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一、加强学习,提高自身修养
加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,在工作中做到“讲党性、重品行、做表率”。加强纪律法规的学习,要明辨是非、执行制度、遵纪守法。加强业务文化知识学习。
二、增强责任意识,自觉履行好党风廉政建设职责
在抓好业务的同时,还要强化自律,加强对部门人员的监督,杜绝自己或者是部门人员出现违反中央八项规定、“”问题等违纪违规的现象。一定要提高认识,在其位谋其政,而不能在其位谋其私利。要高标准、严要求自己,包括自己身边的人、家人。对发现的问题,一定要有思想认识,要及时向上级反映。
市环保局党风廉政宣传教育工作总结
一年来环保局党支部按照上级党委党风廉正建设工作部署和环保局廉政建设规划要求认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持与实俱进,本着抓观念,促转变,抓作风,重实效的思想原则,深化各项工作,强化廉洁手段和措施,使廉政建设工作和经济管理工作,做到双向纳入局各项目标管理考核中,逐一落实到位。从而形成目标管理同向,决策同定,工作协调同步,一岗双责同负,经营管理机制。因此局党支部,十分重视党员干部作用发挥,始终以“三个代表”为标准,经常坚持党风廉政建设教育。贯彻“三个代表”要求,切合环保局实情搞好党风廉政工作,确保环保局经济健康发展。党支部认真总结近几年抓党风建设工作的经验和教训,特别是在抓干部廉洁自律工作中,加强力度,按上级工作部署和党支部党风廉政工作总结规划,进一步明确责任,逐级签定责任状,制定抓党风廉政建设工作的新思路,完善工作新机制,理清工作主攻方向。抓好党风廉政建设工作,必须坚持以身作则,从我做起,带出一支好队伍,建设一个好班子。
从我做起,以身作则,树整体形象,作廉洁自律表率,这是领导班子建设工作的重点。定期召开党风廉政建设座谈会,坚持半年考核制度,对党员干部廉政方面的要求及群众较关心敏感问题逐一实施公示,将情况通报全局,班子成员在党风廉政建设和作风建设上始终坚持一级作给一级看,一级带着一级干,凡要求下级作到的上级率先作到,凡要求下级不做的上级坚决不做,班子成员坚持带头从我作起,从小事作起。使勤政为民,树榜样,当表率为职工服务的思想意识得到增强,取得群众信任和拥护,密切干群关系。促进党风廉政建设工作的开展。强化监督,从源头治理,实行办事公开制度。我们环保局党支部抓好党风建设关键是加强监督检查,逐级落实责任明确任务,清楚责任追究的重点。因此党支部年初制定廉政考核办法,党风诫勉谈话制度,重点突出,一是抓党风工作与经营管理工作,同落实,同检查,统考核。二是对单位内发生的违纪案件隐瞒不报,压案不查的。四是因工作失职给局里造成一定经济损失的,五是违反组织程序不注重形象,在群众中造成一定影响的。这一作法较好监督落实党风建设工作开展,局党支部在群众关心热点问题,采取公开办事制度,让群众监督。句党支部再抓党风廉正建设工作上采取一些有效办法,规范干部言行举止,完善理论学习,发挥政策导向,坚持对党员干部时时处处敲警钟,政策上保持坚定,思想上牢固筑起防腐长城,艰苦奋斗,带头过紧日子,坚持从我作起,使局党支部建设工作和行政管理工作都有较大的提高,确保全局工作的顺利开展。
__市环境保护局
20__年11月
一、以社会矛盾化解为目标,妥善审理各类民商事案件
年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一审案件2件,二审案件37件),与去年同期相比收案数量增加了5件,增幅为14.7%。诉讼标的金额4.31亿元,去年同期(5.62亿)相比有小幅度下降,与年相比,下降大幅度较大,减幅达57.7%。连同去年旧存案件11件,上半年我庭共办理一、二审案件50件,已审结34件,结案率为68%。未结案件中部分是近期新收案件,部分在公告送达和司法鉴定期间,部分案件在做双方调解工作。在已结的33件二审案件中,维持原判的16件,改判的8件,发回重审的2件。二审案件维持率为48.5%,与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2%,与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件,占21.2%,与去年基本持平,相比年提高了8个百分点。从受理的案件类型来看,公司股权转让、股东内部纠纷和传统借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型,分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看,南昌中院上诉10件,上饶中院上诉8件,景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件,新余、萍乡中院各2件。在民商事案件审理中,我庭始终以服务经济发展大局为中心,坚持公正、高效、和谐司法理念,通过处理好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处理涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进,涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷,包括因改制行为效力产生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷,转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势,但各方利益冲突加剧,利益平衡难度加大,特别是在债权转让程序被认定合法的情况下,各方利益更是难以协调。我庭始终以支持国有企业改革大局为重,在强调对不良金融债权转让相关程序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度,从源头上化解纠纷,为国有企业改革创造良好的资产环境。对国有企业破产案件,我庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督,在案件审理中要加强与政府部门协调配合,要指导企业依法依规变现资产,积极预防破产中可能出现的不稳定因素,维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度出发审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表现为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等,这类纠纷处理不好很容易影响公司的稳定和生存发展,进而会不同程度地影响市场秩序的稳定。在处理公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治,司法谨慎干预的审判理念,对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼,我们既注重协调司法介入与公司自治之间的关系,同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中,小股东秦玉林因不满公司不分配利润,在与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议,直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权,按照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决驳回诉请又不利于对中小股东合法权益的保护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作,庭领导也多次参与协调,最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案,既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营,也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾冲突。三是以平等保护为前提,慎重行使自由裁量权,公平审理违约责任纠纷。在审理各种类型合同违约纠纷中,我庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定,以促进交易、规范市场秩序为指导理念,在涉及合同撤销、变更或解除的诉讼中审慎适用情势变更原则,对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的,依据公平原则,同时结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。在主张违约损失赔偿的诉讼中,我们依法分配举证责任,严格依据违约事实和违约责任,合理行使自由裁量权,公平认定违约金数额。
二、能动司法,服务大局,推动社会管理创新
一是紧跟省委决策部署,助推全省七个系统国企改革。按照本院年初重点工作任务分解方案的安排部署,我庭作为为七个系统国企改革提供法律保障和服务工作的牵头部门,在征求本院相关部门意见的基础上,制定了《关于发挥司法的能动性,依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保障和服务的实施方案》,明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作步骤和工作要求。按照实施方案的工作步骤,我庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业,召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议,及时摸清了国有企业改革中存在的法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求,明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。在省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后,我庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院《关于为七个系统国有企业改革做好司法保障和服务工作的通知》,对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作,融入大局,共同推进全省经济发展。我庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标,在充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时,更加注重立足全局、融入全局、服务全局,更加注重与省国资委、省人力资源和社会保障厅、省保监局等部门的沟通协作,共同推动全省经济跨越发展。我庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持;继续配合支持省人力资源和社会保障厅开展小额担保逾期贷款的催收工作,依法保障和促进我省小额担保贷款在推动创业、带动就业中发挥积极作用;充分发挥司法裁判对保险市场规则建设的引导作用,加强与保监局、保险行业协会的联系沟通,促进我省保险行业健康、规范发展。在我庭推动下,我院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的《备忘录》,明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件办理协助机制等事宜。为积极落实《备忘录》要求,6月底、7月初我庭与省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各保险公司联合座谈会,就保险合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、保险人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨,并就法院与保险行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点,支持和推动企业创业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关,商事审判更多的是解决企业、公司法人经济纠纷。我庭一方面结合全省法院开展的“创业服务年”活动,充分运用商事审判把握的经济形式和规律,通过依法平等保护投资者的合法权益,为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面,我庭结合审判实践中发现的法律问题,发现的纠纷多发点,深入企业,走访座谈,帮助企业把握经营规律,指导企业依法回避经济纠纷,切实担负起为企业创业、经营提供司法保障和有效司法服务的职能作用。
三、注重实效,围绕审判实践开展调研工作
年初我庭针对审判实践反映出来的问题确定了以下几个调研任务:(1)保险合同纠纷中关于保险人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下保险公司对人身伤亡是否承担赔偿责任,在深入调研的基础上争取出台保险纠纷审理相关指导意见;(2)为配合省委关于国企改革的决策部署,针对法院受理国有企业破产案件数量剧增,我庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研,出台案件审理的具体指导意见,统一全省法院审判思路;(3)针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多,我们组织开展了ATM机银行卡存款纠纷中存在的问题调研,在调研基础上,出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看,三项调研前期任务均基本完成,保险合同纠纷的调研已经完成资料收集工作;ATM机银行卡存款纠纷调研报告已完成;国有企业破产案件审理指导意见已基本(资/料来.源,于:gzu521学;习/网]gzu521.com成形,将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务:(1)对《关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定》征求意见稿进行调研,向最高法院反馈了相关意见和建议;(2)向最高法院报送了2005年至年五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况;(3)向最高法院报送了年以来民商事审判工作相关情况,详细反映了当前民商事审判工作中存在的困难和问题,并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。(4)针对最高法院《关于审理买卖合同案件若干问题的解释》征求意见稿开展调研,形成调研报告报最高法院,为完善相关司法解释提供素材和资料。
四、加强审判管理,严抓队伍建设,保障公正廉洁执法
一是制定并完善各项审判管理制度,使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理,我庭进一步修订了《民二庭审判管理细则》,完善了从收案到结案过程中每一个步骤的程序要求和时限要求,对每一个阶段工作严格控制时间进度,提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时部署,有序开展,有效落实,我们制定了《民二庭庭长办公会规则》,明确了庭长办公会的任务和主要职责,明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量,我庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用,集中的智慧,为合议庭处理案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议,及时指导和监督合议庭审判,强化管理。二是加强学习培训,全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的“人民法官为人民”主题实践活动,加强了政治理论学习,进一步深化了以“依法治国、执法为民、公平争议、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念,增强了同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面,我庭通过选派人员参加最高法院和国家法官学院业务培训,提升审判人员的业务素质,开阔视野,更新商事审判理念。上半年,我庭选派了1名同志参加国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习;2名同志参加全国法院民事证据实务培训班;1名同志参加破产法论坛研讨;1名同志参加全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设,提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化,商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线,容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。我庭特别注重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建设,不断加大教育力度,引导人员加强自我约束,从思想上、行动上严格要求自己,规范司法行为,拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事,固守淡泊,严格自律。
燕泉街道有省、市、区三级政协委员23名。今年来,在街道党工委的领导下,街道政协联络工作委员会紧紧抓住委员多这一资源优势,努力发挥“联络”这一职能作用,积极参加区政协组织的评议活动,组织委员进言献策,取得了一定实效,为依法行政和燕泉街道经济发展、社会可持续发展建设及平安和谐创建工作做出了应有的贡献。
一、组织学习,传达精神,提高素质
一年来,街道政协联工委认真抓好政协委员的政治学习和政协业务知识的学习。全年各类学习活动三次。重点学习了党的十六届四中全会精神和修改后的新《政协章程》。学习中不仅仅是简单的照本宣读,还组织大家谈体会和看法。通过学习,使广大政协委员加深了对党的路线、方针、政策的理解,进一步掌握了政协委员的工作职责,使委员的政治素质和政协工作能力水平得了提升。
二、主动联络,增进友谊,创先争优
一年来,街道政协联工委利用座谈会、意见听取会、走访、组织学习以及调研、视察等形式,加强与驻街道各级政协委员的联络。全年共召开座谈会四次,走访41人次,组织学习3次,组织调研视察3次。通过联络交友,掌握了委员的思想工作动态,了解委员的所需所求,鼓励委员立足岗位,多做贡献。一年来,驻街23名政协委员在各自的工作岗位上兢兢业业,勇争一流。全年有12人获得各级各部门的表彰奖励,所分管的工作有17项评为综合、单项奖励。通过联络交友,让委员更多地了解街道、社区政治、经济形势,鼓励委员进言献策。一年来,街道党委、办事处在工作注重听取委员们的意见。如:社区规范建设、燕泉井遗留问题的解决、机械厂改制、罐头厂家属区拆迁、综治工作、物管住宅小区计划生育管理等方面的问题,街道党委、办事处先后四次召集政协委员进行座谈,听取意见。广大政协委员以主人翁精神提出了有理有据、操作性强的意见和建议。为上述问题的圆满解决做出了贡献。
三、开展调研,着重实效,服务发展
一年来,街道政协联工委注重委员智力优势的发挥,积极组织委员就街道社区建设中的重大问题展开调研、视察。为加大社区的建设与依法行政管理力度,今年街道政协联工委先后组织12名委员参加了区政协组织的对区建设局、区卫生局的行风评议活动,我们组织政协委员和辖区的经营项目业主进行座谈,大家畅所欲言,积极填写评议答卷。为促进社会发展,依法行政在处理燕泉井遗留问题工作中,街道政协联工委牵头,组织3名委员及相关部门的同志深入开展调研,向燕泉井遗留问题处理工作组提出“多沟通思想,广泛听取意见,严格依法处理,确保公正公平”的建议并被采纳,从而使燕泉井遗留问题取得了阶段性突破,使这一困绕燕泉街道党委、办事处多年的难点问题得到了有效缓解。
此外,街道政协联工委还加大了办公设施的建设,重新购置了办公桌椅,优化了办公环境。
2010年高速公路工作暨廉政工作会议今天就要结束了,会上,处长同志向大会作了主题工作报告,全面总结了去年的工作,部署了今年的工作任务。同志代表处纪委向大会作了廉政工作报告,对去年的廉政工作进行了概括,明确了今年的廉政工作目标任务。同志向大会报告了去年的财务支出情况及今年的财务支出计划。会议期间,通报表彰了“学习型”单位、劳动竟赛先进集体,市妇联领导给收费站授了“全国三八红期集体”的牌匾。各部门各单位签交了《10年目标管理责任书》。同时,与会代表围绕上级领导讲话、主题工作报告和廉政工作报告以及相关材料进行了热烈的讨论。大家一致认为,同志的主题工作报告结构清晰、逻辑严密、主题突出、措施可行,既有很强的现实针对性,又有很强的可操作性;廉政工作报告总结实在,提出的目标任务和工作措施很具体。这次会议虽然只开了一天,但安排比较紧凑,会风好,质量高,达到了统一思想,明确思路,鼓舞斗志,务实高效的目标。省妇联有关领导在百忙中抽出时间莅临大会看望大家,并作了重要指示,给予了我们极大的关心和支持。上级领导同志的讲话充分肯定了去年我们取得的工作成绩,对我们今年的工作提出了更新更高的要求,寄予了厚望,令人鼓舞。我们要认真学习,深刻领会,把领导的要求落到实处。
下面,根据处党委的安排,结合同志们在讨论中提出的意见和建议,我着重强调五点:
一、要立即行动,狠抓落实
关于今年的工作,同志的主题工作报告中已作了全面部署,也很详细。说一千道一万,关键在于如何统一认识,立即行动起来,把各项工作目标任务落到实处。各部门各单位要把认识统一到局党委关于加快高速公路发展的一系列战略决策上来,统一到处党委关于加强高速公路管理的工作部署上来,朝着一个共同的目标,心往一处想,劲往一处使,形成狠抓落实,务求实效的强大合力。今年的工作任务很繁重,很压头。工作要落实,任务要完成,必须将工作任务进行细化和量化,进行层层分解,落实到每个部门,每个岗位和每位同志身上,形成“人人有计划,事事有计划,按计划抓落实”的良好局面。
二、积极主动,创造性开展工作
我们在落实决策,完成目标任务过程中,不能死守条条框框,要学好、用好、用活现有的法律和政策,要善于把上级的指示精神与我们路的管理实际相结合,坚持原则性与灵活性的辨证统一,充分发挥干部职工的主观能动性,大胆创新管理机制和管理理念。当前,形势非常喜人,也非常逼人,不进则退。为此,今年我们要跳出传统的公路管理模式,牢固树立管理出效益,管理出活力,管理促发展的观念,努力创新管理思路、更新管理观念,开阔视野,开动脑筋,积极研究新情况,努力探索新路子,推动各项工作创特色,上水平。
三、要把握重点,抓落实
今年,运营管理各项工作要达到“7、8、9”三个指标,行业文明建设要上台阶。这些都是工作的重点,抓住了这些重点,把这些重点都落到了实处,就可以以点带面,整体推进各项工作的协调发展,开创高速公路工作的新局面。:
四、创优争先,创造一流工作业绩
这次在会上受表彰的先进典型,是路先进力量的代表,更是路的活力所在。我们要向先进学习,把先进模范作用体现在行动中,体现在日常工作中,体现在促进高速公路管理事业发展中;处处起表率作用,牢固树立党员意识、组织意识和责任意识,做到爱岗敬业,干一行,爱一行,精一行,立足本职紧跟时代步伐,追求新知识,掌握新科技,提高新技能,努力成为本行业的行家里手,在不同的工作岗位上创造一流的工作业绩。