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一、目标责任状实施情况:
1.农业机械注册率47%
2.农业机械年度检验率12.6%
3.农业机械注册数189台
4.新考驾驶人52人
《农村牧区机械化》7份
二、主要工作:
(一)积极开展农机社会化服务,确保农机安全生产。(二)以安全生产为中心,强化农机安全监理。(三)强化系统内部管理,抓好目标责任状的落实。
盟所与三旗、与各苏木镇签订了2009年农机安全生产责任书,明确了任务要求,下达了2009年农机总检审验的目标,成立了年检审验领导小组及办公室,并与各苏木镇专干积极取得联系,由他们定时间、地点然后抽调专人深入到乡村第一线,到田间地头为农机手现场办公,开展便民服务活动,方便农机户,并帮助机手做好拖拉机的维修保养安全生产工作。同时加强入户挂牌时的各项安检工作,确保符合安全标准的机械上路行驶、田间作业,杜绝报废车辆、无证车辆等存在安全隐患的拖拉机入户挂牌。
(四)结合“农机安全示范村”建设,推进农机监理工作重点向基层延伸。
通过“农机安全示范村”建设活动,两年来,全盟农机监理工作取得了较好的成绩。基层工作有专人抓,安全监管工作延伸到田间地头。具体业务工作能及时开展,方便农牧民办理相关业务,使无人问津的广大农牧区安全生产工作纳入政府的有效监管范围。为全面实现机械化作业,切实增加农民收入作出了积极贡献。
(五)加强田检路查力度,安全预防工作前移。(六)加强农机监理队伍规范化建设,提高农机安全监理执法水平。
增加办事透明度,提高办事效率,将工作人员岗位职责、收费项目和标准、办事业务程序、举报电话等公布上墙,方便群众办事。严格按照“两个规范”、“两个规定”、“五个技术标准”进一步规范执法能力。尤其是要求监理服务窗口工作人员做到耐心服务,用语文明,实行首问负责制,不推委,不扯皮。加强农机监理人员业务技能培训学习,主要学习相关法律、法规、规章等,加深了农机监理员对有关法律条款学化、规范化水平,提高了依法行政的理念。
三、存在的问题和不足:
1、我盟拖拉机保有量少,收费低,单位性质又是差额,下基层工作路远,工作经费严重不足,造成有些工作无法正常开展。
一、统一思想,明确工作目标,量化和细化考核评比办法
继全省分、支行长会议之后,市分行召开了**年工作会议,把风险管理摆在了全行各项工作的首位,明确提出了年度工作的指导思想和努力方向:以规范化管理为基础,以风险管理为核心,以绩效管理为重点,以改革创新为动力,以凸现机关处室的指导职能和服务职能为宗旨,灵活务实地开展计划信贷管理工作。并且对照省行资金计划处的考核办法,对资金计划工作百分考核内容进行了量化和细化,从处室到基层行都相应建立了计划管理人员岗位责任制,健全了各项管理制度。在百分考核办法中,把资金计划工作细分为计划管理、资金管理、财政补贴资金管理、现金及利率管理、统计管理、等级行管理、业务综合管理七大块,做到了岗位落实、人员落实、责任落实、工作落实,半年来的工作表明,年初制定的工作意见和考核评比办法方向明确,切合实际,对做好全市资金计划工作具有一定的指导性和针对性。
二、加强资金营运管理,提高资金使用效益
今年以来,我行进一步加强信贷资金营运管理,信贷资金回笼后及时归还系统内借款,贷款回笼和借款下降基本保持一致。上半年每月信贷资金运用率均保持在99.5%以上,信贷资金保持较高的营运水平。
1、坚持资金头寸限额管理。今年以来我行计划部门进一步提高经营核算意识,严格对资金头寸的管理,在省行核定的资金头寸限额内按季核定基层行的资金头寸限额,并要求在保证正常业务开展的前提下,各行根据自身情况在限额内尽量压缩头寸占用,对不合理占用及时调整,保证了各行科学合理占用头寸资金,做到不闲置、不浪费。
2、完善资金调度管理。在资金调度环节上,市县明确专人负责资金调拨管理工作。在请调资金时,做到资金调拨与信贷计划的衔接,增强了资金与计划双重宏观调控作用,避免了资金供应脱节情况的发生。今年以来电子联行资金请调系统运行正常,我行继续坚持“小额度、勤调度”的资金调度原则,尤其是总行调整了资金请调时间以后,更加方便了基层行的资金使用,减少了资金请调时间,减少了资金头寸占用,今年上半年全行共请调资金87笔23350万元。同时我行严格按上级行的要求,规范使用《中国农业发展银行信贷资金调拨通知书》、《资金请调单》、《资金申请审批情况表》等,建立了《系统内资金往来台帐》,按月通过电子联行系统与总行对账,全年账务无差错,保证了资金的安全运行。
三、加强统计管理工作,提高统计资料质量
(一)我行各级统计人员克服统计工作量比往年有大幅提增、统计报表上报时间节假日不顺延等实际情况,加班加点,任劳任怨,保质、保量、按时做好统计工作。准确及时地上报了省分行与人民银行的各类统计报表,统计工作质量有了较大的提高。
(二)为加强对现金计划执行情况的监测和分析。我行建立了现金投放、回笼月度分析报告制度,按月对辖内支行、部现金收支情况及其特点进行分析,并对造成当期现金投放(或回笼)的原因予以重点分析。
(三)我行在统计管理上始终坚持按照国家统计法以及人民银行和农发行的有关规定进行,统计数据完全来源于各支行(部)会计部门的各项报表,坚持报真情、报真数,不擅自公开发表统计资料和泄露统计机密,在按时完成好省分行规定的各项统计资料的同时,认真地做好当地人民银行要求上报的各类统计报表。
四、加强财补资金管理,做好监督拨付工作
今年以来我行对财政补贴资金管理的重点是加强与财政、粮食部门的联系,积极向政府、财政、粮食主管部门汇报粮食销售、保管情况,补贴资金能否及时拨付到位直接影响到我行各项工作顺利开展。
(一)自粮食市场放开后,国有粮食购销企业的各项财政补贴已逐步减少,加上历史遗留问题等因素给粮食企业经营和我行收息率的顺利完成带来了很大的难度,也严重影响到我行信贷资产的安全性和效益性。在新形势下,我行年初对所辖支行、部的财政补贴情况进行了调查摸底,及时掌握各级粮棉油储备数量、库存值的增减变化及其原因,对各项补贴的项目、金额、来源、时间要做到心中有数。并对已掌握的各项财政补贴政策和财政补贴资金拨补情况,认真实施规范化操作,切实加强财政补贴资金的督促到位和监督拨补等管理工作,按时正确上报各类财政补贴报表及有关情况分析;认真及时登记各类财政补贴台帐,确保台帐间数据准确、衔接。
(二)积极加强宣传,密切与财政、企业主管部门的联系,争取理解和支持,为管理财政补贴资金营造了良好的内外部环境。各支行、部落实配备了财政补贴资金管理的兼职人员,积极主动督促同级财政和企业主管部门及时拨付财政补贴资金,弄清每一笔补贴资金的来龙去脉,及时将补贴资金到位情况反馈财政部门,督促下拨资金,避免了由于职责不清、信息不对称造成补贴资金滞留的情况,并与会计部门积极配合,做好柜面监督,共同做好了财政补贴资金专户和拨付手续的管理。
(三)经过我行与当地财政部门、企业主管部门的共同努力,财政补贴资金到位情况及监测管理水平有了较大的提高。至6月末,全市应收各项财政补贴资金6243万元,实收各项财政补贴资金4857万元,财政补贴资金到位率77.8%。
五、监测和分析等级行管理指标,适时调整工作思路
**年度等级行考核与以前年度相比有很大的调整,首先市行要求各支行认真领会等级行管理文件,掌握新的指标精神,并对考核指标提出反馈意见,分析各项指标完成的难易程度,指导全年工作。其次根据各行按月经营指标的完成情况,市行对各行的失分项进行原因和对策分析,通过对经营指标的监测反映,适时调整工作思路,找出工作重点,明确工作方向,为领导的预测决策提供了保障,有效提高了各行的经营管理水平。
六、加大调查研究深度,做好业务经营分析,发挥业务综合职能
为了充分发挥资金计划业务部门的综合职能作用,我行十分注重提高业务经营分析水平,增强业务分析的实用性,做好领导的参谋助手。通过对所辖支行、部和粮食购销企业信贷资金运用、粮油物资运动、信贷资金活动的变化、信贷资产结构变化及存贷款异常变化等收购资金封闭管理动态情况,深入分析影响全行业务活动的各种因素,并且坚持静态分析与动态分态相结合、近期分析与远期分析相结合、银行信贷业务活动分析与企业经营活动分析相结合、微观分析与宏观分析相结合的分析方法,紧紧抓住收购资金封闭管理重点和疑点,揭示规律,找出特点,反映问题,提出对策,增强了全行业务经营分析的前瞻性和指导性。
七、加强现金和利率检查,确保政策正确执行
(一)今年以来,我行按照有关现金管理的文件精神及具体实施办法,继续抓好现金管理工作。一是做好现金计划管理,现金计划一经下达,认真组织执行,同时要做好与当地人行现金投放计划的衔接工作。二是做好大额现金支付的内部审批工作,严格按照大额现金支付三级审批制度。三是加强粮棉购销企业现金帐户管理,严格控制粮棉购销企业帐户现金的支取,合理核定企业淡旺季库存现金限额,切实改进金融服务,积极引导企业减少现金使用。各支行(部)在信贷监管中强化了现金管理,并不定期地进行现金专项检查。市分行也在利率检查的同时对各支行(部)进行了检查。从检查情况来看,企业现金收支基本能按照管理要求执行。
(二)我行利用多种形式向购销企业宣传利率政策,明确公布人行规定的企业存款利率、正常贷款利率,按合同利率计息、按利率调整分段计息以及逾期贷款、挤占挪用贷款加罚息等政策,指导企业计算好利息收支帐;银行内部严格执行各项存贷款利率及收息政策,切实维护利率政策的严肃性,有效地发挥利率的调控、激励和约束作用。在严格执行利率政策的同时,我行要求各支行(部)每季对利率执行情况进行一次自查,并书面上报市分行。市分行也对各支行(部)全部贷款的利率执行情况进行了全面的检查,从检查情况来看,利率执行情况基本能按照国家有关政策要求。
八、认真做好夏季信贷资金需求预测,为经营决策服务
一、为贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》和中央“四补贴”支农惠农政策,紧紧围绕农村经济发展,农业节本增效,农民增收的目标,以改善农业装备结构,进一步增强农业综合生产能力,建设资源节约型和环境友好型农业,实施“以机代牛”,提高血防重疫村的农村机械化水平。2011年我镇农村购机补贴89台,补贴总额193500元。
二、认真做好贯彻学习党的有关精神,组织机手学习交通法规,教育机手遵守“道例”按规定上交各种交通税费,做一个合格的驾驶员。
三、在县农机局的统一领导下,配合县监理站2011年3月、4月对全镇的车辆进行了年审,年审率为98%,驾驶员的年审达99%。
四、今年我镇狠抓安全。在2011年度拖拉机、农用运输车无大、小事故发生,保障了人民生命财产,同时体现了驾驶员安全意识的增强。
1、2011年4月份对拖拉机驾驶员签订了安全责任书。
2、配合县农机局狠抓片区交叉安全大检查,并积极配合县监理部门开展长期性的路检路查。今年对我镇路检路查基本合格,没有查处有黑车非驾,超载搭人的违章事件。
3、配合县上抓安全整治工作,做好了安全宣传月活动,做好了宣传动员工作。
一年来,农机局广大干部职工在县委、县政府正确领导和市局的指导下,坚持落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署,以加强农业综合生产能力建设和粮食增产、农业增效、农民节本增收为目标,以科技进步,管理创新为动力,以政策法规为保障,坚持整体提升,重点突破的原则,积极实施政策引导、项目带动战略,优化队伍,依法管理,整合资源,统筹发展,充分发挥了农业机械在构建和谐社会、平安创建、建设社会主义新农村中的重要作用。农机各项工作取得了新的成就,圆满完成了市、县各项目标任务,推动了全县农机化事业持续快速发展。现将主要工作总结如下:
一、主要成绩
1、招商引资680万元,是年任务的136%。
2、本单位(包括二级机构)无计划外生育,已婚育龄妇女参检率100%,无违反计划生育政策现象。
3、社会治安综合治理全面达标,全局无重大责任事故,保持了大局稳定。
4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。
5、加强文明单位建设、平安农机创建工作,全局精神文明建设得到加强。
6、农机化综合水平继续保持全市领先位次。全县农机总动力达162.42万千瓦,较上年增长5.42万千瓦,增长率3.45%,农机户发展到10.835万户,较上年增加758户,超额完成市、县目标任务。
7、全县完成机耕面积130万亩,其中,深耕深松面积84万亩,机播184.11万亩,机收114.32万亩,玉米秸秆还田45万亩,在刘店乡魏庄村建设200亩保护性耕作示范区,起到了示范带动作用。
8、培训各类农机4272人次,开展农机科技下乡活动8次,举办农机新技术专题培训班12起,全年发放农机科普资料2.3万份。
9组织带领我县750合收割机到全国各地开展跨区作业,引进外省、市380合收割机来我县作业,为农民机手增加收入2200万元,加快了全县麦收进度。
10、推广各类先进适用农业机械1650台,其中推广大中型拖拉机210台,玉米秸秆环田170台,玉米联合收获机6台,精少量播种机300台,玉米免耕播种机100台,深耕犁140台,提升了农机科技含量。
11、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台,培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人;年度检验农机占入户总数的78%,年审农机驾驶员占办证总数的76%。
12、落实购机补贴资金114.99万元,补贴机具146台,其中大中型拖拉机77台,玉米联合收获机5台,秸秆还田机64台,补贴工作全面结束。—农机装备推进项目资金110万元。目前完成补贴动力机械和机具配套共计186台,其中大中型拖拉机63台,玉米收获机1台,秸杆还田机77台,旋耕机44台,共计补贴资金79.05万元,占总资金的71.94%。
二、主要工作
1、营造良好舆论氛围,大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视,多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议,由陶殿业投资1100万元在县城关镇小学路与新建路交叉口建设县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工,目前,双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众,而且有效促进了县的经济发展。
2、精心组织实施,认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组,多次召开党委会研究购机补贴工作,制定了详细地实施方案,落实责任,详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下,全县农民购机热情高涨,自筹购机资金820万元,重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展,服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快,不仅稳定了进城务工经商的农民工,减少了他们返乡的劳累和后顾之忧,还进一步促进了农村富余劳动力的转移,极大的促进了农村二、三产业的发展,繁荣了农村经济。
3、提升农机化装备水平,农机化发展全面提速。农机局按照省、市、县农机工作的整体部署,积极实施项目带动战略,整合资源,统筹发展,推动全县农机化水平快速提升。至今年十一月底,全县农机总动力发展到162.42万千瓦,居全市第一位,农机户发展到10.835万户,建设3个农机专业合作社,超额完成了市、县目标任务。全县新增大中型拖拉机、联合收割机366台,农机配套比达到1:1.73,全县50马力以上拖拉机1600台,大中型秸秆还田机1460台,农 机化快速健康发展,为农业生产提供了强大科技动力,推动了全县农田作业方式有了根本转变。一是机械化耕作面积进一步扩大。二是机械化作业面积向更广领域延伸。三是玉米机械收获、免耕播种、秸秆还田取得了历史性的突破,分别为1.32万亩、50万亩和45万亩。小麦播种大部分采用先进的精少量播种技术。四是三夏、三秋生产进度明显加快。农机部门通过组织跨区作业,不仅促进了农业生产,而且解放了农业对农民的束缚,客观上增加了农民收入。今年三夏,农机局不仅组织引进外省市380合收割机来我县作业,而且组织带领我县750合收割机到全国各地开展跨区作业,为农民机手增加收入达2200万元,树立了新时期农机战线服务三农的良好形象。
4、农机监理工作正常开展,较好的履行了农机监管职能。一是加强对《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》及《河南省农业机械安全管理规定》的学习和宣传,教育基层同志依法办事、冷静应对,二是集中力量开展农机牌证管理和年检年审工作。三是大力开展平安农机创建工作,建设平安农机示范村两个,分别是站集乡麦仁村和李老家乡张官庙村,平安农机创建工作走向了规范化、制度化。
5、多渠道开展农机培训服务。我们积极探索新形势下的农机培训形式,通过开展送技到机、以会代训、以修代训等多种形式,多渠道多层次开展农机培训服务,全县农机培训规模和效果有明显增强。,共培训各类农机人员4272人次,举办各类农机技术培训班12期。
6、农机推广再上新台阶。为提高农机化技术推广水平,农机局完善了“推广+销售+服务”机制,农机化新技术、新机具推广取得了实质性的进展。农机局还紧紧围绕农业和农村经济中心工作,通过举办演示会,开展技术培训等,大力推广农机化新技术、新机具,有力的促进了农机科技水平的提高。据统计,今年全县共推广各类大中型农机具1650台,取得了历史性的突破。全县拥有农机固定资产总值在20万元以上的农机大户340户,居全市首位,农机推广工作迈上了新台阶。
三、存在的问题
1、农机补贴力度小。县是国家级重点产粮县,农机尤其是大中型先进适用农机需求缺口大,今年财政仅补贴150户农民和3个服务组织,而实际报名的群众则多大550多户,远远不能满足农民需求,从而也影响了玉米联合收获机械化技术的推广应用。
2、农机服务体系不健全。受体制影响,乡镇农机服务部门不能很好地开展工作,导致政策棚架。
3、农机事业经费短缺问题严重,影响了农机化事业的发展。
年工作计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署。坚持落实科学发展观,围绕农业增效、农民增收的双增目标,优化队伍,依法管理,整合资源,统筹发展,充分发挥农业机械在构建和谐社会、平安创建、社会主义新农村建设中的作用,全面提升农机装备水平和农机作业水平,大力发展农机服务产业化,增强服务功能,提高服务水平,推进农机化进程。
二、工作目标
1、全县农机总动力达到165万千瓦,机耕面积130万亩,机播面积145万亩,机收面积113万亩,玉米秸秆还田面积48万亩,跨区机收小麦面积40万亩,玉米联合收获面积3万亩,农机户达到10.93万户,其中农机专业户达到4600户,推广新式农具1300台,培训农机人员3500人,农机职业技术鉴定50人,新审定农机修理网点60个。
2、加强农机安全监理工作。积极主动探索和加强农机安全监理工作的新路子,继续推行农机源泉管理。
3、积极争取中央、省、市农机化项目,主要争取农机购置补贴项目和农作物秸杆还田和玉米联合收获与秸秆机械化青储项目,发挥项目示范带动作用,提升全县农机装备水平。
4、完成招商引资目标任务。
5、完成计划生育、综合治理等重要工作任务。
6、继续做好文明单位建设工作。
7、圆满完成县委、县政府其他重要部署。
三、主要措施
1、提高农机执法水平,确保农机安全生产,大力开展平安农机创建工作
结合我县实际,认真学习和贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《省农业机械安全管理规定》等有关法律法规、规范及相应的实施细则,坚持依法行政、依法管机,推进政务公开,提高执法水平,优化农机安全生产环境。建立健全农机安全生产责任制,制定目标任务。切实加强对农机牌照、档案的管理和监督,建立健全农机电子档案,实行计算机管理。认真落实农业部对拖拉机、联合收割机及驾驶员管理的规定和工作规范,严格拖拉机驾驶员考试制度,严把驾驶员准入关,严格拖拉机、联合收割机登记制度,严把检验关,深入开展农机安全生产的宣传、教育工作,进一步强化安全生产意识。结合农时季节,深入乡村、农田、场院开展农机安全生产生产大检查,消除事故隐患。规范农机安全管理,稳定农机监理队伍,加强农机安全监理队伍建设,改善监管手段,提高安全管理水平,最大限度减少农机事故的发生,为创建平安做出应有贡献。
2、大力推广先进适用的农业机械,努力提高农机装备水平
加快农机推广步伐,积极推进农业机械化。,农技推广工作要围绕“大农业、大农机”展开,一是要积极推广大中型先进农业机械,重点推广大中型拖拉机、玉米联合收获机、秸秆还田机、精少量播种机、免耕播种机、深耕犁,提高农机装备水平。二是着力解决玉米联合收获技术“瓶颈”问题。在稳定提高小麦生产过程机械化,抓好小麦生产机械化更新换代的同时,突出抓好玉米机收、机播、秸秆环田机械的发展。大力推广玉米机械化收获技术,抓好农作物秸秆综合利用,努力杜绝秸秆焚烧现象。三是提高节本增效技术的推广应用。以发展多功能播种机械为重点,扩大精量播种面积,降低成本,提高肥效利用率。引导农民转变传统观念,发展保护性耕作技术,扩大保护性耕作面积。
3、适应新形势,做好农机培训工作
要以农机新技术培训、农机化干部、职工队伍培训、农民机手和农机修理工的培训为重点,拓宽培训领域,改进培训方法,加大培训力度,努力提高农机人员技术素质。充分发挥县级农机校优势,参与职业技能培训工作。要积极争取财政支持,增强培训能力,为农民工外出就业、稳定就业作出应有贡献。农机校要坚持多渠道、全方位的办学方针,广开办学门路,注重与监理站、推广站的配合与协作,拓宽农机教育培训领域。要针对联合收割机和大中型拖拉机增长快的特点,加强技术培训力度,提高机手驾驶操作水平。要积极借鉴外地农机教育培训工作的先进经验,逐步建立健全农机培训机制。
4、完善和发展农机销售、维修、作业市场
大力发展农机销售、维修、作业市场是农机管理部门的基本任务,即是农机化发展的需要,又是吸纳劳动力就业、增加农民收入的途径。农机销售市场是推动农业机械发展的主阵地,农机推广站要继续完善“推广+销售+服务”的农机推广新模式,以“名、优、新“农机产品作为推广销售的重点,农机销售额力争突破万元。加大对农机市场的监督力度,保护农机正常经营,维护农机销售市场秩序。以提高农机维修质量为重点,积极开展农机维修人员职业技能培训,加强农机维修网点的资质审查和登记认证,加强职业技能鉴定工作,努力实现农机维修市场管理的规范化。在农机作业市场中,要紧紧抓住三夏、三秋两个关键季节,积极培育农机作业市场主体,因势利导,积极发展农机专业化服务组织。要加强对农机作业市场的管理,尤其是要抓好对三个农机合作社的业务管理和指导,争强服务意识,提高服务功能。优化农机作业市场环境,规范服务行为,提高农机作业合同效力。
一、高度重视,认真落实目标管理责任制
半年来,镇党委、镇政府认真贯彻全市安全生产工作精神,从实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,把人民群众的生命安全和根本利益放在首位,把安全生产列入重要工作日程,尤其把乡镇企业、农业机械的安全生产工作作为全镇安全工作的重中之重来抓。与各村委会和企业签订了安全生产目标管理责任书,各村和企业按照目标责任书的内容,每条每款抓落实,责任到人。从而,使我镇各企业始终坚持管生产必须先抓安全,从组织上,从管理上,保证了安全生产管理机制的良好运行。
二、强化宣传教育工作,认真贯彻《安全生产法》
为了提高全镇人民群众的安全生产的法制意识,规范社会的安全生产秩序。年初,结合市上开展的“三下乡”活动与市农机监理所配合,采取张贴宣传标语,发放宣传材料等形式,在全镇村民中开展了农机安全宣传活动,宣传了《道路交通安全法》和《*农机管理条例》,张贴农机安全生产宣传标语120余条,悬挂横幅4次,开展农机安全咨询3场次,在各村委会举办农机法规、安全生产知识讲座7场次,参加人员3000余人次,受教育面达80%以上。发放宣传资料2000余份,使广大村民进一步明确了国家新颁布的道路交通安全法规,增强了安全生产的责任感。6月份,我镇围绕“综合治理,保障平安”主题,在企业中开展了安全生产月活动。给企业下发安全生产法材料200余份,在镇政府门前悬挂横幅2条,张贴安全生产标语100余幅,出专题板报1期,大力营造安全生产气氛。华奥炭黑公司利用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展安全生产宣传教育。三级安全生产教育更是至关重要的一环,华奥炭黑公司和冶金矿山机械厂工作计划明确规定职工没有通过三级教育绝不能上岗,否则追究责任人的责任,有效增强了企业职工对安全生产的认识力度,使企业经营者和职工从“要我安全转变到我要安全、我会安全”上来,从而提高了安全意识。
三、强化监管,排查安全隐患
安全生产工作重在预防,监督检查就是最好的预防办法,今年我们主要做了以下工作:一是年初,深入重点企业,在了解启动生产情况的同时,对安全生产进行了检查,掌握各企业安全生产的实际状况;二是采取不定期的检查制度,加大检查次数密度,每月至少两次,对企业中的生产环境、安全防护器材、安全生产制度的落实情况等多项内容一并检查,对于制度不全、存在的安全隐患详细记载,限期整改;三是加强节假日期间的安全生产管理,要求企业做好值班、生产检查,及时消除各种隐患和各种不安全因素;四是对永利脱水蔬菜厂搬迁扩建工程按照“与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的原则进行建设,确保工程安全。在对某某造纸厂的检查中,发现氯气设备无安全标识,责令企业负责人安装警示牌,防止事故发生。五是抓好拖拉机及驾驶员年度检审验工作。三月份开始,下村入户,广泛宣传年检审验的重要性和必要性,认真负责地对机具的安全状况进行检验,对存在重大农机事故隐患、安全性能较差、不能继续使用的42台车辆进行了清理,并予以注销报废,收回号牌、行使证、达到了检审工作的目的。六是开展路检路查,消除农机事故隐患。为了消除农机事故隐患,减少农机事故,配合市农机监理所认真开展了路检路查,重点在乡村道路、农贸市场、田间场院等拖拉机作业场所进行安全检查,严肃查处拖拉机违章行为,坚决做到了发现一起,纠正一起,对未报户、未检验上路行使的拖拉机,无证人员进行了查处,并依照《道路交通安全法》有关规定做了严肃处理。期间共检查车辆82台次,纠正违章21次,处理15人次。七是抓好农机机械化作业生产。年初,站上及早安排做好春耕生产,包村人员进村入户,深入田间地头,督促农民保养车辆,维护农业机械,在今年的春耕生产期间共检修各类农机、农机具1858台,其中:检修拖拉机884台,农用三轮车38辆,拖车120余辆,悬挂耙520台,播种机62台,通过检修,在春耕生产中,保持了机具的良好运行状态,并全部投入在春耕生产中,完成了机械播种,耙压保墒,机耕、农业机械运输作业,期间未发生农机事故。
四、存在的问题和今后的打算
在全镇上下的共同努力、齐抓共管下,我镇安全生产形式总体来说是好的,但是,也存在不少问题。一是个别企业领导在生产过程中对安全生产仍不够重视,存在侥幸心理,生产中存在着安全隐患,我们在检查指导之后,对其进行了严肃的批评教育,同时责令企业限期进行整改,要求他们加强职工安全思想教育,加强管理,认真做好各项安全制度的落实。二是全镇农户经营的拖拉机无牌无证现象严重,部分农民买车后,不报户,也不参加驾驶员操作技能培训,存在重大农机事故隐患。三是年检审验率呈下滑趋势,部分驾驶员认为拖拉机只耕田,又不上市参加检审验花钱不划算,基于这样的认识致使年检审验率逐年下降。四是农机安全管理工作抓的不够扎实,今年1—3月泥沟村发生农机事故2起,死亡3人,给两个家庭带来的损失是巨大的,教训也是深刻的,给农机管理工作敲响了警钟。