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通过我区近几年来选派年轻干部挂职锻炼,从目前的情况看,总体上是好的,但也存在一些值得注意的倾向。
一、存在的现象
(一)存在“两不管”现象,责任意识不强。
从实际工作情况看,有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度,派出单位与接收单位之间联系不够,日常管理松懈,使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中;在落实挂职干部生活待遇时派出机关与接受单位形成了“两不管”现象,使得年轻干部的基本生活待遇得不到保障和落实,没有很好的解除干部的后顾之忧;有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部,当作贵客一样看待,不敢严格要求,不敢严格管理,存在畏难情绪等等。这些问题虽属个别现象,但违背了干部挂职锻炼的初衷,影响了挂职干部的形象。
(二)存在“过客”思想,锻炼重视不够。
目前一些挂职干部中存在着“过客”思想,工作缺乏主动性,没有完全进入角色;有的存在“镀金”念头,把挂职锻炼当成自己提拔的台阶,急功近利,工作不踏实;有的对自己要求不严格,组织纪律性较差,自由散漫,来去无踪,把挂职看作是休息的机会;有的派出和接受单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好机会,要求挂职干部把主要精力放在跑项目、跑资金上,对待挂职干部的实际锻炼不够重视,扭曲了组织部门选派后备干部挂职锻炼的意义。
(三)存在“担忧”心理,工作情绪不高。
我区现存在挂用结合不紧的现象,致使挂职干部存在“担忧”心理,工作情绪不高,对自己的前途信心不够。根据了解,仅一河之隔的武陵区,对近年来在社区挂职干部都相继给予了提拔和重用,而我区**年由组织部门选派的一批挂职社区的青干班学员,大部分挂职结束后却依然回到原单位,没得到提拔任用;作为部门是选派后备干部挂职锻炼的基地,自**年以来,借用干部杨文君到局工作1年多时间,抽调到联席办的袁亮和彭龙两位同志时间都已超过锻炼时间,相关部门至今未给这几位同志一个“说法”。对挂职锻炼表现优秀年轻干部在较长时间内不重用,很大程度上挫伤了年轻干部工作的积极性,对比我市其他区县(市),我区对挂职年轻干部的关心重视方面还存在一定差距。
二、建议及对策
(一)切实加强对挂职干部的严格管理,保证干部挂职锻炼取得实际成效。
加强对挂职干部的管理,既是保证挂职干部健康成长的必要条件,也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。各接收单位要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部。组织部门和各挂职单位要对挂职干部既要爱护,又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报,经常同挂职干部谈话,及时了解掌握他们的思想动态和工作情况,肯定成绩,指出缺点,提出要求,加强政治思想教育。要在政治上关心爱护挂职干部,在工作上热情帮助挂职干部,在方法上耐心指导挂职干部,使其尽快进入角色,特别是当碰到困难、遇到挫折的时候,要多给予鼓励,帮助年轻干部总结经验教训,让挂职干部在工作实践中不断提高自己。对挂职干部在思想、作风和工作中出现的不足之处,要及时提醒、及时帮助,对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育,使其能够健康成长。
(二)切实加强对挂职干部的正确引导,提高挂职锻炼干部自身素质。
对挂职干部管理工作做得好的地方和单位,应以表扬和鼓励,并推广他们的好做法、好经验;对这项工作重视不够、管理不到位、反映问题多、造成不良影响的地方和单位,应进行严肃批评,以形成正确的培养锻炼干部的导向。对挂职干部进行教育培训,本着缺什么补什么的原则,适时地挂职锻炼干部进行了较为系统的培训。要引导和督促挂职干部加强理论学习、党性锻炼,积极为他们提供各种条件,努力提高他们的专业水平,让挂职干部自觉地把学习当作一种职责,一种境界,一种追求,放下架子,甘当学生,争取在挂职期间学有所获、学有所悟。
根据县委,县政府的要求,8月30日至11月31日我同其他8名同志赴广德县进行为期两个月的挂职锻炼,按照领导要求,我在广德林业局挂职学习,虽然这次挂职时间较短,但我自觉服从安排,积极融入,全面了解、有所侧重的开展调研、宣传和交流,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,,通过学习、切实使我本人学习了知识、得到了锻炼、提高了能力、增长了才干,得到了较为全面的学习锻炼,在思想政治素质、工作实践能力等方面都有了不同程度的提高。现将挂职以来的学习、工作情况总结如下:
一 广德社会及林业概况
广德县位于我省东南部,地处苏 浙 皖三省八县交界处,素有“三省通衢”之称,是我省重点山区县之一,广德县古称桐枘,东汉建安初置,迄今有1800多年的历史,现有人口50.6万,XX年财政收入5.6亿元,广德属北亚热带季风性气候,干湿冷暖,四季分明,气候温和,黄山余脉与天目山余脉在这里交汇,层恋叠嶂,翠竹覆盖,广德是国家首批命名的“中国竹子之乡、”“中国板栗之乡、”“全国经济林建设示范县。”全县国土面积2165平方公里,其中林业用地面积190万亩,森林覆盖率60%, 竹林面积81万亩,蓄竹2.1亿株,竟内有国家四 a级旅游风景名胜“天下四绝”之一的太极洞,尤以“洞中大峡谷”的桃姑迷宫风景区。还有碧波万顷卢湖水库,其东是竹林幽深的甘溪沟,其西是峰峦挺拔的笄照山。卢湖犹如一颗晶莹的明珠,镶嵌在茫茫绿海之中。这里曲曲弯弯是湖,重重叠叠是山,水在峦间绕,峰在水中现。青山竹海构成了卢湖风景区独特之处。 可谓森林资源,旅游资源,矿产资源极为丰富。
二、挂职锻炼期间的主要工作
1、认真学习,进入角色。到先进地区林业局挂职锻炼,是一个难得的自我学习、提高、发展的机会。也是组织和领导对我的信任和关心。因此,我时时提醒自己,一定要珍惜机遇,认真学习,不辜负了组织的期望。要想真正完成学习目的,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握相关的政策法规和业务知识。为使我们尽快熟悉工作、进入角色,来局里报到的第一天,林业局张勇国局长就特地为我安排了引见了分管林政工作的局党委委员,检查总站站长陈总和分管林业产业化工作的储局长、两位责任心强的同志作为我挂职锻炼期间的指导教师,通过一对一地帮助,很快熟悉情况、开展工作。俗语说:“师傅领进门,修行看个人。”在挂职锻炼期间,学习中遇到不懂或不理解的地方,甘当小学生,虚心向局有关领导及相关业务科室同志请教。逐渐了解了广德林业近年来的发展和有关工作情况,通过学习更新了自己的知识结构,提高了自身工作能力,在较短时间内便进入了工作角色。
2、严格要求、塑造形象。对于工作环境的变化,我积极进行调整,自己较快地适应工作角色和工作环境的转变。在挂职的两个月,我严格遵守所在单位的各项规章制度,按照机关作息时间,不迟到,不早退,有事请假打招呼,自觉参加组织的各种集体活动,参加局里每周一次的学习会和班子会议。尊重领导,团结同志,随时和有关科室沟通交流。切实转变工作作风,增强为人民服务的意识,树立良好的干部形象。
3 认真考察,虚心学习。除自觉参加有关会议,翻阅局情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入基层站所,深入企业,调研了解广德林业产业化情况,开发区建设,经济发展、招商引资及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边县市、安吉,长兴,溧阳,宜兴,泾县,宁国等地考察。既对广德地域文化所独有的创业精神及周边发展理念进行了感受,又对毗邻的浙江民营经济发展经验进行了学习,还对广德经济成功发展模式等热点问题进行了分析,从而基本了解了发展的真经。
4 深入思考,解放思想。 无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用广德的思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展,始终不忘对照广德和砀山的实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快砀山经济社会发展的良计妙策。通过学习广德,思想进一步解放,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础
5 加强沟通,结交朋友。本着“挂一次职,交一片朋友,促进双赢发展”的思想,主动与广德的领导交流、汇报,跟相关单位工作人员相互学习,建立良好的工作关系,通过挂职的桥梁作用, 加强和广德的党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与广德的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,已有几十名政界和商界朋友表示了加强交往与联络的意愿。为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。 共3页,当前第1页1
6 广泛宣传,争取项目。 利用各种机会,广泛向广德的各级领导、政府部门,特别是企业界人士,宣传推介砀山自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与广德以及广德周边地区对接的企业和项目,使广德的党政领导和企业界增进了对砀山的了解,增强了向砀山投资的意识和信心,扩大了砀山在广德的影响及知名度。
三 用心感受,深入体会
挂职锻炼期间,我们挂职工作组的全体同志通过学、听、看、干,进一步开阔了视野,丰富了工作经验,增长了才干,尤其是解放了思想,更新了观念,学到了在市场经济条件中发展经济的新思路、新办法,对我们今后的工作有很大启发。
1 挂职锻炼是培养干部、促进发展的有效途径。实践证明,从经济落后地区选派干部到经济发达地区挂职锻炼学习,是培养思路宽’眼界宽’胸襟宽,三宽型’’干部的快速通道,是适应市场经济发展需要,提高领导干部执政能力水平、带动落后地区经济发展的有效途径。通过在广德的看’干’接触到的是精神抖擞想干事的人,感觉到是强烈的发展氛围.干部关键在"干",广德的干部个个想干事,会干事,能干事.通过挂职锻炼,我们进一步开阔了眼界,开启了思路,有一种豁然开朗的感觉,为今后的工作提供了宝贵的、可资借鉴的经验。
2 挂职锻炼,能够正确认识差距,坚定加快发展的信心和决心。 通过挂职锻炼,我们认为广德与砀山的差距主要有三个方面:一方面是思想上的差距。广德这些年来经济之所以发展速度快,靠的是对外开放,而
对外开放最关键的动力源泉就是他们思想解放,开拓意识强。经济要发展,必须树立大解放、大开放观念,这一点已成为当地各级领导的共识。另一方面是招商引资上的差距。广德把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,全县上下紧紧围绕招商引资,千方百计抓招商引资。相比之下,广德比砀山在招商引资上的氛围更浓、决心更足、措施更硬、力度更大、办法更多、效果更好。第三是跑项目上的差距.从广德林业局可以看出来,全县经济部门到省跑项目,要项目力度之大,我县暂无法相比,每月只要有时间局里就安排到省厅联系,于省厅领导也结下了深刻的友谊,据说林业厅韩厅长今年以来到广德视察林业工作已五次之多了,对此,我们在思想上触动很大、感受颇深,同时,也坚定了加快开放、积极招商引资的信心和决心。 共3页,当前第2页2
3 立足优势,抓好经济发展。作为我们来讲,关键是要立足自身优势,只有突出抓好招商引资和项目建设,只有我们大上、快上项目,才能缩短与发达地区的差距,才能实现经济跨跃式发展。从广德林业发展来看,林业产业化一初具规模,广德有一批具有较大规模和较强带头能力的林业企业,如润华生态林业公司跻身首批“安徽省林业产业化龙头企业”,近年来,在大力推进广德县林业产业化建设和促进当地林业又好又快发展中起到了积极的作用。结合我县实际和我县林业状况,我们特别要突出薛楼和张老家两个板材工业园区,加大扶持力度,做大做强做优,要发挥我县地处四省七县的地理优势,仔细摸排我县及周边地区的林业资源,形成林木交换的集散地,建立一支专业的板材工业招商队伍,把我县打造成安徽在龙海经济圈的板材产业大县.
年月日,经市委组织部选派,我来到“三九六”任林场的副场长,开始了为期一年的挂职锻炼学习。这次我是非常非常的十分珍惜这次来之不易的锻炼机会,经过一个月的基层工作锻炼,我开始逐步了解了基层,开阔了视野。从市直机关来到职,我深知机会难得。为了不虚此行,我给自己定下了五条准则,即:心态归零,一切从头开始;适应环境,尽快上手工作;认识到位,配合做好工作;总结反思,不断提升能力;谦虚自信,树立良好形象。
在这一个月里,我严格遵照五项准则,在林场各位领导和同事的悉心指导和热情支持下,很快适应了工作环境和角色的转变,投入地工作、认真地学习、愉快地生活,达到了交流学习、借鉴汲取、完善自我、锻炼成长的目的。现就一月来的工作、思想等方面情况向市委组织部的各位领导汇报如下,如有不当之处请批评指正:
一、挂职期间参与完成的主要工作
根据部门内部分工,我协助王场长主要负责防火和林政工作,同时协助场长完成好其他工作,保证林场工作正常运转,共同完成好各项工作任务。挂职以来,我参与完成的主要工作有:召开森林防火紧急会议,传达部署近期防火工作;对快速扑火队、燎望塔值班人员,管护站人员,检查站人员,机房值班人员又重新做了工作安排,增加了工作量;对林场区域范围内的各管护点、种地点、放牧点、养参点进行了检查,并和他们签定了森林防火责任状;给植树点运送树苗;对场区内的水泥板和篮球场的水泥地面进行了维修;对寻山和稽毒用的船只进行了维修并且对林区进行了巡查;对机房值班人员又重新做了调整;对食堂用的木柴进行了清理。
二、挂职锻炼的收获
(一)强化了学习意识。从机关来到林场,工作范围扩大了,工作对象也更加多样化。初到林场时,我抓紧学习一些有关森林防火的知识,主动向林场的领导、同事了解林场的工作概况,做到心中有数。利用整理资料的契机,我大致浏览了林场的一些资料,对部门工作有了相对全面的认识,这些都有助于我尽快进入工作状态。在随后紧张繁忙的工作中,我也尽可能利用一切机会,阅读政治理论书籍、学习业务知识,坚持每天记笔记,结合工作进行深入思考。我深知,唯有不断地学习和思考,才能让自己不至落后于时代对干部的要求。
(二)锤炼了务实作风。林场工作处处体现出务实的作风。他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场,不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,保护干部的工作热情,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、有干劲。务实的工作作风,成就出色的工作业绩,这一点,让我感触颇深。
(三)开阔了工作视野。林场工作具有很强的机遇意识和创新意识,他们不断解放思想、更新观念、大胆创新。在这里挂职锻炼,使我更加直观地了解到林区工作的特色和经验,使自己开阔了视野、拓宽了思路。使自己的思维跳出了原有的圈子,学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考工作,增强了掌控局面的能力。
(四)增强了适应能力。对于来自机关的挂职干部而言,最大的难题不是工作的障碍,也不是快节奏的工作,而是工作性质和思维方式的不同。要想在挂职期间有所收获,就必须尽快填平横亘在二者之间的沟壑,才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此,我通过多听、多看、多问、多想。首先从自己的角度努力去理解、适应,在与他人的交流过程中主动介绍机关工作的情况,让对方更多地了解我长期置身机关的氛围,以增进彼此的理解和适应。同时,我坚持“谦虚自信”的准则,不害怕、不回避矛盾的产生,通过有礼有节的方式进行工作,得到了领导、同事的认可。在这一个月的工作中,我的适应能力得到了锻炼,树立起机关干部的良好形象,也与林场的干部们建立了真挚的友情。
虽然曾在县支行的会计和信贷岗位上工作过6年,但随着农发行业务领域的拓展,业务种类的充实、经营发展理念的转换,如今支行的工作内容和经营管理模式发生了很大变化,与在区分行机关工作的思维角度和方法模式也有所不同,加之县与在地域、经济、文化、人文、民俗方面的差异,这种种差异都要求我尽快转换思维、转换视角、转换观念、转换角色,做到情感相融、同甘共苦,让自己迅速融入到这个新的集体之中,真正成为县支行的一份子。
一、对挂职锻炼的理解
多种多样的磨砺,可以积累经验,能够丰富人生。作为区分行首批挂职干部而言,我们要对挂职锻炼有一个端正的认识,树立从零干起,甘于吃苦、勇于奉献的信念,踏踏实实、勤勤恳恳在基层学习锻炼做好服务。置身一个全新的环境到县级支行,深入农行工作的一线前沿,这是一种挑战,更是一种机遇。我们应尽快适应新环境,克难奋进,解决好挂职期间遇到的学习、工作、生活、社交等各方面的变化和困难,让自己经受住各种挑战和磨练,实现自身工作能力和水平的全方位提高。挂职锻炼是区分行党委为我们开辟了一个更为广阔的天地,搭建了一个深入学习的平台,我们应全身心的投入到基层,扎扎实实去学习和工作,以提高综合素质和服务能力,切实起到锻炼的目的,踏踏实实为基层行做些实事。
二、对基层行工作的浅显认识
县支行作为-线基层单位是政策执行的终端,麻雀虽小,五脏俱全。有会计结算、客户营销、计划信贷、信息技术、文书档案等日常业务,还有行政后勤、党群工建等常规管理工作。从我来库车行,就参与了筹办职工食堂、社区净化环境卫生、治安整顿、民族团结、计划生育、精神文明创建、行务接待等工作,接受了企业文化建设检查、安全保卫、保密工作检查等其他非业务工作,这对于一直从事业务工作的我而言,其间的庞杂繁琐是我始料不及的,其中的艰辛也是我从来没有遇到过的。由于领导班子成员变动,需要调整成立名目繁多的领导小组就有40多种。支行一个部门要面对上级行的多个部门,一个岗位要承担上面几个岗位或部门的工作,同时还要很好的完成当地相关部门安排的各种形式多样的工作任务,让我切实感受到“上面千条线,下面一根针,左右逢其源,方可安太平”之难。
通过和县支行员工的接触,从他们身上我看到了农发行员工在条件有限的情况下默默无闻认真工作、在平凡岗位上无私奉献的宝贵精神,深切体会到县支行的经营管理在新疆分行整个系统建设中的重要性,体会到基层实际工作的艰辛和复杂。
一是县支行工作的综合性较强,既要求较高的业务水平和研究分析能力,又要求有较强的综合协调能力和切实执行能力,才能够准确领会政策文件精神和贯彻上级部署的各项工作任务。
二是县支行是我行工作的前沿战线,直接与企业、当地政府和相关部门打交道,涉及到方方面面,相对变数较大,工作较复杂,企业情况各有不同,不是一眼能够看到底、一个药方治百病的,需要灵活机动、区别对待,具体问题具体分析,根据实际情况开展工作,不能因循守旧,死搬教条,所以对原则性与灵活性相结合的要求比较高。
三是县支行工作比较具体,直接面对政策执行终端的一线员工和企业人员,要把政策文件要求转化为通俗易懂的群众语言,才能做好服务工作,所以在工作中对理论与实际结合的要求比较高。尤其在南疆,少数民族占比较大,双语服务的必要性显得更加重要,大多数长期在南疆工作的同志都会双语,对此,我给自己制定了每周学两句维语的计划。
四是支行工作头绪比较多,人员相对少,面对庞杂细琐的各项工作,要注意细刷梳理,抓住重点,统筹兼顾,所以在工作中,对重点工作与全面推进的统筹协调要求比较高。
三、在基层行应如何挂职锻炼
首先是当好学生,挂职锻炼是让我们到基层行去学习提高,应不拘于原来的工作领域和业务范围全面加强学习,注意理论联系实际,在实践中学习、分析、研究、总结,学习领导们长期积累的工作方法、经验和高超的领导艺术,汲取群众们丰富实际的民众智慧,不断积累充实自身的工作经验。
其次是做好助手,服从支行和地区行的调遣,真正将自己溶于县支行的集体中,以支行主人翁的姿态全力完成行领导和上级行安排部署的各项工作任务,立足本岗,做好分管的工作,团结班子成员,帮助行领导想办法、出点子,多深入群众,尊重每一个同事,真心、细心、尽心地倾听群众的心声,坚持原则、切合实际地帮助群众解决工作生活中遇到的困难,协助行长全力推进我行工作再上一个新台阶。
按照省总工会安排,我下派到梅河口市总工会担任主席助理职务,这次下派我本着学习和服务基层的目的,通过和基层工会干部学习和交流,使我受益匪浅。现将半年的工作总结如下:
一、获得的收获
(一)立足基层学习,积累了一定的基层工作经验。我是2013年年底来到省总工会工作,时间很短,很多工会工作还只是停留在理论上,尤其是缺乏基层工会工作经验,这次下派前我也从没有去过基层工会,不知道、不了解基层工会工作怎么开展。下派前我一次次告诉自己,从报到那天起我就是梅河口市总工会的一名工会干部,我要立足岗位,踏踏实实工作,尽快进入角色,完成省总机关工会干部到基层工会干部的转换。
通过这段时间的学习和工作,使我真正体会到基层工会作为各级工会的基础,在整个工会组织体系和工作体系中的重要地位,作为联系工人、企业、政府机关的纽带,必须要多和工人在一起,和职工多沟通。10月底我参加了2015年梅河口市下岗职工培训工作,这次培训一共进行了20天。由工会组织的下岗职工培训不仅推动了下岗职工就业,也提高了他们的素质,开辟了就业之路,满足了社会招工需求。梅河口市下岗职工培训工作,尤其是月嫂培训现在已经成为了一个品牌。从2008年起,梅河口市总工会与劳动社会保障局联合在妇幼保健院成立了梅河口市妇幼保健员(月嫂)培训基地,基地建立七年来,共投入资金20万元,培训613名学员,毕业的学员收到雇主的一致好评,市场上“梅河月嫂”供不应求。
(二)提高了个人的素质,开阔了自身的视野。基层工会直接面对的是各个机关、街道和企事业单位,直接和工人接触,在日常工作中我学到了很多,认识到职工在遇到问题时工会能够起到的重要作用,并且通过处理问题自身素质也得到了提高,为维护职工利益贡献了一份自己的力量。
二、下一步打算