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民营企业履职报告

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民营企业履职报告

民营企业履职报告范文第1篇

20__年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全区夺取“十一五”发展的全面胜利,为“十二五”发展奠定坚实基础,赢得更大主动之年。经济委员会将在区政协常委会和分管主席的领导下,根据政协章程要求,结合自身特色的职责、紧紧围绕区委二届九次全会提出的奋斗目标和《区政协20__年工作要点》充分发挥好委员的主体作用,加强学习,知情明政,选好题目,调研视察,履职尽责,建言献策,努力做好民主监督和参政议政工作,为全区各项事业发展再上新台阶出智出力。

一、加强学习,不断提高参政能力和履职意识

面对新形势、新任务,本委将按照区政协的工作部署,围绕学以致用,用以促学的学习形式,坚持自学()与集中学习相结合,采用理论联系实际的方法,认真学习、宣传、讨论,全国“两会”报告和区委、区政协全会精神,努力提高学习成效,力求把学习和委员履职尽责紧密结合起来,不断提升委员参政能力和履职意识。

二、围绕中心,突出主题,开展调研和视察活动

根据区政协的总体安排,结合经济委自身实际,20__年我们将围绕区委、区政府工作中心和区政协20__年工作要点,积极配合区政协和市政协经济委以及各街镇委组、专委会针对我区在经济社会建设发展过程中群众有关热、难点开展视察调研并认真开展“委员社区行”和“委员企业行”活动,力求在参政议政和民主监督上有所作为,

1、结合“坚持民生优先,加快社会建设步伐”,针对街道和社区在社会事业投入比率开展调研;

2、配合有关专委会就围绕打造现代服务业发展“第一区”的目标,进行一次专题视察调研。

3、联合有关部门组织对民营企业建设发展状况开展一次调查。

4、积极配合区政协组织开好资政会。

5、围绕现代服务业发展,组织部分委员外出学习考察。

三、加强交流与联谊,积极反映社情民意

1、进一步加强与区直对口协商部门的联系,坚持“帮忙不添乱,尽职不越位“把参与、服务、监督有机地结合起来。

2、拓展与街镇和专委会的联谊内容,互通信息交流经验,积极为区经济和社会事业发展谏言献策。

民营企业履职报告范文第2篇

一、主要做法

1、及时召开会议,全面传达精神。11月11日,我局召开了全局干部职工会议,局长邓志群同志主持召开了会议,在第一时间全面传达全区动员会议精神,号召全局领导干部将思想统一到全区解放思想大讨论的安排部署上来。会上全文传达了区委《关于开展“谋发展、比实干、争先进”以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动方案》,与会人员共同学习了郑声宝书记在大会上的讲话,同时结合会议精神和民企工作实际展开了讨论,全局干部纷纷表示将以大会精神为契机,立足个人工作实际,进一步解放思想、更新观念,找准事业发展切入点。

2、加强组织领导,扎实推进活动。严格按照区委部署结合我局实际,成立了机构,制定了方案。一是及时成立了以局长为组长的活动领导小组,下设办公室,负责整个活动的工作,为活动提供强有力的组织保障,使解放思想促大发展活动在集中组织、核心引导、专人负责的工作机制中扎实推进,确保活动取得实效。二是围绕活动的“三比四升级”目标,结合我局的实际,征求各股室意见,研究并制定了实施方案,进一步明确解放思想的时间、内容、方法步骤和具体要求。三是全局上下注重了“四个结合”,即:把活动与学习先进地区成功经验相结合、与创新工作思路相结合、与推动民营企业新发展相结合、与促进和谐发展相结合,有效地把全局人员的思想统一到区委的要求上来,确保了此次活动不流于形式、不走过场、不留死角。

3、加强理论学习,提升服务能力。思想是行动的先导。为此,我们把学习作为思想大解放的关键环节来抓。为避免把学习写在本上,挂在墙上,确保学习的时间、人员、内容、效果四落实,我局严格了考勤、请销假制度。在学习中,采取了自学与集中学相结合、学习与思考相结合的方法,并提出要求:“二个必须”(即:必须在摘抄内容上领会要义,必须结合自身实际写出交流发言)和“三个想一想”(即:想一想理论文章的时代背景,想一想自己有什么差距,想一想自己应该如何做?),全局人员带着问题先后学习了讲话、十精神及十八届三中全会精神等。通过学习,全局人员对相关的、重点的知识,有了更深的了解,对解放思想促发展有了新的启发和理解,达成了“没有思想的大解放,就不可能有事业的大发展”的共识。

4、围绕工作目标,组织开展活动。围绕制定的实施方案积极开展各项活动,针对中小企业融资难题,我局先后组织干部到航宇时代、正大化工、华鑫混凝土等企业调研,了解企业融资现状及对政府、银行的一些和建议,并提出意见和措施;到各乡镇了解乡镇工业及民营经济发展情况以及年度发展意见目标完成任务情况,加强民营经济的运行调度和监测力度,力争民营经济主要经济指标进入全市第一方阵;到彬江机电产业基地了解机电小微创业园进展情况并加强与省市局联系,使项目能有效对接,切实提高服务质量;开展扶贫帮困献爱心活动,到日升社区走访困难儿童何雅莉。

二、查找出的主要问题

(一)当前我区中小企业、民营经济发展面临的主要问题

1、银根持续收紧,融资更加困难,部分中小企业资金链紧绷;

2、用工结构性短缺,影响了部分企业的生产经营;

3、要素价格不断上升,生产成本节节攀高,利润空间受到较大挤压;

4、要素制约日益严重,“用地难”日益成为制约中小企业发展的重要瓶颈;

5、扶持力度不够,民营企业税费负担仍然较重。

这些困难和问题的存在,有国际国内大环境的影响,但更多的是反映出我区民营及中小企业在自身素质方面存在的差距和不足,凸显了转方式、调结构的重要性和紧迫性。

(二)当前局机关在“散、懒、难”方面存在的问题

一是存在“散”的问题。首先是思想上比较散,主要表现为思想境界不高,围绕中心服务大局的意识不强。其次是纪律上比较散,无论是政治纪律、组织纪律,还是工作纪律,都有散的表现,具体体现在规章制度落实不够,工作秩序不够严谨,质量效益不够高。第三是行业凝聚力不强。干事创业的激情,责任感、使命感不强,信心不足、底气不足,工作中进取心不强,存在马虎、凑合、应付的状况。主要表现是工作质量不高、效率不高;与省市主管部门、区相关部门及各乡镇联系不够,影响了工作执行力和行业凝聚力。

二是存在“懒”的问题。主要表现在,第一是不注意学习,不善于学习,理论功底不扎实,对宏观经济形势摸不准,对上级政策吃不透,了解得不是很明白。第二是不专业,岗位所需要的素质、技能和专业知识不够,应对复杂局面、解决实际问题、服务科学发能力不够。三是不深入,缺乏积极作为、真抓实干的工作作风,深入基层、深入企业调查研究不够,了解情况不够,解决问题不够。四是工作标准低,满足于形式主义,满足于做表面文章。

三是存在“难”的问题。由于客观上我们这个部门缺乏有效的工作抓手,职能配置和调控手段都比较弱化,导致了主观上为难发愁,缺乏积极作为的精神,表现在工作中情绪不高,劲头不足,推进工作底气不足,协调工作软弱无力,致使一些重要工作进展不够顺利,效果不够明显。比如,我们的中小企业担保平台建设工作已经进行了多年,但至今还没有进展。已申报省级创业园的彬江机电产业基地也一直没有大的进展。

四是在党性宗旨方面,基本能够按照党员领导干部的标准要求自己,但做的还不够。第一是以人为本、执政为民的执政理念树立的不够牢固。与企业员工交流沟通不够,关心帮助不够,在为干部职工办实事、办好事、解难事方面还有许多工作要做,如原来几个改制企业的党员的事一直没有从根本上解决。第二是以企为本、服务发展的理念树立的不够牢固。我们这个部门的全部工作就是为中小企业、民营企业排忧解难办实事,但在实际工作中我们与企业联系不够,与企业家交流不够,为企业排忧解难办实事不够。比如:在优化发展环境、服务企业发展方面还有一定的差距。第三是制度、纪律存在不落实、不严格的问题。这些年在制度建设方面我们做了很多工作,但是在坚持制度、遵守制度、严格纪律方面做的还不够,在用制度管人、用制度管事方面还有很多工作要做,尽管我们没有审批权,没有财权、物权,但是对照两个务必、为民务实清廉的要求,也有不严格、不严谨的问题。

三、下步整改措施

下一步,针对查找出来的问题,对照“三破三增强”的要求,重点在以下方面抓好整改落实:

一是破“散”增强大局意识,凝聚合力求突破。首先解决好思想散的问题,统一思想,统一意志,统一行动,把思想和认识统一到十精神和习庆平总书重要讲话精神上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,统一到推动民营经济新一轮发展的实际工作中来。其次解决好纪律散的问题,进一步完善规章制度、机关岗位目标责任制和考核办法、相关的政策措施,推进机关规范化建设,营造团结和谐、文明有序的工作秩序和工作氛围。充分发挥好区民营经济发展领导小组办公室这个牵头部门的职能作用,更好地担当起区委、区政府赋予的职责,加强与各成员单位的联系沟通,加强与民营企业的联系沟通,加强与省市两级之间的联系沟通,提高机关工作的协调力、执行力和行业的凝聚力,在新起点上推动全区民营经济在优化发展环境、拓宽投资领域、调整优化结构、融资担保服务、创新服务平台和提升管理水平六个方面实现突破。

二是破“懒”增强争先意识,转变作风搞服务。首先解决思想上懒的问题,树立奋发有为的精神状态,主动想事、用心谋事、认真做事,推动各项工作开创新局面、攀登新高峰。其次加强学习,丰富理论知识,夯实理论功底,提高业务技能和综合素质,提高应对复杂局面的能力、解决实际问题的能力、服务科学发展的能力。第三进一步转变工作理念、工作作风和工作指导方式,深入基层,深入企业,深入实际,吃透政策,摸清情况,有的放矢地开展工作。第四办实事,把为民营企业排忧解难办实事作为一切工作的出发点和落脚点,集中精力抓大事、办正事、干实事、解难事。近期,结合大讨论活动,各股室深入基层,摸准企业情况,撰写有情况、有数据、有事例、有分析、有建议的调研报告。第五继续抓好“干部进企业,服务促发展”、“一对一”帮扶等活动,开展好治乱减负专项整治和民营经济发展环境评议两项工作,努力改善民营经济发展的政策环境、法制环境、投资环境、融资环境。重点抓好工业园和彬江机电产业基地建设,抓好彬江中小企业服务中心、工业园中小企业创业园建设,深入推进融资担保、创业基地、技术创新和信息化等服务体系建设,着力改善中小企业的创业创新环境,提高对民营企业的服务水平。

三是破“难”增强进取意识,攻坚克难保增长。坚持积极作为、有效作为、大胆作为的工作思路,在履职尽责、推动新一轮发展中勇于担当、敢于担当、善于担当,靠卓有成效的工作帮助民营企业克服当前困难,保持经济平稳健康发展。2014年,我们要紧紧围绕区“500亿工业,百亿企业”的战略部署,重点抓好医药工业园、机电产业园和新田科技电子、西村农产品加工、新坊锂电产业上游产品资源供应、慈化传统能源、柏木建材产业五个基地建设;继续深入实施中小企业成长工程和中小企业科技创新计划;认真研究上级支持非公经济、中小企业特别是小微型企业发展以及促进工业园区发展的系列政策措施,超前谋划、完善充实跑项争资项目库,加强上下联系,力促项目有效对接,力争跑项争资有新突破;立足于保持经济健康平稳运行,加强对民营经济运行的监测分析和重点工作、重点企业的调度,搞好要素保障,力争民营经济进位争先。

四、下步打算

一是要把解放思想作为长期任务贯穿于工作的全过程。没有思想的大解放,就没有民营经济的大发展。我们要以思想的大解放推动全区民营企业的全面发展,为我区和谐发展做出应有的贡献。

民营企业履职报告范文第3篇

 

县个体私营企业协会经验交流材料

 

***县个体私营企业协会下设12个分会,现有会员 19835户 ,其中单位会员 2945个,个人会员16890个。今年来,县个私协会在省市个私协会和地方党委、政府的正确领导下,在县工商局的支持指导下,紧紧围绕全县个体私营经济健康科学发展为中心,以非公党建团建工作为动力,以“五抓五送”为抓手,以文化建设为引导,以创新思路、创优服务、创树形象为目标,全力服务会员、服务政府、服务转调创,开创了全县个私协会工作新局面。

一、加强和创新个私协会工作,探索新时期个私协会工作新思路和新途径

围绕贯彻各级党委、政府增加市场总量、优化营商环境、服务招商和转调创精神和要求,真正指导好当前和今后一个时期的个私协会工作,通过认真调研,制定并下发了《加强和创新新时期个私协会工作促进全县民营经济科学发展的意见》(以下简称《意见》),《意见》按照“政治建会,活动立会、服务兴会、文化促会、创新强会”的工作思路,提出了14个方面的具体措施,突出党建、团建、“五抓五送”、行业分会建设、文化建设等重点任务,不断加强和创新新时期个私协会工作,推进协会职能到位,提升服务水平,促进县域民营经济健康、科学、跨越发展。《意见》下发后,县个私协会及各分会按照要求,付诸贯彻实施,逐步落实推进,取得了明显的成效。省局党组书记、局长牛启忠对《意见》作出重要批示:做好新时期个私协工作,基层协会是基础和保证。***县个私协围绕大局,立足职能,开拓创新,对全省协会工作具有指导意义。希望各级个私协会借鉴***做法,为全省民营经济科学发展做出新贡献!省局副巡视员王建、***县委书记顾建华、县长刘裕斌也分别作出批示。各级领导的重要批示充分表明了上级领导对***工商局、***个私协会工作的充分肯定和高度认可,对全县工商系统、个私协会系统起到了积极的鼓舞和激励作用。《意见》在全省个私协会进行了转发,要求学习借鉴***个私协会的做法,《山东工商教育报》在头版头条给予了刊登。

二、牵手民企,多举措服务大学生就业创业为政府分忧

(一)组织2013***县“创业梦 红盾情”牵手民企招聘会。2013年8月15日,县工商局、县人社局、县个私协会在县人力资源市场联合举办2013***县“创业梦 红盾情”牵手民企大学生招聘系列会。为进一步增加活动的影响力和覆盖面,利用当地报纸、电视台、电台、网络等媒介进行全方位宣传造势,精心组织发动应、往届毕业生以及规模大、效益好,有招聘意向的民营企业积极参与。活动当天共有103家民营企业、近400名大学生参加,进场人员达800多人次,企业提供就业岗位1280个,181名大学生与民营企业达成就业意向,还有12名大学生选择到该县的大学生创业孵化基地和大学生创业科技园自主创业。在活动现场,为更好地宣传关于大学生创业就业的优惠政策及服务举措,县工商局、个私协会、消费者协会分别设立咨询服务台,为大学生提供创业、就业、法律维权方面的咨询,活动当天共为 200多人解答疑问、提供咨询。这次招聘会规模大、层次高、效果好,形成了良好的社会反响。《潍坊日报》、***电视台分别给予了宣传报道,《山东工商教育报》也在头版头条给予刊登。

(二)打造政策洼地,优化创业环境。以支持大学毕业生就业创业为重点,先后制定出台了支持大学生创业就业的六条意见,实施了“零障碍”、“零收费”、“零限制”、“零距离”、“零处罚”“五个零”服务举措。积极拓宽就业渠道,打造支持就业政策“洼地”。制作发放《关于鼓励支持大学生就业创业服务指南》达1100多份,举办大学生创业就业培训班2次,参加人员达420余人。设立专门的大学生绿色通道,为高校毕业生提供开业指导、注册登记、跟踪服务等一条龙服务。公布了创业、就业咨询热线、投诉举报热线、服务监督热线。通过以上措施,全力支持高校毕业生牵手民营企业,实现就业创业梦想。

(三)支部红旗引领作用,激发创业活力。按照加强非公党建和“离土离乡不离党,肩扛党旗创市场”的要求,县个私协会在大学生创业孵化基地成立了党支部,支部建成后,发挥支部战斗堡垒和先锋模范作用,积极开展创业孵化基地党建工作,吸纳优秀青年入党,涌现出了钟京升、马艳萍、刘春鹏等一批成功优秀青年党员创业代表。逐步形成“基地支部搭台、业主党员唱戏、高校毕业生受益”的良好局面。2013年,***县创业孵化基地被授予“山东省大学生创业孵化基地示范基地”称号。

(四)实施法律援助,强化创业保障。为优化大学生创业环境,在大学生科技创业园成立***县个私协会律师服务团大学生科技创业园法律援助站。援助站聘请专业律师担任法律顾问,县工商局和县个私协会有关人员担任成员,为园区内创业大学生提供法律法规咨询、讲座培训、服务、帮助申请法律救助、解答登记政策、受理举报投诉、创业维权等服务。同时,确定每周五作为大学生创业法律援助日,设立法律援助服务热线,为大学生创业提供法律援助,指导规避创业风险,依法维护园区创业大学生的合法权益,为大学生安心创业提供法律保障。法律援助站成立以来,共解答法律咨询50人次,为18名大学生提供维权服务。

三、改进服务手段,丰富文化活动,不断提高协会凝聚力和自我发展能力

(一)实行“走出去”战略,积极协助在***筹备成立省个私协会铝型材专业委员会。***县是山东省铝型材主产区之一,荣获“中国(江北)铝型材第一县”、中国铝型材产业基地”等荣誉称号。铝型材年生产加工能力约占全省同行业总产能的40%,交易市场的经营业户数量和交易量占全省的80%。铝型材产业已经成为我县支柱产业,随着铝型材的产业集群规模越来越大,在全省的优势地位越来越突出,会员的行业性特征逐渐显现,而且制约行业发展的到一些瓶颈和问题越来越突出,为更好地解决这些问题,进一步规范全县铝型材产业市场,引领全省铝型材产业的健康有序发展,申请成立一个全省铝型材行业组织,搭建全省铝型材行业平台已势在必行。目前这项工作正在积极筹备中,《关于成立山东省个体私营企业协会铝型材专业委员会的可行性报告》以及《章程》已起草完成。专业委员会的成立必将在充分调动全省铝型材行业的优秀资源,解决行业规范及行业自律、创新发展等问题,在引导和促进行业健康有序发展上发挥更大的作用。

(二)不断优化服务方式提升服务效能。免费发放“一册一卡”,即载有协会宗旨、会员权利义务、服务范围的《会员服务指南》手册和载明协会联系人、联系电话、QQ号、邮箱及服务范围的名片式会员服务联系卡,一张小小联系卡,大大方便了广大会员,真正让广大会员享受到贴心服务,感受到“娘家人”的温暖。结合2013年开展的 “走、听、解、促”活动,县个私协会深入个私业户中,与会员面对面交流,深入了解企业生产经营状况,发放征求意见表,听取对个私协会工作的意见建议,自开展活动以来,共走访会员1164户,征求意见及建议1200条。 县个私协会和基层分会逐步建立会员QQ群、飞信短信发送平台,及时为会员提供政策指导、工商管理、协会动态、工作提示、消费指南、节日祝愿等方面的信息服务,方便快捷地开展与会员交流,拉近了与会员的距离。

(三)举办丰富多彩的文化活动,加强会员文化建设。2013年9月27日,县工商局、县个私协会联合举办了迎十·一“创业梦 红盾情”2013“广越杯”乒乓球大奖赛及摄影作品展。本届乒乓球大奖赛由28家企业30名选手和工商系统10名选手参加,是连续三届比赛规模、水平最高的一届。摄影展以 “创业梦 红盾情”为主题,以“提振精气神,聚力转调创、服务正能量、奋战奔小康”为主线,共收集作品150幅(组),作品紧紧围绕招商和转调创,集中展示了广大会员创业发展新变化、新成果以及会员新风采、新面貌,展示了广大工商系统干部职工履职尽责、真抓实干的精神风貌和在促进全县经济发展特别是民营经济发展方面取得的丰硕成果。文体活动的开展,增进了会员之间及协会与工商系统之间的文化交流,集聚了创业发展和服务发展的正能量。

 

 

 

                               2014年1月22日

民营企业履职报告范文第4篇

一是工业总量规模明显扩张。20*年,全市规模以上工业累计完成现价产值2266.59亿元,同比增长35.48%,连续24个月月度增幅保持在30%以上,比年计划增幅高10.48个百分点。全年规模以上工业产销规模均突破2000亿元大关,继20*年首次迈上千亿级台阶之后,仅两年时间全市规模以上工业的能级再创新高。全市规模以上工业完成工业增加值592.34亿元,按可比价增长21.5%。

二是运行质量效益明显提升。20*年,全市规模以上工业实现销售收入2171.23亿元,同比增长35.52%;实现利税195.89亿元,同比增长40.69%,其中利润108.79亿元,增长49.62%,比利税增幅高8.93个百分点。20*年,全市亏损企业数为187户,比上年减少56户,下降23.*%,亏损企业亏损额为2.78亿元。两项资金占销售收入的比重为15.45%,同比下降0.75个百分点。

三是工业经济结构明显优化。20*年,全市医药、机电、船舶、化工四大优势产业累计完成现价产值1349.28亿元,实现销售收入1301.94亿元,利税122.67亿元,其中利润67.31亿元,同比分别增长35.5%、35.67%、35.47%和45.25%,分别占全市规模以上工业总量的59.53%、59.96%、62.62%和61.87%。20*年,全市高新技术产业完成现价产值620亿元,占规模以上工业的比重达28%。全市产业集群实现销售收入820亿元,同比增长35%,其中十大特色产业集群实现销售收入660亿元。全市50强重点企业完成产值910.99亿元,实现销售收入896.17亿元,利税101.7亿元,其中利润60.8亿元,同比分别增长26.89%、26.99%、32.33%和50.28%,对全市规模以上工业总量增长的贡献率分别达32.52%、33.45%、43.86%和56.38%。20*年,全市产销过100亿元企业3户;50亿元企业5户,比上年新增2户;10亿元企业23户,比上年新增5户;过亿元企业342户,比上年新增91户;利税过亿元企业24户,比上年新增4户。品牌建设取得新进展。全市中国名牌产品累计达9个,其中20*年新增4个;江苏名牌产品累计达119个,其中20*年新增19个;中国驰名商标累计3个;江苏省著名商标累计102个,其中20*年新增14个。

四是经济发展动力明显增强。20*年,全市实施技改项目3186个,比上年多646个,当年完成投资额420亿元,同比增长37.01%,占年度计划的109.8%,连续第4年实现技改投入总量两年翻一番,其中四大优势产业完成投入281.26亿元,同比增长41.54%,占全市技改投入总量的66.97%。全市实施投资额3000万元以上重点技术改造项目322个,比上年多48个,项目平均单体规模1.13亿元,比上年增加1200万元,当年竣工178个;实施亿元以上重大技改项目80个,比上年多20个,单体规模超5亿元项目10个,当年竣工28个。全市新认定国家级企业技术中心1家,省认定企业技术中心5家,省行业共性技术中心1家,市认定企业技术中心14家。全年新开发市级以上新产品1300个,其中年销售1000万元以上新产品364个。民营经济保持良好发展势头。20*年,全市新办私营企业4697户,其中注册资本500万元以上企业618户;新办个体工商户350*户;私营个体经济累计注册资本636.59亿元,比上年末净增175.25亿元,增长37.99%。

五是经济发展方式明显转变。全市节能降耗工作全面启动、有序推进,并取得明显成效,顺利完成省、市下达的单位GDP能耗下降5.5%的年度目标任务。141个能效电厂项目总投资达1.26亿元,已全部竣工投产,年可节电1.73亿千瓦时。全市先后关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业;淘汰了9家钢铁企业,淘汰产能7.7万吨。全市累计淘汰落后高耗能设备1187台(套)。对18家企业实施差别电价政策,累计执行差别电价的电量达900多万千瓦时。化工生产企业专项整治工作取得突破。全市关闭化工生产企业100家,提前一年完成省下达三年关闭企业目标任务。

六是产业互动进程明显加快。20*年,全市消费品零售总额321.*亿元,同比增长18.3%;批发零售贸易额达269.78亿元,同比增长17.4%;住宿餐饮营业额48.58亿元,同比增长24.2%;15家重点商贸企业销售25.8亿元,同比上升12.14%。全市“万村千乡市场工程”取得新进展,全年新建、改建农家店348家;生猪进点屠宰量93.4万头,进点屠宰率100%;酒类备案1344户。现代物流业发展加快,三江、城北、医药园等3家物流企业被列入省级现代物流产业基地。

二、20*年我委所做的主要工作

回顾20*年我委所做的工作,主要有以下几个方面:

1、采取扎实措施,全面推进新型工业化进程。为了突出新型工业化这一主题,年初我们把每年召开的工业经济工作会议改为全市新型工业化会议,市委、市政府主要负责同志到会并作了重要讲话。会议明确提出了*工业不仅要“又好又快”地发展,而且要“更好更快”地发展,同时还初步建立了新型工业化目标体系,制定了各项关键措施。会后,我委组织专门力量,在充分调研的基础上,制定了《关于加快推进新型工业化的意见》,并正式颁布施行。在《意见》的制定过程中,我们坚持做到与省里相关政策意见相协调,与我市“十一五”发展规划相衔接,与全市工业经济发展实际相吻合,努力突出《意见》思路的战略性、目标体系的科学性、制定过程的民主性、时代领域的有限性、对策措施的可操作性,使之成为我市加快推进新型工业化的纲领性文件。在制定工业经济全年发展目标时,我们把推进新型工业化的要求贯彻其中,并与各市(区)、市各有关企业签订了目标责任状。《江苏新型工业化评价指标体系(试行)下发后,我委立即进行了认真的学习和研究,并将指标体系进一步做了细化和分解落实。

2、认真做好经济运行组织协调和监控分析,确保工业经济调控目标任务的完成。一是加强运行监控分析。为保障全市工业经济快速稳定增长,完成调控目标任务,我们始终把宏观指导和协调服务摆在经济运行工作的首位。通过每月召开经济形势分析例会、组织开展政策咨询服务月等多种方式,积极宣传中央加强宏观调控政策的重大意义,强化对国家宏观调控措施的理解和把握,引导企业积极稳妥地应对国家产业政策、信贷政策、土地政策、进出口政策等方面的调控措施,引导工业经济快速协调发展。二是强化目标管理。根据年初市委、市政府确定的调控目标要求,我们在层层分解落实目标任务的基础上,通过抓“开门红”、“双过半”、“冲刺四季度”,以及开展月度跟踪分析、季度督查通报等措施,千方百计挖掘增产增效潜能,做到一天不松、一着不让,咬紧每一月、每个季,从而强力推进年度目标的完成和超额完成。三是着力做好生产要素的组织协调和服务。积极引导和帮助企业加强对钢材、煤炭、棉花等大宗原材料市场的预测分析,加强电力需求侧管理,有效缓解了企业资金、电力等要素供给的矛盾,解决了运行中遇到的各种问题。

3、以做大产业、做强企业为着力点,不断推进工业结构调整和产业优化升级。一是加快发展优势产业,培育产业综合竞争力。今年来,我委组织对医药、机电、化工、船舶四大优势产业发展现状进行了深入的调研分析,并在此基础上制定完善了四大优势产业发展规划,理清了发展思路,建立了数据统计汇总系统,定期分析四大产业的特点、走势,及时协调解决存在的问题。二是加快发展新兴产业,积极改造传统产业。在深入调研的基础上,我们确定把新材料、新能源、电子信息和生物产业作为我市新兴产业发展的重点领域,并着力在提高其集聚度和竞争力上下功夫。同时,我们也积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,通过改造设备、更新工艺、创新品牌、改进设计、提升质量等途径,使传统产业焕发出新的生机,并成为我市工业经济的重要组成部分。三是下大力气培育有较强竞争力的大企业大集团。为了进一步加大对重点企业的政策扶持力度,今年初我委对《关于加快重点工业企业做大做强的政策意见》进行了修订和完善,并提交市委、市政府研究下发。同时从今年起我们将“30强”扩大到“50强”进行培植,实行动态管理。在加强企业家队伍建设方面,我们坚持认为,企业家是最稀缺的要素资源,企业竞争在很大程度上就是企业家素质的竞争,抓企业家队伍建设可以达到事半功倍的效果。从20*年起,我们每季度举办一期企业高层讲座,每半年举办一次清华远程学堂进*系列讲座,每年举办一期高级职业经理人培训班,对于帮助企业家学习和掌握金融、科技、法律和国际通用规则等方面的基本知识,提高企业家队伍素质起到了明显效果。

4、大力推进企业技术进步,不断培植工业经济新的重大增长点。一是进一步加大投入力度,优化投资结构。重点引导企业在投资结构上提高“三个比重”,即提高工业项目的装备和技术投资比重,提高四大优势产业投资的比重,提高“两高两低”(即高科技含量、高附加值、低污染、低能耗)项目的投资比重。在项目源建设上做到“三个注重”,即注重对国家产业政策的分析研究,注重对技术水平的分析研究,注重对市场前景的分析研究。二是推进重点项目实施进度。通过召开重大项目推进会、落实帮扶措施、实施“绿卡”制度、完善项目法人代表责任制等一系列举措,推进重点项目实施进度。三是着力抓好竣工项目的达产达效。对近年竣工投产的每个项目,我们都坚持做好项目“回头看”工作,找出制约项目达产达效的薄弱环节,并采取针对性措施填平补齐,协调解决资金融通、生产要素供应和市场开拓等方面的实际问题,使竣工投产项目迅速形成新的经济增长点。四是切实加强企业自主创新能力建设。多层次地建设企业技术创新体系。大力提升企业技术中心的工作层次和运行水平,构建自主开发与联合开发相结合的企业创新格局。

5、扎实推进民营经济加快发展,不断增强工业经济发展的活力和潜能。一是进一步优化民营经济发展环境。认真落实国家、省、市加快发展民营经济的政策措施,巩固、提升民营经济在全市经济中的主体地位,以放宽准入、公平待遇为重点,消除各类体制障碍。建立了市民营经济投诉服务中心,依法保障民营企业的合法权益。二是大力营造全民创业氛围。优化创业环境、培育创业主体,积极投入“创业江苏”活动。启动创业辅导培训,为全市每个乡镇培训1-2名创业辅导师,向有志创业者免费发放创业辅导手册;开展民营企业经营业主培训、企业家队伍培训、生产经营骨干培训和技术工人培训,实施“百千万培训工程”。三是推进企业集聚发展,不断提高载体建设水平。推进民营企业向园区集中,节约和充分利用有限的土地资源,推进标准厂房和多层厂房建设,增强招商引资、发展民营企业的吸引力和承载能力。做大做强企业主题园区,充分利用现有重点骨干企业的产业优势,做好前延后伸文章,拉长产业链,形成集聚效应。四是推进社会化服务体系建设。进一步提升信用担保机构规模,建立健全了市级民营经济公共技术服务平台和信息化服务平台,明确了一批省级、市级社会化服务示范机构。

6、扎实抓好节能降耗工作,加快转变经济发展方式。节能降耗是转变发展方式的重要内容和主要抓手,也是经贸工作的重中之重。我们在推进节能降耗工作中着重抓了以下几个方面:一是以“做好减量、管好存量、控制增量”为着力点,推进节能技术进步。在深入调查的基础上,我委计划“十一五”期间实施295项节能改造项目,去年共实施了节能项目155个,其中重点项目39个,计划总投资21亿元,建成后年可节约标煤41万吨;截止12月底,已竣工73个,其中重点项目11个。已竣工的73个项目,年可节约标煤19万吨。关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业以及100家化工企业等一批高耗能企业,淘汰落后高耗能设备1187台(套)。制定出台《*市工业合理用能评估及审核暂行办法》,并对海螺水泥二期和高港益海油脂等一批项目实施了用能评估。二是突出抓好耗能大户的节能工作。积极引导124户年耗能3000吨标煤以上的耗能大户建立严格的内部节能管理制度和有效的节能激励机制,强化基础管理工作,同时依法加强对耗能大户的节能监察和能源审计,对企业的节能实施方案逐一过堂并进行跟踪督查。三是加大政策落实和责任落实力度。严格执行限制高能耗产业发展的经济政策和产业政策。同时注重抓好组织体系的健全落实,逐步建立健全全市各级节能工作组织领导和执法监督组织体系,建立节能目标责任制、问责制和能源评价考核体系,将确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各市(区)以及重点耗能企业,并先后制订下发了《*市节能工作考核细则》、《*市市直企业节能降耗考核细则》等若干意见,加强督查和考核,保证目标任务的完成。四是强化节能服务。通过举办节能工作经验现场交流会、节能新产品新技术推介会等,搭建节能交流平台。积极帮助企业做好政策争取工作。编发《*市节能情况》,及时通报国家、省节能法律、法规和政策,市领导关于节能降耗工作的指示和讲话精神,先进单位的经验,节能降耗的新动态、新技术、新措施等。举办节能降耗专题培训,开展节能宣传周活动,营造全社会支持节能、参与节能的良好氛围。五是认真做好化工生产企业专项整治工作,开展油品加工和电镀企业专项整治工作。全市关闭化工生产企业100家,提前一年完成省下达的三年关闭目标;全市确定保留6个化工集中区和5个化工控制点;整改合格化工企业417家,占化工生产企业总数的60.7%。

7、促进产业互动,加快商贸流通和现代物流业发展。一是认真做好贸易市场运行的监测和分析。建立了覆盖各市(区)、商场、超市、批发、零售、餐饮、市场等不同业态的25个单位组成的信息网络,每周、每月及每个黄金周进行收集、汇总、整理相关资料,形成分析材料。二是全力推进“万村千乡市场工程”建设工作。制定出台了《*市加快社区商业发展实施意见》和《*市社区商业建设规范标准(试行)》等意见,推进社区商业的建设。三是认真做好整顿规范市场经济秩序、信用体系建设、生猪屠宰管理、酒类流通管理等工作,促进商品流通秩序明显好转。

三、党风廉政建设情况

一是进一步加强党风廉政教育,不断深化党员干部廉洁自律意识。坚持把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作来抓,加强“八个良好风气”教育和“四大纪律八项要求”教育。把全面落实科学发展观教育和构建和谐社会的重大战略思想学习教育与社会主义荣辱观教育等结合起来,把党风廉政教育、警示教育列入月度机关学习计划,坚持不懈,警钟长鸣。同时,督促经贸(国资)系统的党员干部坚持社会主义核心价值观,严格执行党的纪律尤其是政治纪律。加强正反典型教育,帮助广大党员算好人生七笔帐,使大家自觉遵守廉洁自律的各项规定。二是认真落实党风廉政建设责任制,保证党员干部廉洁从政。认真制定完善了《进一步落实党风廉政建设责任制的意见》,年初在委机关作风建设暨党风廉政建设大会及市直企业党建工作会议上,由委主要负责人与机关处室负责人及企业主要负责人层层签订《党风廉政建设责任状》,将责任任务分解到委机关各处室和市直企业,进一步明确各责任主体抓党风建设和反腐倡廉工作的责任。制定《关于落实党风廉政建设责任追究制的意见》。年底,结合年终总结考评,组织对机关中层以上干部的述职述廉,考评结果归入干部的勤政廉政档案。严肃查办违法违纪案件。三是进一步加强反腐倡廉制度建设,充分发挥长效监督机制的作用。认真贯彻落实市委关于进一步加强县(处)级党政主要负责人监督管理工作的意见和关于进一步落实领导干部个人重大事项报告制度的通知要求,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。同时,围绕权力运行的重点部位和关键环节,制定完善了各项规章制度和实施细则,比如,通过制定《*市经贸(国资)系统上争项目资金管理规定》,加强了上争项目资金的管理;建立了每年对委机关及事业单位进行一次内部审计的工作制度;依照《关于加强市直工贸企业经营管理者队伍建设的意见》,进一步完善国有企业负责人任用与管理办法,坚持非公有企业经营管理者的任用备案制度,加强对市直企业经营管理层、党群组织负责人履职情况报告和年度考核工作。

民营企业履职报告范文第5篇

关键词:食品行业企业;内部会计控制;企业内部控制应用指引

一、食品行业企业会计内控机制的现状及问题

(一)重视程度存在偏差

部分食品公司在构建内控机制的时候,在注重宏观层面全覆盖的同时,在微观层面比较重视销售、安全、采购等方面的内控机制构建对财会方面的内控机制相对忽视,即便是有所重视实际上也仅限于成本内部控制。这种偏差,从宏观上制约了业内企业内控机制的水准,即便是诸如伊利集团及蒙牛乳业等业内大鳄,其内控机制也多被人诟病。

(二)制度建设过于零散

部分食品行业企业,尤其是规模较大的上市公司,在形式上均设置了数量可以的制度规范文件,光明乳业甚至颁发有内控细则之类的文件。不过,部分企业的制度规定从整体上来说不够完整,在诸如发生频率较低的业务方面缺乏专门的规范说明,在部分亟需风险防范的方面往往存在规定盲区;部分企业的制度规定虽然从内容上来说相对健全,但系统性不够,带有明显拼凑痕迹。面对新出现的风险问题,部分食品企业往往选择盲目地照搬式借鉴其他企业甚至行业可能并不对口的经验,导致部分制度缺乏充分的操作性。部分企业在相关制度制定方面的随意性较大,稳定性较差,无法给企业内部会计控制提供有效支撑。

(三)预算管理未能实现体系化构建

除了少数上市公司外,大多数食品行业企业并没有切实构建全面预算体系。虽然,大部分公司在企业章程中均有笼统的规定,但从编制到审查,从方案到执行,从分析到决算,等,预算管理涉及的各流程往往缺乏比较明晰而具体的规范说明,只有部分公司有预算管理的专属或专门文件。

(四)资金管理有待改善

部分企业设置的资金管理流程比较粗糙,在特定关键节点中的责任界定不够清晰;对账户的管理及控制力度不足,部分部门甚至存在多个账户的现象,财务统一管理的原则及理念没能切实落地;应收账款管理失序,部分企业的账款额度过大,坏账比例偏高,等等。

二、制约食品行业企业会计内控机制健全完善的因素

(一)治理结构方面的因素

在这方面,最关键的问题是内部人控制问题,相当一部分食品行业企业发展背后均有特定家族或家庭的痕迹,众多家族或家庭成员及其他地缘、同学缘、朋友圈成员涉入管理层,使得其与董事会成员有较大的重合度,或者说执行董事拥有较大的控制优势,部分企业的董事长甚至兼任总经理或总裁,或者董事长和总经理是父子、父女、兄弟等关系,这导致治理层及高级管理层并没有实现有效分离,为内部会计控制弱化提供了不当空间和机会。与此相关的另一个问题是部分食品行业企业的股权结构存在一定问题,其中最为严重的是“一股独大”,这种情况实际是内部人控制态势形态的一个背景因素。另外,监事会往往也没有起到逻辑中的作用,在实务层面发挥的作用较弱。九发股份案件中,包括董事长、内部董事、外部董事、独立董事在内的八名公司董事的责任及处罚便是治理结构层面消极作用发挥的结果。

(二)理念发展成熟度方面的因素

目前,系列业内规范文件均没有点明“内部会计控制”这个概念,即便是《企业内部控制应用指引》这种以指导价值见长的文件,也缺乏专章甚至专节叙述。虽然,在资金活动、采购业务之付款、销售业务之收款等方面有相对丰富的相关规定,但偏于零散,并没有成为明晰、整体而严密的体系,使得实务层面的具体企业在构建内部会计控制的时候缺乏良好的参考,是众多企业之内部会计控制重视程度较低并且存在制度规定零星化的重要原因。

(三)人力资源方面的因素

部分公司只是根据《企业内部控制应用指引》等文件规定对一线财会人员进行了笼统要求,在财会人员聘用及绩效管理等环节也渗入少量内容。不过,并没有给予充分强调,而对于中层管理人员之上的系列角色人员的人力资源管理政策基本上没有变动。这种情况,制约了内部会计控制在实务层面落实的情况。

(四)监管分析方面的因素

对于食品行业企业中的国企来说,虽然在制度层面存在诸如发改委等监管机构,也有会计委派及财务总监等监督措施,不过在具体监督落实力度方面偏弱;对于对于食品行业企业中的上市公司来说,虽然有资本市场的要求及社会审计的介入,不过社会审计从未出具真实的否定性意见,其效果往往也不容乐观,九发集团的财务黑洞等层出不穷的会计舞弊、造假、信息失真等现象便是其结果导向中的明证。对于数量庞大中小民营企业来说,在会计内控方面,除了有融资贷款等方面需求的情况外,基本上没有外部相关方涉入监督的可能,内审部门虽然在诸如报表账目审查事项上能起到一定作用,但相对于会计内控机制自我客观评价等事项的评价方面,很难发挥应有的作用。

三、完善食品行业企业会计内控机制的主要要点

(一)推动理念成熟优化顶层设计

应该在《内部会计控制规范》及其指引等系列既有文件的基础上,系统整合内部会计控制的相关内容,并结合实务层面的最新进展,修正丰富《内部会计控制规范》等相关文件,形成内部会计控制的专章或专节说明,或者形成独立的专属文件。应该根据企业所在行业、规模、属性等各方面的细分类情况,分别就内部会计控制机制体系方面进行有针对性的规范说明,避免大一统的笼统思维。在会计制度、准则、细则及相关文件解读方面,也应该据此进行适当转化,在尽量确保全覆盖规范到位的情况下,留出适当的灵活处理空间。

(二)推动治理结构的健全及完善

首先应该认同及尊重特定食品行业企业发展的过去历程及现实情况,对于其背后的家族痕迹及“一股独大”情况不应该急于否定及扬弃,而应该思考在尊重正视这种情况的基础上思考优化路径。对此,可以考虑适当增加外部董事成员的占比,以对“一股独大”这种情况的消极性进行适当纠偏。应该坚持董事长和总经理在人员选择方面分离的原则,避免出现董事长兼总经理或总裁现象的出现。应该构建并严格践行董事问责制度,以倒逼形成其尽责履职的压力及动力。应该强化提升监事会的权威性,给予充分的资源保障及权限定位,设置严密科学的履职程序,增加独董占比。

(三)提升制度建设的系统性及整体化

应该参照《内部会计控制规范》及其指引等系列既有文件及未来可能的修订文件,寻找企业自身内部会计控制内容的残缺点,籍此系统性弥补过往的缺失,确保公司内部会计控制机制在组织结构、审批权限、会计系统、财产安全、内部报告、风险管控、信息系统等方面的控制流程、规范说明及预备措施均细密、到位,确保全覆盖意义上的整体性。在这个过程中,应该审视过往内部会计控制制度之间的内在逻辑,纠偏、整改其中包含的拼凑及硬性剪贴的痕迹,确保内部会计控制制度体系的系统性,或者说内在逻辑的严密性。

(四)强化落实全面预算管理

在重塑、整合、完善内部会计控制制度体系的过程中,应该强化对预算管理的关注度,确保在制度层面上构建形式上健全完善的全面预算体系,形成全面预算管理的基本构架。应该重视全面预算管理在实务层面的落实,从编制到审查,从方案到执行,从分析到决算,等环节均确保落地实施,在编制审查、执行差异分析、调整审查、结果考核等多个方面均切实推进全面预算分析,在采购、销售、付款、收款等事项方面均实现有效控制。

(五)整改人力资源管理政策

对于既有在岗人员,应该灵活地开展各种教育培训活动,将内部会计控制的理念、业内典型案例、素质要求、注意事项等渗透到员工内在素质机构中,并且转化为其实务工作推进的良好习惯。对于新招录员工,在选聘环节,应该将相关要求纳入职位要求说明中,在入职培训中强化对相关事项的强调。对于治理层及高级管理层,财务总监等相关岗位人员,应该设法引导他们强化对内部会计控制的关注度及重视程度,在尽可能的情况下提升他们在这方面的具体而到位的认知。

参考文献:

[1]伊军红.我国工业企业会计内控体系构建分析[J].清远职业技术学院学报,2012(04).

[2]张峰.企业内部会计控制体系的构建和完善[A],2013年中国航空学会管理科学分会学术会议论文集[C],2013.