会计政策论文
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会计政策论文范文第1篇
1.会计政策选择是纳税筹划的前提
可以说，在企业纳税筹划工作中，会计政策的选择对其影响最为显著。从两者关系来看，会计政策选择是企业进行纳税筹划的前提条件。企业在会计政策的选择上具有一定的空间，在很大程度上导致了会计实务的复杂性，客观上给企业进行纳税筹划提供了方案。会计政策的选择是一项综合性很强的工作，既包括企业初次发生某类经济业务的选择，同时也包括由于企业所面临的内外部环境发生变化，企业所需更换的会计政策。总体来说，企业应当在充分学习国家会计法律法规的基础上，结合企业面临的实际情况，选择出最能够客观准确反映企业财务状况、经营成果、现金流量的会计政策，为企业顺利实现节税目的打下坚实的基础。
2.会计政策选择是企业完成纳税筹划的有力手段
在企业面临的众多纳税筹划方案中，选择最适合企业的会计政策往往是达到纳税筹划目标最有效的途径。该渠道受外部环境影响较小，所要求的技术条件、筹划成本都较低，具有较强的可操作性，通常不会对企业日常的经营运作模式产生影响，因此，利用对会计政策的选择来达到纳税筹划的目标已经受到了越来越多企业重视。目前，我国会计制度和相关准则都处在不断完善、统一的过程中，国际化程度也逐步提高，客观上促进了会计政策选择空间的扩展。随着我国经济开放程度的不断提升，尤其是在加入WTO之后，我国企业可供选择的会计政策空间也将不断加大。
3.纳税筹划与会计政策选择都要受到税法制约
虽然税法和会计准则都是由国家制定颁布的，但是从两者的出发点和目的来看却又有很大不同。税法是为了保障国家能够无偿、强制、固定地取得一定的财政收入，在公平税负、便利征管的基本原则下，对会计准则所涉及的规定进行约束。会计准则的主要目的则是为了让企业更加客观、真实、准确地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，以便让会计信息使用者做出正确判断。不论企业是进行纳税筹划还是会计政策选择，都必须严格遵守国家相关法律法规，在纳税筹划工作中不能违反税法规定，否则将违背纳税筹划的基本原则，甚至还会让企业遭受严厉处罚；同理，企业在会计政策的选择中，也必须受到税法、会计准则的约束，如果出现同税法相违背的情况，则必须做出相应的纳税调整。
二、企业会计政策选择中纳税筹划的运用分析
1.固定资产折旧的纳税筹划
目前，平均年限法、双倍余额递减法、年数总和法、工作量法是企业固定资产折旧所采用的主要方法。虽然从总额上来看，企业不论采用哪种折旧方法最后的数额都是相同的，但是不同的固定资产折旧办法，将会对各个会计期间内的折旧额度产生影响，从而导致应纳税额出现差异。通常来说，企业一般采用直线法来计提折旧，每一年所对应的折旧额度是一致的，因此企业各个期间的纳税所得额也相对固定。如果企业采用加速折旧法，即年数总和法、双倍余额递减法等等，则会导致企业固定资产前期折旧数额大、后期折旧数额小的结果。此种状况在所得税税率不变的情况下，企业所面临的前期利润就会降低，实质上形成了递延所得税税款，推迟了缴纳期限，也使企业获得了延期纳税的种种优势。然而，如果企业预判未来年度内所得税税率呈现上升的趋势，那么企业的纳税筹划时必须对折现率加以考虑，通过评估计算出增加的税负同递延税款之间各自收益的大小，从而优选出固定资产折旧方法。
2.存货计价方法的纳税筹划
根据我国现行企业会计准则的规定，个别计价法、先进先出法、加权平均法是企业可供选择的存货计价方法，企业可以根据自身存货的发出和领用规定，自行进行选择，客观上为企业存货计价进行纳税筹划提供了选择空间和法律基础。企业选择不同的存货计价方法，将对期末存货机制、存货成本产生直接影响，继而体现在企业最终利润上。通常，企业应当将存货计价作为合理调节利润的工具，从这个角度选取对自身最有优势的方法。如果出现物价持续下跌的情况，企业应当尽可能考虑先进先出法。此法下，企业期末存货成本跟市场价格最为接近，价值比销售成本低，应纳税所得额降低，企业实际税负下降。如果物价处在上下波动的情况下，企业应当有意识地保持各期利润和税负的平稳性，那么更倾向于采用移动加权平均法。
3.收益、成本费用的纳税筹划
会计政策论文范文第2篇
企业筹集资金的一个重要方式是发行企业债券。债券可以等价发行，也可以溢价发行或折价发行。在溢价或折价发行时，必须在发行期内进行摊销。溢价或折价摊销进入财务费用，冲减利息费用或增加利息费用。利息费用作为扣除项目，在计算应税所得时可以从所得里扣除，纳税人利息费用的多少直接影响纳税人应纳所得税额的多少。摊销方法有直线法和实际利率法两种，两种方法计算出来各年的摊销额是不同的。因此，企业债券溢（折）价摊销要对纳税人每年的应纳所得税额产生影响。
2企业债券溢价发行对纳税筹划的影响
2.1企业债券溢价发行的直线摊销法企业债券溢价发行的直线摊销法是指将债券的溢价按债券年限平均分摊到各年冲减利息费用的方法。
[例]大盛公司1994年1月1日发行债券100000元，期限为5年，票面利率为10%，每年支付一次利息。公司按溢价108030元发行，市场利率为8%。
2.2企业债券溢价发行的实际利率法企业债券溢价发行的实际利率法是以应付债券的现值乘以实际利率计算出来的利息与名义利息比较，将其差额作为溢价摊销额[15]。其特点是使负债递减，利息也随之递减，溢价摊销额则相应逐年递增。仍以上例为例，该公司债券溢价发行
债券摊销方法不同，不会影响利息费用综合，但要影响各年度的利息费用摊销额。如果采用直线摊销法，前几年的溢价摊销额都为1606元，而实际利率法的摊销额为1357.6元、1466.2元、1583.5元、1710.2元、1912.5元，前少后多。前几年的利息费用则大于直线法的利息费用，如93年多出248元，94年多出139.8元。公司前期缴纳税收较多。因此，由于货币的时间价值，大多数企业愿意采用实际利率法，对债券的溢价进行摊销。
3结论
税收筹划是纳税人在履行法律义务的前提下，运用税法赋予的权利，通过对企业经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排，尽可能节约纳税的一种方法和手段。企业实现税收筹划的途径有很多，会计政策选择是其中之一。通过会计政策选择进行税收筹划，不影响企业正常的生产经营活动，受企业内外部的经济、技术条件约束最小，筹划成本最低，因而，最具有可操作性。那么，税收筹划是否会成为企业会计政策选择的动机，在此动机下进行的会计政策选择将产生什么样的经济后果？基于对资产会计政策的选择对纳税筹划产生的影响进行的研究，就为企业提供了更多地合理避税的方案选择。
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会计政策论文范文第3篇
摘 要 随着我国经济的高速发展，我国经济体制改革的不断深入我国预算管理及行政事业单位的财务管理中的一项重要工作即预算会计的作用越来越突显。我国政府预算会计重要事核算、反映监督政府及行政事业单位的预算执行。随着我国市场经济体制的建立和不断的完善，我国政府的预算会计工作改革势在必行。本文主要探讨政府预算会计存在的问题与对策。
关键词 政府预算会计 财政管理制度 问题与对策
近几年来，我国财政管理制度进行了重大改革，改革的方向，使财政工作进一步规范，进一步公开和透明，也有利于财政、财务信息的正确反映，更有利于政府对经济的决策。如推行部门预算编制、政府采购、国库集中支付制度等。这次改革就要求预算会计不仅要反映和监督预算执行情况，而且也要反映政府财政运行情况和持续运行能力，为适应新的改革需要，完善和改进预算会计制度中不适应的部分采用权责发生制具有现实指导意义。
一、当前我国政府预算会计存在的问题
1.政府会计制度不完善。我国现行预算会计制度中，除事业单位经营性收支业务核算可采用权责发生制外，总预算会计与行政单位会计都实行收付实现制。财政支出只包括以现金实际支付的部分，不反映哪些当期虽已发生，但尚未用现金支付的部分，最典型的是拖欠征地补偿款和农民工工资。此外，会计报告内容不完整，反映信息过于简单。我国行政事业单位的国有固定资产没有汇总反映成为总预算会计报表信息，因而为将资产处置游离于财政监督之外的财务处理创造机会。
2.政府财力有限。这几年中央和地方财政收入连续高速增长，但从目前我国财政资金供求状况看，各部门、单位事业发展的资金需求与财政资金相对不足的矛盾依然突出，这是部门上报建议数与财政最终批复数悬殊过大的重要原因，也是不严格执行预算、挤占挪用专项资金等违规问题的重要原因。
3.部门利益驱动。部门预算是零基预算，预算单位往往过多考虑自身利益，不考虑国家财力负担情况，编制过于理想化的部门预算，将预测到的各项支出全部列足，甚至编制尚未立项、无依据、不必要的项目预算，加大了预算资金总量，使预算建议数大大超过控制限额。在编制收入预算时又想方设法隐瞒自行组织的财力，最大限度地争取财政拨款。
4.财政拨款时间的限制。预算外资金的申请、拨付手续繁琐，时效性差，会影响部门、单位的用款计划。财政追加预算拨款多集中在年底，由于拨款较晚，当年根本无法开展或实施项目，造成单位虚列支出挂账，或者以拨列支，结转隐瞒。财政追加的预算，除政策性、突发性因素外，许多追加专项经费带有明显经费补质，资金使用带有一定的随意性，客观上使一些单位挤占挪用财政资金。
5.会计报表信息的不真实，易造成政府经济决策的失误。收付实现制以收到款项或支付款项的时间作为记账凭据。这样容易造成权利与义务不相配套，往往当年要承担的支出，没有体现在当年的支出中，如政府支付的利息、政府支付的社会保障资金。一方面政府反映可支配的财力数额较大，另一方面政府要支付或者要承担的费用没有反映在账面上待下年支出，往往为决策者提供了虚假会计信息，易造成政府决策的失误，如重复建设，一味追求规模效应造成资源浪费。
二、我国政府预算会计未来改革建议
1.加强预算会计核算，改进预算控制，强化预算的法制性。预算在政府的计划、控制及业绩评价中具有重要的作用。预算是政府取得和使用财务资源的主要依据，也是广泛使用的控制工具。预算对特定用途的资金既有授权也有限制，政府单位必须从预算授权和预算限制两个方面证明其受托责任。预算会计是帮助控制收支的管理控制工具。预算会计通常需设置估计收入、拨款、保留支出等预算账户来概括和详细记录计划收入数、支出数和转账数。与此同时，政府会计还需设立与预算账户相匹配的会计账户来详细记录和反映经济业务的实际发生数。在政府的收入账户和支出账户中，需要同时记录和反映来源于预算账户的预算数额以及来源于会计账户的实际发生数额。通过计算账户余额，收入账户和支出账户可以随时反映出预算的待执行数额，包括收入的待收取数额和支出的待支付数额或剩余开支授权数额。政府会计通过设立预算账户和编制预算报告，跟踪并记录预算执行全过程，以确保预算约束的实现。
2.财政收入方面不宜采用权责发生制。我们认为财政收入上还是以收付实现制为宜。财政收入按权责发生制处理可以与有关统计数据相统一，但在实际核算中有一定难度。主要从两方面考虑，一是若实现权责发生制，财政收入是按所属年度来确定，而不是按入库时间来确认，与目前国库入库方法存在较大差距，必然要求国库会计处理实行相应调整。二是目前财政管理体制的限制。由于财政收入与中央、地方利益密切相关，财政体制的改革往往在财政收入中做文章，从目前体制上看，在财政收入运用权责发生制涉及中央、地方财政利益，涉及面太广。正如某些文章，提出对政策性退税应退未退和国有企业应补未补方面，采用权责发生制。从理论上讲，可行，但实际上难以操作。
3.对债权，建立风险准备金按借出资金或应收款数额的一定比例建立坏账准备金，按月或按季分摊债务风险和坏账损失。可以增设“风险准备金”科目，作为借出资金或应收款备抵科目。提取风险准备金时，列报支出并计入“风险准备金”；年终，根据借出资金或应收款的账面余额分析，应该计提多少的风险金准备数，对“风险准备金”科目账面余额进行补提或冲减；对已确定无法收回的借出资金或应收款，批准作为坏账损失时，冲回“风险准备金”同时减少借出资金或应收款科目；如果以后又收回已确认转销的坏账损失，按实际收回的金额增加“风险准备金”和借出资金或应收款，再增加银行存款冲减借出资金或应收款。
会计政策论文范文第4篇
关键词：会计准则 行政事业单位 问题 对策 核算
随着我国行政事业单位新会计准则的推行和运用，在保留既有会计制度的基础上，不断地完善和强化事业单位的会计准则调整，并同另外经济事项的出现相搭配。然而，新会计准则在实施中仍不可避免地出现一系列问题，值得科学探讨，以便尽早解决。
一、行政事业单位会计准则实施中的问题分析
就目前而言，新会计准则不管在编制过程中考虑的如何周密，在实际执行中均不可避免地出现一系列问题，下面对会计准则实施中的问题做一番深入探究：
（一）事业单位的关注度不高
行政事业单位对会计准则的关注度不足，直接来源于法律规范的惩处力度不够，这也同行政事业单位自身的性质密切关联。众所周知，行政事业单位的现实性存在是不以获得利润为基本目的的，而是为社会公众提供必要的生产生活服务所设置的。尽管经过数年的不断改革，事业单位的经费来源已不仅依靠相关财政的扶持，但财政款额的划拨依然是事业单位经费的重要来源渠道，这就导致一个局面的出现：事业单位内部的职员薪酬或职位变动同该单位的绩效所形成的正相关关系不够明显。换言之，绩效的高低并非判断事业单位工作得知的主要指标，那么，财务会计处理的关键水平就会相应的下降，事业单位在实施新会计准则时也以规范性作为首要准绳，当新规则遇到新问题时，这样一类固定方式便难以察觉缺陷，当事业单位落实其余规定时，会计准则的实施就无法取得优先权。
（二）缺乏有力的技术支撑
行政事业单位在长时间发展过程中，逐步产生了分行业、分系统的会计处置形式，会计处理的系统存在显著的差异，例如，铁道部门在推行会计准则后仍仅认可系统颁发的会计从业证书，这明显是不合乎规范的。会计准则的实施更偏重于大规模上的指引，针对若干微妙问题缺乏参考依据。
技术支撑的另外表吸纳形式则是会计软件，会计已大步迈进信息化发展的新时期，会计信息管理系统已成为现今会计工作的有机构成部分。针对会计软件的合理设计已相对成熟，但新会计准则在维持同企业会计准则大致相同的过程中，依然具备相应的特殊性，会计软件的开发及大力运用直接关乎新会计准则的执行时长及实际水平。
（三）对应法律规范保障不到位
会计准则从明确实施步骤到执行到位，给企业腾出了相对充裕的时间。但是行政事业单位作为组织框架较繁琐的个体，同时拥有数量可观的职员。作为企业各项活动的中心环节，财务管理工作方方面面的调整势必引起事业单位领导层的关注，事业单位的负责人尽管在积极安排各部门职员学习新会计准则，但在求稳心态的影响下，执行会计准则时，相当数量的单位管理人员依然保持观望的态度。对于普通事业单位来讲，在约束及惩处机制缺失的情形之下，大约要在新准则颁布后三个月内才开始对广大职员开展专门培训，显然不合乎规定。
2013年1月1日，财政部新颁布的会计准则正式生效，然而，推迟实施的后果如何、推行后会取得什么样的效果等问题均未得到系统的评估。为此，全方位推行极有可能会出现形式主义的不良倾向，长此以往，使新准则丧失了实施的意义。
二、行政事业单位实施会计准则的有效对策探讨
尽管新会计准则在行政事业单位推行中依然暴露明显的问题，但毋庸置疑，会计准则的颁布推行是一种进步，预示着未来一个时期，会计处理的一体化和指标化的大趋势。下面就来论述实施会计准则的方法及措施：
（一）合理选择会计核算基础
就当前来讲，我国行政事业单位通常运用收付实现制，在运营过程中采用权责出现制，这样一方面可分析预算实际落实的进度，及时查看预算定额；另一方面，有助于监督和反映国家预算的落实状况。然而，伴随我国预算控制的范围、会计环境以及控制目标的剧烈改变，收入实现制会计基础的缺陷及漏洞日益凸显，集中反映在：无法客观地考评行政事业单位的财务责任；另外，未能有效地提供未来资金流向的动态信息。
纵观世界主要国家，在迈向21世纪后，在国际范围内均普遍运用权责出现制的会计基础，其根源在于该制度有助于深化会计责任，增强财政政策的透明度，增强政府管理效率，削减财政支出成本，为单位提供受托责任精确的会计动态信息。
对于我国行政事业单位而言，通过汲取和借鉴别国经验，运用修正式权责出现制的会计基础具有一定的可行性，在现有收付实现制的前提下，依据制度原理，对预算会计项目进行有步骤、有侧重性地明确和计量，进而形成相对健全、科学的会计核算基础。
（二）改进会计报表
作为反映行政事业单位财务运行动态及相关业绩的综合性报表，财务报表是供应财务管理信息的有效平台。完备的财务会计报表有助于会计目标的顺利完成，也利于监管部门对政府会计工作进行细致监管。针对事业单位会计报表体系运行中暴露的突出问题，可从下两方面入手解决：
首先要增设现金流量表，目前，完善的公共部门财务报表通常包含：财务业绩表、财务情况表、现金流量表以及净资产管理表等。其中，现金流量表可反映报告阶段内事业单位资金流入的来源、资金开支服务的项目以及资金余额。当前，我国事业单位所制定的会计报表中，尚未有现今流量表，无助于单位管理阶层制定出台决策，为此，事业单位要增加现金流量表，使之充分地反映货币资金的运转情形，并揭示投融资所出现的货币资金波动。
其次要合理布局资产负债表结构，行政事业单位可积极学习和借鉴企业资产负债表中的“资产=负债+所有方权益”的框架结构，依据“资产=负债+净资产”的平衡机理，把资产负债表中的收支项目分别删除。
（三）财政部门采取有力措施推动会计准则的落实
财政部门不但是会计准则的编制方，更是对事业单位落实新会计准则的监管方，为此，首要的任务便是加大对会计准则的教育培训力度，强化会计准则的宣传，尤其要使广大事业单位内部的职员熟知会计准则推行的重要意义，及时有效地改变工作方法，在新会计准则推行后，财务部门更是要借助于网络、报纸等媒介资源，使全体利益相关方熟悉会计准则的具体运用，减少实施中所遇到的阻力，开展有效的技能培训，对教育培训的效果及时作出科学评估，积极引导和安排不同机构、部门之间开展必要的互动沟通，加深对会计准则的掌握和理解。
其次，财政部门应尽快编制行之有效的会计准则落实方案，把具体的实施时间细化、具体化，使执行的责任层层落实到每个单位内部，把最终的评估效果及时告知相应单位，处理新、旧会计准则的衔接任务，避免交接盲点。
三、结束语
本文首先分析了新会计准则实施中的各类问题，接着就行政事业单位推行新会计准则给出了若干可行性建议，以便于增强会计准则推行后的工作效率，为行政事业单位的发展贡献力量。
参考文献：
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