质;
3.引进专利技术和优良品种的适用性(成果鉴定材料或获奖证书等);
4.引进专有技术评价;
5.项目的运行机制;
6.项目实施后带动农户增收情况。
第三十条上述项目评估的具体内容依照国家农发办的有关规定执行。
第三十一条国家农发办,省级农发办在农业综合开发项目评估工作中履行下列职责:
1.制订农业综合开发项目评估的规章制度,指导和监督项目评估工作;
2.确定农业综合开发评估项目,提出评估的具体要求;
3.提供符合国家农发办规定的可行性研究报告,并提前7天将可行性研究报告交付评审机构;
4.对委托评估项目的评估结论进行抽查复核;
5.桉照“谁委托、谁付费”的原则,向承担项目评估任务的单位支付评估费用。项目评估论证费按有关规定列支。
第三十二条农业综合开发项目评审机构的职责:
1.组织专家开展评估工作,对评估结论的真实性、准确性负责。
2.负责向专家提供评估工作必备的文件资料,并对专家工作情况进行考评。
3。按时完成评估工作,汇总评估情况、提交评估报告、总结评估工作。
4.建立规范的评估资料管理制度,完整、准确、真实地反映项目评估的全过程。
5.严格执行有关收费标准,严禁乱收费和重复收费。
6.项目评估工作结束后,将评估项目的全部资料(原件)交付委托单位。
7.对经评估立项的重大项目,在项目建成后抽取一定比例进行后评价。
8.对评估项目资料(复印件)进行归档保存,建立项目档案。
第三十三条各级农发办及评审机构要维护评估工作的严肃性,绝不允许授意或左右专家的评审意见;参与项目评估的专家因提供不真实的评估结论,致使选项不准,造成重大经济损失的,应承担相应的责任;项目申报单位提供虚假数据或材料的,一经查实,取消申报单位二年申报同类项目的资格。
第三十四条评审机构提供的技术经济可行的项目评估报告的时效性;土地治理项目三年,多种经营项目一年,科技示范项目二年。
第三十五条各省、自治区、直辖市、计划单列市农业综合开发办公室和中央农口有关部门农业综合开发办公室可根据本办法,结合实际情况,制定具体实施细则,并报国家农发办备案。
第三十六条地方立项的农业综合开发项目评估参照本办法执行。
【关键词】 小学科学;建构模型;课型解析
中图分类号:G620 文献标识码:A 文章编号:1671-0568 (2014) 22-0074-03
获取信息的能力是小学生形成科学素养的要素之一,在科学课上,科学阅读和考察活动与科学探究活动互补,有助于拓宽视野,激发学科学的兴趣,获取和积累更多的科技方面的信息,有利于学生形成科学的思维方式和思维能力,促进学生的科学素养全面、可持续的发展。
一、基本模型
科学阅读和考察活动就是通过阅读科学文本(包括纸质文本、绘本,网络和电子类音像读物等)或者进行实地考察来进行教学,帮助学生多途径获取科技信息。下图所示是我们建构的小学科学教学中“科学阅读考察课”的基本模型:
模型说明:本模型把阅读和考察活动放在同一个课型中,是根据科学阅读和考察活动的特征,结合小学生的实际和科学学习的目标而设计的。本课型的教学重点是培养学生的证据意识和获取信息的能力,让学生认识到阅读和考察是为了搜寻与假设有关的证据,而不仅仅是解决问题的答案。在阅读的同时有必要适当渗透科学本质观和科学史的教育,如让学生体验科学前辈追求科学真理献身科学的经历,意识到科学与生活是息息相关的。
二、操作说明
1. 创设情境,提出问题。科学阅读考察课的学习形式是文本阅读和现场考察,虽然活动环境和活动方式不同,但学习目标是一致的,即通过活动获取科技信息。阅读和考察需要围绕固定的主题进行,这样所开展的探究活动目标才能一致,获取的信息才有较强的相关性,便于交流。在这个环节中,教师应该创设一个能激发学生自主获取信息的情境,让每个人都能提出自己感兴趣的问题,在充分交流的基础上,确定探究的主题。需要说明的是,阅读考察课中的探究问题往往是学生难以通过设计实验验证或进行模拟实验所能解决的,只有通过阅读或现场考察来获取验证假设的信息。
2. 交流互动,作出假设。探究问题得出后,要鼓励学生对探究的问题进行尝试性解释即假设。探究性学习中的假设是依据已有的知识和经验提出的,不能凭空想象、随意猜测。在这个环节中,教师要让学生在独立思考的基础之上进行充分的交流,结合自己已有的知识经验对问题进行尝试性解释,对于解释的结果,教师不能给予定论,只要解释合理即可给以鼓励。至于是对是错,将在后续的活动中寻求证据加以到验证。
3. 考察阅读,搜求证据。此环节是搜求证据、验证假设的过程。在阅读考察课中,证据的搜求过程可以是阅读或是现场考察,也可以是两种方法同时进行。在阅读的过程中,教师要教育学生阅读内容必须与自己的假设有关,做好充分详细的记录。室外考察活动前,教师有必要提前踩点布局,帮助学生制定考察计划,考察时对学生的观察进行细致指导,注意观察物与周围环境的关系,同时教育学生在考察的过程中要注意样本的搜集,注意安全,不破坏生态环境。要使学生形成一种意识,考察和阅读不仅仅是寻找答案,而是寻求验证假设的证据,只有充足的证据才能帮助学生通过思维加工,完善或否定自己的假设,形成科学的认识。
4. 交流展示,完善认识。由于学生的认知能力和生活体验的差异,作出的假设可能呈现不同的观念。通过阅读或考察、搜求证据后,学生会发现自己原有的认知和搜集的证据存在着诸多矛盾或差异。因此在这一环节中,教师要组织学生进行充分的交流,展示自己阅读和考察获取的信息和收获,通过互补和质疑,用收集到的证据来修正和完善原有的认知,最后形成统一的认识。
三、教学案例
案例:《考察家乡的自然水域》考察阅读课学习片段
【第一课时】
(一)创设情境,提出问题
师:同学们,老师带来了一段视频,请大家观看。
(教师播放一段记者采访因饮用污染水源居民生病的视频)
师:同学们,从这段视频中你们知道了什么?
生:居民饮用被污染的水源生病了。
生:污染的河流给居民的生活带来了影响。
……
师:看了这段视频,同学们有什么问题?
生:我想知道我们镇自然水域里的水有没有受到污染?
生:我们必须知道是什么原因造成了自然水域中的水受到污染?
……
(二)交流互动、作出假设
师:请同学们先独立思考,然后在小组里交流一下,是什么原因造成了自然水域中的水受到污染?
(学生独立思考,小组讨论交流)
生:许多居住在河边的居民把厨房的剩饭剩菜和打扫的垃圾倒进河里,河里漂着许多塑料袋和杂物。
生:剩饭剩菜还好,死了的牲畜丢到河里更可怕,生活中这样的现象是常有的。
生:我爸爸常说许多工厂为了降低成本将不经过处理的工业废水直接排到河里,污染了河流。
生:有许多养殖户不负责任,给鱼喂鸡粪,粪便会造成河流的污染。
生:粪便都被鱼当食物吃掉了,不会造成污染吧。
师:现在我们只是根据看到的、听说的进行假设,只有通过实地的考察才能找到验证这些假设的证据。
(板书:考察家乡的自然水域)
(三)实地考察、搜求证据
师:考察前我们需要制订考察计划,根据计划进行考察,活动才有序、高效。下面请同学们小组内交流,填写考察计划表,并讨论相关的问题,如果有困难请阅读课本。
(学生讨论制定考察计划、师巡视指导)
师:哪个小组愿意把自己的计划与大家交流下,交流的过程中请说清楚计划包括哪些内容。
生:我们组的计划包括五项内容。
师:你能说说你们为什么准备这些器材吗?
生:望远镜可以用来观察水域周围的环境,发现向河里排污的排污口;照相机是把水域周围的环境和水域受污染的情况拍下来,这是证据;水瓶用作装水的工具,把水带回来进一步观察;显微镜用作对带回来的水样进行进一步观察。
师:非常好,还有要补充的吗?
生:我们组补充,在考察的过程中还要注意分工。我们组是这样的,两个同学负责观察,一个同学负责记录,一个同学负责使用和保管器材。
生:我们补充下如何进一步观察取回来的水样。首先将水样静置一段时间,看有没有杂质沉淀,弄清楚杂质是什么。然后用显微镜观察水中有没有肉眼看不到的微小生物。
生:我觉得取回的水样除了进一步观察,还应做个标本,标上时间、地点、考察人等信息。
生:我们组想提醒大家要遵守纪律、注意安全、按照计划有序进行考察。
师:同学们说得真好,下面我们就分组出发进行现场考察,出发前老师再一次强调大家在行进和考察过程中一定要像第4组说的遵守纪律、注意安全、按照计划有序进行,在考察的过程中及时填写考察报告。
(学生分组进行实地考察和水样采集,教师及时监控活动的全过程,确保安全。)
【第二课时】
(四)交流展示、完善认识
师:上一节课中同学们对我镇的自然水域进行了实地考察,撰写了详细的考察报告,今天请同学们根据考察报告,做好交流的准备。
(学生展示自己的考察报告,全班交流)
生:我们组通过实地考察,发现在河流边上有几家工厂,其中有两个排污口,排出的污水呈淡绿色,排污口周围杂草丛生,有的已经枯黄了,水中还飘浮着鱼的尸体,说明了污水是有毒的。在水面上漂着塑料袋、还有烂鞋子。水域的水呈深黄色,比较浑浊,闻起来有腐烂的味道。
生:我们在考察的时候有一艘船经过,掀起的水花颜色发黄,再结合取回的水样,发现水中含有大量的泥沙。另外船经过后水面出现了彩色的油花,那是船的燃油落到水里,浮在水面形成的。
生:我们组在水域的一角发现了一群小鱼,我们想靠近观察,小鱼受到惊吓,游走了。
生:水面上除了有塑料袋、坏鞋子外,我们还看见岸边上有许多杂物,看了一下有烂塑料盆、木棍、快餐盒等,这些原本在水中,是被浪冲到岸边上去的。
……
师:同学们观察得真仔细,那你们从带回的水样中有什么发现呢?
生:带回的水样经过静置后,下面有许多的泥沙,那是因为经常有船经过,水底的泥沙泛起了。我们还发现静置后水面有一层黄色的物质,气味比较难闻。中间的水层颜色是黄色的,而且不透明。
生:静置后的水在显微镜下观察,发现了有许多微小的生物。
师:我们饮用的自来水是什么样子呢?请同学们阅读老师提供的资料。
生:自来水无色、清澈透明,水中的微生物等含量必须控制在一定范围内,而今天考察的水域中的水呈黄色,水面漂浮着杂物,水中有大量微生物,而且有工厂污水污染,人和牲畜不能饮用。
师:不错,同学们收集的证据都证明如泰河水域中的水受到了一定的污染,你们觉得污染的情况严重吗?
生:虽然我们在水里还看见了小鱼,水质看起来似乎没有那么糟糕。但排污口周围的植物长得矮小,叶子发黄,污染已经对环境对我们的生活造成了影响。如果时间长了,植物、动物都死亡,我们的生存也岌岌可危。
师:这位同学说得很好,现在我们家乡水域已经受到了污染,不能因为不太严重而置之不理,我们要行动起来,为净化水域做点事情,同学们打算怎么做呢?请大家小组讨论。
(学生讨论)
师:谁来说说,你们打算怎么办?
生:我们组认为,首先要加大宣传,让每个人都形成环保意识。其次,加大检查力度,对向河流排污的企业进行处罚和技术改造,做到达标排污。
生:我们还觉得可以组成保护母亲河环保小组,定期清理河面上的杂物。
师:同学们,你们的建议非常好,通过今天的学习,你们有什么收获呢?请大家小组内交流一下,做好汇报的准备。
(全班交流学习的收获)
师:还有一个问题,有些养殖户用鸡粪养鱼,鸡粪会对河流造成污染吗?请同学们课后进行一次有计划的考察。
四、简要点评
1. 考察计划帮助学生自主参与考察活动的全过程。科学阅读和考察是科学探究的补充和延伸,在教学时要注重学生自主体验,保证学生有充分经历的时间和空间。本课以科学考察为主,需要离开教室,到开放的空间展开活动。传统的室外教学活动中学生的注意力和自控能力有限,教师只有强化组织教学,才能确保活动的开展,但容易造成学生活动拘谨,不能主动参与,直接影响教学效果。如果教师将活动的意图、过程和注意事项设计在考察计划中,让学生按照考察计划中的要求自主合作探究,这就给学生创设了一个有利的活动空间,学生能“放开手脚”按照活动单的要求去考察收集所需要的证据,经过反复的磨合和训练,有利于学生逐步形成自主合作的学习意识和自学能力。
为进一步推动我校青少年科普教育活动的开展,学校研究决定举办2016年科技节暨科技创新大赛,并选报优秀作品参加市第31届泰安市青少年科技创新大赛。现将有关事项通知如下:
一、活动内容:(青少年科技成果竞赛、优秀科技实践活动)
1、小制作、小发明:作品内容不限,要求是学生个人运用有关的科学理论知识制作出的新颖独特、具有实用意义的实物作品。
2、创意设计:指因原材料、工艺等限制未能做出实物的发明创造,但根据科学原理和发明创造方法完成的创新设计。要写出设计的目的、原理(科学依据)、创新之处。
3、科学论文:指中小学生源于科技活动撰写的科学成果论文。如:研究论文、实验报告、考察报告、观察(观测)报告、调查报告、研究报告等。
4、科技实践活动:以小组为单位开展的研究性学习、社会实践活动,具有一定的教育意义与科普意义。
二、活动规则:本次竞赛是省市青少年科技创新大赛的选拔赛,具体竞赛办法见《山东省青少年科技创新大赛规则》(2010年12月修订稿),登录山东省青少年科技创新活动服务平台查阅。
1、申报项目时,务必按照要求到网站下载青少年科技创新大赛标准申报表
2、查新报告:科技创新竞赛项目应提供查新报告,其中技术发明要提供专利查新报告。查新报告的格式会在申报表中体现。选手必须自行对类似论文或项目进行检索,或请专业部门进行查新。
3、研究论文及附件资料:除填写申报书外,还应提交完/,!/整的研究论文,如果需要提交附件资料,复印件即可。
4、原始研究记录或实验数据:申报者须提供完整的项目原始研究记录或实验数据。
5、参加市比赛采取现场评审,由专家评审、学生答辩、社会公众观摩三部分组成,为方便现场评比,须将参赛项目内容以展板形式喷绘,展板规格为120cm×90cm,展示内容不得出现学生姓名、学校名称、指导老师、媒体报道、申请或已获专利、专家评价、以往获奖及其他未经授权的涉嫌侵权知识产权的内容等。以上要求如有不符不予评选。
5月8日是“世界红十字日”,国际红十字会及其在各国的分会将以各种形式纪念这一日子,以表示红十字运动的国际性以及红十字人道工作不分种族、宗教及政治见解的特性。
第一次世界大战后,鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦,捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期3天的“红十字休战日”活动,并在此期间大力宣传红十字会的人道思想,增进各国人民之间的友谊与合作,促进世界和平,减少战争。与此同时,还结合红十字会业务进行全国的卫生、救济、儿童福利等方面的宣传教育。捷克斯洛伐克红十字会的这一倡议受到了国际红十字界的普遍赞赏和支持。
1921年,在瑞士日内瓦召开的第10届国际红十字大会上通过一项决议,向各国红十字会推荐捷克斯洛伐克红十字会组织红十字休战日的做法。接着在次年举行的红十字会协会理事会第2次会议上,根据已取得的成就和经验,敦促各国红十字会认真考虑红十字休战日的做法。随后,第11届国际红十字大会再次审议了这个问题,建议在全世界范围内规定一天为红十字日,并指示国际红十字会成立一个小组委员会研究和制定一套切实可行的办法。版权所有