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安保工作方案

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安保工作方案

安保工作方案范文第1篇

为有效预防、及时控制和妥善处理世博安全及恐怖事件,提高快速反应和应急处理能力,确保迎世博和世博期间学校安全稳定,学校根据金教办〔20__〕06号《金山区世博安保和反恐工作实施方案》的通知结合本单位实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实市、区、教育系统世博安保和反恐工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监管,加强应急疏散演练,切实提高世博安保和反恐应急反应能力,确保迎世博和世博期间学校统安全和稳定。

二、适用范围

本方案适用于迎世博期间和世博期间学校发生的入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。

三、成立应急救援指挥机构及工作职责

世博安保和反恐领导小组:

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组工作职责:

领导小(来源:文秘站 )组负责学校世博安保和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

世博安保和反恐工作领导小组,落实责任,把本单位世博安保和反恐工作进一步完善,设立领导带班的值班工作制度,相关人员保证24小时通讯畅通。

四、工作原则

(一)统一指挥,快速反应原则,一旦发生涉世博安全或恐怖事件,小组成员要在10分钟内上报区教育局世博安保领导小组办公室,40分钟内上报书面材料。

(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

(三)生命第一原则,事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。

(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。

(六)重点部位,专人负责原则。重点目标要害部位,要设立专人负责,安装报警装置、监控系统和金属防护栏。各单位要建立重点要害部位工作档案,摸清底数,搜集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。

五、事件处理程序及办法

(一)入校袭扰师生事件处理办法。如发生闯入校园袭扰师生事件,学校要立即启动预案,第一时间向110指挥中心及区教育局世博安保领导小组办公室报告,并迅速组织师生转移,等待救援。

(二)学校内发现不明物体(装置),要立即向公安部门和区小组办报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。

(三)发现学校饮用水污染,学校要迅速对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和小组办报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

(四)校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件,学校要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和小组办报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。

(五)火灾事故处理办法。如发生火灾事故,学校要全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和小组办报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

(六)食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件,学校要立即向卫生防疫等部门和小组办报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。

五、其他事项

安保工作方案范文第2篇

多年来,我部认真贯彻落实上级行各项工作部署,坚持以科学发展观为指导,同业争份额,系统争先进,实现了经营效益、形象地位和核心竞争能力的全面提升。在狠抓业务经营又好又快发展的同时,把贯彻全面风险防控理念贯彻于业务经营全过程,严格落实各项内控管理措施,对安全保卫工作实行规范化、精细化、集约化、标准化、经常化管理,强化设施建设、制度建设、队伍建设,全面提高人防、技防、物防整体防控能力。实现了连续9年无刑事案件和责任事故。

一、加强组织领导,落实工作责任制

我部成立了银行安全保卫、综合治理(创安、禁毒、普法和依法治行)领导小组,认真落实安全保卫目标管理和领导责任制,将安全保卫工作纳入全年工作计划,与支行营业部、各分理处负责人都签订了安全保卫目标管理责任书,做到谁主管、谁负责。并根据市行要求和本行实际制定印发了<<支行2009年创建金融安全区工作意见>>,明确各级负责人安全保卫工作职责,做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。

二、不断健全内控外防机制,切实落实各项规章制度

一是做好日常安全保卫基础工作。首先是积极组织全行员工认真学习《##银行员工行为守则》(以下简称《守则》)、《##银行关于对违反规章制度人员处理暂行规定》、《##银行内部控制暂行规定》、《安全保卫责任书》等,加强全行员工法制教育,提高全行员工安全保卫意识。其次是加强经警队伍建设。今年多次组织全行保卫、经警、交接人员的制度学习和培训,规范保卫工作操作。特别是强化了经警军事业务训练、防爆枪训练及经警人员的考核工作,对经警进行技能考核,优留劣汰,进一步提高了保卫队伍的整体素质。同时做好员工动态管理工作,积极掌握员工工作和业余生活情况,对怀疑有不良行为的或经商行为的员工进行重点监控,并对广大员工进行防抢预案演习,熟练掌握有关安全保卫设施操作要领,明确报警电话。还拔出大量保卫专项资金,及时更新一部分已老化的技防设备。总之,在技防、物防、人防上进行大投入,把好人防、技防、物防关,及时消除案件事故隐患,防患于未然。

二是定期召开防范案件分析会,及时传达上级行有关文件精神,通报有关案情,研究工作中出现的新问题、新情况、新特点,分析本行管理工作的薄弱环节和漏洞隐患,并针对本行的薄弱环节,采取相应对策,对不良苗头立足于早发现、早教育、早防范,防患于未然。

三是定期或不定期地对所辖各机构部门进行严格检查,包括进行现场检查与考核,强化我行各项规章制度的全面落实,经常组织专业部门人员加强对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查,对发现有违规违法行为严厉查处,及时整改。尤其是不断强化安全保卫工作的检查落实,坚持每周的保卫科长检查制度及每月的分行行长检查制度,对各项安全工作的管理落实到岗、到人,强化报告制度,及时掌握本系统的安全保卫情况,努力防范案件事故的发生。今年以来,我行先后开展了职业道德、规章制度和法制教育活动、规章制度执行月大检查活动、业务高风险点检查活动、“抓内部管理,促业务发展”活动,积极检查我行业务经营发展中存在的问题,对检查中暴露出来的问题进行认真整改,消除隐患,不断完善内控机制,建立长效机制。

三、创新“五化”安保理念,构筑和谐经营环境

1、对营业机构安全保卫工作实行规范理念管理。

我部认真落实省行的《营业机构安全保卫规范化管理手册》。一是对营业机构负责任、会计主管、安全员以及每位一线员工岗位职责范围进行了细化,做到各司其职,各负其责,重点落实了安全门管理、电视监控管理,进出营业场所人员身份识别审查、报警设备的设防与撤防、运钞款包交接、电子身份验证等要害环节的责任。二是自2006年开始,全部建立了《安全保卫工作日志》。第一批共评定出25个安全保卫规范管理达标网点,通过营业部达标验收,树立了一批安全保卫规范化管理示范单位,为下一步在全辖推广总结了经验,今后将做到以点带面,推动全辖安全保卫工作再上一个新的台阶。

2、对社会化运钞实行集约化理念管理。

随着业务的发展和社会治安状况的变化,针对银行的犯罪案件有所增加,运钞安全成为制约业务发展的重要因素,加强保卫工作已成为营业部改革发展不可缺少的条件。随着我行案件防范和管理工作的不断加强,

通过对运钞实行集约化、社会化管理,有效地解决目前运钞工作人、财、物的重复浪费,从整体上降低银行经营风险和成本,安全风险转稼到社会化服务单位,有效地提高了押运工作的防范应变能力和安全性,9年来无发生一起刑事案件,安全形势出现了结构性变化。营业部按照省行“积极稳妥、周密组织、规范操作、防控风险”的原则,对运钞实行集约化管理。

(一)全面完成社会化运钞推广工作。一是全面完成社会化运钞推广工作。2006年初,在调研论证的基础上,我部率先将12个城区支行和1个农区支行的110个营业网点实行了社会化运钞,成为全省农行系统第一个实行社会化运钞的市地分行,为全省推广社会化运钞工作积累了成功经验。2008年又全部完成4个农区支行社会化运钞的推广工作,大大减轻了农区行在人员、运钞、守库等方面的管理压力,富余人员全部充实到“三农”业务岗位,4个农区行均成为当地第一个实行社会化运钞的金融机构。至此,我行全面完成社会化运钞的推广工作,所取得的综合效益十分明显。社会化运钞推广工作完成后,我部共减少支行金库6个,处所金库18个,减少在用防暴枪70支,并全部上交公安部门,最大限度地减少了风险点。

(二)加强对社会化运钞的管理。一是规范完善《押运服务合同》。对押运服务合同全部以总行《押运服务合同范本》为基础进行续签或改签,对合同附件《押运服务款包交接操作规程》、《押运服务范围》、《押运服务费用》等结合各支行实际进行补充完善,明确了押运服务范围和服务费用,准确界定了双方的权利与义务、责任范围与责任区间等,将农行的风险和责任降至最低。二是全面推广电子身份验证系统。2007年底,根据总行《关于加强押运工作的紧急通知》和省行《关于启用运钞押运电子身份验证系统的通知》,我行各级领导非常重视电子身份验证系统的推广工作,为147个营业网点配备验证微机、密码键盘、监控镜头等,采取对验证人员进行现场指导、集中培训等措施,确保了电子身份验证系统的上线运行,强化了对进出网点人员的身份识别,防范了款包交接中存在的风险。三是强化对验证系统的使用和管理。验证系统上线运行后,加大了对社会化运钞款包交接人员执行制度情况的检查力度,对不按验证程序对押运人员进行验证、逆程序操作验证的人员进行了通报批评和经济处罚,确保了验证系统的安全运行。四是加强与押运公司联系协调。建立了《联系协调会议制度》,每年坚持召开两次联席协调会议,双方负责人和部分科长、车长代表参加会议,对前期社会化运钞运行情况进行全面总结,找出存在的问题和风险点,提出意见和合理化建议,对下一步工作进行安排部署,确保社会化运钞中存在的问题能及时被发现,并迅速彻底解决。

3、对金库枪支实行精细化理念管理。

为保障设施安全,对金库枪支全面实行精细化管理。完善了各项制度,组织各营业机构进行了突发事件预案演练;建立健全了营业机构安全保卫规范化管理办法;对运钞押运实行了程序化管理,对金库安全实行了制度化管理,对枪支弹药实行了精细化管理,确保万无一失;实行了义务消防员制度,加强了消防设施建设。

(一)对金库安全实行制度化管理。我部要把金库的安全管理作为保卫工作的重中之重,坚持经常抓,反复查,始终保持一种高压态势,促使守库和管库人员始终如一地执行制度,并成为日常行为的准则,固化在每个动作中。一是全面贯彻总行129号《紧急通知》精神,成立查库“飞行队”,加大检查力度,加强了守库人员与管库人员的岗位制约。二是认真学习落实总行《守库规定》、《金库管理暂行办法》和省行《金库管理实施细则》、《守库值班实施细则》,从过去重点防范外部盗窃转向既防外盗也防内盗上来,确保了金库区域的绝对安全。三是对进出金库区域人员全部实行电子身份验证。我部在完成营业网点电子身份验证的推广工作后,2008年初,又在5个金库全部推广了电子身份验证,切实加强了运用科技手段对进出金库区域人员的身份识别和审查。四是强化了运用远程视频监控系统对金库的安全管理。依托省行远程视频监控中心的运行,对5个金库各重点部位的监控镜头与行领导、保卫处人员的办公微机进行了连接,安排人员在每周不同时间断轮流对金库的安全管理情况进行实时监控,实行了《金库远程视频监控检查每周通报》制度,对发现的问题及时进行通报整改,提高了金库工作人员执行规章制度的自觉性。

(二)对枪支弹药实施精细化管理。我行充分认识到加强枪支弹药管理的极端重要性,从细微处抓起,全面实施精细化管理。一是配备金库枪支管理员。2007年底,为5个金库全部配备了一名责任心强、思想稳定、工作认真的枪支管理员,切实加强了对枪弹的监督和管理,枪支出入柜登记和枪柜钥匙交接登记必须有枪支管理员具体负责并监督,做到枪支出入柜登记和枪柜钥匙交接登记时间精确、交接手续清晰,彻底杜绝了相互代替登记签字、事后补登记和事先预登记的现象。二是认真做好对持管枪人员(包括随车业务员、押运员、运钞车司机)年度考核,保卫处对考核表进行全面审查,确保枪支使用管理的合规合法。三是坚持重大节日之前对枪支弹药进行一次全面现场检查,逐一进行登记核对。四是对各支行富余的枪支弹药及时收回,由营业部保卫处统一封存保管,并不定期的将多余枪支上交公安部门。五是坚持每年为专职守押人员购买团体人身意外伤害及附加意外伤害医疗保险,进一步提高了守押人员的工作积极性。

4、加大投入,强化管理,对安防设施实行标准化理念管理。

(一)舍得花钱买安全。安全设施是抵御侵害、遏制犯罪、保障银行财产和员工生命安全的第一道屏障,具有极为重要的防护作用。因此,我部在费用摆布上优先考虑安防设施建设,自2006年以来共投资3200余万元用于安防设施建设和改造。

2006年在全省率先完成了147个营业网点模拟监控的升级改造,全部改造为数字电视监控,门前全部更换为日夜转换型摄像机,极大提高了早晚解款时的监控效果,各网点监控录像资料保存时间全部达到一个月以上。

2007年对5个金库安防设施全部进行了建设改造。改造金库门、加装隔离门、更换密码锁、加固墙体、安装生物识别系统(掌形仪)、安装震动探测器等报警装置,全面完成金库安防设施建设达标工作,并经公安部门达标验收合格,颁发验收合格证书;为147个营业网点全部安装了安全联动门;改变了ATM设备电视监控管理模式,统一划归保卫部门建设管理,彻底解决了多头管理容易形成管理真空的问题。

2008年加快了金库远程视频监控系统、报警系统、门禁系统等安防设施的建设改造,为5个金库全部配备UPS电源,各安装嵌入式主机1台,实现与省行远程视频监控中心联网的同时,对金库重要通道监控镜头与营业部领导、保卫部门人员办公微机进行了连接,强化了依托科技手段对金库的安全管理;在对全辖299台ATM自助设备安防设施调查摸底的基础上,全部完成了电视监控的安装与改造;加快了转型网点的安防设施建设,做到转型网点确立后,安防设施及时建设到位,目前全辖转型网点已达82个,占网点总数的56%。完成营业部保管箱业务库电视监控、报警装置、安全门、X射线安检仪等安防设施建设,成为济南市标准最高、设施一流、服务最好的保管箱业务库。截至2008年底,全辖各类安防设施建设达标率均为100%,并通过了公安部门检查验收,并颁发合格证书。

5、加强制度建设,强化执行力,对检查监督实行常态化理念管理。

“没有规矩,不成方圆”,制度建设和制度执行是做好安全保卫工作的前提。近年来,我部在认真执行上级行各项安全规章制度的基础上,结合本部实际,对安全保卫工作相关制度规定、操作规程进行了规范和细化。同时,加大了检查监督力度,确保了检查监督的严肃性,确保了制度的贯彻执行。

(一)加大制度建设力度。针对金库安全管理、社会化运钞、防暴力侵害、自律监管、日常检查、安防设施建设与管理等安全事项,我部结合工作实际,先后制定、细化了《安防设施使用管理实施细则》、《安全保卫自律监管和常规检查操作规程》、《网点、金库电子身份验证操作规程》、《防暴力侵害预案设想及处置》、《社会化运钞出入库、交接款箱(包)操作规程》、《出入库管理实施细则》、《库房实物出入库签单登记制度》、《十个提倡十个严禁工作守则》、《保卫部门岗位职责及责任追究实施细则》等制度办法和操作规程,做到了有章可循、有法可依,违章必罚、违制必究,使制度更加完备、操作更加细化、执行更加规范。

安保工作方案范文第3篇

一、保卫时间:

高考时间:2012年6月7日至6月9日

二、组织领导:

为了切实抓好各项保卫工作的落实,组织协调各警种和保卫力量,县局决定成立安全保卫领导小组:

组 长:

副组长:

成 员:

三、工作分工及力量安排

(一)高考

今年我县高考考点设在磐中,考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为:

1、考点秩序维护组

组长:

成员:

任务:

(2) 负责磐中考点的治安保卫工作,每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作,(押运试卷的民警于每天上午7:30,下午1:30到达保密室接送试卷),其他民警在考试开始前提早一小时到岗。

(3)从6月3日下午考试试卷到磐后,县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室,直至考试结束送回试卷(6月3日至11日)。

2、驻地保卫组

组长:

成员:安文所民警6人。

任务:6月5日前,完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查;高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫,组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作,其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班,安文派出所要安排足够警力应急,确保考生的人身、财产安全。

3、交通秩序维护组

组长:

成员:交警民警6人

任务:加强高考期间城区道路秩序管理,确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤,疏导交通;要设立禁鸣标志,提醒来往车辆禁鸣喇叭,保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。

4、网络环境治理组

组长:

成员:网监大队民警

任务:做好对网络不良(有害)信息的监控,及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息,一旦发现或接触,要立即查处;各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。

5、后勤保障组

组长:

成员:后勤科民警职工

任务:安排接送试卷的警车一辆,安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。

(二)中考

今年我县中考共设11个考点,各个派出所辖区均设有考点,县局要求:

1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作,要提前与考点做好联系,根据实际情况制定保卫方案;考试前做好每个考点的安全检查;考试期间安排民警到考点保卫,维护好我县中考点及其周边治安秩序。

2、交警大队要安排足够数量的民警,做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志,安文镇中校门口路段禁止机动车通行,确保考场周围环境安静。

3、治安大队要加强安保工作的指导检查。

四、工作要求

1、统一思想、提高认识。

各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,全力做好保卫工作,为广大考生创造良好的考试环境。

2、明确责任、加强协作。

各单位要加强协作、密切配合,按照安全保卫工作方案的要求,实行“定人、定岗、定任务”,明确每个参加保卫人员的分工、任务,层层落实责任;各派出所要结合当前校园安全工作,组织力量整治考场周边地区的治安乱点,为中、高考创造良好的治安环境;要加强值班备勤和接处警工作,密切关注社会动态,对涉及中、高考及招生的不安定因素,要抓早抓小,提前防范,要及时处置各类突发性事件,确保安全保卫任务顺利完成。

安保工作方案范文第4篇

安全保卫工作方案

为了维护公司治安秩序,保障公司业务正常开展,做好企业的安全保卫工作,消除企业各种不安全隐患,坚决遏制不安全事故发生,保全公司员工的人身安全和公司财产不受损失,为企业生产创造一个安全稳定的环境,特制定以下方案:

一、工作思路:

安全保卫工作要始终坚持“预防为主,有效控制”的原则,落实安全保卫工作责任制,根据公司安全保卫工作要求,确立单位保卫负责人,建立值班工作日志,对当班的安全情况进行如实登记,对各个要害部位进行巡逻监管排查,负责安全,从而使自己责任更加明确。

二、工作目标和任务:

㈠坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。

㈡完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无事故发生。

㈢进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,确保厂区及周边良好治安环境。

三、警卫室从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。

加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。

㈠加强保卫人员队伍建设,积极开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设,积极开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其他门卫人员的督查,促使他们文明执勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。

㈡积极配合公安机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。

㈢加强厂内治安环境建设:

⑴抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。

⑵落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。

⑶加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财务不发生丢失、被盗。

⑷调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到情况明,底数清。

⑸加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。

⑹做好厂区安全防火工作,消除火灾隐患。

安保工作方案范文第5篇

一、工作责任

责任领导:

主要责任单位:区安监局

责任单位:区公安分局、区工商分局、区监察局、区质监局、区供销社、区交委、区教委、区劳动保障局、区邮政局和各镇街、园区(新城、风景区)

二、工作目标

对烟花爆竹生产、运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查清理,全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作要结合全区安全生产“三项行动”要求。全面掌握隐患存在节点、部位,剖析存在隐患的原因及危险性,制定措施,治理安全隐患,进一步落实企业的安全生产主体责任和各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门的安全监管责任;确保烟花爆竹经营企业和经营零售点安全条件核查合格率100%杜绝死亡事故。烟花爆竹经营企业2010年实现安全标准化达标。

三、工作步骤

分四个阶段进行:全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作时间从年7月20日至12月15日。

一)制订工作方案,动员部署阶段(7月20日—8月10日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要结合本地区、本行业实际。明确工作重点、步骤、要求和保障措施,建立组织协调机构,明确有关单位职责,层层分解任务,采取有效措施,将安排部署落实到每个单位,落实到每个岗位。

二)做到一个不漏,大排查阶段(8月11日—8月31日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要针对烟花爆竹运输、储存、经营零售等环节认真开展自查。彻底到位,并针对存在问题,制定整改的具体工作方案,并开展大整治和大执法的相关工作。

三)进行整改治理,大整治大执法阶段(9月1日—11月15日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门对查出的安全隐患采取有效措施。确保不发生事故。

对各镇街、园区(新城、风景区)烟花爆竹大排查大整治大执法工作开展情况进行督促检查。各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要认真开展“回头看”总结成果,四)总结提高阶段(11月16日—12月15日)区监察局、区安监局、区政府督查室组成督查组。建立长效机制。

四、工作内容

一)烟花爆竹批发企业安全大排查大整治大执法重点内容

1主要负责人、安全管理员、仓库保管员、守护员、搬运人员培训考核情况。

2烟花爆竹仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构和防雷、防爆、防静电、消防等安全设施及电气设施是否符合标准要求。

3安全警示标语和安全标识牌是否符合要求。

4仓库是否存在超量储存、超员作业、超核定品种储存及违章作业现象。

5产品流向登记制度的建立和执行情况。

6否存在采购和销售非法生产或违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹产品。

二)烟花爆竹零售点安全大排查大整治大执法重点内容

1主要负责人的安全培训教育和考核情况。

2烟花爆竹零售点专店、专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度的落实情况。

3零售点安全距离、安全通道、安全设施及零售场所面积是否符合标准规范要求。

4否采购和销售非法生产、超标准和违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹产品。

三)开展打击非法生产、非法经营工作检查督查

1各镇街、园区(新城、风景区)打击非法生产经营烟花爆竹行为(以下简称“打非”责任是否落实。

2否制订了打非”方案、建立有效的收集非法生产、非法经营信息系统、建立并落实了定期排查和“打非”例会制度。

否及时组织了打非”活动,3打非”经费及各项保障是否落实。当地非法生产经营烟花爆竹现象是否得到有效遏制。

五、组织机构及职责分工

副区长李燕强任组长,区政府成立烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作领导小组。区安监局局长罗雯盛任副组长,区安监局、区公安分局、区工商分局、区监察局、区质监局、区供销社、区交委、区教委、区劳动保障局、区邮政局的负责人为成员,主要负责大排查大整治大执法工作的组织协调、督查督办。领导小组下设办公室在区安监局,由罗雯盛同志兼任办公室主任,主要负责全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法的日常工作。

或向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线的由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动;负责查处烟花爆竹安全生产事故。区安监局:牵头开展烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作。负责烟花爆竹的安全生产监督管理;组织查处不具备法定安全生产条件的烟花爆竹生产经营单位;对未经许可生产、经营烟花爆竹制品。

区公安分局:负责烟花爆竹的公共安全管理;打击查处非法运输、燃放烟花爆竹的违法行为;依法查处非法生产、经营、运输烟花爆竹行为;侦办非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合职能部门查处、取缔非法生产、非法经营烟花爆竹违法行为。

区监察局:依照行政监察法的规定对有关职能部门工作人员履行安全监督管理职责实施监察。

依法查处销售不合格烟花爆竹及烟花爆竹生产、经营、运输等违反工商登记法律规定的违法行为。区工商分局:负责流通领域烟花爆竹质量监督管理。

依法查处流入辖区的伪劣烟花爆竹商品。区质监局:负责烟花爆竹质量监督管理。

规范烟花爆竹经营企业、经营点的经营行为,区供销社:负责全区烟花爆竹经营环节的日常安全管理。配合有关职能部门开展“打非”工作。

区交委:积极协助公安机关查处运输烟花爆竹车辆及非法携带烟花爆竹进入车站、港口、码头、搭乘车辆、船舶的违法行为。

教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹。区教委:负责在中小学生中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育。

区劳动保障局:负责查处烟花爆竹生产、经营中的非法用工行为。

区邮政局:积极协助公安机关查处邮寄烟花爆竹的违法行为。

各镇街、园区(新城、风景区)全面负责本行政区域内烟花爆竹安全监管工作,按照“属地管理”原则。主要领导负总责,分管领导具体负责;充分发挥村委会、居委会的作用,组织开展烟花爆竹安全大执法大整治工作,无权查处执法的及时报告相关区级主管部门。

六、工作措施

一)加强领导。各镇街、园区(新城、风景区)要按照“属地管理”原则,高度重视。认真落实行政首长负责制和“一岗双责”责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体负责,把安全大排查大整治大执法工作作为预防事故、强化安全生产基层基础、提高安全管理水平和安全生产保障能力的重要手段,落实责任,强化措施,建立机制,切实推进。

抓好落实。各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要督促烟花爆竹经营单位和经营零售点切实抓好重点时段、重点阶段、重点部位的安全事故防范,二)突出重点。严防死守,坚决遏制烟花爆竹事故发生。

三)重在治本。开展安全大排查大整治大执法工作,标本兼治。要抓现场,反“三违”治隐患,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题;排查中查出的事故隐患,要逐条落实,坚决处理到位;对不再具备经营许可安全条件的经营零售点,要及时吊销经营(零售)认可证;要着力推进烟花爆竹经营单位的安全标准化建设,推动企业安全生产长效机制的建设,落实各项治本之策,解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

企业法定代表人和经营零售点负责人对单位隐患排查治理负直接责任。要按照《安全生产法》安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令第16号)等有关法律法规,四)落实主体责任。烟花爆竹经营单位和烟花爆竹经营零售点是烟花爆竹安全大排查大整治大执法的责任主体。进一步落实整改资金,对本单位隐患进行认真、细致、全面的排查治理,做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位并及时向镇街安监部门和区安监局报告。