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一、渔业安全“双基”工作建设行动
建立完善全市渔业四级安全管理体系,积极推进渔民自律管理、委托管理管理模式。对中小型渔船集中的地区,推广建立渔业协会等自律组织;对捕捞生产单位密集地区,引导联户个体(承包)渔船挂靠大渔业公司,实行委托管理;对渔船停泊分散、渔港安全条件较差的地区,全面建立县级渔业行政执法联系点和联络员制度,增强渔民渔船安全管理的可控性,努力实现安全专管与群管相结合、相协调,正规化、规范化管理渔业安全生产的长效机制。
二、“平安渔业示范县、示范单位”创建行动
按照农业部创建“平安渔业示范县”评选标准,全省渔业创建“平安渔业示范单位”评选标准,会同市安全生产监督管理局积极推动全市“平安渔业”创建行动,以评选标准促进安全生产工作落实,以示范带动作用,大力营造我安全、他安全、大家安全的安全生产氛围和环境,推动渔业生产的安全发展和渔业经济的科学发展。
三、落实渔船船长安全生产主体责任行动
通过与船长签订责任书并在每一艘渔船驾驶室悬挂“省渔船船长安全生产责任书”形式,明确渔船船长安全生产的第一责任人的责任,严格遵守国家、省和市有关安全生产法律法规及规章制度,加强安全教育,积极参加安全培训,规范安全生产行为,杜绝违章作业,保证渔民生命安全和渔船航行、停泊和作业的安全。造成渔船较重大生产安全责任事故,按照“四不放过”原则,依法追究事故责任。
四、文明渔港与执法文明窗口单位创建行动
积极推进农业部开展的文明渔港与执法文明窗口单位创建行动,学典型、树形象、强素质、严法纪,文明执法、热情服务、严格管理,规范程序,积极做好服务渔民群众的工作,依法保障渔民渔船生产安全。
五、评选安全贤内助保障安全行动
积极开展安全贤内助评选活动,将渔业安全生产工作进一步深化到渔民家属的群体中,充分调动渔民家属保障渔业生产安全的积极性,利用千叮咛、万嘱咐、常唠叨的做法,提醒并督促渔民特别是船长严格遵守安全生产法律法规,认真搞好安全生产。
初步确定:每年评选20名全市渔业安全生产贤内助,以此树立典型,扩大影响,带动渔民家属进一步做好保障渔业生产安全的工作。
六、渔民教育培训体系建设行动
一是严格培训机构认定制度,建立渔业船员培训基地,完善以人为本的规范化安全教育与培训机制。强化渔业船员实际操作能力培训,职务船员、远洋及涉外渔业船员实行特殊安全强制培训。
二是严格渔业船员考试发证和持证上岗制度,加强渔业用工和准入管理,确保渔业船员专业理论知识、专业技能适应渔业生产发展需要。
三是积极推进渔民安全生产“三种意识”和“三个能力”的建设,即:“人人珍惜生命、人人重视安全意识,学法守法、安全行为意识,从我做起、相互关爱意识”和“遵章作业、规范操作能力,自主保安、相互保安能力,紧急避险、应急处置能力”,切实提高渔民安全生产的整体素质。
七、渔业安全装备标准化、现代化、信息化建设行动
按照“政府引导、科学规划、稳步推进”的原则,加快推进渔船船型和网具设计标准化建设,对木质渔船进行玻璃钢化改造,大型渔船冷冻化改造,提高渔船安全质量。大力推进现代化信息技术在渔业安全生产上的应用,60马力以下渔船CDMA(手机)通信终端,60马力以上渔船AIS(自动识别避碰仪)和北斗卫星定位通信终端配备,渔船RFID(射频识别)系统建设,规范渔船标识,构建以CDMA网络、AIS网络和卫星网络“三网”为主体,以渔船基础信息管理(IC卡)、近海渔业通讯、渔船射频识别与渔港视频监控“四大系统”为辅助,省、市、县、镇四级共享的海洋渔船安全管理与应急救援信息平台,实现对海洋渔船和渔港全海域、无缝隙的动态监管。
(一)完成文化馆的新馆搬迁工作。完善其服务功能及流动文化服务设施,创新服务机制,延伸服务领域,提升服务的专业化水平,使广大群众能够就近方便地享受公共文化服务;对照国家公共文化服务体系(西部标准),建设非物质文化遗产保护中心(陈展室);加强管理和规范化建设,__年6月底前达到国家二级文化馆条件并通过验收。
(二)完善县图书馆、展览中心、塞上江南博物馆的功能和网络配套体系建设。加强图书馆信息资源共享工程支中心建设,建立信息网站;增加馆藏图书,全县人均藏书量达到0.4册以上,人均年增新书在0.02册以上;加强管理,拓宽服务渠道,加大图书流通量,提高利用率,平均每册藏书年流通率达到0.5次以上,人均到馆次数达到0.2次以上。
(三)全面完成乡镇文化站的达标建设,规范全县各乡镇文化站的管理,完善其功能定位,使其具备多功能室、电子阅览室、图书室、排练室及室外文化活动广场的功能设施。有效做好乡镇文化站免费开放工作,培育好中心乡镇、村文化大舞台并使之发挥作用。在公共文化标准化、均等化的基础上定向施策,重点打造黄渠桥(辐射带动宝丰、高庄)、姚伏(辐射带动通伏)、头闸(辐射带动灵沙、渠口)、陶乐(辐射带动红崖子、高仁)、崇岗(辐射带动工业园区)中心文化集镇,从资金、设备上予以倾斜支持;有重点、有针对性地打造109国道两侧乡镇的重点村(每个乡镇抽选2-3个村),发挥现有文化舞台、文化设备作用,从辅导师资上予以倾斜,从基层群众文化中体现老百姓“乐在其中”的主题。
(四)提升社区文化活动室建设水平。为城关镇北苑社区、陶乐镇西街社区等12个社区配置调音台、功放、音响等文化器材,使其达到国家公共文化服务体系西部标准。
(五)全面加强全县村级文化活动室的建设。动员社会各方力量,支持村级文化活动室的建设,完善全县144个行政村文化活动室的配套设施,使之免费对群众开放。
(一)设立精品文化奖项,发挥文联各协会作用。以文联为牵头单位,以各协会为成员单位,在全县各界(如中小学、乡村成立各分支协会,广泛发现、培养文化、文艺人才。(此方案由文联制定)
(二)继续举办“__好声音”、“今天我登台”大型群众文化品牌活动,从社会各界发现不同类型的人才,建立__县文化人才库。
(三)深入全县各行业,挖掘、整合民间文化人才,对文化工作执着、贡献大,引领、示范、带动作用大的民间艺人、文化工作者给予一定的补偿,对全县各类民间文化社团评星定级,以星级兑现权利、义务。发挥民间艺人、优秀文化工作者的作用,使其成为普及群众文化的重要力量。
(四)以传统文化为主线,做好传统文化的传承。以__县社火为地方特色、举办社火编排、鼓手等不同类型的培训班,采取由文化馆牵头,民间社团艺人授课,辅之以外聘老师的办法,对全县13个乡镇的文化站干及乡镇文化业务骨干进行培训,使之形成乡乡有自己的社火人才、社火队伍的工作格局。
(一)推进全县公共文化设施的免费开放。积极更新理念、丰富服务内容、创新服务形式、扩大服务范围,完善农民工、残疾人、老年人、少年儿童等特殊群体服务项目,不断提升基本公共文化服务质量和免费开放水平。图书馆、文化馆、文化展览中心和乡镇文化站、村(社区)文化活动室、电子阅览室、图书室、农家书屋等免费向社会开放,实现文化馆、文化展览中心每周开放时间不少于42小时;图书馆每周开放时间不少于56小时;乡镇综合文化站电子阅览室、社区文化活动中心电子阅览室为社会公众提供免费上网服务每周不少于42小时。
(二)创新节庆文化、广场文化、送文化下乡下基层等形式和内容。
年内全县完成各类文化活动300场(次),目前已经完成71场(其中包括:冬季“三下乡”37场、团拜会1场、春节期间“送戏下乡”32场、欢乐闹元宵专题晚会1场。)
(1)__县__年广场及群众文化活动安排102场,其中包括:机关单位广场文化活动21场、民间社团演出9场、社区文艺展演5场、乡镇文艺展演5场、大型文化活动(__好声音、广场舞大赛)2场、__年全区文化惠民送戏下乡专场演出50场(由__县天河湾演艺有限公司独立承担完成)。
(2)民间社团公益性演出36场。
(3)政府公益性购买活动91场,其中包括:市局下达的“送戏下乡”活动50场、“六进”活动(进机关、进企业、进农村、进校园、进军营、进社区)演出41场。
一、安全渡汛准备工作
1、思想准备:以防为主,树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。2、组织准备:建立安全渡汛检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境(道路、桥梁)等进行全面过细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总提交学校研究整治方案。学校领导要认真分析和掌握学校目前存在的主要安全隐患,对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施,并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据学校的实际情况,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。3、物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、安全渡汛应急反应
1、接到上级政府做好紧急防汛准备工作后,或根据台风紧急警报即将发生灾情,防抗台风领导组将防抗台风紧急通知,启动学校防抗救灾应急预案,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。2、根据学校防抗救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防抗救灾机构设定,开展防抗救灾工作,并协助各工作组开展救援抢险行动。
三、突出重点,限时整改办结
1、学校周边的地质状况,后山体坡度大,有可能滑坡塌方,应抓紧做好防护工作,并建立和完善巡查监测制度,指定责任人定期或不定期观察监测,发现地质有新的变化或有险情,该转移的要组织转移,该停课的应停课,同时应及时逐级上报,采取相关措施进行排险。2、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育,尤其是对那些上学需过溪河的学生,不要涉水过涧、过溪、过河,更不能冒险抢渡溪河;要熟记学校应急信号,应急转移线路和地点;要认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识,提高自我保护能力。3、学校排水设施要定期检查清理,确保畅通,遇有灾害性天气,做好防洪自护工作。4、校园内用电线路的规范设置,如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等要整改,要规范布局、安全设置。
根据市委、市政府办公厅《关于第四个农民工日活动总体方案》要求,为了新区开展好第四个农民工日系列活动。结合新区实际情况,特制定本实施方案。
一、活动主题
新区人新生活
二、工作思路
通过开展一系列丰富多彩、生动活泼、扎实有效的活动,坚持以人为本、注重统筹、社会参与、讲求实效的原则。广泛宣传党和政府的惠民政策,倡导社会公平、劳动光荣。积极引导广大农民工争当新市民,共享改革开放成果;进一步营造理解、尊重、关爱、善待农民工的社会氛围;激励广大农民工自立、自重、自强,牢固树立共同理想,争取在五个”建设中再接再厉,再创辉煌。
三、活动时间
年11月7日前后一周内陆续开展活动。
四、活动机构
主办单位:新区党工委、管委会
各镇街党委(党工委)政府(办事处)承办单位:新区党工委管委会办公室、宣传部、社保局、社发局、建设局、安监局、教育局、总工会、团工委。
加强对活动的领导,为统筹协调农民工日活动。经研究,决定成立第四个农民工日活动新区领导小组,由新区管委会主任、新区党工委书记任组长,新区纪工委书记、正厅局长级干部陈乃文任副组长,新区党工委管委会办公室、宣传部、社保局、社发局、建设局、安监局、教育局、总工会、各镇街党委(党工委)政府(办事处)负责人为成员。领导小组办公室设在新区总工会。
五、活动安排
结合新区各镇街的实际情况,针对广大农民工的需求。第四个农民工日活动期间,具体安排如下活动。
一)启动仪式
拟于11月3日在大竹林街道公租房建设工地举行启动仪式。启动仪式由新区党工委、管委会主办,以“新区人新生活”为主题的第四个农民工日系列活动。新区总工会、大竹林街道办事处承办,第四个农民工日活动新区领导小组全体成员单位协办。
二)服务活动
1.送真情活动
鸳鸯片区服务楼C38为农民工放映电影;组织街道社会保障所、妇联、计生办、安办、卫生院等相关部门开展农民工政策、职业卫生、安全知识、维权知识宣传,鸳鸯街道送真情活动。11月4日。并重点走访慰问三家农民工集中的企业,为农民工送去毛巾、香皂等日用品。该活动由鸳鸯街道工会工委主办。
人和中心校,人和街道送真情活动。11月5日。现场对正在该校就读的202名农民工子女赠送书籍、文具等学习用品,向农民工子女送真情、送关怀。该活动由人和街道办事处负责。
2.户籍改革政策宣传活动
翠渝路社区广场举行以“统筹城乡户籍制度改革、户口政策、户籍改革的社会保障”为主要内容的第四个农民工日户籍改革政策宣传活动。活动由翠云街道党工委、办事处主办,11月5日上午。翠云街道工会工作委员会、翠渝路社区党委、居委会承办,共同组成户籍改革政策宣传咨询活动队,翠渝路社区提供场所及各类宣传资料。
3.农民工专场招聘会
镇白马社区篮球场,镇农民工专场招聘会。11月5日上午。举办第四个农民工日专场招聘会活动。人力资源管理有限公司、才人力资源管理有限公司、富源人力资源管理有限公司、外商服务有限公司、中先人力资源有限公司等10家单位参与招聘。招聘会由镇人民政府主办,镇工会工委承办,白马社区居委会、社区居委会、嘉兴社区居委会协办。
翠云街道云竹路社区,对农民工进行现场职业指导和创业指导,翠云街道农民工专场招聘活动。11月7日上午。开展农民工就业政策咨询活动,并组织用人单位对农民工进行现场招聘。招聘活动由新区社会保障局主办,区就业办、翠云街道承办。
4.卫生服务活动
对压铸公司就业的农民工,11月8日。开展职业病防治健康保健知识宣传、咨询活动,并组织发放计生用品。
三)宣传活动
1.农民工法律法规及政策宣传活动
暂定在新区辖区范围内农民工聚集地或农民工流动人口较多的地区,11月3日上午。开展农民工劳动法律法规及政策咨询,就业服务咨询服务,并发放《农民工进城务工百问百答》劳动合同法》等劳动法律法规宣传资料、就业宣传资料等。该活动由区总工会、区总工会职工法律援助中心、区社会保障局、区就业办、区劳动监察大队和区社会保险局等部门组织开展。
2.建筑安全生产知识现场咨询会
国际花园项目部和江与城项目部两个现场,11月7日上午。对全体参建农民工开展建筑安全宣传,并赠送安全生产挂图。该活动由新区建筑施工安全管理站组织开展。
3.组织农民工子女参观体验图书馆及卫生宣传活动
组织优秀和困难农民工子女1020名,11月7日。参观体验市图书馆。11月8日,由社区卫生服务站与街道共同组织参与,本辖区农民工集中地进行义诊和健康教育(含职业卫生,慢性病知识)计划生育、爱国卫生政策宣传,并请相关医疗卫生专家现场指导。该活动由社发局、团工委组织实施。
4.做新区新市民”专题培训
镇白马社区广场,11月8日。开展以“要做新时代的农民工”为主题的活动,邀请专业培训师为农民工进行观念培训,并同时向农民工宣讲就业、社保、医保等政策。该活动由镇人民政府主办,镇工会工委、白马社区、嘉兴社区、社区承办。
5.送电影进工地活动
殿社区、南路社区、星湖路社区、天龙路社区等工地,11月7日—9日。举办送电影进工地活动。由影视负责电影的放映,并向农民工赠送装有宣传资料和生活物品的大礼包。该活动由殿街道工会工委主办。
六、工作要求
一项重要的任务和长期的过程。各单位在第四个农民工日活动的开展过程中,抓紧抓好农民工工作。要着眼长远,高度重视,注重实效,时时处处将农民工权益放在第一位,切实关心、理解、尊重和善待广大农民工,让他五个”建设过程中,真正融入城市,共享改革发展成果。
统一思想,要充分认识开展好第四个农民工日活动的重要性。提高认识,认真组织开展好各项宣传活动,与当前深入开展的创先争优”和“唱读讲传”活动相结合,贴近实际、贴近生活、贴近群众,既让农民工共享改革发展成果,又让农民工素质得到进一步提高,力戒形式主义、力争使农民工日宣传活动更加丰富多彩。
2017年xxxx清明文化旅游活动将于4月3日至4日在xx县xx公园举行,由于本次活动参加人员较多,情况复杂,为使此项活动顺利安全进行,确保节日期间群众及重点文物的绝对安全,特制定本方案。
一、组织领导
县局成立2017年xxxx清明文化旅游活动安保领导小组,县局副局长张志祥任组长,党委委员、城关派出所所长李长青任副组长,成员有治安大队、城关派出所、交警大队、国保大队、经侦大队、消防大队等相关队所负责人组成。领导小组负责本次安全保卫工作的安排部署、督导检查,小组成员负责各项具体安保措施的组织落实。
二、活动时间及地点
时间:2017年4月3日8时至18时、4月4日8时至18时
地点:县城xx公园
三、具体任务及分工
第一组:现场治安保卫组(配置警力14人)
由县局当日值班领导具体负责,配置警力县局当日值班民警4人、城关派出所8人和消防大队2人。具体分工:观音大平台、文艺节目表演戏台区域、玉佛殿区域及公园入口的安保工作,由县局当日值班领导现场负责,配置县局当日值班4名警力维持秩序及治安巡查;xx东侧斋善发放区域由城关派出所当日值班领导现场负责,配置城关派出所5名警力维持秩序及治安巡查;xx文物建筑区域由城关派出所当日值班领导现场负责,配置城关派出所3名警力及消防大队2名战士维持秩序及治安巡查。
具体职责:按时到达现场,做好游客入口守护,确保有序出人。认真做好现场的清理、各类隐患的排查工作,防止游客在玉佛殿、城隍殿内等文物建筑区明火烧香、烧纸,同时配合文化旅游局干部查验游客杜绝将打火机和易燃物带入xx文物建筑区内,防止有现实危害人员进入现场滋事以及预防踩踏事故、火灾事故发生。切实做好现场治安秩序的维护及文物保护工作,确保此项活动顺利进行。
第二组:消防安保组(配置警力4人)
由消防大队队长徐丹负责,提前做好xx公园的消防安全隐患排查工作。配置消防战士4名,抽调消防车辆1台在现场备勤,做好消防安全工作,确保xx公园不发生火灾。
第三组:交通秩序维护组(配置警力4人)
交通秩序的维护工作由交警大队当日值班领导具体负责,抽调交警大队警力4名,负责在活动期间xx周边路段交通秩序的维护工作。
具体职责:认真清理xx南大门路段内停放的所有的车辆,做好路口的交通秩序的管控及南大门口电动车、自行车有序停放,确保xx公园道路交通安全。
第四组:处突备勤组(配置警力15人)
抽调县局当日值班民警5人和城关派出所警力10人备勤,由县局当日值班领导和城关派出所当日值班领导共同负责,遇有突发事件立即赶赴现场处置。
第五组:安保协勤组(配置安保人员20名)
抽调文化旅游局员工20名,由文化旅游局的领导具体负责,安保执勤员工要定岗定责,与公安执勤民警紧密配合,维护活动现场秩序和治安巡查。
具体职责:文化旅游局安保负责人与公安现场执勤领导互相沟通协调,合理安排警力及员工开展工作。活动前要组织开展治安隐患排查,及时整改安全隐患,制定反恐、防火、防踩踏应急预案并组织演练。活动期间,执勤员工定人定责。引导游客文明游园,不破坏国家文物。巡查烧香拜佛场所,阻止游客明火烧纸等可能引发火灾的行为,重点制止游客携带易燃易爆物品进入xx建筑群。在斋饭发放区域维持秩序,引导游客有序排队领取,制止游客相互拥挤,预防踩踏事故的发生。
四、工作要求
1、参加执勤的民警要团结协作,责任到人,以高度的政治责任感圆满完成安全保卫工作任务。
2、各执勤点负责人要亲临现场,精心组织,周密安排。执勤民警要服从命令,听从指挥,定人定岗,恪尽职守,活动结束后统一撤岗。