安全保障

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇安全保障范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

安全保障范文第1篇

“上海宝钢医院失火事件”事后分析是由该院三楼2号手术室一通电工作中的挂壁式空气净化器故障所致。故障原因分析：①电源插座老化，年久失修。②手术室工作人员发现问题没有及时报修。③手术室工作人员已经报修，负责维修的职能科室没有及时落实，留下隐患。④净化器质量问题。

无论是以上哪种原因导致的机器故障，都是引起“上海宝钢医院失火事件”的源头。因此，按照法律相关规定，医院未尽到安全保障义务，这是无可厚非的事实，医院相关责任人难辞其咎。

《侵权责任法》第37条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。”

安全保障义务的分类

一是硬件方面的安全保障义务，安全保障义务人应保证其所使用、控制的场所的建筑物、运输工具、服务设施、消防设施及其他配套设施安全可靠，不存在危及人身或财产安全的隐患。

二是软件方面的安全保障义务，就是配备数量足够、合格的安全保障人员，而且所配置人员应恪尽职守，尽到勤勉、谨慎的注意义务，积极履行照顾、保护义务，为权利人提供与其活动相适应的预防外来侵害的保障，保护其人身和财产安全。

违反安全保障义务的侵权责任构成要件

我国学者主流观点为侵权责任构成三要件说，即损害事实、过错行为和因果关系。因此，违反安全保障义务的责任构成要件也应以三要件说为宜，即被保护人受到人身或财产的损害，负有安全保障义务的行为人存在过错而未尽到合理的积极注意义务，未尽安全保障义务的行为与被保护人的人身或财产的损害之间具有因果关系。

上海宝钢医院失火事件引发的反思

主管领导应该尽到风险预见义务

应经常对职能、临床科室进行风险教育，指导他们增强患者安全意识和风险意识，要有风险预见的判断能力和分析能力。

安全保障范文第2篇

 

1 综合治理信息安全的战略背景

 

IT管理技术发展历程，从被动管理转向主动管理，从服务导向转向业务价值。在科学的IT管理方法论方面形成了一系列标准：诸如ITIL/ITSM以流程为中心的IT管理行业标准;ISO20000ITIL 的国际标准; COBIT面向IT审计的IT管理标准;COSO企业内部控制框架，面向内部控制;ISO17799：信息安全管理国际标准。当前有很多非常好的综合性标准与规范可以参考，其中非常有名的就是ISO/IEC27000系列标准。ISO/IEC 27001通过PDCA过程，指导企业如何建立可持续改进的体系。

 

目前企业IT运维管理现状。需求变化：IT本身快速变更;管理目标多角度变换并存。资源不足：IT 复杂性成长快于人员成长;IT 人员持续流动。业务影响：难以判断事件对业务的影响和处理事件的优先级。信息孤岛：IT 资源多样性的，不能进行事件的关联分析，缺少统一的健康视图。IT网络与信息系统运维存在监测盲点，缺少主动预警和事件分析机制。

 

如何把此项复杂的工程进行细化与落地，建立信息安全保障框架?在企业有限的IT资源(包括人员、系统等)等的前提下，IT运营面临严峻的挑战，企业多半缺乏信息系统应用开发能力，在很大程度上依赖于产品开发商的支持，为此，要想实现从混乱到清晰、从被动到主动、从应付到实现价值取向的服务思想，自主加外包的混合运维方式无疑是一种好的服务方式。

 

2 建立和实施信息安全保障体系思路和方法

 

针对IT管理问题和价值取向的服务方式，借鉴PDCA工作循环原理和标准化体系建设方法，从建立安全目标和组织体系、制度体系和技术体系等三个主要层面构建实施信息安全保障体系，以规范引导人、以标准流程引导人，以业绩激励人，从而促被动变主动，坚持持续改善，促进工作效率，促进安全保障。

 

2.1 建立和推行目标管理

 

体系建设应以目标管理为先导、循序渐进，按顶层布局、中层发力、底层推动内容设计与构建，为此，借鉴当前IT运维管理目标演进方式，确立各阶段建设目标。

 

基础架构建设阶段(SMB)，手工维护阶段。主要实现IT基础架构建设。

 

网络和系统监控(NSM)阶段，重视自动化监控阶段。主要实现IT设备维护和管理。

 

IT服务管理(ITSM)阶段，重视流程管理阶段。主要实现IT服务流程管理。

 

业务服务管理(BSM)阶段，重视用户服务质量与满意度。主要实现IT与业务融合管理。

 

从IT投入和业务价值来看，前三个阶段是间接业务价值，第四阶段才是直接业务价值。

 

根据ITIL这个IT服务管理的方法论，先是搭建一个框架，借用工具的配合促进落地。如图1、IT运维管理系统参考模型。

 

从安全目标出发，结合IT运维管理系统参考模型，每个阶段的工作向着实现直接业务价值，不断消除或减轻对性能的约束，促进IT产品或服务满足确定的规范，实现企业效益最大化。服务好用属性通过最终的绩效和检验结果监视测量价值成分。如图2。

 

2.2 规划融合信息安全保障体系

 

通过从组织体系、制度体系、技术体系层面建立和实施纵深防御体系，实现稳健的信息安全保障状态。

 

①组织体系：通过企业中高层的支持实现业务驱动和共同推动信息安全体系建设。当然，需要提出的问题，组织有可能要依赖长期可靠的合作伙伴：通过长期可靠的合作关系，快速引进外部专业资源和先进技术，可以帮助企业推动信息安全建设工作。为了帮助组织内外信息系统人员更好地遵守行业规范及法律要求，企业实施IT网络与信息系统安全运维体系标准，组织应做到定期对全体员工进行信息安全相关教育，包括：技能、职责和意识，通过相关审核，证明组织具备实施体系的意识和能力。

 

②制度体系：企业IT网络与信息系统安全运维系统建设的范围包括机房安全、数据安全、网络安全、服务器安全、业务应用安全、终端安全等。为此，企业应明确内部运维和外部协同的内容及其标准规范，包括绩效标准。建立实施IT网络与信息系统安全运维体系标准，首先把高效的信息安全做法固化下来形成规则制度或标准，成为组织中信息安全行为准则。保证事前预防、事中监控和事后审计等安全措施的得到有效执行与落实。

 

③技术体系：一般来说，网络设备技术体系可以按照从上到下信息所流经的设备来部署工具。即从数据安全、终端安全、应用安全、操作系统与数据库安全、网络安全、物理安全六个方面来选择不同的安全工具。按照“适度防御”原则，综合采用各种安全工具进行组合，形成企业“适用的”安全技术防线。适时根据风险评估的结果，采取相应措施，降低风险。

 

其中，需要采用1～2种综合管理的工具来帮助把所有的安全监控工具进行统一管控。例如SOC是给企业日常维护管理者使用，ITRM作为综合风险呈现，是给企业风险或安全管理层使用。

 

④体系运行和监控：体系的日常运行和监控就是从信息的生命周期进行流程控制，即在信息的创建、使用、存储、传递、更改、销毁等各个阶段进行安全控制。之前不能忽视在信息创建开发安全阶段的一个细化控制手段。在运行体系建设中，往往需要结合流程分析来关注信息的生命周期安全。运行过程中还有一个应急管理，包括灾备中心建设、业务连续性计划、应急响应等等都有相应的标准与理论支持。特别是BS25999标准的颁布，给如何建立一套完善的应急体系提供了参考。

 

3 企业建立和实施信息安全保障体系实践

 

面对网络系统互连，网络技术与设备的安全管理规范的完善这个复杂而且浩大的工程，井冈山卷烟厂不仅依靠个体分散的技术措施或者管理防护，而且结合国家、社会和个人的力量构建综合保障体系。

 

①依据ISO9000、ISO14000和OHSAS18000标准，国家计算机网络和信息安全相关法律法规，参考当前科学的IT管理方法论方面形成了一系列标准，结合YC/T384烟草企业安全生产标准等，识别这些与信息安全相关的法律法规及其它要求，将信息安全保障体系(框架)融合到企业质量、环境和职业健康安全(以下简称为三标)综合管理体系。

 

②确定信息安全管理目标并分步实施企业三年信息化发展规划。自2012年开始，企业对照YC/T384烟草企业安全生产标准要求，在梳理和评价2000年以来企业多个企业信息化三年实施规划实践环境以后，制订了新的三年信息安全管理目标和建设规划，将目标和规划分解到各年度实施，并纳入到企业年度三标综合管理体系建设目标和管理绩效考核。

 

③建立信息安全管理组织和工作标准，同时纳入三标综合管理体系管理考核。从体系结构上促成企业作业层、管理层(中间层)和决策层的信息化，实现企业的物资(服务)流、资金流和信息流的一体化，及时、准确和完整地传递企业的经营数据，保证企业的经营管理。利用信息化改进管理，形成企业信息安全文化，促进员工接受、理解和主动配合，不断提升全员的信息安全意识和技能，从而使信息安全管理真正落到实处。

 

④建立和实施信息安全保障体系文件标准。根据国家信息安全相关的法律法规及其它要求，结合行业和企业的特点和发展趋势，规范管理流程和模式。网络与信息系统建设“立足长远、分步实施、突出重点”，做到“统一规划、统一标准、统一平台、统一编码”，同步实施信息系统等级保护制度，促进企业与信息系统项目合作单位、地方通讯和公安等部门的社会化合作主要方式。企业内部各项工作实现规范化、信息化，做到一切工作都按照程序办，同时，事事处于相互制衡的环境之下、人人处于监督管理之中，从而形成职责明确、运转协调、相互制衡的工作机制，为企业内部信息安全监管提供强有力的保障。

 

几年来，企业坚持企业信息安全方针目标，以迅速响应服务为宗旨。企业信息安全保障体系建设紧紧围绕建立科学、规范、和谐、统一、开放的管理体系，全面融入了质量、安全和环境管理体系一体化建设和实践，截止到2015年底，企业共梳理建立或整合并实施安全保障类文件包括企业管理标准、技术标准和工作标准共计31个标准文件。通过创新与改善和体系审核、管理评审和提高文件执行率及持续改进方式保持了信息安全保障管理体系的持续改进和有效运行。

安全保障范文第3篇

目前保持粮食生产稳定发展还面临一系列困难和问题，比如，提高粮食综合生产能力的难度加大。我国农业基础设施建设严重滞后，农业机械化水平低，农田水利设施老化失修现象严重，农田有效灌溉面积比重仅为48％，中低产田比例高达67％；在粮食播种面积难以扩大的背景下，科技支撑能力不强，成为制约我国粮食增产的根本性因素。

因此，必须千方百计增强粮食安全保障能力，坚持立足国内实现粮食基本自给的方针不动摇，深入贯彻落实中央强农惠农富农政策，重点要抓好以下措施。

强化粮食综合生产能力建设是基础。要坚持实行最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩的耕地红线，确保基本农田总量不减少、质量不下降。进一步创新投入机制，拓展投入渠道，建立农业投入稳定增长长效机制。加大力度推进农业基础设施建设，加强小型农田水利设施建设，加快推进大型灌区、中低产田改造以及高标准农田建设。建立健全农业抗灾减灾体系，增强农业抗灾减灾应变能力。加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，全面提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。

加快推进农业科技进步是关键。要坚持科教兴农战略，加大农业科技投入，大力推进农业科技自主创新，培育具有重大应用价值和自主知识产权的科技成果，大幅提高土地产出率和劳动生产率；加强农业技术研发和集成，加强粮食优良品种培育，加大先进技术成果的转化和应用，建立粮食生产科技支撑体系；加强基层农业公共服务机构能力建设，加大“农业科技进村入户”工程实施力度，加快建立社会力量广泛参与的农技推广新格局；以种养能手、农村经纪人和专业合作社负责人为重点，加快新型农民培训和农村实用人才培养。

安全保障范文第4篇

关键词：矿产开采；复杂地质；安全措施

1对不同结构的地质条件下矿井资源开采的硬件设施研究的实际价值

国内能源资源中矿产资源占比较大，在经济结构中也占有同样重要的比重和经济地位，近年来矿产资源开采面临的处境是浅层矿物储量急剧减少，一味开采将会破坏自然环境的地质结构和生态平衡。由国家能源部门统计数据可知，开采深度大于600米的矿井数量急剧增加，按照这种发展趋势将在2050年达到1500米左右，这表明矿物开采过程变得越来越难。但庆幸的是当前国内深层矿物储藏量丰富，但对其探明量和深层地质条件下的开采没有进行有效的利用。由于矿产资源属于不可再生资源，其储量有限，盲目开采使得资源储量急剧减少[1]。

2矿井开采的地质环境因素分析

影响矿井有效安全开采的地质条件是多种多样的，主要包括矿层的结构、岩层构造、易燃易爆气体分布、压力、温度差异等条件，上述因素对矿产资源的安全开采都发挥着重要的影响作用，但影响其安全开采的决定性因素还是矿区的岩层的构造以及矿区的生产环境。

2.1地质构造

断层和陷落柱通常是地质构造复杂环境最主要的两个方面。在实际的矿产资源开采过程中，断层这一过程具有很大的风险潜伏性和危害性，如果在开采过程中遇到特殊情况即地质断层时，则会给开采带来巨大的经济损失，更有甚者严重威胁到工作人员的生命财产安全[2]。

2.2陷落柱

陷落柱通过改变矿层地质构造，进而使得矿物的储量急剧减少，因此对矿物开采的有效安全进行造成危害。陷落柱场多见于大面积的石灰石岩层构造，通常是通过地下水的长期侵蚀造成的岩石溶蚀过程，因此早期的洞穴由此出现。由于地层表面物质重量的增加且地层下部结构的显著变化，使得洞穴之上的矿层下沉，间接大规模破坏了矿层结构。通常在实际矿物开采中，没有人会为规避陷落柱的影响而避开原来的开采路线，大多都是用顶板防止陷落柱给矿物开采带来影响。原方案对顶板和巷道的一系列的优化处理无疑阻碍了矿产资源的有效开发与利用[3]。

2.3水文以及地质条件的影响

我们通常所讲的水文地质可以狭义的理解为自然环境中地球表层下部水资源的空间分布与运动。我们再矿山开采的操作过程中往往会存在含水岩层与矿层相邻近的特殊情况，大多数含水层分布于矿层上部，中间是厚度较小的砂砾层。一旦操作不小心将会使得砂砾层断裂，造成含水层下沉，导致矿井被积水破坏，必须通过抽水的方式解决这些问题，造成了巨大的经济损失。必须对这一开采过程进行细致科学的研究和处理，进而消除这种隐患。

3地质结构相对复杂地区矿井开采新技术的研究与发展

基于上述不同影响层面的分析可知，国内对矿井开采过程的影响机制进行了大量的研究，基于此从以下几个方面重点研究新型矿井开采保障技术的发展与产生。（1）基于高分辨率模型的三维地震勘探技术。高分辨率三维地震勘探是煤炭资源主要技术，其特点是综合性、广泛性。这一技术可以有效的把矿区内的断层进行直观反映，能够有效规避落差较大的断层，基于这种断层的控制技术，使得煤矿开采的效率明显提升。（2）地质雷达探测技术。通过高频电磁波勘探矿井的地质结构，并根据波的反射信号对地层的特征信息进行分析的过程称为地质雷达探测技术。根据地质雷达对断层的敏感性，将其应用到矿产资源开采中可以显著提高开采效率。（3）新型钻探勘测技术。部分矿井开采过程通过利用瓦斯气体，探测巷道的内部结构以及特征，其结构复杂程度可用瓦斯气体的排放量来衡量。这样就可以在前方结构较小的情况下预先采取措施，避免在小构造的环境中出现瓦斯超限的事故。（4）无线电波坑透技术。无线电坑透技术其作用是为巷道的地质构造的勘探提供保障，大功率坑透仪可以有效探测巷道情况，并对前方巷道发生的紧急情况采取应对措施，有效防止矿井瓦斯事故的发生。（5）覆岩破坏探测技术。部分矿物开采使得矿物上方岩层被破坏，导致坍塌事故的发生，间接造成含水层破裂发生矿井水灾。网络并行电法CT探测正是在此种条件下提出的，旨在减少矿井开采中危险事故的发生率。（6）大范围提前勘测老空区水结构。部分矿井开采通常采取的做法是运用探放水措施来建造巷道，然而他们却根本没有注意到这一方法带来潜在的风险性，其导致的结果通常是老空区煤层聚集带发生自燃，进而阻碍了开采过程的顺利开展。由此可知必须将探访措施和挖掘过程进行有机的结合，严格按照老空区水的结构位置采取适当的排除积水措施，这一措施可以是借助老空区水下部巷道建造合理的放水孔，大范围提前勘测老空区水可以避免煤层自燃发生，并将巷道施工过程中的风险降低到最小。

安全保障范文第5篇

关键词：公路安全保障设施 道路交通

一 公路安全保障设施存在的问题

公路交通流量迅速增长，道路交通运输日益繁忙，交通压力骤增，致使人流、物流、车流与道路发展的不协调逐渐显现出来，交通事故发生频繁，给人们群众的生命财产安全造成了重大损失。公路交通事故的原因是多方面的，除人为因素、车辆与交通管理方面的原因外,公路安全保障方面也是影响我国公路交通安全的重要因素[1]。

1公路标志设置不完善

近些年的交通事故中，群死群伤的交通事故特别受到社会关注，而这些事故大部分发生在山区、路侧险要地段，在这些低等级的危险路段经常会缺乏必要的安全防护设，如急弯、陡坡等地方没有基本的警告标志，更不用说其它的限速、禁止超车等交通安全控制手段的实现。

2 公路标志设置不规范

在一些大城市里会存在这样的情况，驾驶员无法准确辨认出道路的出入口，也就是人们常提到的"进不来、出不去"。"进不来"是从城市或城乡结合部找不到高速公路入口，"出不去"是在高速公路上不知道应该从哪个出口出去。这个问题在大城市尤其严重，如：京津塘高速公路与天津市,交通信号灯、交通标志、标线等必要的交通安全设施严重不足情况，不能及时对交通参与者进行警示、诱导[2]。

3 防护设施能力不足

还有一些公路未设隔离带或隔离带开口过多，导致了车辆、行人混行现象严重，由于公路防护设施能力不足，使得不同种类、不同车速的交通工具在同一断面内行驶，增加了交通事故发生的概率。

4 公路的保养不到位

此外,公路路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响公路安全行驶的原因，这点对于高速公路来说特别重要，由于高速公路有车速高的特点，路面上存在的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故公路的保养也非常重要[3]。

二提高国内公路安全保障的几点措施

1完善公路安全保障设施

首先要对危险路段、事故多发点段进行专项整治，根据实际需要，科学分析，该改造的改造，该完善交通管理设施的完善，改善道路通行条件，把道路危险性降低到最小限度。其次要加强交通信号灯、交通标志标线及隔离设施建设，从时间上实现全天候24小时对道路的监管，充分发挥交通安全设施约束、管理、服务、诱导的功能，在经常发生交通事故的点段，科学渠化交通，完善警告警示等交通设施设置，以确保交通安全设置的合理性和科学性[4]。如针对山区急弯路段因视距不良、跨线行驶易诱发对撞事故的实际情况，可以采取清理弯道内侧植物、边坡，并辅以中心突起防跨越标线等综合技术手段，不仅极大提高了行驶安全性，还具有简单、经济、实用的特点；针对路侧危险路段易发侧翻等恶通事故，可以采取不同路侧等级使用不同防护设施，并辅以限速标志、警告标志、减速设施、诱导设施等措施。

2 加强公路巡查和养护安全监管

建立切实有效的路产安全巡查保护机制，在日常的公路巡查中,坚持动态巡查和备勤相结合,定时定线巡查与机动调度相结合的方法,合理制定巡查计划, 突出对急弯、陡坡、险路危桥地段的巡查、检查，发现隐患迅速采取措施，及时整改，严格要求运输车辆按照桥梁的限速、限载标志通过公路桥梁，严禁任何人或单位在公路上及公路用地范围内摆摊设点，堆放物品，设置障碍,影响道路安全畅通[5]。监督管理部门加强对道路交通安全生产情况进行督促、检查和指导，配合行业主管部门开展道路交通安全宣传教育和对道路运输企业隐患排查治理，排查治理公路危险路段和客运企业源头管理，落实道路交通安全管理责任[6]。依法组织道路交通事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。加强公路的养护监管工作，养护工作要根据路面状况，科学安排，市场化运作，提高机械化作业程度，处理好保通与养护关系。对于车辆量大的路段可分时段、小作业面进行，确保行车安全，发现路面病害，及时上报，及时维修，及时消除安全隐患。