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【关键词】气象;在线;考试系统;总结
1、前言
Internet技术的发展使得考试的技术手段和载体发生了革命性的变化,Internet的开放性、分布性的特点和基于Internet的巨大的计算能力使得考试突破了时间和空间的限制。随着Internet/Intranet的迅速发展和广泛普及,基于Internet的考试系统正成为人们的研究热点之一,建立在其上的气象网络化考试将成为现代气象技术教育未来发展方向之一,现代远程气象网络化考试技术作为一种新的教学手段已经开始进入我们的生活,正在给传统考试及模式带来新的变革。气象在线考试系统通过建立在线考试网站,实现网络共享考试,考试采用管理员(命题人)指定范围,在题库中随机抽取考题的办法进行人机交互式考试,使得参考人员人手一题,无相同试卷,服务器自动阅卷,考完后实时自动判卷,这样不仅省去了出题者的麻烦,也避免了阅卷者的主观性,对每个参考人员均实行了公平、公正的考试,特别适合大规模考试。由于节约了大量的人力、物力、财力,使得考试成本大大的降低。
2、气象在线考试系统的系统总体功能及模块概况
2.1本系统的用户可分为省级管理员、市级管理员、县级管理员,考生4类。
考虑到系统的安全性,本系统共分成两个部分:一个部分用于管理员登录,主要负责进行基本资料、题库、试卷、成绩的管理以及查询等;另外一个部分用于考生登录,参加考试和考试前的模拟训练。
2.2从总体上考虑,系统应该实现下列功能:
对管理员来说,包括试卷管理、题库管理、成绩管理、基本资料管理。
试卷管理:管理员可以将各种题型的数量等方面对某份试卷提出一定的要求生成试卷规则,在考生考试时,由系统根据试卷规则自动组卷生成满足管理员要求的试卷,而不用手工组卷。同时,管理员还可以对库中已有的试卷进行修改和删除,添加新试卷等。
题库管理:管理员可以根据教学需求对题库中的试题进行三种基本操作:添加新的考题、删除旧有考题、修改原有考题,其中试题类型包括判断题、单选题、多选题。
成绩管理:管理员可以查看考生的考试成绩,并针对不同的课程进行成绩统计,包括考试人数、最高分、最低分、平均分以及各分数段得分人数等。
基本资料管理:主要包括管理基本资料(包括管理员、考生资料的增、删、改以及个人资料修改)。
对考生来说,有两方面要求:
模拟考试训练:考生可以任选时间进行在线测试,考试结束后,系统会根据已有的标准答案进行在线判卷,考生可以立刻知道考试成绩。
正常考试:考生只能一人只考试一次,在特殊情况下,可以由监考管理员删除以往考试信息情况下,可以进行考试。
3、气象在线考试系统的系统分析
在线考试系统主要目的是为考生平时学习和自测、大规模考试测验服务。系统可以实现如下功能:建立完备的试题库,整合现有的考试资源,提高资源的利用率和当前的工作效率;利用计算机自动生成试卷,减少管理员负担,提高试卷的科学性,同时也防止考生抄袭作弊;登陆后可以根据用户类型的不同分别进入不同的界面,身份验证严格,防止网络替考及窃取权限修改成绩;考生答完卷后答案自动存储,若时间已到而试题未答完则自动保存成绩后强行退出;设定自动阅卷功能,标准化试题由于答案固定,可以让计算机自动将考生答案和标准化答案比对,自动生成成绩,确保成绩的公平和公正;最后还可以就考试情况进行分析,找出考生分数层次和薄弱知识点,从而利于技术改进。考试系统模块功能简介如下:
登陆模块:当考生登陆到考试系统窗体时,首先要求输入考生的学号和姓名,并按下确定,进行身份验证,如果没有通过身验证,根据验证结果进行不同的操作,说明没有通过的原因。返回原因可能为,学号与姓名不相配,或者是已经参加过考试,或者是某种原因,你已经处于考试状态。
身份验证模块:在考生进入考试系统时,要求确认其考试资格,并跟据不同的情况返回不同的值。
生成试卷模块:根据读取到的考试设置,生成考试试卷。
生成选择题模块:根据考试要求,从数据库中的选择题库中随机抽取规定数量的选择试题。
生成判断题模块:根据考试要求,从数据库中的判断题库中随机抽取规定数量的判断试题。
读取数据库信息模块:根据要求,从数据库中读取需要的信息。
做试卷模块:考生做试卷,让考生根据试题要求,输入结果或进行操作。
时间控制模块:在考试中,考试有时间限制,当考试时间结束前5分钟,将提醒考生交卷,考试时间到时,将自动交卷,并且禁止考生操作。
提交试卷模块:先将考生试卷保存到数据库中,然后评卷,并把考试分数保存到数据库中。
评卷模块:对考生试卷的答案与标准答案对比,对的加分,最后得出考试结果。
考生考试查询模块:系统中的管理员只有能登陆均可考生考试成绩和答题卷等信息。
4、气象在线考试系统的出错处理对策
由于数据在数据库中已经有备份,故在系统出错后可以依靠数据库的恢复功能,并且依靠日志文件使系统再启动,就算系统崩溃用户数据也不会丢失或遭到破坏。但有可能占用更多的数据存储空间,权衡措施由用户来决定。如在考试过程中发生了中断,可以通过试卷恢复系统来恢复试卷,继续考试。考试完了,将考试结果保存到数据库中。
自参加工作以来,本人参建多项房产项目开发管理,在实际工作中,我始终保持认真负责、严谨务实的工作态度,虚心学习努力工作,不断加强理论知识,提高专业水平,经过6年的锻炼,已经成长为房产前期开发工程管理技术骨干。
2012~2014年期间,我学校毕业后既入职新疆北新投资建设有限公司下属重庆蕴丰建设工程有限公司,主要负责重庆北·御龙湾城市综合体开发管理协调工作,在现场管理中,因城市综合体项目尚未步入全面建设,我首先对整个项目地段进行了熟悉了解,随同领导多次对项目地块进行了实地勘察研究学习,对区域边线、区域内地势地貌、水文特点等有了深入了解,对前期的整体项目策划方案进行了仔细阅读学习,并报名参加了房地产策划师考试,顺利取得房地产策划师职业资格证书;另一方面,我还负责项目前期围墙砌筑及地块内建筑拆迁工作,能够按照公司计划及时完成拆迁及围墙砌筑。同时在工作之余对房地产行业各项内容进行深入了解,学到了有个房地产行业的经济、法律法规、开发流程、营销策划、后期管理等各个方面的知识。
2014年4月,因工作原因我由重庆蕴丰建设工程有限公司调动至新疆北新蕴丰房地产开发有限公司并工作至今,负责“北新集团大厦”项目及“北新雅居小区”项目相关的规划施工报建、市政配套办理、外围关系对接及各部门工作配合等前期工作。
2014年完成规划施工报建:取得“北新集团大厦项目”建设用地规划许可证、红蓝线图、建设用地批准书等重要规划类证书,提前完成人防图纸审查、施工蓝图审查工作并取得审图合格证,同时完成施工、监理单位招标;施工、监理合同备案;质量监督、安全监督备案等重要节点工作,市政配套办理完成项目临时用水用电对接,完成项目门牌号码办理等工作。
2015年完成北新雅居项目拿地前期工作:取得区长和管委会领导的批示意见,按照市委要求实现土地挂牌,办理了《关于新疆北新蕴丰房地产开发有限公司北新总部基地生活配套项目备案的批复》;完成了项目竞买保证金的缴纳工作和相关挂牌资料的提交。
北新大厦项目前期工作方面,取得了《建设工程施工许可证》(正本),并完成了除1263万元城市基础设施配套费和供热配套费依据绿色建筑优惠政策按照保函形式支付以外的劳保统筹费、墙改基金、散装水泥专项基金的缴纳工作。取得了建筑物标准化命名的批复,取得项目名称和门牌号证明的批复。完成了项目测绘报告的修改、定稿与审核;完成了外装施工图网上申报、专家意见回复和《施工图审图合格证》的办理。;完成了商业街资料的申报,并进一步与建工师发改委和商务局沟通洽谈,取得项目在建工师层面上的宣传、推广及优惠政策的及时对接沟通;完成楼盘审核、钥匙盘资料修改、项目信息备案和预售许可申报、审批,取得了《商品房预售许可证》;办理完成了《防雷设计核准书》。
2016年完成“北新大厦”临时用地”延期审批工作;完成夜景亮化”设计方案审批;完成公共部分装修(内装)施工图设计审查、公共部分装修(内装)消防设计审核;协调各类施工检测和竣工验收工作,保证了“北新大厦”项目顺利完成竣工验收。
“北新雅居项目”前期工作方面,完成申请纳入“2017年度乌鲁木齐市和开发区的重点建设项目”;办理完成“用地规划条件”和1:500测绘地形图办理地块土地手续、”地块“评估“工作;办理“建筑物命名”和“门牌号证明”;协调搭设临时施工围挡工作。
【关键词】房地产;开发项目;成本控制;对策
当前,中国的房地产市场已经进入了稳定的成长期,房地产行业的竞争也呈现出了规范化的发展趋势。在国家对房地产行业实施严格的宏观调控政策的背景下,开发商要想获得原有的丰厚利润,就必须从项目开发本身出发,对开发项目实施科学的成本控制与管理,这不仅对于项目本身的竞争力具有重要的影响,同时,对于提高房地产开发企业的品牌也具有重要的意义。
1 房地产开发项目成本控制对象
房地产开发项目成本控制是一个全过程、全方位的控制过程,企业只有对开发项目实施严格的控制,才能最大限度地降低项目的开发费用,提高企业的利润水平。房地产开发项目成本控制应该主要围绕土地成本费用控制、开发决策阶段控制、项目设计阶段成本控制、招投标阶段成本控制、施工竣工阶段成本控制以及营销阶段成本控制等几个环节展开,采取具有针对性的措施,降低项目开发的成本,以最大限度地提高项目的获利水平。
2 房地产开发项目成本控制与管理存在的问题
随着我国房地产市场竞争的日趋规范化,房地产开发项目的成本控制也逐渐趋于合理。但是,与西方发达国家的项目开发相比,我国的房地产开发项目的成本控制还存在着诸多问题,成为制约企业获利能力、行业发展的重要因素。我国的房地产开发项目成本控制与管理主要存在以下几个方面的问题:
2.1 缺乏对开发项目实施全过程控制与管理
从我国房地产开发项目的成本控制现状来看,大多都比较注重项目施工阶段的成本控制,而对其它几个环节则缺乏足够的重视,导致开发项目成本的额外增加。房地产开发项目是一个产业链,任何一个环节的成本控制对于降低整个项目的开发成本都具有重要的影响。当前,企业都比较重视开发项目的“显性成本”,而对“隐性成本”的控制重视程度不够。事实上,决策、招标、设计等各个阶段的成本控制对于提高项目的获利水平都具有积极地意义。
2.2 房地产开发项目成本控制计划缺失
当前,房地产开发项目的成本控制更多地是停留在以“人”为主的管理阶段,缺少详细地、科学地管理计划。从欧美等发达国家房地产开发项目的成本控制的实践来看,项目成本控制计划是典型的事前管理,在整个项目开发过程中具有指导性的作用。事实上,房地产开发项目成本控制计划是整个项目成本分析、成本考核的标准,通过制定详细地成本控制计划,可以将成本控制“化整为零”,从各个环节降低项目的开发成本。而我国大多数的房地产开发商为了赶工期,不愿意花费时间去制定成本控制计划,基本上实行的是“走一步看一步”的控制措施,导致开发项目的成本居高不下。
2.3 房地产开发项目成本控制方法落后
房地产开发项目成本控制方法比较落后,大多数的企业是在工程完工后,根据财务部门提供的数据、决算报告进行核算,这种方法不利于企业收集、处理、储存在项目开发过程中遇到的各种支出成本,企业不能准确地、及时地发现开发项目成本控制方面存在的问题,从而企业失去了对症下药、采取针对性控制措施的良机,损害了企业的经济利益。实施这种控制方法,企业的成本已经成为一种既定的事实,额外支出的成本已经无法挽回。
2.4 企业不重视对开发项目成本控制进行总结
在我国,一些中小型的房地产开发企业,在项目结束后,往往会立刻转向下一个项目,甚至于就地解散现有的项目开发“机构”,项目开发组织架构不够稳定,没有对已经开发完毕的项目进行总结、分析。在这种情形下,开发项目的成本绩效考核、奖惩也就很难落到实处。缺乏“有奖有惩”的成本控制机制约束,开发项目的成本控制和管理也就失去了其应有的意义。
3 优化房地产开发项目成本控制与管理的对策
综上分析,我国房地产企业在进行项目开发时,确实存在着一些问题,笔者认为可以从以下几个方面制定具有针对性的措施,对房地产开发项目进行严格的成本控制和管理,确保房地产开发企业的利益实现最大化。
3.1 进行全过程成本控制与管理
在对房地产开发项目实施成本控制与管理时,应该按照全面控制与重点控制相结合的原则,在注重施工阶段控制的同时,加强对决策、设计、验收、销售等各个环节的控制,以实现全寿命周期成本最小的目标。决策阶段影响开发项目成本的程度最大,是整个房地产开发项目成本控制的基础阶段,对开发项目的成本控制具有指导作用。设计阶段是房地产开发项目的关键,从支出成本来看,设计费用一般不足整个工程成本的1%,但是,其对整个工程造价的影响却达75%,企业可以通过设计招标、阶段设计成果审批制度、实施设计质量奖惩以及推行设计监理制度等措施,提高设计的质量。招投标阶段的成本控制应该首先制定科学的、公正的评标方法,加强对评标的管理力度,仔细分析各个投标单位的文件,严禁低价中标、不平衡报价行为出现。
3.2 制定房地产开发项目成本控制计划
依据基本建设工程的预算,按照相关的规定,制定出房地产开发项目的总体和阶段性成本控制计划。房地产开发项目成本计划与管理主要包括概算和预算两个方面的内容,在进行项目概算和预算时,可以采取因素测算法和直接计算法两种计算方法。制定成本控制计划时,应该重点考虑两个方面的内容:(1)项目初期成本计划质量必须高,项目建设初期由于只是对整个项目成本进行估算,难以得到详细地成本数据,而且项目建设和开发过程中还面临着一些外在因素的影响,这些因素都会影响到开发项目成本计划制定的过程和质量;(2)开发项目成本计划的制定要考虑到人为因素的影响,由于计划是以专业人员对未来数据、市场行情进行预测的基础上制定的,成本的大小不可避免地会受到人为因素的影响。因此,企业在制定开发项目成本控制计划时,应该从项目决策的高度出发,依据科学性的原则,并考虑客观因素的影响,才能实现对各种资源的优化配置,降低项目的开发成本。
3.3 运用先进的项目管理方法,对项目实施成本控制
对于大型的房地产开发项目可以运用工作分解结构(WBS)、增值管理技术(EVM)等方法对开发项目进行事中控制。两种控制方法对控制技术水平的要求较高,需要企业建立于WBS、EVM相配套的成本控制基础管理体系。控制体系的建设要综合考虑项目管理组织结构、经济责任制、网络信息管理技术、成本控制绩效考核制度、管理费用定额包干使用制度等几个方面的内容,对项目开发的全过程进行控制,对开发项目进行科学地成本控制及管理。
4 结论
在房地产市场日益规范、竞争近乎近于白热化的条件下,如何降低房地产开发项目的成本是影响企业发展的重要因素。房地产开发企业在积极进行营销策划的同时,应该对决策、设计、招标及施工等各个阶段实施全过程项目开发成本控制,促进项目竞争力的提高。
参考文献
[1]唐轶,代文字.浅议房地产开发项目的成本控制[J].山西建筑,2008,34(17).
关键词: 房地产项目开发; 成本控制; 决策;效益
Abstract: the project cost control to real estate development projects enterprise is key to eventually return the entire project location. Along with the gradual increase of real estate development project management, cost control work has played a central role in the management of the whole project, so cost management is scientific and reasonable is very important.
Keywords: real estate project; cost control; decision; benefit
中图分类号: F406.72 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
伴随着房地产项目工程的发展越来越快,成本管理工作逐渐被越来越多的企业所重视, 对于房地产开发项目而言,成本管理是一个系统性、全面性的工作,成本控制需要落实到项目的每一个环节,尤其在一些较大型或大型项目上,全面加大了成本控制的力度甚为重要。作为房地产开发的项目部应该在成本的降低,精品项目的奉献,以及市场的拓展等方面多投入些精力;与此同时,也该在生产经营中的各方面精打细算,这样才能杜绝浪费和减少不必要的开支,从而做到用最少的投入取得最大的产出。除此之外,需要把握的是规范标准化原则。实践证明,只有确保整体上各个环节的成本管理工作能做到科学控制,才能真正实现节约成本、提高利润的目的。
一、房地产开发项目的成本控制措施
要切实为房地产企业节约成本,提高企业的经营效益, 必须要将成本管理工作贯穿于开发项目中的各个部分,严格落实成本控制中的各项规定。在一些较大型项目上,如果项目成本管理工作得到全面加强,最终就可以取得良好的成效。要探讨项目工程的成本控制管理,本文就从项目开发的两大阶段———决策阶段与实施阶段中各个环节中进行讨论。
⑴决策阶段
首先,决策设计阶段是房地产开发项目的统筹阶段,尤其是在做投资估算时,必须要全面的了解市场动向,进而根据市场中的实际信息来分析费用和成本,这样才能确保投资估算结果的准确性。举例如下:
例1 在项目的决策阶段,首先充分做好了项目可行性研究工作,通过认真的分析之后,拟定一个较深入的可行性研究报告。为了避免可行性研究工作出现“形式化”的现象,在制定项目的可行性研究报告时,要充分明确了投资估算结果、经济效益评价结果等指标,并严格核查相关指标的准确性,为后续工作提供了有力的依据。
例2在项目做投资估算之前,先派出了多方面专业人员进行深入市场调研,充分掌握了一手材料价格等相关信息,最后将各方面调查的结果进行汇总,从而做到结合市场实际情况来做出投资估算,为后续的工作提供了依据。
除了一些有形的成本,房地产开发项目还存在各种各样的隐形风险,这些风险随时都可能为企业带来经济损失,一旦出现意外风险,成本控制工作的所有成果很可能会付之一炬, 因此企业必须要对这些潜在的风险进行预控。
在项目的决策设计阶段,充分进行风险识别,预测可能为企业带来经济损失的各种风险因素,通过专业管理人员与各部门主管进行探讨,制订了一系列的风险规避措施,对于一些难以规避的风险,积极的采取了转移措施,大大降低了企业的隐形成本,最终减低项目因突发风险所造成经济损失。
设计方案是项目中各项活动的基础,很多房地产开发项目的成本控制工作效果不佳,其中主要原因之一就是因为设计方案不合理,造成浪费;若要防止这种现象的产生,就要确保项目的设计方案具有科学性和合理性。
在项目设计准备阶段,在选择设计单位前,先拟定设计招标文件和委托任务书时,要严格按照投资估算的结果来确定造价管理的目标;在最终确定设计方案前,要同时拟定了多种设计方案,然后将各个方案进行对比分析,以安全性、经济性、科学性为基础,选择最佳的设计方案,并且在分析设计概算时,将设计概算与投资估算进行对照,发现设计概算超出投资估算时,及时找出原因加以调整。
除此之外,在设计阶段材料和设备的选型也是房地产开发项目成本控制工作中的重点环节,想要做好成本管理工作,必须了解材料市场动向,避免价格波动造成的损失和浪费。工程项目在施工图设计完成之后,派专人再次进行市场调查,掌握各种材料、设备的价格动向等信息, 确定后对一些较大型的设备或大批量的材料, 及时拟定出了材料设备的采购计划,为防止材料价格波动造成的影响。
在房地产开发项目的发包阶段,各承包商、供应商之间存在着多方面竞争,价格和实力的比拼都非常激烈,很容产生一些“虚假”、“违规”的现象,进而影响到项目的成本管理, 可见发包阶段的成本管理工作不容忽视。
工程项目在发包阶段,要严格将预算控制在概算的范围之内,并且在拟定招标文件时, 充分考虑到了包括现场情况、投资情况、项目要求、投标要求、合同条款、评标原则、承包方式、承保范围、开工时间、竣工时间、材料设备的结算方法、投标报价的计取方法、工程款的支出方式、工程量的计算方式及最终竣工结算准则等各个方面进行明确的文字规定。
在施工阶段的成本管理工作更具有广泛性、系统性和长期性,想要提高成本控制工作的实际效果,施工阶段的成本控制是重中之重。
⑵实施阶段
在实施阶段中,工程项目在开工之前充分落实资金拨付计划,在工程项目施工过程中, 需根据各环节的实际工程进度进行监督,严格遵守合同的支付条款,及时拨付工程进度款项。同时将工程量、工程进度与资金拨付情况定时进行核对。成本管理人员严格按照成本明细表中的指标来控制施工成本,定期进行计划进度和实际进度比较,计划成本指标与实际成本进行比较,当发现超指标现象时,及时分析原因并采取措施加以应对,而且相关的单据和签证都由专人负责统计整理以及定期上报。加强项目管理,项目部人员的管理是管理工作自上而下有效进行的关键,具体管理中应做到以下几点:① 项目经理明确自身在施工中的责任, 确定在不尽到责任的情形下的相关惩罚措施。如果在具体的管理工作中,出现成本超支的情况, 应按比例扣除项目经理的奖金。② 项目部内部应该把责任层层划分,具体到个人, 执行谁主管,谁负责的原则,施工过程中一旦出现人为的成本超支,应扣除相关人员的奖金,相反若节约了成本,可将一定比例的成本作为奖金激励负责人员,使得项目部人员渐渐具备节约成本的意识。
项目结算是工程项目把关的最后环节,如果结算阶段的成本管理工作出现偏差,很可能会导致前面各阶段的工作都成为“徒劳”,使项目的成本控制前功尽弃,因此在结算阶段, 要严格认真地进行审查和整理结算资料,制定严格合理的结算流程,力求必须要做好收尾工作,对成本控制工作做出准确的总结。
在工程项目竣工后,工作人员要及时对工程资料进行汇总分析。在项目结算时,要以设计图纸、签证文件、合同协议、变更联系单等文件作为依据,全面分析各项成本费用,并且在工程项目中还要建立明确的结算责任机制、结算复审机制、尾款会签机制,结算结果要由专业机构实施审核,在结算工作完成后,工作人员对工程项目成本控制的实际效果进行总结,积累成本管理经验,为以后的项目开发提供依据和参考。
二、 总结:
通过在项目全过程的成本控制工作,使项目取得了良好的效益,可以避免了很多不必要的成本支出,并且通过对该项目的分析,总结出了很多成本控制的管理经验,为以后继续开发工作提供了基础。房地产项目的开发是促进社会发展的重要途径,同时也有利于提高人们的生活水平。工程项目的开发要将质量与效益并重,在保证工程质量的基础上如何节约成本费用,需要我们共同去探索。相信在未来的发展中,房地产开发项目的成本控制措施会更加健全,工程项目将会向着“质量更高、效益更高、规模更高”的方向前进,尤其是房地产项目,势必会更好的服务于社会,将人们的生活水平推向新的高度。
参考文献
[ 1] 黄杨,罗林. 浅谈房地产开发项目的成本控制管理[ J ] . 四川建筑, 2009( 05) .
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[ 4] 韩玉岭. 浅谈房地产开发企业的成本管理与控制[ J ] . 财务与会计, 2012( 03) .
12月11日,市__届人大常委会第__次会议听取了市人大常委会农经工委叶和康主任代表人大常委会农业基础设施建设工作视察小组所作的《关于农业基础设施建设工作视察报告》。视察小组针对我市农业综合开发项目实施情况开展了视察,视察报告认真总结分析了全市十一五期间前三年已落实的农业综合开展项目实施情况,指出了存在的问题,提出了建议。常委会组成人员就报告阐述的内容进行了认真的审议。
会议认为,视察报告充分地肯定了我市实施农业综合项目所取得的成效,农业综合开发项目实施改善和提高了我市农业基础设施为农业高产稳定打下了坚实的基础,增强了项目区农业的复种指数,促进了农业结构的调整,提高了土地的经营水平和产出能力,农业产业化项目的实施,延伸了农业产业链和农业社会化服务领域,有效地促进了我市农业发展和农民增收。同时视察报告客观地指出了目前我市农业综合开发项目在实施过程中存在的问题。主要有部分项目规划不够合理,工程工艺水平比较粗糙,工程质量不高;项目区调整和新增农业工程项目用地调整困难,影响项目施工;按农业综合开发项目要求,组织乡村投工投劳和地方配套不够到位;建后工程管护责任制不够落实等四个方面的问题。
会议强调,实施农业综合开发项目是我市农业投入的重要形式,抓好项目实施,对提升我市农业基础设施水平和农业综合生产能力,促进农业发展,增加农民收入,都具有积极的现实意义和深远的历史意义。我市农业综合开发项目实施过程中存在的问题,务必引起项目主管部门和项目区乡镇的重视。市政府要切实加()强项目实施工作的领导,市农业综合开发办公室、农业局、财政局、项目区乡镇村,要密切配合,抓好项目的规划落实,保质保量完成项目施工任务,使项目运作进入良性循环,赢得国家项目的持续支持。
会议建议:
1、切实加强项目规划设计工作,提高项目实施的科学性。
项目建设主管部门,要把好规划设计和项目筛选工作关,提高项目规划的科学性和可行性。要深入田间地头调查研究,全面掌握分析拟建项目区的地形地貌,摸清影响农业稳产高产高效的原因,找准问题对症采取措施,拟建方案。要广泛征求当地干部群众的意见,使项目规划更具针对性,提高项目实施的可操作性,项目设计要选好措施,把有限的资金用在刀刃上,提高资金使用效率,因地制宜选准国家农业综合开发政策与我市项目区的最佳结合点。
2、加强工程质量监管,提高工程的优质率。
加强项目主管部门与乡镇村之间的配合,加强工程设计人员与施工人员、工程质量监理人员的沟通,使质量监理人员明确施工设计意图和工程质量要求,把质量监管责任落实到项目责任人,及时纠正施工不规范问题,严格把好施工质量关,着力提高工程施工质量,提高工程的优质率。
3、加强项目资金的管理,确保财政支农资金专款专用。
各项目主管部门要认真执行农业综合开发项目资金管理县级报账制,认真落实专户储蓄、专人管理、专款专用、专账核算制度;严格按照国家批复的项目计划用好资金,杜绝挤占挪用财政专项基金情况的出现,提高项目透明度、接受项目区干部群众监督,确保财政投入资金落到实处。