公共管理学论文

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公共管理学论文范文第1篇

(一)对于效率的追求

二者共同的价值取向资本主义国家在19世纪完成了自身的资本原始积累，在19世纪末进入了托拉斯等垄断型资本主义阶段。虽然资本主义在其发展中创造出了巨大的生产力，但是伴随着生产力的发展，严重的社会矛盾随之产生。而管理学的发展主要就是解决这一方面的社会矛盾，关键是对社会生产提供更多的效率支持和解决思路。在这样的过程中，以管理学家泰勒为主要代表的科学管理对于这一时期的工业发展产生了深刻的影响。泰勒围绕生产力效率提升的问题进行研究，从生产者的各个工作环节入手，从工作的时间、工作的环境等采取标准化的研究方式，进而提出了科学的工作定额方式，并且限定科学的标准工具。泰勒认为工人应该在标准化的作业环境当中开展，并且采取激励性的薪酬制度，鼓励员工在生产单位内发挥自身的生产潜力，提升劳动生产率。科学管理提出了一种标准化的观点，并且对此后管理学的发展产生了深刻影响。与标准化管理等观点同时发展起来的还有关于公共管理的观点。公共管理领域的研究者对于政府职能的专业化及其扩大的问题进行深入探究，并围绕政府的行政运行问题展开了管理学方面的考量。伴随着社会生产的发展，政府的行政职能也逐渐复杂起来。过去的行政机构往往是少数人控制，但是随着管理越来越复杂，大批人员进行主管已成为常态。因此，过去的行政管理理念已经无法满足逐渐膨胀扩大的行政机关的实际。传统的公共管理理念是朴素的、碎片化的，无法对不断扩大的行政公共事务领域提出有益指导，因此，公共管理的系统化和科学化有重要的现实价值。科学管理提出了效率的分析方法，它是人类与组织结构之间的典型结合范式。公共管理也关注到这一方面，即是对于政治行为当中的不确定因素进行抽离，进一步追求行政机关的行政管理高效性。威尔森在其行政学著作中提出了对于独立的公共行政学形成的思考，认为独立的行政科学能够促进行政和政治思维的分离，将行政管理作为一项技术性活动。这也是后期一些行政管理学的研究者提出“技术官僚”概念的原因。因为行政管理是具备通用性的，某一领域的承接工作需要一些人员提供公共服务，但是政治却具备特殊性，政治本身是一些政治家提出个别政治主张的思想和行为活动，所以在威尔森的观点中，行政管理的目标与执政党的目标是一致的，但是政治不需要直接干预具体的行政行为，特别是在社会服务等方面，这能够大大提升公共事务服务的水平。行政事务和政治事务的二元区分在威尔森之后得到了进一步的演绎。在很多政权模式中，国家的意志与政府的执行能力二者存在明显的功能区别，这种功能区别可以理解为上层建筑的政治功能和行政功能。因此，依弗兰克的观点，行政本身就包含司法、商业引导行为等具体的工作，行政本身是为社会各个层面的人士提供公正的服务，这种服务也需要纳入效率之中，这也就是行政效率的体现。被赋予效率概念的行政服务行为就进入到技术的衡量当中，也就是政治通过民主进行决策，而行政通过标准加以执行，二者在目标上是一致，但各自具备功能定位。这表明，公共管理学已经发展出效率的观点。这一点和各种所有制企业的效率管理、标准化管理的价值取向是一致的。

(二)公共管理学与管理学的学科演进

公共管理学显然是从管理学的母体中产生的，但在公共管理学的发展中，二者有密切的联系，又存在客观的学科抽离状况。公共管理学是针对公共事务管理进行研究的一门科学，因此，与管理学逐渐产生了区别。新公共行政学的研究者则是针对公共行政本身，缺乏一定的哲学框架，在具体的实现过程中也缺乏指导思想，认为新公共管理学应该从效率的层面转移到对社会公平的重新关注，并且把社会的公平性作为考察公共事务部门的一项重要的根据。虽然这样的一种发展能够促进公共管理学逐渐形成哲学的框架，但实际上公共管理学仍然没有实现理想的成长。特别是在20世纪60年代这一新公共行政学观点提出后，更多传统的公共管理学者仍然认为效率对于行政部门是至关重要的，而且认为公共行政管理的价值就在于高效地运转，特别是美国的公共行政部门尤为重视效率，因此，在社会公平概念刚刚提出时，公共管理学并没有和传统的管理学产生真正的分野。公共管理学的社会公平价值观，最终在官员的民选过程当中逐渐受到公共管理学研究者的关注。因为文官系统的职位任免，并不能够用单纯的行政命令来实现，虽然行政命令能够让文官系统任免更加高效，但实际上非公平选拔的文官其最后的行政效率是十分低下的，负责社会服务的技术型文官应该通过合理的形式进行选拔，这一点也正是社会公平的题中应有之义。即便如此，社会公平价值观并没有纳入到公共管理学的哲学思想中，因为公共管理学在学科形成的过程中，仍然侧重对政治伦理以及标准化问题的思考，因此，社会公平观点并没有形成一种具体的方法论，对公共管理学科的影响仍然是有限的。由此可以看出，公共管理学虽然已经发展出自我的学科意志，但这种学科意志并没有完全苏醒，尤其是在从管理学母体中抽离独立的形式上，公共管理学还缺乏真正的独立的核心，仍然对管理学的基础存在一定的依赖。学者在批判公共管理学缺乏独立性的同时，也认为企业的管理模式能够对行政管理提供一些积极的帮助，特别是绩效考核、层级控制等，能够对权力均等化的现象进行反对，从而保障行政机关的高效率。

二、公共管理学的发展

公共管理学对管理学的扬弃行政机关并不是单纯的低成本以及高效率产出的企业，因此，对于公共管理学而言，传统管理学的理论必然被扬弃，公共管理学必须处理行政机关特有的技术问题。对于公共管理学当前所出现的管理主义倾向，实际上很多学者已经开始思考如何进行合理的扬弃，重新塑造科学的公共管理学学科体系，并且凸显公共管理学的公共性质。因此，公共管理学对管理学的重新审视和批判，能够让公共管理学逐渐发展出独立的学科意志，从而更有针对性地对公共管理行为提出理论支撑。

(一)公共管理对公共利益的回归

公共管理的服务对象应定位于公共事务，而公共事务的本质就是对公共利益的维护。当前，对于公共利益的定义从本质上仍然是不清晰的，这也就很难在公共管理学的科学范畴中对其进行具体化的操作。公共利益不同于企业营利，不具备标准化的特征。企业营利通常可以采用货币形式进行表现，例如，传统的资产以及新兴的品牌价值，都可以采用这种形式表达。而公共利益并不能够进行直接的市场兑换，往往是一种无形的观念，更会随着行政区域的变更而产生变化。所以，公共利益并不是一种具体的服务项目，而是公共管理学的精神与价值追求，其本质的推动力是公共管理部门对于公共事务负责的态度。仅凭管理学的效率至上观点，并不能完全解决公共管理问题。因此，公共管理学的价值评估尺度并不是纯粹从效率高低进行出发，关键在于政府的服务对象以及服务定位等问题。因此，从新公共管理开始走向效率至上的观点后，对公共利益价值观的回归是公共管理学重新找回使命的重要支点。

(二)公共管理的主客体塑造与定位

对于公共管理而言，实现公共利益的主体不仅是行政机关，而是一个复合型的治理网络。这种治理网络的主体塑造以及定位，是公共管理学未来发展的一个重要转型。传统的政府单一治理公共事务、实施公共管理的模式已经逐渐显现出疲态，现今出现了公民、第三方的非政府组织以及企业等更多个体与组织的介入，从而呈现出公共管理的复合主体格局。一个互相之间可以分享权力以及进行功能补充的公共管理格局是公共管理发展的重要趋势。产生这样一种系统结构化的管理结构，也要求传统的公共管理学不能纯粹在管理学的基础上停留，而应该有自身的学科意志。同时，公共管理的服务对象定位于社会公共事务，也对公共管理学科发展提出了一些新的学科探索路径。公共事务不能如同企业的事务一样采用标准化进行管理，其在管理上的技术以及方式具备特殊性。公共事务所接触的广大人民群众，其意识、情感以及文化程度不同，对于政策的自我理解能力不同，因此，公共事务管理相对于企业事务管理而言，不仅仅在内容上有所差异，在管理方法上也存在客观的分野。公共管理在对公共事务介入的过程中，更需要采用柔性的手段，这也表明了公共管理必须发展独特的管理艺术。

三、总结

公共管理学论文范文第2篇

实践教学体系与理论教学体系平行而又相互协调、相辅相成。而实践教学对育人又有着独特的优势，因为在实践教学中教师往往直接面对学生，易于采用互动式教学、启发式教学，可为学生提供优质和个性化服务，有利于学生发挥所长，弥补所缺，学有所得，学有所成，获得个性化的最优发展。所以，从人的全面发展、和谐发展、可持续发展的视角来看，良好的实践教学最能体现应用型本科院校“全人教育，发展个性”这一教育思想，促使不同学习基础、不同性格特点、不同兴趣爱好、不同智力能力的学生获得自由的发展，并为学生提升可持续发展能力奠定基础。所以，有效落实实践教学，构建相对完整、科学合理的实践教学体系，是实现应用型本科院校人才培养目标的根本要求。我国应用型本科院校公共管理类专业实践教学起步较晚，形式陈旧。尽管近年来各学校纷纷加大了实验室建设资金方面的投入，在培养公共管理类专业学生的实践能力和创新能力方面起到了重要作用，但由于缺乏完善的实践教学体系，因此不可避免地在实践教学方面存在许多问题，主要体现为以下几方面：（1）重理论轻实践的观念仍然存在，实践教学地位有待进一步提高；（2）实践教学体系内容陈旧，与社会及企业对高级应用型人才的实践能力要求存在差距；（3）实践教学师资队伍力量薄弱，教师实践能力素养不够高，缺乏具有实践应用能力、知识创新能力的双师型教师；（4）实践教学软件配套整体投入不足，实践教学基地管理体制陈旧；（5）实践教学质量监督机制尚不完善，缺乏管理和质量意识，缺少一套符合应用型本科院校实践教学特点的质量评价体系和考核机制，缺乏对实践教学的过程监督。针对以上问题，应用型本科院校亟需开展教学研究与改革，加强公共管理类专业实践教学的研究，构建顺应本校发展思路，适合本校学生特点，与本校人才培养目标相一致的实践教学体系。本文通过对应用型本科院校公共管理类专业实践教学目标和学生技能目标的研究，设计与课程体系相一致的实践教学方案，建立与实践教学体系相一致的教学模式，构建与应用型本科院校人才培养目标相一致的实践教学体系，有助于应用型本科院校公共管理类专业教学质量的不断提高。

二、应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的目标

本课题研究的对象是应用型本科院校公共管理类专业。公共管理类专业对理论性、实践性和应用性的要求都比较高，分析和解决实际问题等公共管理的技能，在该专业学生的能力构成中处于非常重要的地位，因此其实践教学体系的建设也应依据其实践教学培养目标、实践能力目标的构成有针对性地确定实践教学的方法、内容和手段，以点带面最终形成完善的实践教学体系。因此，本文提出应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的目标为：以推动公共管理学科全面建设为出发点，依托现有的实践教学基础设施，通过打造全新的“基础-综合-创新”三层次递进的实习实践平台，构建形式多样、目标多元、时间一贯的“课堂实验、学期实习、综合实训”三模块一体的实践教学体系，加强学生创新精神和实践能力、分析解决问题的能力的培养，树立学生正确的思维方法及严谨的工作作风，强化学生组织管理技能、社交沟通、行政执法、调查研究、公文写作与处理、统计分析等技能的培养。

三、应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的思路

根据应用型本科院校公共管理类专业实践教学目标和职业技能培养目标的要求，同时体现实践教学与理论教学互为渗透、补充，不脱节的特点，按照学生各学习阶段的知识及能力培养要求，依托“基础-综合-创新”三层次递进的实习实践平台，构建“课堂实验、学期实习、综合实训”三模块一体的实践教学体系，即三模块三层次的公共管理类专业实践教学体系。

（1）课堂实验模块：

该模块依托基础实习实践平台和综合实习实践平台，包含课内实验、课外兴趣小组实验、课程设计等，主要针对大一、大二年级本科学生，主要目标是培养学生的专业技能。教师在实践教学计划安排上，除保证实验的必要课时，在内容上也要多样化，可结合该阶段学生的知识、能力及认知结构，开设办公自动化、统计学实验、管理学实验、社会调查研究方法等基础性实验。同时，结合公共行政、人力资源开发与管理、公共政策分析技术、政府部门会计技术等专业类课程和能力类课程的要求，为学生购买管理信息系统、公共部门人力资源管理系统、电子政务系统、公共部门绩效考核系统、行政管理案例分析系统、社会保险管理实训平台、公务员考试模拟系统等一系列先进性、通用性和实用性较强的软件，构建校内综合实习实践平台，为学生提供多元化的实习实践内容，营造良好的软硬件环境。

（2）学期实习模块：

该模块主要依托校内综合实习实践平台及校外实习实践基地，包含专业认知实习和毕业实习两阶段，主要针对大三、大四年级本科学生，主要目标是培养学生综合运用所学的理论知识并联系实际、融会贯通的能力。学生可在校内外教师的指导下，在实习单位或校内进行模拟或实际的工作，形式上可以为校外专业实习、毕业实习、参观访问、社会调研实践、校内集中实训等。通过学期实习，学生可将多门专业知识综合在一起解决真实工作环境中的问题，既能提高自身专业知识的综合运用能力和创新能力，增强职业应用能力及分析解决实际问题的能力，又能扩大知识面，开阔眼界，助于未来职业的定位和选择。

（3）综合实训模块：

该模块主要依托创新实习实践平台，包含毕业设计、科研活动、学科竞赛、第二课堂、学术论文等多种形式，主要针对高年级学生，主要目标是培养学生的职业敏锐度和洞察力，激发其潜在的研究兴趣，提高自主创新和综合研究的能力。该模块强调学生自主创新能力的培养，通过增加设计性实验、创新性实验、自主性实验，同时建立开放性实验室，为学生提供一个持续进行实践能力训练的渠道。学生可通过参加学科竞赛、挑战杯、大学生创新项目等平台，自主设计实验项目，根据自己的研究兴趣、科研强项以及自身学习的不足来培养自己的实践能力，使学生实现自主学习。同时，鼓励学生在教师指导下开展课堂外的活动，如热点沙龙、读书汇报、时事热点辩论赛、公文写作赛、程序模拟比赛等形式多样的第二课堂或学生小组活动，使学生在自由讨论时事热点、当前执政行为的同时，充分展现自我、发挥创意平台。三模块三层次的实践教学体系在理论教学和人才培养中相互协调、融合。课堂实验模块重点培养学生专业职业技能，学期实习模块重点培养学生综合运用所学的理论知识并联系实际、融会贯通的能力，综合实训模块重点培养学生自主创新和综合研究的能力，由此又构成了公共管理类专业的职业能力体系。

四、应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的对策

（1）深化教学改革，做到理论教学实践化、实践活动教学化。

进一步强调理论课程教学和社会实践并重，注重理论联系实际，既要把握公共管理学科前沿，又要密切结合公共管理实践，更要联系当地的实际状况。同时强调理论教学方式多种多样，鼓励采用启发式教学、研讨式等多种教学方法，把课堂讲授、研讨、案例分析、模拟训练和社会调查多种形式有机结合，加大学生务实型能力的培养。

（2）完善实践学分制度，激发学生创新意识。

目前相当一部分应用型本科院校实行的是一种“虚拟学分制度”，尚未设置专业选修课模块，即学生需要按照预先制定的教学计划按部就班的上课，自主选择性有限，难以充分发挥学生的自主创新意愿，不利于学生创新能力的培养。因此这类院校应逐步实施实践学分制度，试行“弹性学分制”，设立创业学分、实践学分，对于参加第二课堂、读书沙龙、学科竞赛、创新创业项目等实践活动的学生给予充分的鼓励和学分奖励，充分调动学生参与创新实践活动、科研活动的积极性，鼓励学生的创新意识，同时为学生提供多样灵活的学分获取途径。

（3）提高教师实践教学能力，加大实践课程比例，加强实践环节考核。

目前应用型本科院校公共管理类专业实践教学师资队伍力量相对薄弱，从事该专业实践教学的教师基本都是从事理论教学为主，习惯于传统的讲授法进行实践课程的授课，且自身实践能力素养不够高，缺乏具有实践应用能力、知识创新能力的双师型教师。因此学校应鼓励教师进行实践学习，积极参与相关培训，承认相关的技术认证，可定期选派教师到政府部门、研究机构等公共管理部门挂职锻炼，深入到一线工作环境中学习先进的实践工作经验和最前沿的管理模式，并对指导学生第二课堂、科研活动、创新创业项目等实践活动的工作量给予承认和鼓励。同时，在教学计划的制定上可以适当压缩理论课的学时，增加实践课的比例，每学期定期开设实习实践周，组织学生通过进社区、参观新农村建设、参观实习基地、学生活动小组等形式开展形式多样的社会实践活动。与此同时要制定严格的实践考核评分制度。公共管理类专业应遵照执行学校相关的实习实践管理规定，根据实习的具体工作内容和实际完成情况，完成实习实践总结和成果汇报，并要求行业指导教师和专业指导教师分别对学生在实习期的表现进行评价。实习期结束后安排实结大会，要求学生进行口头形式的实结答辩和经验分享，并提交书面形式的实习报告，教师根据二者完成情况给出学生最终的实习成绩，以此来引导学生认真对待实习实践活动，保证实习实践教学真正收到实效。

（4）加强实践教学基地建设，鼓励开展“校府合作”社会实践。

公共管理学论文范文第3篇

有一部分公共卫生单位由于财务管理人员对公共卫生知识掌握的不足，对公共卫生经费进行管理监督存在重视程度不够、方法简单以及监督力度不足的现象。对于公共卫生经费的管理监督仅仅限于简单的会计核算、看看会计报表以及简单地资金支付等日常事务性的工作。缺乏真正意义上的对公共卫生经费使用、效益全过程的管理监督，甚至有时仅仅履行表面形式上监督义务，经费支出的实质性意义上的管理监督没有做到位。有些公共卫生经费的管理单位有时甚至存在此下问题，因相关工作人员缺乏有关财政、公共卫生知识而没有能力审查公共卫生经费的申请是否符合法律法规的规定，不能判断该工作开展的必要性，不能有效、及时评估经费使用的合理性、规范性。为此造成了有些公共卫生经费的管理监督实际上存在有名无实的现象，导致有些公共卫生机构存在公共卫生经费的日常使用中存在各种各样的不规范的现象，而公共卫生经费使用不规范问题的存在务必直接引起公共卫生经费使用效率的不高，甚至发生腐败事件。

二、产生公共卫生经费管理问题的原因

1.管理人员的经费管理监督意识不强公共卫生经费管理部门缺乏对公共卫生经费管理的意识，对公共卫生经费管理的敏感性、自觉性不高。目前经费管理部门的工作重心是落实项目和经费，对经费的管理监督则不够重视，因此也就不关注对公共卫生经费的管理监督、使用效率及使用效果。2.公共卫生经费预算执行规范和标准有待健全各级政府公共卫生经费预算的编制是公共卫生项目正常开展的基础，当然公共卫生预算的执行才是公共卫生经费管理的落脚点。当前各级政府公共卫生经费管理部门的工作重点是经费预算编制，而没有将重点放在有关公共卫生经费预算的执行上，日常工作中存在经费预算与执行相互脱节的现象。由于经费预算执行规范和标准不健全，使得预算的执行有时存在不规范、不合理、使用效率差的情况。3.公共卫生财务人员专业水平不高目前我国存在公共卫生经费管理部门、经费使用部门、基层卫生单位的财务工作人员专业水平不高。一是由于公共卫生单位财务工作人员工资待遇偏低，很难招聘到高学历的财务专业人才；二是有关部门没有对公共卫生领域工作的财务人员系统开展有关公共卫生知识的培训，从而在实际工作中发挥的财务管理能力及作用非常有限。4.公共卫生财务绩效考评机制不完善健全完善的财务绩效考核制度是提高公共卫生经费管理水平、经费使用效率的有效手段。目前，有些公共卫生经费管理部门、使用经费的公共卫生机构已制定了工作绩效考核制度，但是并没有将公共卫生经费的使用效率纳入到日常公共卫生工作绩效考核内容中来，有些相关公共卫生机构虽然将公共卫生经费纳入工作绩效考核制度中，但是考核结果没有与公共卫生机构相关工作人员的绩效工资直接挂钩，考核的效果有限，促进工作的作用不大。国家卫生部也开展过公共卫生单位的绩效考核工作，由于多种原因绩效考核工作没有取得应有的成效，目前绩效考核工作已暂时停止。

三、对公共卫生经费管理措施的建议

1.加强公卫预算执行力度，杜绝执行中的违法行为一般情况下公共卫生经费的预算分为编制和执行两个环节。公共卫生经费的预算编制必须结合年度的公共卫生工作计划，同时在编制过程中应当根据公共卫生工作相关的标准和规范，保障预算编制的科学性、合理性。此外，预算的编制还要分清主次，优先将有限的公共卫生经费投入到重点的公共卫生项目中；同时要加强对预算执行的管理和监督，必须严格执行预算。对于遇到特殊情况，需更改预算执行的，必须进行规范的审批程序后才能执行。对于预算执行过程中的舞弊、挪用等情况，必须按照有关规定坚决查处。

2.完善公卫经费管理制度，提高公卫经费使用效率近几年来我国政府高度重视公共卫生工作，对公共卫生经费的投入不断增加。由于我国人口多，经济发展不平衡，总体投入的公共卫生经费与发达国家相比依然有一定的距离。如何将有限的公共卫生经费使用好，不断提高经费的使用效率，更好的发挥社会效益，必须建立完善的公共卫生经费使用管理制度，加强公共卫生经费使用的管理。各级政府、公共卫生经费使用机构应该建立完善的公共卫生经费申请、拨付、使用的制度，使得公共卫生经费的拨付到使用都在阳光下运行，从制度上规范公共卫生经费的使用。同时应建立并实施公共卫生经费精细化管理制度，提高公共卫生经费使用的效率，取得更好的公共卫生社会效益，真正体现公共卫生的公益性、公平性，同时也体现党和政府对人民群众的关心和爱护，是很好的民生工程。

3.健全经费绩效考评制度，同步实行绩效激励机制卫生资源是有限的，公共卫生经费也是有限的，建立完善的考评制度是实现提高有限公共卫生经费使用效率的重要措施。要用有限的经费办好公共卫生事业，有赖于建立完善的公共卫生经费使用考评制度，以不断提高公共卫生经费使用效率。首先是根据不同的公共卫生项目制定不同的考评指标，同时制定并实行绩效激励的机制，绩效工资与考评指标紧密结合，奖罚分明；其次是将当年度的公共卫生经费使用绩效考评结果作为下一年度公共卫生经费预算的重要参考依据，持续改进完善预算的编制制度，不断提高公共卫生预算编制的科学性、合理性及有效性。

4.提高财务人员知识水平，加强公卫经费管理监督公共卫生经费管理部门必须将公共卫生经费的拨付、管理监督并重。加强公共卫生经费的管理监督，对财务工作人员财务管理水平提出了更高的要求，务必需要提高财务工作人员的公共卫生知识水平，使其成为复合型管理人才，才能将单纯的记账、会计核算的财务人员转变为公共卫生财务管理的人才。在工作中财务工作人员要主动学习、掌握公共卫生知识，了解公共卫生工作开展单位情况，真正实现有关财务工作人员参与到公共卫生经费使用、管理中来，才能从真正意义上实现对公共卫生经费全程的管理监督。有关部门要加强对公共卫生财务人员的财务知识、公共卫生知识的培训，强化公共卫生财务人员的队伍建设，为我国卫生事业更好更快的发展，提供有力的财务保障。

5.保证公卫经费的时效性，保障人民群众健康权益公共卫生经费经费管理部门对于公共卫生经费的拨付时间必须与公共卫生工作开展时间保持一致，才能为公共卫生机构开展公共卫生工作提供有效的财务、后勤保障。公共卫生使用单位才能可以及时有效地应对突发公共卫生事件，如在遇到食物中毒、传染病疫情等突发公共卫生事件时及时拨付经费，可以更及时的采购有关传染病防控物品及设备，从而及时开展传染病防控工作，及时有效控制传染病疫情，使公共卫生事业的进步惠及人民群众。这才是公共卫生经费的价值所在。

四、我市建立公共卫生专项经费使用管理机制的体会

公共管理学论文范文第4篇

企业业务处理的流程是ERP的核心内容。因此，在给学生讲授ERP课程的时候，也是重点讲授流程。以合作企业提供的ERP软件模块及流程来设计课程大纲。情境教学法在ERP实验实训教学中应用的思路是：以生产型企业为例，通过ERP实验实训课程的学习，使学生在思想上，完全理解ERP的管理思想以及ERP系统在现代企业运行过程中的重要作用；在知识上，掌握ERP系统的基本概念和基本原理，熟悉易飞ERP系统环境下的企业的业务流程，了解信息管理系统与企业业务管理之间的关系，掌握易飞ERP系统中的主要功能及其相关业务处理方法；在能力上，通过在模拟企业经营的过程中，使学生将所学的知识融会贯通，提高学生分析问题和解决问题的能力；在综合素质上，增强学生的实践能力，提高学生的综合素质，以满足社会需要。

2开设ERP实验实训课程，增强学生实践能力

2．1搭建校园ERP实验实训平台

我院与上海鼎捷公司签署了“现代企业ERP管理人才培养校企合作协议”，使用其“易飞7．0（企业版）”ERP管理软件用于我院的现代企业ERP管理人才培养工作。我院在校内搭建了一个企业ERP实验实训平台，服务器端设在学校网络实验中心，教师和学生可通过在个人电脑上安装客户端程序即可实现在校园网内24小时随时登录访问软件，进行知识学习和操作练习。

2．2开通E－Learning学习渠道

E－Learning又称为在线学习或网络化学习，学员通过PC连接到Internet进行学习的一种全新的学习方式。配合ERP实训教学教材，鼎捷知识学院提供体系完整的E－Learning易学网课程，通过E－Learning课件协助老师用于教学，并协助学生的深入学习。ERP系统所涵盖的信息量大、知识点多、逻辑较强，若使学生能真正了解并熟练运用，则单模块应尽量达到72课时，以给学生充足的时间消化及操作练习。由于院校课时可调控性有限，学生可课后通过E－Learning在线学习，在有限的课时内，学生也可以自行登录E－Learning学习平台进行预习及复习，遇到不懂的问题也可以随时咨询软件的客服热线或上软件的FAQ问题讨论网络交流区。

2．3重视实训教材及课件的选择与制作

针对工商管理专业学生特点，其主要学习易飞信息管理系统中的供应链主流程模块及生产主流程模块，而辅助学习财务主流程模块。因而，在教材上，我们主要采用了企业编写的三本教材：《ERP应用基础教程》、《ERP供应链管理应用教程》和《ERP生产制造管理应用教程》。为了更好开展ERP实训教学，在ERP系统的每个子系统讲授中，也特别制作了图文并茂的学习课件，一方面便于ERP实训教学讲解，另一方面也有利于学生深入学习ERP系统流程、管理思想等。

3通过ERP认证，提高就业竞争力

党的“十”报告，明确把信息化水平大幅提升纳入全面建成小康社会的目标之一，首次把信息化水平提升列入发展目标，对信息化发展具有重要战略意义。随着社会和企业信息化管理的日益普及和不断深入，社会对信息化人才的需求越发迫切，对人才的要求越来越高，对既精通ERP核心理念、软件功能和业务应用模式，又熟悉企业管理整个过程的复合型人才的呼唤更是越来越强烈。对己经参加了ERP实训课程的学生，并将来有志于从事ERP工作的，我们鼓励和组织学生积极参加鼎捷公司举办的全国信息化工程师ERP认证考试，该考试由国家工业和信息化部授权，并颁发“全国信息化工程师”证书，通过认证考试的学生，既能证明自身的专业能力，更能在信息技术应用能力愈趋重要的人才市场上增添竞争优势。

4拓宽就业方向，提高就业率

为响应《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》的要求，培养和锻炼大学生的就业能力和创业意识，挖掘和培养创新性，实用型和复合型的人才，同时为社会和企业选才提供实践技能和实务操作的考核依据，工业和信息化部人才交流中心与鼎捷软件股份有限公司每年在全国范围内举办全国大学生ERP大赛，使全国广大在校大学生可以在信息化管理技能和企业管理实务方面更好的展现个人才能，为更好的实现高品质的就业或迈入创新创业道路打下坚实的基础。大赛分为个人赛和团体赛两个赛事，个人赛主要考核大学生对ERP理论，知识及信息化管理基础技能的熟悉和掌握程度；团体赛主要考核大学生，对现代企业经营管理理念的熟悉了解程度，信息化理论与实践的结合运用能力，现代企业经营中的目标责任管理和团队协作能力。ERP人才就业方向十分广阔，主要包括以下四个方面：第一，ERP软件研发类：从事软件实施工作，负责软件研发、测试、技术支持等工作；第二，ERP实施维护类：担任企业ERP实施顾问，维护服务等工作；第三，ERP软件应用类：作为ERP的使用用户或企业内负责信息化的单位，担任企业ERP项目推动，提升企业软件使用的效益；第四，ERP销售类：从事ERP软件、服务、咨询等的推广和销售。

5结论

公共管理学论文范文第5篇

我很苦恼，经过一段时间的反思，我从学校图书室借来德育方面的报刊.杂志.拼命的汲取养分，学校领导也很关心我，特意几次派我去附近的团场参观学习。“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一春”，我的心情豁然开朗起来，工作中多了一份智慧，多了一份从容，也多了一份开心。

以后的日子里，在领导和有经验的教师的指导下，结合团场学校的实际情况，我亲自起草并拟定了学期德育工作大型活动和中小学班主任考核细则，并很快付之于行动。每逢重大节日，我带领处室工作人员组织中小学生开展有重要意义的活动。例如在学雷锋月，每年让少先大队和学生团员到幸福院帮助孤寡老人打扫卫生，清洗衣物，表演节目。利用农场植树造林和秋收时节组织学生参加劳动，进一步培养学生的劳动观念、环保意识，结合农场繁忙季节父母对孩子的教育松懈现象，我就提醒班主任及有关人员，特别要加强对学生行为规范和遵纪守法的教育，同时利用学校广播、录相、板报橱窗、主题班会，邀请团司法办的工作人员来校给全校师生上法制课等形式，对学生进行懂法、知法、守法的教育。

在每年的六一活动中，组织开展丰富多彩的庆祝活动，例如，歌舞表演、动手剪一剪、画一画、做一做，充分培养学生的创新意识，也丰富了孩子们的课外生活。

通过以上德育活动，学校的校风、校貌有了很大的起色，我逐渐从每天的“值勤”位置上走下来，走入学生、班主任中。

人是一种复杂的高等动物，它历来是政治家、文学家、艺术家、教育家最感兴趣的研究对象，也是最难认识的对象。教育家魏书生说过：“一个人的内心深处一定是一个广阔的世界，而世界必然是假丑恶和真善美并存的世界。”走进孩子们幼稚的心灵，才会为其纯真无邪的灵魂感动，把一个孩子看成是一个世界，是对他们最起码的尊重和负责，对于一些不时犯错误的孩子，单凭简单的说教是远远不够的，还需要爱和宽容、沟通。

记得六年级一个叫王良的男生，因父母离异，自己变得自卑、自弃，不学习，经常在校内、校外打架，甚至连整天醉醺醺的父亲都说：我只要孩子能混个初中毕业就行了，不指望他有什么出息。面对多次犯错误而被送到政教处的他，我被他那被扯破衣服，满脸灰土和因气愤扭曲的脸所老有震惊，我没有大声询问、呵斥，而是亲自处理了他脸上身上的土后，以温和的口气问了事情发生的经过，又问了他的家庭情况，才得知他的一切，我没有批评教育他，而是让他脱下扯破的衣服，新自为他缝好，让他回去想一想今天的事谁对谁错，可以把想说的用笔写下来。第二天，他那充满矛盾、挣扎、茫然的心里话用两页纸展示在我面前。以后的日子，他成了我的知心朋友。对于许多“问题学生”，我让他们从容易的事做起，让他们体验到成功的喜悦，教他们如何克服困难，体验战胜自我的喜悦，教他们参加各种锻炼，让他们品尝成长的喜悦。

我喜欢把学生当成朋友，从学生的角度去思考问题，我喜欢和学生一起参加社会实践活动，比如：与学生团员去20多公里以外的地方步行拉练，感觉感受部队的吃苦耐劳，与学生一起春游、秋游，感受大自然的美景和环境保护的重要性。

在对初中生的教育过程中，对于男女生身上也有影响成长的因素，比如：什么是美和丑，他们讲义气，重感情，甚至有可以为朋友两肋插刀的意思，有些中学生凡事喜欢以自我为中心，强调我怎么认为，很少换拉思考。面对这系列问题，我反复学习心理学中关于青少年心理发展特征，逐渐明白了学生的许多无奈，如承受升学压力，家长和老师的压力，甚至情感问题的困惑等现象，我就让“问题学生”写一封致家长、老师的信，并利用召开家长会的机会转送到他们父母手中，同时，我还专门聘请了生物老师与我分别给男女生上心理健康课，特别对女生进行卫生知识专题讲座。

对“问题学生”的教育，我不是一味采用宽容和爱，而是爱中有严，严中有爱，记得有个班干部曾多次给我讲，班中隔三差五的总有人将瓜子壳散落在走廊或教室里。老师多次教育无效，我暗地里观察两天后，抓住问题较严重的一个班，让吃瓜子又不自觉的两位女生第二天带两公斤瓜子，结果带来后，我让全班学生一起吃，完后又将瓜子皮散落在教室，让带瓜子的女生将教室打扫干净，事情过后，两位女生主动在班中检讨，这一举动后在其它班效仿，起到了意想不到的效果，我的德育工作即平凡又生动，最令人自豪的是：就是学生很喜爱我，虽然我常批评他们，也曾给过他们各种处分，但他们一见到我总是“你好，老师”，无论我在学校还是在街上，都会听到一声声真诚的问侯，看到一张张友好笑脸，在许多作文中，学生都写到，我是他们的朋友，我像大朋友可爱，又像妈妈严厉，在七年的政教工作中，我渐渐懂得,要想做一个各格的政教主任就要先学会了解学生,做他们的知心朋友。

对于班主任工作，我是在摸索中前进，在抓学生教育同时，我狠抓班主任队伍的建设，从对班级的卫生、纪律、劳动、德育活动等考核中，与班主任的工作态度、工作责任心、工作能力挂起钩。并每月记入在案，与津贴挂钩，对于责任心不强或工作能力差的年轻班主任多引导，并帮助他们借阅大量报刊、杂志，让他们吸取好的班级管理办法，并对全体班主任定期培训。通过看全国优秀班主任先进经验介绍，在校优秀班主任座谈、印发班主任培训材料等形式，不断提高班主任管理水平。

有位刚从师范从分配来的李老师，她很想干出点成绩，每天早早到校，备课、上课、听课、批改作业，事事都很认真负责，谁知没出两个月班中的违纪学生逐渐增多，有的说李老师太严肃，好像从来不会笑，不让学生做这做那，有的说她布置作业太多......，要求换班主任，面前这一切要求，我利用班会课学生展示才艺的机会，让李老师表演了女声独唱，优美的歌声终了，学生立即报以热烈掌声，以后的日子里，我一面向学生介绍了我所知道的李老师，让学生进一步了解李老师的责任心，知识面广，以及多才多艺，一面对李老师进行谈心，帮她重新认识自我，使她逐步成为合格的优秀班主任。

在七年政教中，我逐步减轻班主任工作负荷，改变一周例会制，把每一阶段工作重点和注意事项以“班主任培训材料”形式印发下去，深受班主任欢迎。近两年，我采取了对学生进行“你最喜欢怎样的班主任”问卷调查，结果让班主任了解学生，贴近学生，班主任工作逐步从成人思维中走出来，走近学生心灵世界。

我所在的团场学校的学生89%是近几年进疆支边的农工或流动人口，这些家长文化低，各方面素质差，给学校的教育教学工作带来很大负面影响，而许多“问题学生”来自这些家庭。针对学校家庭教育严重脱钩现象，每学期一开学，我就要求各班主任建立“问题学生”档案，并建立家校联系卡，定期检查。

同时，我还利用每年农闲时节，请“问题学生”家长来校上“家庭教育知识”讲座，其中把“遵纪守法”教育列为重点。我亲自搜集并印发家庭教育学习材料，帮助和引导家长如何树立正确的家庭教育同，推广家庭教育成功的经验，由于团场流动人口大，连队农工的子女个人租房多，又无监护人，偷窃、打架逐渐增多的现象，我们建立租房学生档案，定期召开租房学生和这些学生家长会，请当地司法部门工作人员宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》，真可谓利用现有条件，重视和发展家庭教育。